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朝陽(yáng)市城市供熱條例,2016年8月25日朝陽(yáng)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò),目錄,第一章.總則、第二章 規(guī)劃與建設(shè) 第三章。供熱與用熱.第四章,設(shè)施管理、第五章、監(jiān)督管理 第六章,法律責(zé)任,第七章.附則.第一章,總則、第一條 為了加強(qiáng)城市供熱管理。維護(hù)熱用戶。以下簡(jiǎn)稱用戶。供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源,提高供熱質(zhì)量、根據(jù),遼寧省城市供熱條例,和其他相關(guān)法律 法規(guī)。結(jié)合本市實(shí)際。制定本條例、第二條。本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱。以下簡(jiǎn)稱供熱。及相關(guān)管理活動(dòng)、適用本條例,第三條.供熱應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,公眾利益優(yōu)先.規(guī)?;?jīng)營(yíng) 保障安全和質(zhì)量.規(guī)范服務(wù)和管理。節(jié)能環(huán)保的原則 第四條 市政府供熱行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱監(jiān)督管理工作,其所屬的供熱管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作的具體實(shí)施 縣.含縣級(jí)市,下同、供熱行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革.財(cái)政、民政 公安,綜合執(zhí)法,人力資源和社會(huì)保障,價(jià)格、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理,安監(jiān)等有關(guān)部門、應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好供熱相關(guān)管理工作。第五條.鼓勵(lì)和扶持利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)。推廣使用安全,高效,節(jié)能、環(huán)保的供熱新技術(shù)、新工藝,新材料和新設(shè)備、第二章,規(guī)劃與建設(shè)、第六條.市,縣供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革,城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門、依據(jù)城市總體規(guī)劃,編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃、報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施 經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自變更、確需變更的.應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),第七條。市 縣供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排熱源建設(shè)和管網(wǎng)布局 熱源單位和供熱單位不得違反供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定的管網(wǎng)布局和供熱方案。擅自為建設(shè)單位接入供熱管網(wǎng),符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃的新建。擴(kuò)建,改建供熱工程.應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣供熱行政主管部門審查同意后 按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)并由取得相應(yīng)資質(zhì)的中標(biāo)單位進(jìn)行施工、供熱工程竣工后.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有供熱行政主管部門參加的供熱等相關(guān)單位按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收 未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的 不得投入使用,供熱工程涉及特種設(shè)備的、應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備安全管理的相關(guān)規(guī)定。第八條。新建建筑應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置,未按照規(guī)定安裝的。不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收備案.既有建筑未安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置的,政府應(yīng)當(dāng)加大資金和技術(shù)扶持力度 及時(shí)組織安裝,供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,制定既有建筑安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置的專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施 供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置應(yīng)當(dāng)在依照有關(guān)規(guī)定檢定合格后安裝使用.并定期檢定或者更換 在保修期內(nèi).由保修單位負(fù)責(zé)維修更換,保修期滿后,由供熱單位負(fù)責(zé)維修更換。供用熱雙方對(duì)熱計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)。由法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定,檢定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān).