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2,基本規(guī)定2.1，一般要求2.1,1.本條是工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、必須從體系規(guī)劃著手、規(guī)定城市軌道交通建設(shè)，運(yùn)營(yíng)以及乘客需求之間的關(guān)系。這是城市軌道交通建設(shè)的基本要求、也是工程建設(shè)和監(jiān)管基本要求 網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù),經(jīng)體系化梳理 層次性分析和系統(tǒng)性歸納，提出需要在網(wǎng)絡(luò)層面統(tǒng)籌規(guī)劃與實(shí)施的內(nèi)容,確立網(wǎng)絡(luò)化管理架構(gòu)體系,并配置相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備 以解決線路逐次建設(shè)時(shí)期,線路與網(wǎng)絡(luò)之間協(xié)調(diào)問(wèn)題，避免頻繁升級(jí)或改造，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)籌建設(shè).安全協(xié)同運(yùn)行和高效管理 也有利于建設(shè)投資劃分、審批和資產(chǎn)更新等管理、2、1,2。本條是城市軌道交通項(xiàng)目的基本的 統(tǒng)一的要求，統(tǒng)一城市軌道交通鋼輪鋼軌系統(tǒng)1435mm的軌距是標(biāo)準(zhǔn)化最基本和最關(guān)鍵的要求、2.1,3，本條規(guī)定了城市軌道交通運(yùn)營(yíng)規(guī)則.正線運(yùn)營(yíng)線路均采用雙線.右側(cè)行車(chē)制。南北向線路應(yīng)以由南向北為上行方向，由北向南為下行方向、東西向線路應(yīng)以由西向東為上行方向，由東向西為下行方向、環(huán)形線路應(yīng)以列車(chē)在外側(cè)軌道線的運(yùn)行方向?yàn)樯闲蟹较?內(nèi)側(cè)軌道線運(yùn)行方向?yàn)橄滦蟹较?2。1、4 本條要求從城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)的根本目的 服務(wù)客流運(yùn)輸出發(fā)，按照運(yùn)量 出行時(shí)間和舒適度。確定系統(tǒng)運(yùn)能和服務(wù)水平。按照效率目標(biāo)。確定運(yùn)行速度 服務(wù)水平主要體現(xiàn)在時(shí)效性，便捷性和舒適性等方面.車(chē)廂舒適度技術(shù)特征指標(biāo)見(jiàn)表1，運(yùn)行速度選擇建議為.市區(qū)線.最高速度80km、h。100km，h，對(duì)應(yīng)旅行速度35km h,40km，h,市域快軌最高運(yùn)行速度120km、h.160km，h、對(duì)應(yīng)旅行速度、快線A大于65km.h。快線B為45km、h.60km。h,從技術(shù)創(chuàng)新出發(fā).不同車(chē)輛制式在滿足運(yùn)量 出行時(shí)間和服務(wù)水平的條件下、應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定系統(tǒng)制式選型 2、1，5、本條明確規(guī)定每條線路的工程設(shè)計(jì)年限分為初期,近期.遠(yuǎn)期.設(shè)計(jì)年限按規(guī)劃的設(shè)計(jì)年度進(jìn)行客流需求的預(yù)測(cè)、可確定建設(shè)規(guī)模 所以,采用設(shè)計(jì)年限有兩個(gè)作用,一是對(duì)建設(shè)規(guī)模有階段性的總量控制.二是有利于分期實(shí)施.保持項(xiàng)目規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的整體性和有序發(fā)展，設(shè)計(jì)年限基準(zhǔn)年的確定應(yīng)符合下列規(guī)定 1。分期建設(shè)的線路應(yīng)分期進(jìn)行客流預(yù)測(cè)和確定設(shè)計(jì)年限的基準(zhǔn)年。2.同期建設(shè)但分段通車(chē)的線路應(yīng)以最晚通車(chē)運(yùn)營(yíng)段的建成通車(chē)年為基準(zhǔn)年、3.建成通車(chē)年晚于客流預(yù)測(cè)確定的基準(zhǔn)年時(shí),應(yīng)補(bǔ)充進(jìn)行客流預(yù)測(cè)。2 1。6.本條規(guī)定是項(xiàng)目基本安全性能要求.包括運(yùn)行速度的安全要求和關(guān)鍵安全速度指標(biāo) 1。在實(shí)際運(yùn)行中、使車(chē)輛速度發(fā)揮最佳效率。宜控制列車(chē)的實(shí)際最高運(yùn)行速度與車(chē)輛設(shè)計(jì)最高運(yùn)行速度接近。