遼寧省尾礦庫安全監(jiān)督管理辦法.第一章 總.則、第一條,為加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)督管理。預(yù)防和減少尾礦庫生產(chǎn)安全事故.保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)、安全生產(chǎn)法、尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定,等有關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章、結(jié)合我省實(shí)際 制定本辦法,第二條,本省行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫的建設(shè)。運(yùn)行.治理、回采,閉庫。注銷及其安全監(jiān)督管理工作,適用本辦法、第三條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位,以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位 是尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任主體、必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律。法規(guī)。規(guī)章.規(guī)范,規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、保證尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理.確保尾礦庫安全運(yùn)行 第四條、各級政府對尾礦庫安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。應(yīng)根據(jù)本地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)需要,制定切合實(shí)際的尾礦庫發(fā)展規(guī)劃.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo).督促指導(dǎo)有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。及時解決尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理遇到的重大問題、第五條、各級政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對尾礦庫建設(shè)。運(yùn)行、治理 回采 閉庫和注銷實(shí)施安全監(jiān)管.發(fā)展改革部門按照權(quán)限履行尾礦庫項(xiàng)目的投資管理相關(guān)程序、經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)尾礦庫改擴(kuò)建項(xiàng)目備案.財(cái)政部門負(fù)責(zé)尾礦庫隱患治理、無主尾礦庫閉庫和注銷等政府責(zé)任的專項(xiàng)資金投入。國土資源部門負(fù)責(zé)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目用地審批,地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估及閉庫,注銷后土地復(fù)墾管理.環(huán)保部門負(fù)責(zé)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批、排污許可證發(fā)放及環(huán)境安全監(jiān)管,住建部門負(fù)責(zé)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目勘察,設(shè)計(jì)。施工,監(jiān)理單位的資質(zhì)審查,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和尾礦庫安全監(jiān)管。第六條,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有違法 違規(guī)行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告.各相關(guān)部門接到報(bào)告后、應(yīng)按照職責(zé)分工認(rèn)真組織核實(shí)處理,所報(bào)告事項(xiàng)應(yīng)由其他部門處理的,應(yīng)及時移送相關(guān)部門并記錄備查。第二章。尾礦庫建設(shè) 第七條,尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目包括新建.改建,擴(kuò)建及回采。閉庫的尾礦庫建設(shè)工程。第八條.尾礦庫庫址應(yīng)當(dāng)由設(shè)計(jì)單位根據(jù)庫容,壩高。庫區(qū)地形條件。水文地質(zhì),氣象、下游居民區(qū)和重要工業(yè)構(gòu)筑物等情況,經(jīng)科學(xué)論證后.合理確定,并應(yīng)遵守以下原則、一.不宜位于工礦企業(yè),大型水源地,水產(chǎn)基地、大型居民區(qū) 全國和省重點(diǎn)保護(hù)名勝古跡及重要鐵路和公路的上游。二、不宜位于大型居民區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè),三 須避開地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。不良地質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重區(qū)域、四,不宜位于有開采價值的礦床上面,五。匯水面積小.尾礦庫有足夠庫容和初,終期庫長,第九條。新建 改建 擴(kuò)建尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件、一.符合地方人民政府發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)準(zhǔn)入條件。