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遼寧省尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理辦法。第一章???則.第一條,為加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理。預(yù)防和減少尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù).安全生產(chǎn)法 尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定.等有關(guān)法律。法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際。制定本辦法、第二條。本省行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫(kù)的建設(shè) 運(yùn)行。治理.回采,閉庫(kù)。注銷及其安全監(jiān)督管理工作,適用本辦法。第三條。尾礦庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任主體。必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章.規(guī)范,規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),保證尾礦庫(kù)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。確保尾礦庫(kù)安全運(yùn)行 第四條、各級(jí)政府對(duì)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)需要、制定切合實(shí)際的尾礦庫(kù)發(fā)展規(guī)劃.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 督促指導(dǎo)有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),及時(shí)解決尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理遇到的重大問題,第五條,各級(jí)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)尾礦庫(kù)建設(shè) 運(yùn)行。治理,回采 閉庫(kù)和注銷實(shí)施安全監(jiān)管 發(fā)展改革部門按照權(quán)限履行尾礦庫(kù)項(xiàng)目的投資管理相關(guān)程序 經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)改擴(kuò)建項(xiàng)目備案,財(cái)政部門負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)隱患治理,無主尾礦庫(kù)閉庫(kù)和注銷等政府責(zé)任的專項(xiàng)資金投入,國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目用地審批 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及閉庫(kù),注銷后土地復(fù)墾管理,環(huán)保部門負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、排污許可證發(fā)放及環(huán)境安全監(jiān)管。住建部門負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目勘察,設(shè)計(jì) 施工,監(jiān)理單位的資質(zhì)審查 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和尾礦庫(kù)安全監(jiān)管 第六條。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違法.違規(guī)行為 均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告 各相關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)按照職責(zé)分工認(rèn)真組織核實(shí)處理。所報(bào)告事項(xiàng)應(yīng)由其他部門處理的,應(yīng)及時(shí)移送相關(guān)部門并記錄備查 第二章 尾礦庫(kù)建設(shè).第七條.尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目包括新建.改建。擴(kuò)建及回采、閉庫(kù)的尾礦庫(kù)建設(shè)工程、第八條,尾礦庫(kù)庫(kù)址應(yīng)當(dāng)由設(shè)計(jì)單位根據(jù)庫(kù)容 壩高。庫(kù)區(qū)地形條件,水文地質(zhì).氣象。下游居民區(qū)和重要工業(yè)構(gòu)筑物等情況,經(jīng)科學(xué)論證后.合理確定,并應(yīng)遵守以下原則,一。不宜位于工礦企業(yè),大型水源地 水產(chǎn)基地,大型居民區(qū).全國(guó)和省重點(diǎn)保護(hù)名勝古跡及重要鐵路和公路的上游.二.不宜位于大型居民區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè) 三,須避開地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,不良地質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重區(qū)域,四,不宜位于有開采價(jià)值的礦床上面,五、匯水面積小、尾礦庫(kù)有足夠庫(kù)容和初、終期庫(kù)長(zhǎng) 第九條,新建,改建 擴(kuò)建尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件。一、符合地方人民政府發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)準(zhǔn)入條件.二 取得項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)或備案,項(xiàng)目用地審批,環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù).三.法律。行政法規(guī)、規(guī)范和規(guī)程規(guī)定的其他條件。第十條,尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目有下列情況之一的禁止新建 一,企業(yè)無主體礦山的,二、截河型和建在河灘上的。三、庫(kù)容小于50萬(wàn)立方米的,四 服務(wù)年限少于5年的 五、有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止新建情形的,第十一條、尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目有下列情況之一的禁止擴(kuò)建。