第九條。在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi),不得批準(zhǔn)新建.擴(kuò)建 重復(fù)建設(shè)除供熱調(diào)峰鍋爐以外的永久性鍋爐,熱電聯(lián)產(chǎn)供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造,應(yīng)當(dāng)實(shí)行區(qū)域鍋爐集中供熱 在區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi)、供熱單位有能力提供熱源的.不得新建分散鍋爐供熱工程、對(duì)已有的分散鍋爐、市,縣人民政府應(yīng)當(dāng)拆除或者改造后并入集中供熱管網(wǎng),并不得向用戶收取供熱管網(wǎng)建設(shè),改造費(fèi)用、第十條.新建。擴(kuò)建、改建建筑增加供熱面積的、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi).城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中用于供熱建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算管理 ??顚S茫谑粭l、市、縣供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱工程檔案管理制度。新建、擴(kuò)建、改建城市供熱工程驗(yàn)收合格后。建設(shè)單位應(yīng)向供熱主管行政部門移交熱源設(shè)施工程竣工檔案及測(cè)繪數(shù)據(jù)的電子檔案等供熱設(shè)施資料.第三章、供熱與用熱,第十二條.供熱期為每年11月1日零時(shí)始至次年3月31日24時(shí)止.未經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn).供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱 經(jīng)市.縣人民政府批準(zhǔn)推遲供熱或者提前停熱的,供熱單位應(yīng)當(dāng)按照推遲供熱或者提前停熱日數(shù)退還用戶熱費(fèi) 遇到特殊天氣,市,縣人民政府可以根據(jù)氣象變化情況,決定提前或者延長(zhǎng)供熱 并給予供熱單位相應(yīng)補(bǔ)償、補(bǔ)償辦法由市.縣供熱行政主管部門會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門制定、報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第十三條 熱源單位與供熱單位 供熱單位與用戶應(yīng)當(dāng)在供熱期前依法簽訂供熱合同、用戶發(fā)生變更的 應(yīng)當(dāng)與供熱單位辦理合同變更手續(xù).第十四條.具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的建筑、供熱單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)、實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納熱費(fèi).未實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶、按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)標(biāo)明的建筑面積交納熱費(fèi)、未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的、按照測(cè)繪的不動(dòng)產(chǎn)建筑面積收取熱費(fèi)、供熱價(jià)格和計(jì)費(fèi)辦法由市、縣價(jià)格主管部門會(huì)同供熱等有關(guān)部門制定。報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施 制定和調(diào)整供熱價(jià)格的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行供熱成本監(jiān)審,舉行聽(tīng)證會(huì).聽(tīng)取用戶.供熱單位和熱源單位等方面的意見(jiàn).在作出定價(jià)決定后 應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布定價(jià)決定 并說(shuō)明對(duì)聽(tīng)證會(huì)各方面主要意見(jiàn)采納情況及其理由、第十五條、用戶應(yīng)當(dāng)按照合同的約定及時(shí)向供熱單位交納熱費(fèi).用戶未與供熱單位簽訂供熱合同,又沒(méi)有提前告知供熱單位暫停供熱的、應(yīng)當(dāng)在供熱開(kāi)始前交納熱費(fèi).新建建筑供熱設(shè)施保修期為兩個(gè)供熱期,在保修期內(nèi),不得暫停供熱,未辦理入住手續(xù)的房屋,由建設(shè)單位承擔(dān)熱費(fèi) 己辦理入住手續(xù)的房屋。由房屋購(gòu)買人承擔(dān)熱費(fèi)、第十六條、既有建筑室內(nèi)供熱設(shè)施已經(jīng)分戶且供熱設(shè)施保修期已滿的用戶 要求暫停供熱的,應(yīng)當(dāng)在供熱期開(kāi)始20日前書(shū)面告知供熱單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱設(shè)施試運(yùn)行前采取暫停供熱措施,用戶在供熱期開(kāi)始20日前未書(shū)面告知暫停供熱且未在供熱期前交納熱費(fèi)的.供熱單位可以延期10天收費(fèi)。用戶逾期不繳納的 供熱單位可以在告知用戶后采取停供措施、第十七條。已辦理暫停用熱的用戶需要恢復(fù)供熱的,應(yīng)當(dāng)在供熱期開(kāi)始20日前書(shū)面告知供熱單位.并按期交納熱費(fèi) 供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱期前完成供熱設(shè)施的恢復(fù) 并不得向用戶收取除熱費(fèi)以外的其他任何費(fèi)用。第十八條.在供熱期內(nèi)。除不可抗力和用戶原因外.供熱單位應(yīng)當(dāng)保證用戶的臥室。起居室 廳、溫度不低于18攝氏度。其他部位的溫度應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求、非住宅供用熱雙方對(duì)供熱運(yùn)行期限,溫度標(biāo)準(zhǔn)另有約定的、從其約定 但約定應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第十九條,用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的.