二,取得項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)或備案、項(xiàng)目用地審批,環(huán)評報(bào)告批復(fù),三、法律,行政法規(guī).規(guī)范和規(guī)程規(guī)定的其他條件。第十條,尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目有下列情況之一的禁止新建.一 企業(yè)無主體礦山的。二 截河型和建在河灘上的,三.庫容小于50萬立方米的。四.服務(wù)年限少于5年的.五。有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止新建情形的,第十一條 尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目有下列情況之一的禁止擴(kuò)建.一.安全現(xiàn)狀評價結(jié)論為危庫 險(xiǎn)庫的 二、尾礦庫地質(zhì)勘察資料不全 無設(shè)計(jì)或原設(shè)計(jì),施工存在隱患的 三.未按設(shè)計(jì)管理和使用.堆積壩坡比陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值 經(jīng)壩體穩(wěn)定性勘察分析 穩(wěn)定性不符合要求的,四.調(diào)洪庫容不足 最小安全超高和最小干灘長度不滿足設(shè)計(jì)和.尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程。要求的 五。庫區(qū)及周邊爆破,地下采礦 采砂等危害尾礦庫安全的。六,有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止擴(kuò)建情形的。第十二條,尾礦庫新建.改建、擴(kuò)建項(xiàng)目、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有礦山工程或巖土工程類勘察乙級以上資質(zhì)的單位進(jìn)行工程勘察 出具巖土工程勘察報(bào)告,并提出工程措施建議。其中三等及以上尾礦庫工程勘察單位應(yīng)具有甲級資質(zhì).第十三條。尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施,三同時、制度。確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì),同時施工。同時投入生產(chǎn)和使用,第十四條,尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究時建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有尾礦庫安全評價乙級以上資質(zhì)的安全評價單位進(jìn)行安全預(yù)評價。其中三等及以上尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全評價單位應(yīng)具有甲級資質(zhì),第十五條、尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)時建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有金屬非金屬礦山工程乙級以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制安全設(shè)施設(shè)計(jì),其中三等及以上尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)具有甲級資質(zhì),第十六條。尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)發(fā)包給具有礦山工程施工總承包三級以上或者專業(yè)承包二級以上資質(zhì)的施工單位施工和具有礦山工程監(jiān)理乙級以上資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理 其中三等及以上尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)具有總承包一級或者特級資質(zhì)、監(jiān)理單位應(yīng)具有甲級資質(zhì)、施工單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工、監(jiān)理單位對施工過程和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,并做好施工監(jiān)理記錄、施工和監(jiān)理應(yīng)符合以下要求 一,隱蔽工程必須經(jīng)分段驗(yàn)收合格后 方可進(jìn)行下一階段施工。二,施工中需要對設(shè)計(jì)進(jìn)行局部修改的、需經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意、并出具變更設(shè)計(jì)文件,對涉及庫址。等別、壩高 壩型。排洪方式等重大設(shè)計(jì)方案變更的,由原設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)后,報(bào)安全設(shè)施設(shè)計(jì)原審批部門批準(zhǔn)、三、工程施工完成后由施工單位出具建設(shè)項(xiàng)目竣工報(bào)告和竣工圖、監(jiān)理單位出具工程監(jiān)理報(bào)告.第十七條,尾礦庫新建 改建 擴(kuò)建項(xiàng)目工程施工完畢后。具備試運(yùn)行條件的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶榕鷾?zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告.并提出試運(yùn)行安全技術(shù)措施,試運(yùn)行時間不得超過6個月,且尾砂排放不得超過初期壩壩頂標(biāo)高。第十八條 尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試運(yùn)行結(jié)束后、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)出具試運(yùn)行報(bào)告 并委托具有尾礦庫安全評價資質(zhì)的單位進(jìn)行安全驗(yàn)收評價 第十九條。