一,安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論為危庫(kù).險(xiǎn)庫(kù)的.二、尾礦庫(kù)地質(zhì)勘察資料不全 無設(shè)計(jì)或原設(shè)計(jì)。施工存在隱患的.三,未按設(shè)計(jì)管理和使用,堆積壩坡比陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值。經(jīng)壩體穩(wěn)定性勘察分析.穩(wěn)定性不符合要求的 四 調(diào)洪庫(kù)容不足 最小安全超高和最小干灘長(zhǎng)度不滿足設(shè)計(jì)和,尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 要求的,五.庫(kù)區(qū)及周邊爆破。地下采礦、采砂等危害尾礦庫(kù)安全的。六,有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止擴(kuò)建情形的 第十二條、尾礦庫(kù)新建 改建.擴(kuò)建項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有礦山工程或巖土工程類勘察乙級(jí)以上資質(zhì)的單位進(jìn)行工程勘察,出具巖土工程勘察報(bào)告.并提出工程措施建議 其中三等及以上尾礦庫(kù)工程勘察單位應(yīng)具有甲級(jí)資質(zhì).第十三條、尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施 三同時(shí).制度,確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì).同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用、第十四條,尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究時(shí)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)乙級(jí)以上資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)單位進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià).其中三等及以上尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)單位應(yīng)具有甲級(jí)資質(zhì).第十五條,尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)時(shí)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有金屬非金屬礦山工程乙級(jí)以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)、其中三等及以上尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)具有甲級(jí)資質(zhì)。第十六條.尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)發(fā)包給具有礦山工程施工總承包三級(jí)以上或者專業(yè)承包二級(jí)以上資質(zhì)的施工單位施工和具有礦山工程監(jiān)理乙級(jí)以上資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理 其中三等及以上尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)具有總承包一級(jí)或者特級(jí)資質(zhì)。監(jiān)理單位應(yīng)具有甲級(jí)資質(zhì) 施工單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工 監(jiān)理單位對(duì)施工過程和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理 并做好施工監(jiān)理記錄 施工和監(jiān)理應(yīng)符合以下要求。一、隱蔽工程必須經(jīng)分段驗(yàn)收合格后 方可進(jìn)行下一階段施工 二,施工中需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行局部修改的、需經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意、并出具變更設(shè)計(jì)文件 對(duì)涉及庫(kù)址。等別,壩高.壩型,排洪方式等重大設(shè)計(jì)方案變更的。由原設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)后.報(bào)安全設(shè)施設(shè)計(jì)原審批部門批準(zhǔn)、三 工程施工完成后由施工單位出具建設(shè)項(xiàng)目竣工報(bào)告和竣工圖。監(jiān)理單位出具工程監(jiān)理報(bào)告 第十七條 尾礦庫(kù)新建 改建。擴(kuò)建項(xiàng)目工程施工完畢后,具備試運(yùn)行條件的、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶榕鷾?zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告,并提出試運(yùn)行安全技術(shù)措施。試運(yùn)行時(shí)間不得超過6個(gè)月。且尾砂排放不得超過初期壩壩頂標(biāo)高、第十八條。尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試運(yùn)行結(jié)束后 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)出具試運(yùn)行報(bào)告,并委托具有尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。第十九條,尾礦庫(kù)安全設(shè)施經(jīng)試運(yùn)行具備竣工驗(yàn)收條件的.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并形成書面報(bào)告?zhèn)洳?,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查 驗(yàn)收合格后 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照、非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 的規(guī)定、申請(qǐng)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可證,未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫(kù) 不得投入生產(chǎn)運(yùn)行。