可以要求供熱單位查驗(yàn)。也可以向供熱行政主管部門投訴。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之時(shí)起及時(shí)組織供熱單位現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫 最長(zhǎng)不得超過(guò)十二小時(shí).供熱單位對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度沒(méi)有異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改進(jìn)措施并承擔(dān)退費(fèi)責(zé)任,由于供熱單位原因溫度未達(dá)標(biāo)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)自用戶申請(qǐng)查驗(yàn)或者投訴之時(shí)起,至供熱行政主管部門證明溫度已經(jīng)達(dá)標(biāo)之時(shí)止、按日退還用戶兩倍熱費(fèi),溫度不達(dá)標(biāo)不足二十四小時(shí)的 按一日計(jì)算、溫度測(cè)量,認(rèn)定和退費(fèi)辦法由市供熱行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定并公布 第二十條.市??h人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供熱救助資金,專項(xiàng)用于城市低保戶、低保邊緣戶和其他困難居民的熱費(fèi)補(bǔ)貼.第二十一條 供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度.供熱單位根據(jù)。遼寧省供熱經(jīng)營(yíng)許可管理辦法、規(guī)定.取得供熱行政主管部門核發(fā)的供熱許可證后,方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱許可證規(guī)定的范圍供熱.不得擅自轉(zhuǎn)讓供熱許可證。第二十二條,供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施運(yùn)行情況的日常管理,通過(guò)網(wǎng)絡(luò),媒體。書(shū)面等方式向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序。公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)修服務(wù)電話.設(shè)立受理投訴人員 及時(shí)處理用戶反映的供熱問(wèn)題.第二十三條,供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的供熱價(jià)格和計(jì)費(fèi)辦法收取熱費(fèi).并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)、有條件的供熱單位除常規(guī)收費(fèi)窗口外 還應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)系統(tǒng),方便用戶交費(fèi),第二十四條,在供熱期間,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證安全。穩(wěn)定、連續(xù)供熱。實(shí)行二十四小時(shí)不間斷服務(wù),加強(qiáng)巡視檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者接到報(bào)修。應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。不得擅自停止供熱、采用分散鍋爐間歇式供熱的.每天鍋爐供熱運(yùn)行時(shí)間不得少于十六小時(shí),第二十五條,供熱單位不得擅自停業(yè),歇業(yè)。確需停業(yè)或者歇業(yè)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱期開(kāi)始六個(gè)月前向所在地供熱行政主管部門提出申請(qǐng),供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定.準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的。應(yīng)當(dāng)收回供熱許可證,并對(duì)供熱范圍內(nèi)的用戶用熱作出妥善安排、未批準(zhǔn)停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由.第二十六條 供熱管理實(shí)行供熱質(zhì)量保證金制度 供熱單位應(yīng)當(dāng)于供熱期前向所在地供熱行政主管部門指定的銀行存入供熱質(zhì)量保證金,供熱質(zhì)量保證金實(shí)行專戶管理、專款專用.用于發(fā)生用戶溫度不達(dá)標(biāo),供熱單位違規(guī)收費(fèi)或者擅自停止供熱等情況時(shí)對(duì)用戶的賠償。供熱質(zhì)量保證金由所在地供熱行政主管部門監(jiān)督使用、其儲(chǔ)蓄收益歸供熱單位所有 供熱期滿或者供熱單位退出供熱市場(chǎng)時(shí),供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)將供熱質(zhì)量保證金余額及利息返還給供熱單位 供熱質(zhì)量保證金被扣繳后.供熱單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)補(bǔ)齊。供熱質(zhì)量保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由市,縣供熱行政主管部門會(huì)同價(jià)格主管部門制定。報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。第二十七條。用戶不得有下列行為。一、擅自改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施 影響供熱質(zhì)量.二,擅自安裝放水閥,循環(huán)泵,三,擅自開(kāi)啟。調(diào)節(jié) 移動(dòng),拆除供熱閥門及鉛封。計(jì)量器具等、四,擅自擴(kuò)大供熱面積.