尾礦庫安全設(shè)施經(jīng)試運(yùn)行具備竣工驗(yàn)收條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收.并形成書面報(bào)告?zhèn)洳?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查,驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時按照.非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法,的規(guī)定、申請尾礦庫安全生產(chǎn)許可證,未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫,不得投入生產(chǎn)運(yùn)行、第二十條.新建尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目.安全設(shè)施設(shè)計(jì)由相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)后.在正式開工建設(shè)前.建設(shè)單位應(yīng)向所在地政府財(cái)政部門繳納滿足尾礦庫閉庫治理所需的保證金、保證金要專戶管理,??顚S?禁止挪用 保證金具體管理辦法由市級政府制訂并發(fā)布實(shí)施。第三章.尾礦庫運(yùn)行管理,第二十一條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員.并配備與工作需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和注冊安全工程師、從事尾礦庫放礦,筑壩、巡壩、排洪和排滲設(shè)施操作的作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn).取得相應(yīng)資格 方可上崗作業(yè)。第二十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對潰壩、漫頂.排洪設(shè)施損毀等生產(chǎn)安全事故和影響尾礦庫安全運(yùn)行的洪水,泥石流 山體滑坡、地震等重大險(xiǎn)情制定應(yīng)急救援預(yù)案.配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,每年至少演練一次。無主尾礦庫應(yīng)急救援預(yù)案由當(dāng)?shù)乜h以上政府研究制定并組織演練,尾礦庫發(fā)生壩體坍塌,漫頂?shù)仁鹿驶蛑卮箅U(xiǎn)情時.企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案、進(jìn)行搶險(xiǎn).防止事故擴(kuò)大、最大限度地避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失 并立即報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府、第二十三條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制尾礦庫年度,季度作業(yè)計(jì)劃,嚴(yán)格按照、尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程 和設(shè)計(jì)文件的要求、做好尾礦庫放礦.筑壩、回水排水、防汛度汛 抗震等日常安全生產(chǎn)管理,第二十四條 尾礦庫灘頂高程、最小安全超高,最小干灘長度,浸潤線埋深,排洪和排滲設(shè)施、放礦和筑壩方式,壩坡比、植被護(hù)坡等必須符合 尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程.和設(shè)計(jì)文件的規(guī)定、第二十五條 生產(chǎn)運(yùn)行中的尾礦庫 未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn).任何單位和個人不得對尾礦庫筑壩方式.排放方式、尾礦物化特性。壩型 壩外坡坡比,最終堆積標(biāo)高,最終壩軸線的位置,壩體防滲.排滲及反濾層的設(shè)置 排洪系統(tǒng)的型式 布置及尺寸,設(shè)計(jì)以外的尾礦.廢料或廢水等事項(xiàng)進(jìn)行變更.任何單位和個人不得在庫區(qū)從事爆破,地下采礦,采砂等危害尾礦庫安全的作業(yè),第二十六條,上游式筑壩法,應(yīng)于壩前均勻放礦、維持壩體均勻上升。壩體較長時應(yīng)采用分段交替作業(yè).避免灘面出現(xiàn)側(cè)坡.扇形坡或細(xì)粒尾礦大量集中沉積于某端或某側(cè) 不得任意在庫后或一側(cè)岸坡放礦,放礦應(yīng)符合以下要求,一,粗顆粒尾礦沉積于壩前,細(xì)顆粒尾礦排到庫內(nèi) 在沉積灘范圍內(nèi)不允許有大面積礦泥沉積 二。壩頂及沉積灘面應(yīng)當(dāng)均勻平整,沉積灘長度及灘頂最低高程必須滿足防洪設(shè)計(jì)要求.三.礦漿排放不得沖刷初期壩和子壩,嚴(yán)禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾流動沖刷壩體。四 放礦時應(yīng)當(dāng)有專人管理,不得離崗、五、除冬季為了防止產(chǎn)生永凍層外 不得任意在庫后或一側(cè)岸坡放礦。第二十七條。因尾礦顆粒過細(xì)、不能采用尾礦筑壩或采用尾礦筑壩不能保證壩體安全時.可一次修建不透水壩 并做好不透水壩的防滲 排滲設(shè)施。第二十八條 尾礦庫庫內(nèi)水位的控制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則、一 滿足設(shè)計(jì)對庫內(nèi)水位控制的要求。在汛期應(yīng)采用低水位運(yùn)行.二。尾礦庫實(shí)際運(yùn)行與設(shè)計(jì)不符時.應(yīng)當(dāng)在汛前進(jìn)行調(diào)洪演算,保證在最高洪水位時干灘長度與安全超高都能滿足設(shè)計(jì)要求,三、當(dāng)回水質(zhì)量與壩體安全對灘長和安全超高的要求有矛盾時 必須優(yōu)先保證壩體安全、四 水邊線應(yīng)與壩軸線基本保持平行 第二十九條,尾礦庫企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全尾礦庫防汛責(zé)任制.