第二十條,新建尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,安全設(shè)施設(shè)計(jì)由相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)后.在正式開工建設(shè)前.建設(shè)單位應(yīng)向所在地政府財(cái)政部門繳納滿足尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理所需的保證金、保證金要專戶管理、專款專用 禁止挪用 保證金具體管理辦法由市級(jí)政府制訂并發(fā)布實(shí)施 第三章 尾礦庫(kù)運(yùn)行管理,第二十一條.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并配備與工作需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和注冊(cè)安全工程師,從事尾礦庫(kù)放礦、筑壩、巡壩 排洪和排滲設(shè)施操作的作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè) 第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)潰壩 漫頂,排洪設(shè)施損毀等生產(chǎn)安全事故和影響尾礦庫(kù)安全運(yùn)行的洪水 泥石流,山體滑坡,地震等重大險(xiǎn)情制定應(yīng)急救援預(yù)案 配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備 每年至少演練一次.無主尾礦庫(kù)應(yīng)急救援預(yù)案由當(dāng)?shù)乜h以上政府研究制定并組織演練 尾礦庫(kù)發(fā)生壩體坍塌,漫頂?shù)仁鹿驶蛑卮箅U(xiǎn)情時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行搶險(xiǎn) 防止事故擴(kuò)大,最大限度地避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,并立即報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府.第二十三條.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制尾礦庫(kù)年度,季度作業(yè)計(jì)劃.嚴(yán)格按照,尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程,和設(shè)計(jì)文件的要求。做好尾礦庫(kù)放礦。筑壩,回水排水,防汛度汛??拐鸬热粘0踩a(chǎn)管理 第二十四條。尾礦庫(kù)灘頂高程 最小安全超高,最小干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線埋深 排洪和排滲設(shè)施,放礦和筑壩方式。壩坡比.植被護(hù)坡等必須符合.尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程、和設(shè)計(jì)文件的規(guī)定,第二十五條.生產(chǎn)運(yùn)行中的尾礦庫(kù) 未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn) 任何單位和個(gè)人不得對(duì)尾礦庫(kù)筑壩方式。排放方式 尾礦物化特性、壩型、壩外坡坡比。最終堆積標(biāo)高。最終壩軸線的位置、壩體防滲.排滲及反濾層的設(shè)置,排洪系統(tǒng)的型式。布置及尺寸,設(shè)計(jì)以外的尾礦 廢料或廢水等事項(xiàng)進(jìn)行變更 任何單位和個(gè)人不得在庫(kù)區(qū)從事爆破,地下采礦.采砂等危害尾礦庫(kù)安全的作業(yè)。第二十六條,上游式筑壩法、應(yīng)于壩前均勻放礦 維持壩體均勻上升,壩體較長(zhǎng)時(shí)應(yīng)采用分段交替作業(yè)、避免灘面出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)粒尾礦大量集中沉積于某端或某側(cè) 不得任意在庫(kù)后或一側(cè)岸坡放礦,放礦應(yīng)符合以下要求.一,粗顆粒尾礦沉積于壩前.細(xì)顆粒尾礦排到庫(kù)內(nèi)、在沉積灘范圍內(nèi)不允許有大面積礦泥沉積,二 壩頂及沉積灘面應(yīng)當(dāng)均勻平整,沉積灘長(zhǎng)度及灘頂最低高程必須滿足防洪設(shè)計(jì)要求,三.礦漿排放不得沖刷初期壩和子壩,嚴(yán)禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾流動(dòng)沖刷壩體。四。放礦時(shí)應(yīng)當(dāng)有專人管理,不得離崗、五。除冬季為了防止產(chǎn)生永凍層外,不得任意在庫(kù)后或一側(cè)岸坡放礦。第二十七條.因尾礦顆粒過細(xì) 不能采用尾礦筑壩或采用尾礦筑壩不能保證壩體安全時(shí)、可一次修建不透水壩、并做好不透水壩的防滲 排滲設(shè)施。第二十八條、尾礦庫(kù)庫(kù)內(nèi)水位的控制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則 一,滿足設(shè)計(jì)對(duì)庫(kù)內(nèi)水位控制的要求。在汛期應(yīng)采用低水位運(yùn)行、二.尾礦庫(kù)實(shí)際運(yùn)行與設(shè)計(jì)不符時(shí)、應(yīng)當(dāng)在汛前進(jìn)行調(diào)洪演算。保證在最高洪水位時(shí)干灘長(zhǎng)度與安全超高都能滿足設(shè)計(jì)要求.三,當(dāng)回水質(zhì)量與壩體安全對(duì)灘長(zhǎng)和安全超高的要求有矛盾時(shí),必須優(yōu)先保證壩體安全,四 水邊線應(yīng)與壩軸線基本保持平行.第二十九條 尾礦庫(kù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全尾礦庫(kù)防汛責(zé)任制。加強(qiáng)尾礦庫(kù)防汛安全檢查,重點(diǎn)檢查尾礦庫(kù)調(diào)洪庫(kù)容。干灘長(zhǎng)度.安全超高是否符合設(shè)計(jì)要求,排洪構(gòu)筑物、截洪溝。壩肩和外坡排水設(shè)施是否存在變形。位移、損毀.淤堵現(xiàn)象,汛期實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和值班值守 第三十條、尾礦庫(kù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照,尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程、和。尾礦庫(kù)安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范.的規(guī)定.