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朝陽市，十三五，控制溫室氣體排放工作方案.為貫徹落實(shí)，國務(wù)院關(guān)于印發(fā)、十三五，控制溫室氣體排放工作方案的通知 國發(fā),2016、61號(hào)。精神，深入推進(jìn)朝陽市控制溫室氣體排放和應(yīng)對氣候變化的各項(xiàng)工作，根據(jù)，遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省.十三五、控制溫室氣體排放工作方案的通知.遼政發(fā)，2017、3號(hào).要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案 一.總體要求.一 指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中.四中。五中.六中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn).五位一體、總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)、四個(gè)全面，戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào) 綠色.開放.共享的發(fā)展理念.按照黨中央 國務(wù)院和省委，省政府決策部署、以實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略為契機(jī).把低碳發(fā)展作為全市生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑、積極發(fā)揮市場機(jī)制作用,綜合運(yùn)用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).發(fā)展非化石能源，節(jié)約能源和提高能效等多種手段,有效控制溫室氣體排放 建立和完善有利于低碳發(fā)展的體制機(jī)制，逐步形成以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式。促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 二,基本原則1，政府引導(dǎo)，市場調(diào)節(jié) 充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和市場配置資源的決定性作用,落實(shí)控制溫室氣體排放的目標(biāo)和責(zé)，任、調(diào)動(dòng)企業(yè)、中介組織及公眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性.構(gòu)建政府.企業(yè).社會(huì)共同推動(dòng)低碳發(fā)展的新格局、2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進(jìn),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與控制溫室氣體排放的關(guān)系,協(xié)調(diào)各地區(qū).各部門形成合力、積極,穩(wěn)妥,有序地開展控制溫室氣體排放工作。努力實(shí)現(xiàn)綠色、低碳?？沙掷m(xù)的發(fā)展目標(biāo),3、體現(xiàn)特色 突出重點(diǎn)，圍繞新一輪東北老工業(yè)基地振興重大戰(zhàn)略的實(shí)施。針對各縣,市.區(qū)和各重點(diǎn)領(lǐng)域的不同特點(diǎn)、采取多種措施，探索形成具有地區(qū)和行業(yè)特色的低碳發(fā)展模式、有效控制溫室氣體排放、4 科技支撐 制度保障 充分發(fā)揮科技進(jìn)步的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用 加快低碳技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。為控制溫室氣體排放提供科技支撐、建立和完善控制溫室氣體排放統(tǒng)計(jì) 碳排放權(quán)交易等制度,形成有利于低碳發(fā)展的制度保障體系、三。發(fā)展目標(biāo) 到2020年,全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18.5，碳排放總量得到有效控制。氫氟碳化物 甲烷，氧化亞氨.全氟化碳,六氟化硫等非二氧化碳溫室氣體控排取得成效 碳匯能力顯著增強(qiáng) 控制溫室氣體排放的體制機(jī)制進(jìn)一步完善、統(tǒng)計(jì)核算。評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度不斷健全、碳排放權(quán)交易市場逐步形成，低碳城市試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn).低碳試點(diǎn)示范工作不斷深化，建成一批具有典型示范意義的低碳園區(qū)和低碳社區(qū).推廣一批具有良好減排效果的低碳技術(shù)和產(chǎn)品.控制溫塞氣體排放能力得到全面提升,二、主要任務(wù),一 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 將低碳發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要?jiǎng)恿?。推?dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依法依規(guī)有序淘汰落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能。積極發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保，新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)?，F(xiàn)代物流,電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 促進(jìn)旅游 商貿(mào)流通等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),到2020年.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到20，以上 服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到46 以上,力爭到2025年全市基本形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),牽頭單位,市發(fā)展改革委責(zé)任單位，各縣 市 區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)信息化委、科技局,環(huán)保局.