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朝陽市.十三五.控制溫室氣體排放工作方案,為貫徹落實(shí)、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā) 十三五?？刂茰厥覛怏w排放工作方案的通知。國(guó)發(fā)，2016.61號(hào)，精神，深入推進(jìn)朝陽市控制溫室氣體排放和應(yīng)對(duì)氣候變化的各項(xiàng)工作.根據(jù)，遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省，十三五、控制溫室氣體排放工作方案的通知、遼政發(fā)。2017,3號(hào)、要求、結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案.一,總體要求,一 指導(dǎo)思想，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中。六中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)，五位一體 總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)、四個(gè)全面，戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新，協(xié)調(diào)，綠色，開放.共享的發(fā)展理念，按照黨中央，國(guó)務(wù)院和省委，省政府決策部署，以實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略為契機(jī)。把低碳發(fā)展作為全市生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑.積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，綜合運(yùn)用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 發(fā)展非化石能源.節(jié)約能源和提高能效等多種手段,有效控制溫室氣體排放。建立和完善有利于低碳發(fā)展的體制機(jī)制,逐步形成以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式 促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,二.基本原則1,政府引導(dǎo),市場(chǎng)調(diào)節(jié).充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和市場(chǎng)配置資源的決定性作用 落實(shí)控制溫室氣體排放的目標(biāo)和責(zé)、任.調(diào)動(dòng)企業(yè)，中介組織及公眾參與的積極性.主動(dòng)性和創(chuàng)造性,構(gòu)建政府，企業(yè),社會(huì)共同推動(dòng)低碳發(fā)展的新格局，2 統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 有序推進(jìn) 統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與控制溫室氣體排放的關(guān)系。協(xié)調(diào)各地區(qū)，各部門形成合力、積極.穩(wěn)妥。有序地開展控制溫室氣體排放工作。努力實(shí)現(xiàn)綠色,低碳,可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo) 3.體現(xiàn)特色，突出重點(diǎn)，圍繞新一輪東北老工業(yè)基地振興重大戰(zhàn)略的實(shí)施。針對(duì)各縣、市,區(qū)和各重點(diǎn)領(lǐng)域的不同特點(diǎn) 采取多種措施，探索形成具有地區(qū)和行業(yè)特色的低碳發(fā)展模式、有效控制溫室氣體排放。4?？萍贾?，制度保障 充分發(fā)揮科技進(jìn)步的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用，加快低碳技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)和推廣.為控制溫室氣體排放提供科技支撐 建立和完善控制溫室氣體排放統(tǒng)計(jì),碳排放權(quán)交易等制度 形成有利于低碳發(fā)展的制度保障體系，三 發(fā)展目標(biāo)。到2020年,全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18.5 碳排放總量得到有效控制.氫氟碳化物、甲烷 氧化亞氨。全氟化碳，六氟化硫等非二氧化碳溫室氣體控排取得成效 碳匯能力顯著增強(qiáng)?？刂茰厥覛怏w排放的體制機(jī)制進(jìn)一步完善,統(tǒng)計(jì)核算 評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度不斷健全.碳排放權(quán)交易市場(chǎng)逐步形成。低碳城市試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，低碳試點(diǎn)示范工作不斷深化,建成一批具有典型示范意義的低碳園區(qū)和低碳社區(qū)。推廣一批具有良好減排效果的低碳技術(shù)和產(chǎn)品 控制溫塞氣體排放能力得到全面提升,二，主要任務(wù).一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整.將低碳發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要?jiǎng)恿?、推?dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí).依法依規(guī)有序淘汰落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能。積極發(fā)展新一代信息技術(shù) 節(jié)能環(huán)保,新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).大力發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)?，F(xiàn)代物流。電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè).促進(jìn)旅游,商貿(mào)流通等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí).到2020年.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到20、以上.服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到46.