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3、基本規(guī)定3 1,風(fēng)險(xiǎn)管理3。1，1,在城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理中、應(yīng)全面考慮各項(xiàng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn) 城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)影響因素較多,包括,自然環(huán)境、場(chǎng)地條件、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工、機(jī)電設(shè)備安裝 參建人員及周邊建。構(gòu)。筑物，包括周圍道路 房屋，管線。橋梁和其他,等、實(shí)施城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理 應(yīng)在安全可靠。經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行的前提下.通過規(guī)劃。設(shè)計(jì)和施工等全過程采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，把城市軌道交通地下工程建設(shè)中潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)降低到合理、可接受的水平 As、Low,As、Reasonably。Practicable。ALARP。參見圖1.以控制建設(shè)安全和工程質(zhì)量。減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。并控制工程建設(shè)投資，保障工程建設(shè)工期，3。1，2.城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)可按不同的分類方法進(jìn)行分類、包括,1,按照風(fēng)險(xiǎn)因素或誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素可分為、自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn).2.按照項(xiàng)目建設(shè)階段可分為,規(guī)劃階段風(fēng)險(xiǎn)、可行性研究風(fēng)險(xiǎn),勘察與設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn).施工風(fēng)險(xiǎn)等,3,按照風(fēng)險(xiǎn)管理層次關(guān)系與技術(shù)影響因素可分為 總體風(fēng)險(xiǎn)、包括社會(huì)、政治和金融影響 合同糾紛。企業(yè)破產(chǎn)和體制問題,第三方干擾。員工沖突。自然災(zāi)害、臺(tái)風(fēng),暴雨或雷擊等.等、具體風(fēng)險(xiǎn),包括工程地質(zhì)勘察有誤或失真.設(shè)計(jì)失誤或漏項(xiàng),執(zhí)行的規(guī)范.標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)規(guī)定存在問題 工程施工方案有誤 施工設(shè)備故障、人員決策或操作失誤。施工質(zhì)量不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，施工工期延誤等，本規(guī)范定義的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行分類，包括，人員傷亡，環(huán)境破壞 經(jīng)濟(jì)損失。工期延誤和社會(huì)影響 政治影響和治安影響等 其中,人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)、具體包括.1,人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。包括工程建設(shè)直接參與人員及場(chǎng)地周邊第三方人員發(fā)生的傷害、死亡及職業(yè)健康危害等，2，環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn).包括,1,施工對(duì)鄰近既有各類建。構(gòu)。筑物,道路,管線或其他設(shè)施等的破壞.2,工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)周邊區(qū)域的土地與水資源的破壞.對(duì)動(dòng) 植 物的傷害。3,施工發(fā)生的空氣污染,光電磁輻射、光干擾、噪聲及振動(dòng)等、4.周邊環(huán)境改變或第三方活動(dòng)對(duì)本工程造成的破壞。3。1，3，城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理 應(yīng)通過風(fēng)險(xiǎn)界定。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理 根據(jù)城市軌道交通地下工程建設(shè)各方的建設(shè)任務(wù)和內(nèi)容.風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施程序中需通過風(fēng)險(xiǎn)界定確定工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象、劃分工程建設(shè)評(píng)估單元 對(duì)工程建設(shè)全過程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素及損失識(shí)別分析、利用風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析,對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，排序與決策、可選擇專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)作為咨詢單位協(xié)助開展風(fēng)險(xiǎn)管理.通過建設(shè)各方及評(píng)估機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作 開展城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估。提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。建立城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)記錄和檢查制度，并編制工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理文件、3，1，4?？紤]城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理參與單位眾多,工程建設(shè)情況復(fù)雜、為了更好地實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理 建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織、成立風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)構(gòu)與管理組織 并在簽訂的合同文件或技術(shù)條件書中約定建設(shè)各方的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)和任務(wù)。3，1,5,為保障工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施,應(yīng)在工程建設(shè)費(fèi)用中計(jì)入風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用,工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用主要包括、風(fēng)險(xiǎn)查勘費(fèi)。風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估費(fèi) 工程周邊環(huán)境調(diào)查及現(xiàn)狀評(píng)估費(fèi)和工程建設(shè)第三方監(jiān)測(cè)費(fèi)等、由于目前沒有制定明確的概預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)文件，風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用概預(yù)算可根據(jù)工程建設(shè)的復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)管理要求設(shè)立 按照風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行估算、城市軌道交通地下工程建設(shè)中的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)費(fèi)用，要做到?？顚Ｓ?、3 1,6,城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理需貫穿于工程建設(shè)全過程.結(jié)合我國城市軌道交通地下工程的建設(shè)實(shí)際情況，根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容與過程,一般可劃分為五個(gè)階段 包括.規(guī)劃階段?？尚行匝芯?工可.階段,勘察與設(shè)計(jì)階段,招標(biāo)投標(biāo)與合同簽訂階段和施工階段、地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理具體實(shí)施中?？紤]工程建設(shè)期內(nèi)不同階段內(nèi)容.各階段可能存在相互交叉或者同期建設(shè)等情況、風(fēng)險(xiǎn)管理也應(yīng)適應(yīng)工程建設(shè)需要，結(jié)合工程建設(shè)階段和具體要求來開展,3。1。7 風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施中最重要的是提高建設(shè)各方的工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí).加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的相互溝通與交流,通過通報(bào)，會(huì)議等多種形式組織建設(shè)各方共同參與,針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)因素開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理，并在實(shí)施過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)登記與檢查制度 編制規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)記錄文件，