商務(wù)局、旅游發(fā)展委，二，促進(jìn)節(jié)能和提高能效.加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度控制、實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，合理引導(dǎo)能源消費(fèi) 嚴(yán)格節(jié)能審查。高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能實(shí)行能耗等量置換.支持節(jié)能重點(diǎn)工程。推動(dòng)工業(yè),建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗。提高能源利用效率.鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位采用合同能源管理模式、運(yùn)用先進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)實(shí)施節(jié)能改造、開展能效對標(biāo) 提升能效水平。強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察.健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)能源計(jì)量監(jiān)管和服務(wù)。推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展.牽頭單位.市發(fā)展改革委責(zé)任單位，各縣 市.區(qū)人民政府.市經(jīng)濟(jì)信息化委,環(huán)保局,科技局。住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委，交通局,機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。三、優(yōu)化利用化石能源 以能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化為導(dǎo)向 加快煤層氣開發(fā)利用.積極推進(jìn)天然氣多元化利用工程建設(shè),努力構(gòu)建安全.穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)，清潔的現(xiàn)代能源體系、加強(qiáng)煤炭清潔高效利用、大幅削減散煤利用 積極推進(jìn)工業(yè)窯爐，采暖鍋爐，煤改氣 大力推進(jìn)天然氣、電力替代交通燃油,積極發(fā)展天然氣發(fā)電和分布式能源,在煤基行業(yè)和油氣開采行業(yè)開展碳捕集。利用和封存的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)示范.控制煤化工等行業(yè)碳排放.牽頭單位、市發(fā)展改革委責(zé)任單位.市經(jīng)濟(jì)信息化委 環(huán)保局、國土資源局,安全生產(chǎn)監(jiān)管局 四、積極發(fā)展非化石能源，積極有序地發(fā)展風(fēng)電,大力開發(fā)利用太陽能.加快發(fā)展生物質(zhì)能 初步建成風(fēng)能、太陽能資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與信息管理.資源評(píng)估綜合服務(wù)體系.到2020年，全市風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到300萬千瓦、投資280億元 太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到150萬千瓦。投資120億元、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1、5萬千瓦時(shí)，年發(fā)電量1億千瓦時(shí)，全市非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到9，55、牽頭單位.市發(fā)展改革委責(zé)任單位,各縣，市、區(qū)人民政府、市經(jīng)濟(jì)信息化委 環(huán)保局 五 控制工業(yè)領(lǐng)域排放、積極推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)全流程綠色改造.積極采用節(jié)能技術(shù)，大力推廣節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品。嚴(yán)格控制新上,兩高一資,項(xiàng)目，從源頭提高節(jié)能減排能力。推進(jìn)制造業(yè)綠色發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展綠色技術(shù) 綠色設(shè)計(jì)。綠色產(chǎn)品,綠色管理、提升產(chǎn)品綠色環(huán)保低碳水平。積極發(fā)展再制造和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)、提高資源綜合利用水平 到2020年.工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放總量趨于穩(wěn)定,鋼鐵。建材等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放總量得到有效控制、牽頭單位，市經(jīng)濟(jì)信息化委責(zé)任單位 各縣。市，區(qū)人民政府,市發(fā)展改革委,科技局。環(huán)保局 六，大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),堅(jiān)持減緩與適應(yīng)協(xié)同.降低農(nóng)業(yè)領(lǐng)域溫室氣體排放,實(shí)施化肥使用量零增長行動(dòng)、加大測土配方施肥 高效控量施肥技術(shù)推廣等項(xiàng)目實(shí)施力度 通過進(jìn)一步調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu) 精準(zhǔn)施肥,有機(jī)肥替代以及新型經(jīng)營主體示范帶動(dòng)等減量增效方式。深入推進(jìn)科學(xué)施肥.減少不合理化肥投入 依托耕地質(zhì)量保護(hù)與提升 東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)等項(xiàng)目實(shí)施.