建立和完善尾礦庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)浸潤(rùn)線 壩體位移 滲流,干灘、降水量等指標(biāo)的監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制 第三十一條、上游式尾礦壩存在下列情況之一的、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行壩體穩(wěn)定性分析.一。上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設(shè)計(jì)壩高的,二.堆積壩已接近或達(dá)到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高。需要加高擴(kuò)容的,三。尾礦庫(kù)出現(xiàn)管涌,泄漏等重大事故隱患的、四.尾礦庫(kù)堆積壩整體外坡比陡于設(shè)計(jì)值的。五.尾礦庫(kù)閉庫(kù)需要做壩體穩(wěn)定性分析評(píng)價(jià)的,尾礦壩穩(wěn)定性分析前應(yīng)進(jìn)行尾礦堆積壩的工程地質(zhì)勘察,壩體穩(wěn)定性分析報(bào)告應(yīng)滿足.尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程、要求.并明確壩體穩(wěn)定性結(jié)論,確定相應(yīng)技術(shù)措施、第三十二條,尾礦庫(kù)存在下列情況之一,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、一、按、尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定,要求、每三年至少進(jìn)行一次、二,存在潰壩。漫頂,管涌 泄漏等重大事故隱患的、三.因自然災(zāi)害導(dǎo)致嚴(yán)重水毀,震毀工程的、四 經(jīng)專家論證被確定為危庫(kù).險(xiǎn)庫(kù)的,五,需要履行閉庫(kù)程序的,六,有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形的、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),第四章.尾礦庫(kù)隱患排查治理,第三十三條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體、對(duì)解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出資人或其上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)的事故隱患排查治理。無上級(jí)主管單位或者出資人不明確的。由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提請(qǐng)縣級(jí)以上政府指定單位負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)的事故隱患排查治理,第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全尾礦庫(kù)事故隱患排查治理機(jī)制,定期組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)尾礦庫(kù)事故隱患排查治理情況開展督查、檢查.及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)尾礦庫(kù)的安全情況 第三十五條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全尾礦庫(kù)事故隱患排查治理制度,按照,尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定.和、尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程。的規(guī)定。定期開展尾礦庫(kù)事故隱患排查治理。及時(shí)消除事故隱患.確保尾礦庫(kù)安全運(yùn)行.事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,建立隱患排查治理檔案,并向從業(yè)人員通報(bào)、對(duì)于重大事故隱患、應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行治理,并及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告.第三十六條。尾礦庫(kù)下游1000米范圍內(nèi)有工礦企業(yè),大型水源地.水產(chǎn)基地,大型居民區(qū).全國(guó)和省重點(diǎn)保護(hù)名勝古跡及重要鐵路和公路的。按提高設(shè)計(jì)等級(jí)或按設(shè)計(jì)等級(jí)上限進(jìn)行升級(jí)改造。加固壩體,完善防洪排水和監(jiān)測(cè)設(shè)施 第三十七條。尾礦庫(kù)經(jīng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)或者專家論證被確定為危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)和病庫(kù)的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施,一 確定為危庫(kù)的.應(yīng)立即停產(chǎn)、進(jìn)行搶險(xiǎn),并向尾礦庫(kù)所在地縣級(jí)政府 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級(jí)主管單位報(bào)告.二。確定為險(xiǎn)庫(kù)的 應(yīng)立即停產(chǎn).在限定時(shí)間內(nèi)消除險(xiǎn)情.并向尾礦庫(kù)所在地縣級(jí)人民政府。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級(jí)主管單位報(bào)告.三、確定為病庫(kù)的 應(yīng)當(dāng)在限定時(shí)間內(nèi)按照正常庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治 消除事故隱患,第三十八條,尾礦庫(kù)出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府.并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)行搶險(xiǎn).一、壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象的。二。壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫。坍塌和滑動(dòng)跡象的。三,庫(kù)內(nèi)水位超過限制的最高洪水位的、四、在用排水井倒塌或者排水管.洞,坍塌堵塞的。