五、排放或取用供熱設(shè)施內(nèi)的熱水或者蒸汽、六,阻礙供熱單位對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、管理、七。其他影響供熱設(shè)施正常運(yùn)行和供熱質(zhì)量的行為,用戶出現(xiàn)上述行為造成溫度未達(dá)標(biāo)的 由其自行承擔(dān)責(zé)任 但用戶已按照供熱單位要求改正的除外 第四章.設(shè)施管理 第二十八條。熱源單位和供熱單位對(duì)其管理的重要供熱設(shè)施、應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯 統(tǒng)一的安全警示識(shí)別標(biāo)志 并采取相應(yīng)的安全保障措施,任何單位和個(gè)人不得擅自改裝。移動(dòng) 覆蓋 拆除,損壞共用供熱設(shè)施和供熱安全警示識(shí)別標(biāo)志,供熱設(shè)施,是指熱源廠、鍋爐房、換熱站 熱網(wǎng)。地源熱泵,污水源熱泵及管道井,閥門井,計(jì)量表器具及其他有關(guān)設(shè)施.第二十九條。在共用供熱設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工的.施工單位在開(kāi)工前。應(yīng)當(dāng)查明有關(guān)地下供熱管網(wǎng)的情況 影響供熱設(shè)施運(yùn)行和安全的.應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商確定采取相應(yīng)的保護(hù)措施、因工程建設(shè)確需改建,拆除.遷移供熱設(shè)施的 施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商確定方案后方可實(shí)施,在施工中造成供熱設(shè)施損壞的、施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位修復(fù) 并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用.賠償相應(yīng)損失.第三十條。在共用供熱設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)。任何單位和個(gè)人不得從事建設(shè)建筑物.構(gòu)筑物或者堆放物料,利用供熱管道和支架敷設(shè)管線 懸掛物體,排放腐蝕性液體以及爆破作業(yè)等危害共用供熱設(shè)施安全的活動(dòng) 造成供熱設(shè)施損壞的、應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位修復(fù).并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用,賠償相應(yīng)損失。第三十一條.供熱單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和供熱行政主管部門要求.定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查,維護(hù)和更新改造、并于每年十月十五日前完成年度檢修,保證供熱期內(nèi)設(shè)施完好、發(fā)現(xiàn)共用供熱設(shè)施.含住宅樓外的供熱設(shè)施和樓內(nèi)的共用供熱設(shè)施 存在隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除,用戶自用供熱設(shè)施存在隱患的。應(yīng)當(dāng)告知用戶及時(shí)消除 供熱單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的供熱設(shè)施折舊費(fèi) 應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于供熱設(shè)施的更新改造,供熱行政主管部門對(duì)供熱單位所提取的折舊費(fèi)及其使用情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。供熱單位應(yīng)當(dāng)按建筑或管網(wǎng)的使用年限制定并實(shí)施年度更新改造計(jì)劃、第三十二條、在供熱設(shè)施保修期內(nèi),由建設(shè)單位履行保修義務(wù)、由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)。管理.未履行或者拖延履行保修責(zé)任的,保修期順延。保修期滿后.供熱設(shè)施按照下列規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、管理.一 共用供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù),管理,更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由供熱單位承擔(dān).二.未分戶供熱的住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施,由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理.但用戶擅自拆改的部分除外,三,已經(jīng)分戶供熱的住宅用戶室內(nèi),鎖閉閥或者計(jì)量表以內(nèi)、不含鎖閉閥或者計(jì)量表 供熱設(shè)施。由用戶負(fù)責(zé)日常管理??梢晕泄釂挝回?fù)責(zé)維護(hù) 更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由用戶承擔(dān)。但因供熱事故造成的除外,四 非住宅用戶的供熱設(shè)施維護(hù)和管理責(zé)任,由供用熱雙方在合同中約定、第三十三條,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)增加城市老舊供熱管網(wǎng)改造和建筑節(jié)能改造的資金投入。確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行。提高城市供熱質(zhì)量和效率、第三十四條、熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)制訂供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源,并按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn),第三十五條,在供熱期間,供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱 需要停熱八小時(shí)以上的,熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶 并立即組織搶修、及時(shí)恢復(fù)供熱、同時(shí)報(bào)告所在地供熱行政主管部門。