大力推廣秸稈還田 增施有機(jī)肥等技術(shù)措施，持續(xù)提升土壤肥力,到2020年，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物化肥使用量零增長,項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量穩(wěn)步提升，農(nóng)作物秸稈。畜禽糞便資源利用率不斷提高.牽頭單位,市農(nóng)委責(zé)任單位.各縣、市,區(qū)人民政府.市發(fā)展改革委 環(huán)保局，畜牧獸醫(yī)局,七。增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯,開展國土綠化行動(dòng) 加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，增加森林面積 重點(diǎn)實(shí)施三北防護(hù)林工程、新一輪退耕還林工程。加強(qiáng)森林科學(xué)經(jīng)營,最大限度地提高林地利用率，優(yōu)化重點(diǎn)公益林和商品林結(jié)構(gòu)、提高森林質(zhì)量，重點(diǎn)實(shí)施中幼齡林撫育 退化林修復(fù)和農(nóng)田林網(wǎng)改造、選擇重點(diǎn)縣開展復(fù)層林培育試點(diǎn)工作。強(qiáng)化森林資源保護(hù)和災(zāi)害防控.推進(jìn)濕地保護(hù)與恢復(fù)，增強(qiáng)濕地固碳能力 到2020年 計(jì)劃完成造林綠化面積350萬畝 其中、人工造林160萬畝，封山育林190萬畝.森林覆蓋率提升到50,04、含特規(guī)灌木林、活立木蓄積增長到1810、44萬立方米 增加森林固碳180萬噸以上 牽頭單位，市林業(yè)局責(zé)任單位.各縣，市 區(qū)人民政府.市國土資源局,住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委 旅游發(fā)展委，八,加快推廣低碳建筑，大力推動(dòng)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展.提升建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行建筑節(jié)能和綠色建筑技術(shù)產(chǎn)品推廣認(rèn)定制度,積極開展綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí) 綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)和預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作 積極推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展和綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用,推廣使用屋頂分布式光伏發(fā)電和光熱利用設(shè)施，優(yōu)先發(fā)展污水源等再生水源熱泵系統(tǒng) 積極發(fā)展土壤源 科學(xué)發(fā)展地下水源熱泵系統(tǒng),充分利用工業(yè)余熱進(jìn)行供暖。研究利用空氣源熱泵技術(shù)。繼續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造、研究探索以城市為主體,以既有建筑和老舊小區(qū)為單元的節(jié)能宜居綜合改造新模式、支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展.推廣應(yīng)用再生建材.到2020年 城鎮(zhèn)居住建筑和公共建筑節(jié)能率普遍執(zhí)行75,和65、的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),綠色建筑占當(dāng)年新建建筑比例達(dá)到50、以上。牽頭單位、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委責(zé)任單位 各縣，市，區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)信息化委.科技局。九,積極推進(jìn)低碳交通，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通.不斷提高城市公交的服務(wù)能力和水平。全力推進(jìn)城市客運(yùn)行業(yè).油改氣.工作，鼓勵(lì)使用節(jié)能、清潔能源和新能源運(yùn)輸工具、嚴(yán)格實(shí)施重型商用車燃料消耗量限制標(biāo)準(zhǔn)、防止高油耗車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場。淘汰老舊汽車和黃標(biāo)車 到2020年,全市公交線路達(dá)到172條 萬人擁有公交車10標(biāo)臺(tái),行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到95。以上、公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例提高到36、道路運(yùn)輸行業(yè)清潔能源、新能源車輛達(dá)到5000輛，省轄市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率不低于55，牽頭單位.市交通局責(zé)任單位 各縣.市，區(qū)人民政府.市經(jīng)濟(jì)信息化委 公安局。環(huán)保局,十 加強(qiáng)廢棄物資源化利用和低碳化處置.強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物經(jīng)營準(zhǔn)入。推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè).實(shí)現(xiàn)集約化 產(chǎn)業(yè)化 園區(qū)化發(fā)展、推進(jìn)污泥處置集中設(shè)施建設(shè)，著力解決固體廢物污染防治重點(diǎn)難點(diǎn)問題.建設(shè)餐廚垃圾等社區(qū)化處理設(shè)施,提高垃圾社區(qū)化處理率。鼓勵(lì)垃圾分類和生活用品的回收再利用 推進(jìn)工業(yè)垃圾。建筑垃圾，污水處理廠污泥等廢棄物無害化處理和資源化利用，在具備條件的地區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電等多種處理利用方式。有效減少全社會(huì)的物耗和碳排放.開展垃圾填埋場，污水處理廠甲烷收集利用及與常規(guī)污染物協(xié)同處理工作.到2020年.