五 其他危及尾礦庫(kù)安全的重大險(xiǎn)情、第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法履行事故隱患治理主體責(zé)任,或者事故隱患經(jīng)治理后仍然達(dá)不到安全條件的 由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府依法予以關(guān)閉 第五章,尾礦庫(kù)回采 閉庫(kù)和注銷、第四十條、尾礦回采再利用工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回采勘察 安全預(yù)評(píng)價(jià)和回采設(shè)計(jì)?;夭稍O(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計(jì) 安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照回采設(shè)計(jì)實(shí)施尾礦回采。并在尾礦回采期間進(jìn)行日常安全管理和檢查,防止尾礦回采作業(yè)對(duì)尾礦壩安全造成影響,第四十一條.停用的尾礦庫(kù)回采再利用,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照尾礦庫(kù)新建項(xiàng)目程序履行安全設(shè)施。三同時(shí)、手續(xù) 方可回采。尾礦全部回采后 不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。履行閉庫(kù)程序、予以閉庫(kù)。第四十二條,尾礦庫(kù)運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)完成閉庫(kù) 特殊情況不能按期完成閉庫(kù)的 應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后方可延期、延長(zhǎng)期限不得超過6個(gè)月。庫(kù)容小于10萬(wàn)立方米且總壩高低于10米的小型尾礦庫(kù)、通過治理或復(fù)墾恢復(fù)原始地貌。徹底消除事故隱患的 可不履行閉庫(kù)程序、第四十三條,尾礦庫(kù)運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高的前12個(gè)月內(nèi) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行閉庫(kù)前的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和閉庫(kù)設(shè)計(jì),閉庫(kù)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計(jì)。安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)、第四十四條,尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作及閉庫(kù)后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、對(duì)解散或關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè) 廢棄尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作及閉庫(kù)后的安全管理。由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出資人或其上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)。無上級(jí)主管單位或出資人不明確的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提請(qǐng)縣級(jí)以上政府指定管理單位負(fù)責(zé)、第四十五條,尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程安全設(shè)施驗(yàn)收。應(yīng)當(dāng)具備下列條件,一,尾礦庫(kù)已停止使用.二,尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)已經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn).三,有完備的閉庫(kù)工程安全設(shè)施施工記錄 竣工報(bào)告、竣工圖和施工監(jiān)理報(bào)告等,四 法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件 第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程安全設(shè)施驗(yàn)收.應(yīng)審查下列內(nèi)容及資料、一,尾礦庫(kù)庫(kù)址所在行政區(qū)域位置 占地面積及尾礦庫(kù)下游村莊,居民等情況.二,尾礦庫(kù)建設(shè)和運(yùn)行時(shí)間及在建設(shè)和運(yùn)行中曾出現(xiàn)過的重大問題和處理措施.三 尾礦庫(kù)主要技術(shù)參數(shù),包括初期壩結(jié)構(gòu),筑壩材料,堆壩方式,壩高,總庫(kù)容 尾礦壩外坡坡比,尾礦粒度。尾礦堆積量。防洪排水型式等、四、閉庫(kù)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)及審批文件 五.閉庫(kù)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)的主要工程措施和閉庫(kù)工程施工概況.六、閉庫(kù)工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、七 閉庫(kù)工程安全設(shè)施竣工報(bào)告及竣工圖、八.施工監(jiān)理報(bào)告、九,其他相關(guān)資料.第四十七條,尾礦庫(kù)進(jìn)行閉庫(kù)治理并驗(yàn)收合格后。由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府提出注銷申請(qǐng) 經(jīng)縣級(jí)以上政府批準(zhǔn),將閉庫(kù)驗(yàn)收資料及驗(yàn)收合格證明文件移交給國(guó)土資源部門.第四十八條。尾礦庫(kù)注銷工作實(shí)行屬地和分級(jí)監(jiān)管原則,尾礦庫(kù)所在地縣級(jí)以上政府,含縣級(jí)、負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)注銷的批準(zhǔn),跨縣級(jí)以上行政區(qū)的尾礦庫(kù)注銷批準(zhǔn),由共同上級(jí)政府指定。第四十九條,申請(qǐng)注銷的尾礦庫(kù)應(yīng)具備以下條件,一,已復(fù)墾或經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)改作其他用途的 二,全部清除尾砂 且不再堆存尾砂的、三.