連續(xù)停熱超過(guò)二十四小時(shí)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)自停熱之時(shí)起按日退還用戶兩倍熱費(fèi),對(duì)影響搶修的其他設(shè)施。供熱單位可以采取合理的應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施,并及時(shí)通知用戶和有關(guān)單位。應(yīng)急處置期間 公安,綜合執(zhí)法.交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合,供熱設(shè)施發(fā)生突發(fā)故障的.供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限進(jìn)行搶修。一,一般事故.搶修時(shí)限為八小時(shí)以內(nèi)。二 較大事故 搶修時(shí)限為二十四小時(shí)以內(nèi).三、重大事故。搶修時(shí)限為七十二小時(shí)以內(nèi) 第三十六條。住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施發(fā)生漏水等故障.對(duì)公共安全和其他用戶的利益造成嚴(yán)重影響時(shí)、供熱單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施 并在三十分鐘內(nèi)組織搶修及通知相關(guān)用戶、需要入戶搶修而用戶不能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的 供熱單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安.社區(qū)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)入戶搶修.有物業(yè)服務(wù)的。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合,搶修后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字,并共同做好用戶財(cái)產(chǎn)安全保障工作,供熱單位工作人員在搶修過(guò)程中因故意或者重大過(guò)失造成用戶財(cái)產(chǎn)損失的.供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。因用戶原因造成損失的。由用戶承擔(dān)責(zé)任、第五章、監(jiān)督管理,第三十七條。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱信息平臺(tái)管理制度.實(shí)現(xiàn)供熱信息共享和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理。對(duì)供熱單位的供熱設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控。采集供熱相關(guān)數(shù)據(jù)信息。并向社會(huì)公開(kāi)、供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度。對(duì)供熱單位的供熱設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)服務(wù)以及安全管理等情況進(jìn)行檢查和考核、并建立誠(chéng)信檔案,供熱期滿后三十日內(nèi) 供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱單位的供熱質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià).并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供用熱舉報(bào)和投訴制度,公布舉報(bào)電話和電子信箱及處理時(shí)限等 對(duì)受理的舉報(bào)和投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人.供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度由市、縣供熱行政主管部門制定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。第三十八條。市,縣價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同供熱行政主管部門,根據(jù)主要成本市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況。建立主要成本和供熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制 報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),第三十九條 基于公共利益需要、供熱行政主管部門可以對(duì)供熱許可規(guī)定的供熱范圍進(jìn)行調(diào)整 對(duì)給減少供熱范圍的供熱單位造成的相應(yīng)實(shí)際投入損失,依法給予補(bǔ)償.第四十條。供熱單位無(wú)法保障安全穩(wěn)定連續(xù)供熱、嚴(yán)重影響公共利益、供熱行政主管部門經(jīng)協(xié)調(diào) 督促無(wú)效的。經(jīng)市或者縣人民政府批準(zhǔn),供熱行政主管部門可以委托符合條件的供熱單位實(shí)施應(yīng)急接管,并組織接管方與被接管方簽訂供熱設(shè)施應(yīng)急接管協(xié)議,接管期間,保障正常供熱產(chǎn)生的費(fèi)用,由被接管方承擔(dān),實(shí)施應(yīng)急接管的、應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被接管方的陳述與申辯,并在其供熱范圍內(nèi)公告,所在地街道辦事處.鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人民政府.物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)予以配合.第四十一條.供熱單位有下列情形之一的.供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施應(yīng)急接管。一.