以上 力爭(zhēng)到2025年全市基本形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。牽頭單位、市發(fā)展改革委責(zé)任單位,各縣 市 區(qū)人民政府。市經(jīng)濟(jì)信息化委，科技局。環(huán)保局。商務(wù)局。旅游發(fā)展委 二 促進(jìn)節(jié)能和提高能效,加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度控制，實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃.合理引導(dǎo)能源消費(fèi)、嚴(yán)格節(jié)能審查。高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能實(shí)行能耗等量置換 支持節(jié)能重點(diǎn)工程。推動(dòng)工業(yè),建筑，交通 公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗,提高能源利用效率、鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位采用合同能源管理模式.運(yùn)用先進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)實(shí)施節(jié)能改造,開展能效對(duì)標(biāo)，提升能效水平、強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察,健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)能源計(jì)量監(jiān)管和服務(wù).推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展.牽頭單位.市發(fā)展改革委責(zé)任單位 各縣 市、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)信息化委、環(huán)保局、科技局.住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委,交通局,機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、三 優(yōu)化利用化石能源、以能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化為導(dǎo)向，加快煤層氣開發(fā)利用。積極推進(jìn)天然氣多元化利用工程建設(shè)。努力構(gòu)建安全.穩(wěn)定 經(jīng)濟(jì)。清潔的現(xiàn)代能源體系 加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，大幅削減散煤利用.積極推進(jìn)工業(yè)窯爐.采暖鍋爐。煤改氣.大力推進(jìn)天然氣，電力替代交通燃油。積極發(fā)展天然氣發(fā)電和分布式能源 在煤基行業(yè)和油氣開采行業(yè)開展碳捕集、利用和封存的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)示范.控制煤化工等行業(yè)碳排放。牽頭單位，市發(fā)展改革委責(zé)任單位、市經(jīng)濟(jì)信息化委，環(huán)保局。國(guó)土資源局,安全生產(chǎn)監(jiān)管局.四、積極發(fā)展非化石能源。積極有序地發(fā)展風(fēng)電.大力開發(fā)利用太陽能。加快發(fā)展生物質(zhì)能.初步建成風(fēng)能 太陽能資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與信息管理，資源評(píng)估綜合服務(wù)體系,到2020年。全市風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到300萬千瓦,投資280億元。太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到150萬千瓦、投資120億元,生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1。5萬千瓦時(shí)。年發(fā)電量1億千瓦時(shí)，全市非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到9、55,牽頭單位,市發(fā)展改革委責(zé)任單位，各縣.市。區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)信息化委，環(huán)保局 五、控制工業(yè)領(lǐng)域排放.積極推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)全流程綠色改造、積極采用節(jié)能技術(shù)。大力推廣節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品,嚴(yán)格控制新上，兩高一資,項(xiàng)目,從源頭提高節(jié)能減排能力、推進(jìn)制造業(yè)綠色發(fā)展 鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展綠色技術(shù).綠色設(shè)計(jì)、綠色產(chǎn)品.綠色管理、提升產(chǎn)品綠色環(huán)保低碳水平、積極發(fā)展再制造和資源綜合利用產(chǎn)業(yè),提高資源綜合利用水平,到2020年。工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放總量趨于穩(wěn)定。鋼鐵,建材等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放總量得到有效控制,牽頭單位.市經(jīng)濟(jì)信息化委責(zé)任單位，各縣,市,區(qū)人民政府 市發(fā)展改革委?？萍季?。環(huán)保局、六 大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè).堅(jiān)持減緩與適應(yīng)協(xié)同。降低農(nóng)業(yè)領(lǐng)域溫室氣體排放,實(shí)施化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，加大測(cè)土配方施肥 高效控量施肥技術(shù)推廣等項(xiàng)目實(shí)施力度，通過進(jìn)一步調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu).精準(zhǔn)施肥 有機(jī)肥替代以及新型經(jīng)營(yíng)主體示范帶動(dòng)等減量增效方式,深入推進(jìn)科學(xué)施肥、減少不合理化肥投入。依托耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)等項(xiàng)目實(shí)施。大力推廣秸稈還田。增施有機(jī)肥等技術(shù)措施.