2 列車(chē)通過(guò)站臺(tái)、曲線線路 道岔區(qū)，車(chē)輛段場(chǎng)或其他特殊地段應(yīng)按規(guī)定的限速運(yùn)行、列車(chē)進(jìn)站速度為列車(chē)頭部進(jìn)入有效站臺(tái)端部時(shí)的運(yùn)行速度,并在規(guī)定制動(dòng)條件下,保證列車(chē)在限定站臺(tái)范圍的位置停車(chē) 曲線限速應(yīng)按曲線半徑 軌道超高和允許未被平衡橫向加速度的數(shù)值確定.這是舒適度的標(biāo)準(zhǔn)要求,道岔側(cè)向通過(guò)速度主要受曲線半徑、無(wú)超高。和未被平衡橫向加速度限制、在車(chē)輛段內(nèi)的列車(chē)運(yùn)行速度,主要受車(chē)場(chǎng)內(nèi)道岔側(cè)向限速控制,3、列車(chē)越站通過(guò)站臺(tái)時(shí)、應(yīng)對(duì)行駛速度進(jìn)行限制，對(duì)早期建設(shè)未設(shè)站臺(tái)屏蔽門(mén)的線路,越站列車(chē)通過(guò)有效站臺(tái)的速度不應(yīng)大于40km.h 以保證站臺(tái)上的乘客能夠判斷列車(chē)的運(yùn)行狀態(tài)，避免發(fā)生危險(xiǎn)、站臺(tái)設(shè)屏蔽門(mén)的線路.列車(chē)越站不停車(chē)通過(guò)站臺(tái)的速度應(yīng)該根據(jù)站臺(tái)屏蔽門(mén)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、車(chē)站形式。車(chē)輛及設(shè)備限界要求等因素確定。一般情況下.越站列車(chē)不停車(chē)通過(guò)有效站臺(tái)的運(yùn)行速度不宜超過(guò)60km.h，如超過(guò)此速度,則應(yīng)對(duì)站臺(tái)屏蔽門(mén)的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度.限界等因素進(jìn)行綜合計(jì)算確定、2,1 7、城市軌道交通運(yùn)行速度快,行車(chē)密度大。為保證行車(chē)安全。提高運(yùn)行效率,應(yīng)在全封閉的線路條件下運(yùn)行.并采取技術(shù)手段對(duì)列車(chē)進(jìn)行安全運(yùn)行防護(hù) 有軌電車(chē)主要在地面運(yùn)行,采用專(zhuān)用道或與地面交通混行,運(yùn)行速度相對(duì)較低.存在大量平交道口、其運(yùn)行方式與全封閉運(yùn)行方式有很大不同.因此，允許通過(guò)司機(jī)瞭望來(lái)保證行車(chē)安全.2,1，8，本條為項(xiàng)目基本安全要求,規(guī)定了城市軌道交通防火設(shè)計(jì)的基本原則、2,1。9。本條為項(xiàng)目基本安全要求、規(guī)定了城市軌道交通機(jī)電設(shè)備電磁兼容的基本安全要求 2 1 10，本條為供乘客自行操作的設(shè)備設(shè)置的基本準(zhǔn)則。能使設(shè)備便于使用。發(fā)揮作用 且不會(huì)危及乘客的安全。也不會(huì)影響設(shè)備正常工作，2、1,11。本條規(guī)定為基本安全要求.設(shè)備接地直接影響到設(shè)備安全使用及人身安全.必須予以重視,2,1 12 本條規(guī)定城市軌道交通場(chǎng)所內(nèi)部空氣環(huán)境。照度.室內(nèi)環(huán)境污染物等控制設(shè)備設(shè)施應(yīng)與工程同期建設(shè),這是社會(huì)進(jìn)步的要求,也是規(guī)范完整性要求、可避免后期改造困難、2 1，13 本條為基本安全功能要求.規(guī)定了城市軌道交通在消防設(shè)施和乘客疏散及救援方面的基本安全要求，2,1 14、本條是城市軌道交通系統(tǒng)應(yīng)對(duì)和防范外部自然災(zāi)害應(yīng)采取的措施，2，1。15。本條是對(duì)信息安全的基本要求,城市軌道交通系統(tǒng)是運(yùn)用計(jì)算機(jī)控制運(yùn)行的系統(tǒng)。因此、應(yīng)當(dāng)按照 中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法,及相關(guān)規(guī)定實(shí)行信息安全等級(jí)保護(hù)。2。1、16，本條為項(xiàng)目基本功能要求。全封閉運(yùn)行的城市軌道交通車(chē)站要設(shè)置公共廁所.并應(yīng)便于乘客使用和管理 城市軌道交通線路部分封閉或不封閉運(yùn)行中低運(yùn)量系統(tǒng)。如有軌電車(chē),車(chē)站的設(shè)置簡(jiǎn)單 多為開(kāi)敞形式?？刹辉O(shè)公共廁所,2、1、17 本條規(guī)定為項(xiàng)目基本功能要求。2。1，18、本條規(guī)定了城市軌道交通對(duì)外界建。構(gòu)，筑物影響的處理要求、2，1、19，本條要求城市軌道交通的建設(shè)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家在環(huán)境保護(hù) 文物保護(hù)方面的法律。法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2 1,20.本條要求城市軌道交通工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。