危險(xiǎn)廢物基本實(shí)現(xiàn)無害化安全處置利用、再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)格局基本形成.城市污水處理廠污泥無害化處置設(shè)施完成達(dá)標(biāo)改造.城市污泥無害化處理處置率達(dá)到90,以上 牽頭單位.市發(fā)展改革委，責(zé)任單位 各縣、市,區(qū)人民政府、市經(jīng)濟(jì)信息化委,民政局.住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委 環(huán)保局,水務(wù)局。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì).十一.倡導(dǎo)低碳生活方式 積極倡導(dǎo),綠色低碳.健康文明。的生活方式和消費(fèi)模式。宣傳低碳生活典型、弘揚(yáng)以低碳為榮的社會(huì)新風(fēng)尚。樹立綠色低碳的價(jià)值觀.生活觀和消費(fèi)觀，在中小學(xué)開展低碳常識(shí)普及教育.從小培養(yǎng)低碳生活觀念。積極踐行低碳理念。鼓勵(lì)使用節(jié)能 低碳，節(jié)水產(chǎn)品、反對過度包裝.提倡低碳餐飲。推行 光盤行動(dòng).遏制食品浪費(fèi),倡導(dǎo)低碳居住.推廣普及節(jié)水器具，倡導(dǎo).135、綠色低碳出行方式、1公里以內(nèi)步行，3公里以內(nèi)騎自行車，5公里左右乘坐公共通工具,鼓勵(lì)購買小排量汽車，節(jié)能與新能源汽車。牽頭單位。市委宣傳部責(zé)任單位。各縣、市,區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委，教育 體育，局，市場監(jiān)管局、文化廣電新聞出版局 總工會(huì)，團(tuán)市委。十二、開展低碳試點(diǎn)典型示范建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)朝陽市低碳城市試點(diǎn).結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索具有本地區(qū)特色的低碳發(fā)展模式。形成有利于低碳發(fā)展的政策體系和體制機(jī)制，加快建立以低碳為特征的工業(yè) 建筑、交通體系。踐行低碳消費(fèi)理念.率先成為低碳發(fā)展的先導(dǎo)示范區(qū)，大力推進(jìn)低碳園區(qū)試點(diǎn) 加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)組織模式.加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 培育低碳產(chǎn)業(yè)集群.積極推進(jìn)低碳社區(qū)試點(diǎn)、在社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，建材選擇,基礎(chǔ)設(shè)施等方面。實(shí)現(xiàn)綠色低碳化,大力推廣節(jié)能建筑，綠色建筑 可再生能源建筑應(yīng)用，鼓勵(lì)采用低碳技術(shù)和低碳設(shè)備、建立節(jié)能低碳的社區(qū)能源與交通保障系統(tǒng),加強(qiáng)社區(qū)低碳生活配套設(shè)施建設(shè)。完善社區(qū)給排水、污水處理、雨水收集設(shè)施.建設(shè)社區(qū)垃圾分類收集、分選回收,處理系統(tǒng)。鼓勵(lì)社區(qū)采用太陽能公共照明系統(tǒng),穩(wěn)步推進(jìn)低碳商業(yè)、低碳旅游,低碳企業(yè)試點(diǎn),針對商場。賓館,餐飲機(jī)構(gòu).旅游景區(qū)等商業(yè)設(shè)施，通過改進(jìn)營銷理念和模式.加強(qiáng)資源節(jié)約和綜合利用 推廣節(jié)能.可再生能源等新技術(shù)和新產(chǎn)品應(yīng)用。引導(dǎo)顧客低碳消費(fèi),推動(dòng)低碳試點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、加強(qiáng)節(jié)能降耗和資源綜合利用、減少生產(chǎn)過程中溫室氣體排放 牽頭單位 市發(fā)展改革委責(zé)任單位.各縣，市 區(qū)人民政府,市直相關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，十三 推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場建設(shè),根據(jù)國家出臺(tái)的關(guān)于碳攤放權(quán)交易的法規(guī)規(guī)章及實(shí)施細(xì)則，制定我市配套管理辦法。完善部門協(xié)作機(jī)制。明確責(zé)任目標(biāo)。落實(shí)專項(xiàng)資金 建立專職工作隊(duì)伍.完善工作體系 根據(jù)國家和省制定的碳排放權(quán)?？偭吭O(shè)定與配額分配方案、提出合理的管控措施.對全市已納入國家碳市場的重點(diǎn)排放企業(yè)開展配額分配和履約監(jiān)管工作 深入開展碳排放權(quán)交易能力建設(shè)培訓(xùn)、不斷提高對碳排放權(quán)交易市場的認(rèn)識(shí)水平和開展相關(guān)業(yè)務(wù)的能力，牽頭單位，市發(fā)展改革委責(zé)任單位。各縣，市 區(qū)人民政府.市直相關(guān)部門，十四。加強(qiáng)控制溫室氣體排放基礎(chǔ)能力建設(shè)。建立健全應(yīng)對氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系、完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度.推進(jìn)城市能源資源計(jì)量中心建設(shè)、強(qiáng)化對能源資源計(jì)量數(shù)據(jù)分析、使用和管理,完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。定期編制市級(jí)溫室氣體排放清單。構(gòu)建地方,企業(yè)溫室氣體排放核算 報(bào)告與核查工作體系。實(shí)行重點(diǎn)企。事,業(yè)單位溫室氣體排放數(shù)據(jù)報(bào)告制度 建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)信息系統(tǒng) 完善溫室氣體排放計(jì)量和監(jiān)測體系，推動(dòng)重點(diǎn)排放單位健全能源消費(fèi)和溫室氣體排放臺(tái)賬記錄,牽頭單位.市發(fā)展改革委責(zé)任單位，各縣、市 區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)信息化委。環(huán)保局、市場監(jiān)管局,氣象局.