履行了閉庫(kù)程序,采取工程技術(shù)措施治理后 經(jīng)安全評(píng)價(jià),不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源且不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成安全威脅的,第五十條,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位注銷申請(qǐng)后,經(jīng)審查符合注銷條件的。應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)政府履行注銷手續(xù)。第五十一條.縣級(jí)以上政府根據(jù)本級(jí)相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核意見作出注銷決定 同意注銷的.向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)注銷批準(zhǔn)文件 同時(shí)向社會(huì)公告不再納入尾礦庫(kù)管理.第六章 尾礦庫(kù)監(jiān)督管理 第五十二條 按照屬地和分級(jí)監(jiān)管原則,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全省尾礦庫(kù)安全實(shí)施綜合監(jiān)管,負(fù)責(zé)三等及以上等別尾礦庫(kù)以及中央在遼企業(yè)。省屬企業(yè)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,設(shè)區(qū)的市和省管縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)中央在遼企業(yè)。省屬企業(yè) 市屬企業(yè)尾礦庫(kù)以及三等及以上等別尾礦庫(kù)日常安全監(jiān)督管理工作 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)前款以外四等及以下等別尾礦庫(kù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查.縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)前款以外的尾礦庫(kù)日常安全監(jiān)督管理工作,開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫(kù)安全監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)政府有關(guān)部門依法履行尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé).第五十三條,尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行市 縣,市、區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,行政村領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制。簽訂安全監(jiān)管責(zé)任書,并在設(shè)區(qū)的市級(jí)主流媒體公告 同時(shí)報(bào)上級(jí)人民政府安委會(huì)辦公室備案。包保人崗位發(fā)生變動(dòng)的.應(yīng)與交接人做好相關(guān)材料交接手續(xù) 同時(shí)報(bào)上級(jí)政府安委會(huì)辦公室備案、第五十四條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照 一庫(kù)一檔.建立本地區(qū)尾礦庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù).全面掌握尾礦庫(kù)基本情況、加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)行為,依法作出處理.第五十五條、各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。公開舉報(bào)電話.信箱或電子郵箱地址.受理有關(guān)舉報(bào),對(duì)受理的舉報(bào),應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí) 經(jīng)查證屬實(shí)的.應(yīng)當(dāng)依法作出處理.第五十六條、各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫(kù)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理.并將尾礦庫(kù)事故應(yīng)急救援納入地方各級(jí)政府應(yīng)急救援體系、第五十七條 尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行聯(lián)席會(huì)制度和情況通報(bào)制度.由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同發(fā)展改革,財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和信息化 國(guó)土資源、環(huán)保、住建等部門定期召開會(huì)議.研究解決尾礦庫(kù)安全監(jiān)管遇到的重大問題、在履行尾礦庫(kù)項(xiàng)目核準(zhǔn)。備案 審查、許可等職責(zé)時(shí),相互配合,協(xié)調(diào)工作,并將履行職責(zé)情況通報(bào)相關(guān)部門,有涉及其他部門職責(zé)的工作和事項(xiàng),要及時(shí)移交、第五十八條、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的工作人員。未依法履行尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理職責(zé)的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,依法從嚴(yán)處理,第五十九條。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際控制人。主要負(fù)責(zé)人,管理人員以及從業(yè)人員違反本辦法.依照,安全生產(chǎn)法.安全生產(chǎn)許可證條例。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施.三同時(shí),監(jiān)督管理辦法。等法律 法規(guī)和規(guī)章。依法從嚴(yán)處理,第七章、附、則 第六十條,本辦法由遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋.第六十一條、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行.

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