并強(qiáng)調(diào)工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，監(jiān)測(cè)體系和管控體系覆蓋城市軌道交通工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，具體為、1、工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系包括 建立工程安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和事故隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患分級(jí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.2 安全監(jiān)測(cè)體系包括,安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，事故隱患辨識(shí)和工程風(fēng)險(xiǎn)警情報(bào)送，3,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系包括、工程風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患技術(shù)處理措施.安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、事故隱患排查和安全事故處置、2，1,21、本條規(guī)定了城市軌道交通工程安全保護(hù)區(qū)的范圍、這是保證城市軌道交通安全運(yùn)行的必要措施,也是總結(jié)近年來(lái)發(fā)生外部施工和作業(yè)打穿地鐵隧道以及施工作業(yè)影響到城市軌道交通安全的事件基礎(chǔ)上作出的規(guī)定、城市軌道交通的安全不僅取決于系統(tǒng)內(nèi)部因素、還與周邊環(huán)境因素密切相關(guān).根據(jù)城市軌道交通設(shè)施的特點(diǎn) 綜合考慮各種因素對(duì)城市軌道交通設(shè)施設(shè)備安全和運(yùn)營(yíng)安全的影響,確定安全保護(hù)區(qū) 盡可能減小外界因素對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的影響，2。1.22，本條為保證城市軌道交通安全運(yùn)行制定的條款,隨著城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)模的增大。運(yùn)營(yíng)安全顯得尤為重要,城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工作業(yè).對(duì)城市軌道交通的安全有著直接的影響。如果作業(yè)不當(dāng)會(huì)直接造成城市軌道交通設(shè)施 設(shè)備的損壞,影響和威脅運(yùn)營(yíng)安全，因此 在城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工作業(yè) 應(yīng)采取可靠的技術(shù)措施、制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施和監(jiān)測(cè)方案。2 1，23。本條要求借鑒了國(guó)際城市軌道交通公共安全防范法規(guī),由于城市軌道交通敷設(shè)方式的多樣性、地面線路,路塹等線路的出現(xiàn).使得外界人 物可能對(duì)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)安全產(chǎn)生影響、公共安全保護(hù)區(qū)在公共安全方面按照周界。監(jiān)視區(qū) 防護(hù)區(qū)。禁區(qū)劃定、還應(yīng)當(dāng)規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害保護(hù)區(qū)、規(guī)劃防止空中異物或危害的空間保護(hù)區(qū)。在城市軌道交通的禁入?yún)^(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的 表明禁止外界人和物進(jìn)入的標(biāo)志、同時(shí)，應(yīng)采取有效的物理措施,防范外界人、物的進(jìn)入，2,1。24 本條規(guī)定城市軌道交通工程建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控保障措施要提前安排、要求在施工前確定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全條件和風(fēng)險(xiǎn)管控程序 進(jìn)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前的安全條件核查是城市軌道交通工程項(xiàng)目開(kāi)工的基本步驟.2、1。25.在與列車(chē)運(yùn)行有關(guān)的系統(tǒng)聯(lián)調(diào)開(kāi)始前 必須檢查站臺(tái) 軌道和道岔幾何尺寸以及軌行區(qū)安裝的設(shè)備幾何尺寸是否滿足設(shè)計(jì)的設(shè)備限界和車(chē)輛限界要求。