十五,廣泛開展國際合作。加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域國際交流，在科學(xué)研究。技術(shù)研發(fā)和能力建設(shè)等方面開展務(wù)實(shí)合作.學(xué)習(xí)借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)利用國際金融組織和外國政府優(yōu)惠貸款.加大對控制溫室氣體排放項(xiàng)目的支持力度 創(chuàng)新外資利用模式.支持外資投向新能源、節(jié)能減碳、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域.支持企業(yè)積極引進(jìn)并消化吸收國外先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)與國外企業(yè)開展應(yīng)對氣候變化的國際合作.牽頭單位、市經(jīng)濟(jì)合作局責(zé)任單位 各縣.市.區(qū)人民政府、市發(fā)展改革委.經(jīng)濟(jì)信息化委，科技局.環(huán)保局，政府金融辦,三、保障措施,一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).充分發(fā)揮市應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用。建立完善控制溫室氣體排放的管理和監(jiān)督機(jī)制。督促我市將控制溫室氣體排放工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,年度計(jì)劃和、政府工作報(bào)告.明確任務(wù)。落實(shí)責(zé)任 統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作 確保完成本地區(qū)的目標(biāo)任務(wù) 督促各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工 按照相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和工作方案，切實(shí)抓好落實(shí)。二.開展評(píng)價(jià)考核。將二氧化碳排放強(qiáng)度下降指標(biāo)完成情況納入考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對二氧化碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)完成情況的評(píng)估,考核、對控制溫室氣體排放工作實(shí)行問責(zé)和獎(jiǎng)懲.按照國家和省有關(guān)規(guī)定對做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，三、落實(shí)資金保障 圍繞實(shí)現(xiàn) 十三五 控制溫室氣體排放目標(biāo)、切實(shí)加大資金投入,確保各項(xiàng)工作落實(shí).充分運(yùn)用中國清潔發(fā)展機(jī)制基金。政府和社會(huì)資本合作.PPP 模式及綠色債券等多元化投融資渠道，支持應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展工作.積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入低碳技術(shù)研發(fā).低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和控制溫室氣體排放重點(diǎn)工程 調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu) 積極做好控削溫室氣體排放.促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持和配套服務(wù)工作，四、強(qiáng)化科技支撐 加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化和控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)研究 定期編制氣候變化影響評(píng)估報(bào)告 加快以控制溫室氣體排放為核心任務(wù)的低碳科技創(chuàng)新體系建設(shè).加強(qiáng)低碳關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)與示范、加大低碳先進(jìn),適用技術(shù)成果的應(yīng)用推廣、鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn),適用的低碳技術(shù)進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)，五 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)對氣候交化研究人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)應(yīng)對氣候變化研究領(lǐng)域的人才積極申報(bào)省。百千萬人才工程。等省級(jí)人才工程和項(xiàng)目,支持相關(guān)科研機(jī)構(gòu).高等院校申報(bào)設(shè)立應(yīng)對氣候變化專業(yè)研究的博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等研究人員培養(yǎng)平臺(tái)。重點(diǎn)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型青年人才.加強(qiáng)對各級(jí)政府相關(guān)工作人員和企業(yè)管理者的培訓(xùn)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)低碳發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行能力，六，做好宣傳引導(dǎo).全方位,多層次開展低碳宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化宣傳和科普教育，利用好,節(jié)能宣傳周.全國低碳日。等重要節(jié)點(diǎn)和新媒體平臺(tái)、廣泛開展豐富多樣的宣傳活動(dòng)。提高全社會(huì)對綠色低碳發(fā)展的認(rèn)知度.建立應(yīng)對氣候變化公眾參與機(jī)制.鼓勵(lì)社會(huì)公眾廣泛參與 營造積極應(yīng)對氣候變化的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，