持續(xù)提升土壤肥力、到2020年,實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物化肥使用量零增長(zhǎng)，項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量穩(wěn)步提升。農(nóng)作物秸稈。畜禽糞便資源利用率不斷提高，牽頭單位 市農(nóng)委責(zé)任單位、各縣，市、區(qū)人民政府,市發(fā)展改革委,環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局。七。增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯,開展國(guó)土綠化行動(dòng)、加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，增加森林面積、重點(diǎn)實(shí)施三北防護(hù)林工程。新一輪退耕還林工程。加強(qiáng)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng).最大限度地提高林地利用率,優(yōu)化重點(diǎn)公益林和商品林結(jié)構(gòu) 提高森林質(zhì)量，重點(diǎn)實(shí)施中幼齡林撫育，退化林修復(fù)和農(nóng)田林網(wǎng)改造。選擇重點(diǎn)縣開展復(fù)層林培育試點(diǎn)工作。強(qiáng)化森林資源保護(hù)和災(zāi)害防控.推進(jìn)濕地保護(hù)與恢復(fù)、增強(qiáng)濕地固碳能力，到2020年。計(jì)劃完成造林綠化面積350萬畝,其中，人工造林160萬畝。封山育林190萬畝、森林覆蓋率提升到50、04 含特規(guī)灌木林，活立木蓄積增長(zhǎng)到1810.44萬立方米、增加森林固碳180萬噸以上.牽頭單位、市林業(yè)局責(zé)任單位、各縣、市。區(qū)人民政府 市國(guó)土資源局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委 旅游發(fā)展委.八，加快推廣低碳建筑，大力推動(dòng)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展，提升建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行建筑節(jié)能和綠色建筑技術(shù)產(chǎn)品推廣認(rèn)定制度。積極開展綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)和預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作 積極推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展和綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè).積極推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用 推廣使用屋頂分布式光伏發(fā)電和光熱利用設(shè)施、優(yōu)先發(fā)展污水源等再生水源熱泵系統(tǒng),積極發(fā)展土壤源.科學(xué)發(fā)展地下水源熱泵系統(tǒng),充分利用工業(yè)余熱進(jìn)行供暖.研究利用空氣源熱泵技術(shù)，繼續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造、研究探索以城市為主體 以既有建筑和老舊小區(qū)為單元的節(jié)能宜居綜合改造新模式。支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展 推廣應(yīng)用再生建材，到2020年，城鎮(zhèn)居住建筑和公共建筑節(jié)能率普遍執(zhí)行75、和65 的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。綠色建筑占當(dāng)年新建建筑比例達(dá)到50.以上、牽頭單位 市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委責(zé)任單位，各縣,市,區(qū)人民政府.市經(jīng)濟(jì)信息化委.科技局。九,積極推進(jìn)低碳交通，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,不斷提高城市公交的服務(wù)能力和水平、全力推進(jìn)城市客運(yùn)行業(yè),油改氣。工作,鼓勵(lì)使用節(jié)能 清潔能源和新能源運(yùn)輸工具。嚴(yán)格實(shí)施重型商用車燃料消耗量限制標(biāo)準(zhǔn),防止高油耗車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)、淘汰老舊汽車和黃標(biāo)車，到2020年,全市公交線路達(dá)到172條.萬人擁有公交車10標(biāo)臺(tái),行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到95，以上 公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例提高到36，道路運(yùn)輸行業(yè)清潔能源、新能源車輛達(dá)到5000輛、省轄市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率不低于55.牽頭單位,市交通局責(zé)任單位.各縣，市。區(qū)人民政府.市經(jīng)濟(jì)信息化委.公安局。環(huán)保局.十，加強(qiáng)廢棄物資源化利用和低碳化處置 強(qiáng)化源頭控制。嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入.推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集約化 產(chǎn)業(yè)化。園區(qū)化發(fā)展。推進(jìn)污泥處置集中設(shè)施建設(shè) 著力解決固體廢物污染防治重點(diǎn)難點(diǎn)問題、建設(shè)餐廚垃圾等社區(qū)化處理設(shè)施,提高垃圾社區(qū)化處理率、鼓勵(lì)垃圾分類和生活用品的回收再利用.推進(jìn)工業(yè)垃圾。建筑垃圾、污水處理廠污泥等廢棄物無害化處理和資源化利用。在具備條件的地區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電等多種處理利用方式、有效減少全社會(huì)的物耗和碳排放，開展垃圾填埋場(chǎng),污水處理廠甲烷收集利用及與常規(guī)污染物協(xié)同處理工作、到2020年,危險(xiǎn)廢物基本實(shí)現(xiàn)無害化安全處置利用。再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)格局基本形成.