供熱設(shè)施存在重大安全隱患、經(jīng)有關(guān)部門催告 拒不消除的,二 供熱設(shè)施發(fā)生重大故障或者事故。無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)供熱的 三 擅自停業(yè)或者歇業(yè)的.四、無(wú)故中斷供熱持續(xù)四十八小時(shí)、或者縮短供熱運(yùn)行期的、五、用戶投訴量大、反映問(wèn)題集中且屬實(shí).不能保證安全.穩(wěn)定.連續(xù)供熱的,六,供熱單位申請(qǐng)被接管的。七。其他嚴(yán)重影響供熱公共利益的、第六章,法律責(zé)任.第四十二條,建設(shè)單位違反本條例規(guī)定 由供熱行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰。一.未按照供熱行政主管部門確定的供熱方案進(jìn)行建設(shè)的 責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處二十萬(wàn)元罰款,二,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程投入使用的 責(zé)令停止使用。限期改正 并處供熱工程合同價(jià)款的百分之十五罰款 三。新建建筑未按照規(guī)定安裝符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的.住宅建筑按照建筑面積處每平方米二十五元罰款,非住宅建筑處安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置所需價(jià)款的兩倍罰款 第四十三條。熱源單位或者供熱單位違反本條例規(guī)定,由供熱行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰。造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任、一。未按照供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定的管網(wǎng)布局和供熱方案,擅自為建設(shè)單位接入供熱管網(wǎng)的 沒(méi)收其違法所得.并處十萬(wàn)元罰款.二。未取得供熱許可證擅自從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 責(zé)令停止違法活動(dòng)、沒(méi)收違法所得.并處十萬(wàn)元罰款,三、擅自轉(zhuǎn)讓供熱許可證的 責(zé)令限期改正 逾期不改正的。處五萬(wàn)元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷供熱許可證,四。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的、責(zé)令限期改正 并處十萬(wàn)元罰款,五.擅自推遲供熱或者提前停熱的.責(zé)令按照推遲供熱或者提前停熱日數(shù)退還用戶兩倍熱費(fèi),并處以等額罰款 六,在供熱期內(nèi)擅自停止供熱的、責(zé)令限期改正。處十萬(wàn)元罰款 七、分散鍋爐間歇式供熱每天運(yùn)行時(shí)間少于十六小時(shí)的.處一萬(wàn)元罰款,八,在供熱期內(nèi)供熱設(shè)施發(fā)生故障,需要停熱八小時(shí)以上未及時(shí)通知用戶的。處五千元罰款.未立即組織搶修恢復(fù)供熱的。責(zé)令限期改正、處二萬(wàn)元罰款 逾期不改正的、處十萬(wàn)元罰款 九.對(duì)具備熱計(jì)量收費(fèi)條件而未實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的。責(zé)令限期改正.逾期不改正的,處十萬(wàn)元罰款,十,連續(xù)兩個(gè)供熱期供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)不合格的,吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證,第四十四條,用戶違反本條例第二十七條之規(guī)定的 由供熱行政主管部門責(zé)令限期改正、逾期不改正的.處一千元罰款.造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任、第四十五條 違反本條例規(guī)定.擅自改裝、移動(dòng),覆蓋.拆除、損壞共用供熱設(shè)施和供熱安全警示識(shí)別標(biāo)志的 由供熱行政主管部門責(zé)令限期改正、逾期不改正的 對(duì)個(gè)人處一千元罰款、對(duì)單位處二萬(wàn)元罰款.造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任 第四十六條.違反本條例規(guī)定。在共用供熱設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)、從事建設(shè)建筑物,構(gòu)筑物或者堆放物料 利用供熱管道和支架敷設(shè)管線,懸掛物體 排放腐蝕性液體以及爆破作業(yè)等危害共用供熱設(shè)施安全活動(dòng)的。由供熱行政主管部門責(zé)令停止危害行為 未造成共用供熱設(shè)施損壞但拒不停止危害行為的 可處二千元罰款、造成共用供熱設(shè)施損壞的 除責(zé)令賠償損失外,可處賠償費(fèi)五倍的罰款。但最高不得超過(guò)二萬(wàn)元,構(gòu)成治安管理處罰的 由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、第四十七條,供熱行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定.有下列行為之一的.由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,一。擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的,二、未依法審批供熱工程項(xiàng)目和供熱許可證的.三、未依法審批供熱單位停業(yè).歇業(yè)的.四.貪污,挪用供熱建設(shè)資金,供熱質(zhì)量保證金。供熱救助資金的。五,未依法履行對(duì)供熱單位的監(jiān)督檢查職責(zé)的.六.接到供用熱舉報(bào)和投訴拒不受理或者不及時(shí)處理以及發(fā)現(xiàn)違法行為拒不查處的.七,出現(xiàn)供熱突發(fā)事件 未及時(shí)采取應(yīng)急措施.造成嚴(yán)重后果的 八.其他濫用職權(quán),玩忽職守.徇私舞弊等行為的,第七章 附則,第四十八條。本條例自公布之日起施行

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