加強(qiáng)尾礦庫防汛安全檢查、重點(diǎn)檢查尾礦庫調(diào)洪庫容 干灘長度.安全超高是否符合設(shè)計(jì)要求 排洪構(gòu)筑物.截洪溝,壩肩和外坡排水設(shè)施是否存在變形,位移、損毀.淤堵現(xiàn)象,汛期實(shí)施24小時監(jiān)測監(jiān)控和值班值守、第三十條,尾礦庫企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照。尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程、和,尾礦庫安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,的規(guī)定。建立和完善尾礦庫安全監(jiān)測設(shè)施、加強(qiáng)對浸潤線。壩體位移。滲流,干灘,降水量等指標(biāo)的監(jiān)測,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制。第三十一條,上游式尾礦壩存在下列情況之一的 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行壩體穩(wěn)定性分析。一,上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設(shè)計(jì)壩高的,二,堆積壩已接近或達(dá)到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高、需要加高擴(kuò)容的 三,尾礦庫出現(xiàn)管涌、泄漏等重大事故隱患的,四、尾礦庫堆積壩整體外坡比陡于設(shè)計(jì)值的,五 尾礦庫閉庫需要做壩體穩(wěn)定性分析評價的、尾礦壩穩(wěn)定性分析前應(yīng)進(jìn)行尾礦堆積壩的工程地質(zhì)勘察 壩體穩(wěn)定性分析報(bào)告應(yīng)滿足.尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程。要求.并明確壩體穩(wěn)定性結(jié)論。確定相應(yīng)技術(shù)措施,第三十二條.尾礦庫存在下列情況之一 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)狀評價。一,按,尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定.要求,每三年至少進(jìn)行一次、二 存在潰壩.漫頂.管涌.泄漏等重大事故隱患的,三 因自然災(zāi)害導(dǎo)致嚴(yán)重水毀.震毀工程的 四,經(jīng)專家論證被確定為危庫。險(xiǎn)庫的.五.需要履行閉庫程序的 六 有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形的.安全現(xiàn)狀評價應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、第四章、尾礦庫隱患排查治理,第三十三條。生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,對解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或其上級主管單位負(fù)責(zé)尾礦庫的事故隱患排查治理、無上級主管單位或者出資人不明確的 由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提請縣級以上政府指定單位負(fù)責(zé)尾礦庫的事故隱患排查治理,第三十四條,各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全尾礦庫事故隱患排查治理機(jī)制、定期組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)尾礦庫事故隱患排查治理情況開展督查,檢查 及時掌握轄區(qū)內(nèi)尾礦庫的安全情況 第三十五條.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全尾礦庫事故隱患排查治理制度,按照,尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定.和,尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程。的規(guī)定,定期開展尾礦庫事故隱患排查治理,及時消除事故隱患,確保尾礦庫安全運(yùn)行 事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄 建立隱患排查治理檔案,并向從業(yè)人員通報(bào),對于重大事故隱患.應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行治理 并及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,第三十六條.尾礦庫下游1000米范圍內(nèi)有工礦企業(yè).大型水源地、水產(chǎn)基地,大型居民區(qū).全國和省重點(diǎn)保護(hù)名勝古跡及重要鐵路和公路的、按提高設(shè)計(jì)等級或按設(shè)計(jì)等級上限進(jìn)行升級改造,加固壩體。完善防洪排水和監(jiān)測設(shè)施,第三十七條,尾礦庫經(jīng)安全現(xiàn)狀評價或者專家論證被確定為危庫,險(xiǎn)庫和病庫的、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施,一,確定為危庫的.應(yīng)立即停產(chǎn).進(jìn)行搶險(xiǎn).并向尾礦庫所在地縣級政府 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管單位報(bào)告,二。確定為險(xiǎn)庫的,應(yīng)立即停產(chǎn),在限定時間內(nèi)消除險(xiǎn)情、并向尾礦庫所在地縣級人民政府.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管單位報(bào)告,三,確定為病庫的.應(yīng)當(dāng)在限定時間內(nèi)按照正常庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,消除事故隱患,第三十八條 尾礦庫出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府。