城市污水處理廠污泥無害化處置設(shè)施完成達(dá)標(biāo)改造、城市污泥無害化處理處置率達(dá)到90、以上、牽頭單位 市發(fā)展改革委、責(zé)任單位.各縣.市.區(qū)人民政府.市經(jīng)濟(jì)信息化委 民政局。住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、環(huán)保局,水務(wù)局，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 十一、倡導(dǎo)低碳生活方式.積極倡導(dǎo)、綠色低碳,健康文明 的生活方式和消費(fèi)模式.宣傳低碳生活典型、弘揚(yáng)以低碳為榮的社會(huì)新風(fēng)尚,樹立綠色低碳的價(jià)值觀,生活觀和消費(fèi)觀 在中小學(xué)開展低碳常識(shí)普及教育、從小培養(yǎng)低碳生活觀念。積極踐行低碳理念，鼓勵(lì)使用節(jié)能,低碳，節(jié)水產(chǎn)品，反對(duì)過度包裝，提倡低碳餐飲。推行。光盤行動(dòng)，遏制食品浪費(fèi)、倡導(dǎo)低碳居住.推廣普及節(jié)水器具 倡導(dǎo)，135、綠色低碳出行方式，1公里以內(nèi)步行。3公里以內(nèi)騎自行車，5公里左右乘坐公共通工具 鼓勵(lì)購(gòu)買小排量汽車。節(jié)能與新能源汽車.牽頭單位.市委宣傳部責(zé)任單位、各縣 市、區(qū)人民政府.市發(fā)展改革委,教育,體育。局 市場(chǎng)監(jiān)管局,文化廣電新聞出版局、總工會(huì).團(tuán)市委,十二 開展低碳試點(diǎn)典型示范建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)朝陽市低碳城市試點(diǎn),結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索具有本地區(qū)特色的低碳發(fā)展模式,形成有利于低碳發(fā)展的政策體系和體制機(jī)制，加快建立以低碳為特征的工業(yè) 建筑，交通體系、踐行低碳消費(fèi)理念 率先成為低碳發(fā)展的先導(dǎo)示范區(qū)。大力推進(jìn)低碳園區(qū)試點(diǎn),加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)組織模式。加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育低碳產(chǎn)業(yè)集群.積極推進(jìn)低碳社區(qū)試點(diǎn)，在社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，建材選擇,基礎(chǔ)設(shè)施等方面 實(shí)現(xiàn)綠色低碳化，大力推廣節(jié)能建筑,綠色建筑，可再生能源建筑應(yīng)用.鼓勵(lì)采用低碳技術(shù)和低碳設(shè)備，建立節(jié)能低碳的社區(qū)能源與交通保障系統(tǒng) 加強(qiáng)社區(qū)低碳生活配套設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)給排水。污水處理,雨水收集設(shè)施，建設(shè)社區(qū)垃圾分類收集，分選回收 處理系統(tǒng),鼓勵(lì)社區(qū)采用太陽能公共照明系統(tǒng) 穩(wěn)步推進(jìn)低碳商業(yè).低碳旅游。低碳企業(yè)試點(diǎn)。針對(duì)商場(chǎng)、賓館。餐飲機(jī)構(gòu)，旅游景區(qū)等商業(yè)設(shè)施。通過改進(jìn)營(yíng)銷理念和模式。加強(qiáng)資源節(jié)約和綜合利用 推廣節(jié)能 可再生能源等新技術(shù)和新產(chǎn)品應(yīng)用.引導(dǎo)顧客低碳消費(fèi)、推動(dòng)低碳試點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn) 加強(qiáng)節(jié)能降耗和資源綜合利用、減少生產(chǎn)過程中溫室氣體排放、牽頭單位、市發(fā)展改革委責(zé)任單位.各縣、市、區(qū)人民政府、市直相關(guān)部門、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、十三 推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè).根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于碳攤放權(quán)交易的法規(guī)規(guī)章及實(shí)施細(xì)則,制定我市配套管理辦法。完善部門協(xié)作機(jī)制 明確責(zé)任目標(biāo)、落實(shí)專項(xiàng)資金。建立專職工作隊(duì)伍，完善工作體系，根據(jù)國(guó)家和省制定的碳排放權(quán)，總量設(shè)定與配額分配方案,提出合理的管控措施.對(duì)全市已納入國(guó)家碳市場(chǎng)的重點(diǎn)排放企業(yè)開展配額分配和履約監(jiān)管工作、深入開展碳排放權(quán)交易能力建設(shè)培訓(xùn),不斷提高對(duì)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)水平和開展相關(guān)業(yè)務(wù)的能力。牽頭單位、市發(fā)展改革委責(zé)任單位,各縣.市.區(qū)人民政府。市直相關(guān)部門。十四.加強(qiáng)控制溫室氣體排放基礎(chǔ)能力建設(shè) 建立健全應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系.完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度、推進(jìn)城市能源資源計(jì)量中心建設(shè).強(qiáng)化對(duì)能源資源計(jì)量數(shù)據(jù)分析，使用和管理、完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、定期編制市級(jí)溫室氣體排放清單。構(gòu)建地方。企業(yè)溫室氣體排放核算。報(bào)告與核查工作體系、實(shí)行重點(diǎn)企，事.業(yè)單位溫室氣體排放數(shù)據(jù)報(bào)告制度.建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)信息系統(tǒng) 完善溫室氣體排放計(jì)量和監(jiān)測(cè)體系.推動(dòng)重點(diǎn)排放單位健全能源消費(fèi)和溫室氣體排放臺(tái)賬記錄.牽頭單位 市發(fā)展改革委責(zé)任單位，各縣，市。區(qū)人民政府.市經(jīng)濟(jì)信息化委。環(huán)保局 市場(chǎng)監(jiān)管局.氣象局，十五 廣泛開展國(guó)際合作.加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域國(guó)際交流,在科學(xué)研究,技術(shù)研發(fā)和能力建設(shè)等方面開展務(wù)實(shí)合作.