檢查列車(chē)帶電運(yùn)行牽引供電系統(tǒng)帶負(fù)荷運(yùn)行的情況，檢查信號(hào)聯(lián)鎖功能是否實(shí)現(xiàn)、2。1.26,為保證安全運(yùn)營(yíng)。本條規(guī)定了城市軌道交通投入載客運(yùn)營(yíng)前應(yīng)達(dá)到的基本要求，不載客試運(yùn)行的時(shí)間是指城市軌道交通土建工程.系統(tǒng)設(shè)備安裝調(diào)試合格后的時(shí)間.2.1 27，本條要求城市軌道交通的設(shè)施及設(shè)備應(yīng)進(jìn)行有效維護(hù) 是保障城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的措施 也是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的基本責(zé)任要求，2、1。28.本條規(guī)定了運(yùn)營(yíng)中維修.突發(fā)事件處理的基本工程技術(shù)條件、2 1、29 城市軌道交通的主體結(jié)構(gòu),車(chē)輛以及各設(shè)備系統(tǒng)都有不同的設(shè)計(jì)工作年限，當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)工作年限并需要繼續(xù)使用時(shí)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行技術(shù)鑒定、并根據(jù)鑒定結(jié)論做相應(yīng)處理，重大災(zāi)害 如火災(zāi)、風(fēng)災(zāi),地震，爆炸等 對(duì)城市軌道交通的結(jié)構(gòu) 車(chē)輛。設(shè)備系統(tǒng)和運(yùn)營(yíng)安全造成嚴(yán)重影響或潛在危害 需要繼續(xù)使用時(shí) 也應(yīng)進(jìn)行技術(shù)鑒定。并根據(jù)鑒定結(jié)論做相應(yīng)處理、2。1、30。本條規(guī)定了車(chē)站出入口設(shè)置的要求 本條是城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)審查審批的內(nèi)容，車(chē)站出入口的數(shù)量應(yīng)滿足客流出入的要求，相連通道，建筑和道路結(jié)合城市軌道交通不能阻礙客流出入 城市軌道交通客流出入也不應(yīng)干擾道路功能,2,1 31 本條是在總結(jié)現(xiàn)有城市軌道交通工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上作出的規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)行后工程改，擴(kuò)。建受制于周邊環(huán)境的限制。預(yù)留續(xù)建工程的實(shí)施條件是出于實(shí)際的需要、2、1,32,本條根據(jù).中華人民共和國(guó)人民防空法，2009年08月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定、修正 第十四條的規(guī)定制定，2.1，33 本條規(guī)定了標(biāo)志設(shè)置的要求、為了方便乘客乘坐城市軌道交通，保證車(chē)站正常運(yùn)營(yíng)秩序、車(chē)站內(nèi)應(yīng)設(shè)置導(dǎo)向和服務(wù)乘客的標(biāo)志 事故疏散標(biāo)志是在災(zāi)害情況下保證乘客安全疏散的必要設(shè)施、為了給乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。提升服務(wù)水平 對(duì)需要提供的信息服務(wù)進(jìn)行了規(guī)定、建立全國(guó)統(tǒng)一的客運(yùn)服務(wù)信息要求是城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)行的基本要求 基礎(chǔ)設(shè)施.設(shè)備條件要支持提供.相關(guān)服務(wù)信息,包括乘客信息系統(tǒng).運(yùn)營(yíng)管理?xiàng)l例、乘車(chē)常識(shí)等相關(guān)內(nèi)容。全國(guó)統(tǒng)一的出行安全標(biāo)志和客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志 對(duì)乘客安全標(biāo)志、客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)化要求,從而避免由于不同地方標(biāo)志不同而引起的不便和混亂 本條屬于對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中信息公開(kāi)的要求、2.1，34,在總結(jié)新冠肺炎病毒疫情防控的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上制定本條 工程建設(shè)要與公共衛(wèi)生管理的各項(xiàng)要求相銜接。