并啟動應(yīng)急預(yù)案 進(jìn)行搶險(xiǎn),一,壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌。流土等現(xiàn)象的、二.壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫,坍塌和滑動跡象的 三.庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位的。四.在用排水井倒塌或者排水管、洞,坍塌堵塞的,五。其他危及尾礦庫安全的重大險(xiǎn)情.第三十九條,生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法履行事故隱患治理主體責(zé)任,或者事故隱患經(jīng)治理后仍然達(dá)不到安全條件的.由當(dāng)?shù)乜h級以上政府依法予以關(guān)閉,第五章,尾礦庫回采、閉庫和注銷,第四十條.尾礦回采再利用工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回采勘察、安全預(yù)評價和回采設(shè)計(jì),回采設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計(jì),安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格按照回采設(shè)計(jì)實(shí)施尾礦回采。并在尾礦回采期間進(jìn)行日常安全管理和檢查,防止尾礦回采作業(yè)對尾礦壩安全造成影響 第四十一條,停用的尾礦庫回采再利用,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照尾礦庫新建項(xiàng)目程序履行安全設(shè)施 三同時、手續(xù)、方可回采,尾礦全部回采后,不再進(jìn)行排尾作業(yè)的、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 履行閉庫程序,予以閉庫.第四十二條.尾礦庫運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)完成閉庫,特殊情況不能按期完成閉庫的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后方可延期,延長期限不得超過6個月 庫容小于10萬立方米且總壩高低于10米的小型尾礦庫。通過治理或復(fù)墾恢復(fù)原始地貌 徹底消除事故隱患的.可不履行閉庫程序 第四十三條,尾礦庫運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高的前12個月內(nèi)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行閉庫前的安全現(xiàn)狀評價和閉庫設(shè)計(jì),閉庫設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計(jì),安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。第四十四條、尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé).對解散或關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè).廢棄尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理.由生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或其上級主管單位負(fù)責(zé)。無上級主管單位或出資人不明確的.由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提請縣級以上政府指定管理單位負(fù)責(zé),第四十五條。尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)具備下列條件、一。尾礦庫已停止使用、二,尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)已經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn).三,有完備的閉庫工程安全設(shè)施施工記錄、竣工報(bào)告.竣工圖和施工監(jiān)理報(bào)告等.四.法律,行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件,第四十六條、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施驗(yàn)收、應(yīng)審查下列內(nèi)容及資料,一 尾礦庫庫址所在行政區(qū)域位置。占地面積及尾礦庫下游村莊、居民等情況,二、尾礦庫建設(shè)和運(yùn)行時間及在建設(shè)和運(yùn)行中曾出現(xiàn)過的重大問題和處理措施、三 尾礦庫主要技術(shù)參數(shù)、包括初期壩結(jié)構(gòu),筑壩材料。堆壩方式、壩高,總庫容,尾礦壩外坡坡比。尾礦粒度 尾礦堆積量,防洪排水型式等.四,閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)及審批文件。五。閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)的主要工程措施和閉庫工程施工概況。六、閉庫工程安全驗(yàn)收評價報(bào)告。七.閉庫工程安全設(shè)施竣工報(bào)告及竣工圖。八 施工監(jiān)理報(bào)告.九.其他相關(guān)資料 第四十七條,尾礦庫進(jìn)行閉庫治理并驗(yàn)收合格后.由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門向當(dāng)?shù)乜h級以上政府提出注銷申請、經(jīng)縣級以上政府批準(zhǔn) 將閉庫驗(yàn)收資料及驗(yàn)收合格證明文件移交給國土資源部門,第四十八條,尾礦庫注銷工作實(shí)行屬地和分級監(jiān)管原則,尾礦庫所在地縣級以上政府,含縣級。