學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn).鼓勵(lì)利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府優(yōu)惠貸款，加大對(duì)控制溫室氣體排放項(xiàng)目的支持力度.創(chuàng)新外資利用模式，支持外資投向新能源，節(jié)能減碳。生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,支持企業(yè)積極引進(jìn)并消化吸收國(guó)外先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù) 鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)開展應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作.牽頭單位、市經(jīng)濟(jì)合作局責(zé)任單位。各縣 市，區(qū)人民政府,市發(fā)展改革委.經(jīng)濟(jì)信息化委.科技局,環(huán)保局,政府金融辦,三,保障措施。一 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮市應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用、建立完善控制溫室氣體排放的管理和監(jiān)督機(jī)制,督促我市將控制溫室氣體排放工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃.年度計(jì)劃和、政府工作報(bào)告 明確任務(wù) 落實(shí)責(zé)任 統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,確保完成本地區(qū)的目標(biāo)任務(wù),督促各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,按照相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和工作方案、切實(shí)抓好落實(shí)。二,開展評(píng)價(jià)考核,將二氧化碳排放強(qiáng)度下降指標(biāo)完成情況納入考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)二氧化碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)完成情況的評(píng)估.考核。對(duì)控制溫室氣體排放工作實(shí)行問責(zé)和獎(jiǎng)懲，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),三、落實(shí)資金保障、圍繞實(shí)現(xiàn),十三五、控制溫室氣體排放目標(biāo) 切實(shí)加大資金投入 確保各項(xiàng)工作落實(shí),充分運(yùn)用中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金、政府和社會(huì)資本合作、PPP，模式及綠色債券等多元化投融資渠道 支持應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展工作,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入低碳技術(shù)研發(fā)。低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和控制溫室氣體排放重點(diǎn)工程.調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。積極做好控削溫室氣體排放 促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持和配套服務(wù)工作，四、強(qiáng)化科技支撐.加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化和控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)研究。定期編制氣候變化影響評(píng)估報(bào)告 加快以控制溫室氣體排放為核心任務(wù)的低碳科技創(chuàng)新體系建設(shè).加強(qiáng)低碳關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)與示范.加大低碳先進(jìn),適用技術(shù)成果的應(yīng)用推廣、鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn).適用的低碳技術(shù)進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí) 五.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè).加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候交化研究人才隊(duì)伍建設(shè) 鼓勵(lì)應(yīng)對(duì)氣候變化研究領(lǐng)域的人才積極申報(bào)省.百千萬人才工程、等省級(jí)人才工程和項(xiàng)目.支持相關(guān)科研機(jī)構(gòu)。高等院校申報(bào)設(shè)立應(yīng)對(duì)氣候變化專業(yè)研究的博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等研究人員培養(yǎng)平臺(tái),重點(diǎn)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型青年人才，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府相關(guān)工作人員和企業(yè)管理者的培訓(xùn).增強(qiáng)貫徹落實(shí)低碳發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行能力。六、做好宣傳引導(dǎo)、全方位 多層次開展低碳宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化宣傳和科普教育。利用好、節(jié)能宣傳周。全國(guó)低碳日 等重要節(jié)點(diǎn)和新媒體平臺(tái).廣泛開展豐富多樣的宣傳活動(dòng).提高全社會(huì)對(duì)綠色低碳發(fā)展的認(rèn)知度、建立應(yīng)對(duì)氣候變化公眾參與機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾廣泛參與、營(yíng)造積極應(yīng)對(duì)氣候變化的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境、