負(fù)責(zé)尾礦庫注銷的批準(zhǔn)、跨縣級以上行政區(qū)的尾礦庫注銷批準(zhǔn) 由共同上級政府指定。第四十九條 申請注銷的尾礦庫應(yīng)具備以下條件 一。已復(fù)墾或經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)改作其他用途的。二.全部清除尾砂,且不再堆存尾砂的,三.履行了閉庫程序.采取工程技術(shù)措施治理后.經(jīng)安全評價,不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源且不會對周邊環(huán)境造成安全威脅的,第五十條,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位注銷申請后 經(jīng)審查符合注銷條件的,應(yīng)當(dāng)提請本級政府履行注銷手續(xù),第五十一條。縣級以上政府根據(jù)本級相關(guān)部門現(xiàn)場復(fù)核意見作出注銷決定、同意注銷的 向生產(chǎn)經(jīng)營單位下發(fā)注銷批準(zhǔn)文件,同時向社會公告不再納入尾礦庫管理。第六章、尾礦庫監(jiān)督管理,第五十二條.按照屬地和分級監(jiān)管原則,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全省尾礦庫安全實(shí)施綜合監(jiān)管,負(fù)責(zé)三等及以上等別尾礦庫以及中央在遼企業(yè),省屬企業(yè)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、設(shè)區(qū)的市和省管縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)中央在遼企業(yè).省屬企業(yè),市屬企業(yè)尾礦庫以及三等及以上等別尾礦庫日常安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)前款以外四等及以下等別尾礦庫安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)前款以外的尾礦庫日常安全監(jiān)督管理工作,開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫安全監(jiān)督檢查。協(xié)助上級政府有關(guān)部門依法履行尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)、第五十三條 尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行市,縣.市、區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道,行政村領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,簽訂安全監(jiān)管責(zé)任書.并在設(shè)區(qū)的市級主流媒體公告,同時報(bào)上級人民政府安委會辦公室備案,包保人崗位發(fā)生變動的,應(yīng)與交接人做好相關(guān)材料交接手續(xù)。同時報(bào)上級政府安委會辦公室備案,第五十四條。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照,一庫一檔 建立本地區(qū)尾礦庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、全面掌握尾礦庫基本情況,加強(qiáng)尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)行為.依法作出處理、第五十五條。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立尾礦庫安全生產(chǎn)舉報(bào)制度.公開舉報(bào)電話,信箱或電子郵箱地址.受理有關(guān)舉報(bào),對受理的舉報(bào).應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查證屬實(shí)的、應(yīng)當(dāng)依法作出處理,第五十六條.各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理、并將尾礦庫事故應(yīng)急救援納入地方各級政府應(yīng)急救援體系。第五十七條,尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行聯(lián)席會制度和情況通報(bào)制度、由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同發(fā)展改革。財(cái)政,經(jīng)濟(jì)和信息化 國土資源。環(huán)保。住建等部門定期召開會議 研究解決尾礦庫安全監(jiān)管遇到的重大問題,在履行尾礦庫項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案.審查.許可等職責(zé)時.相互配合。協(xié)調(diào)工作 并將履行職責(zé)情況通報(bào)相關(guān)部門 有涉及其他部門職責(zé)的工作和事項(xiàng),要及時移交.第五十八條、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的工作人員 未依法履行尾礦庫安全監(jiān)督管理職責(zé)的。依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,依法從嚴(yán)處理,第五十九條、生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)際控制人.主要負(fù)責(zé)人 管理人員以及從業(yè)人員違反本辦法 依照。安全生產(chǎn)法 安全生產(chǎn)許可證條例。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 三同時、監(jiān)督管理辦法 等法律。法規(guī)和規(guī)章,依法從嚴(yán)處理。第七章、附、則 第六十條,本辦法由遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋.第六十一條、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,