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朝陽市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。一,總則 一、編制依據(jù) 依據(jù)、遼寧省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案.朝陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,等制定本預(yù)案，二。事故分級(jí)，根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度.可控性，影響范圍、危險(xiǎn)狀態(tài)等因素。將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為四級(jí)，級(jí)。特別重大事故 是指造成或可造成30人以上死亡 或者100人以上重傷，包括急性工業(yè)中毒、下同 或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級(jí)，重大事故、是指造成或可造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷 或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級(jí) 較大事故,是指造成或可能造成3人以上10人以下死亡 或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，級(jí),一般事故，是指造成或可能造成3人以下死亡?；蛘?0人以下重傷.或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 三,應(yīng)急預(yù)案體系.市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案體系包括。市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，市政府部門危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。各縣，市 區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，生產(chǎn)經(jīng)營單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，二，組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 一,市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急總指揮部組成及工作職責(zé) 1、市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急總指揮部組成及職責(zé)。市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急總指揮部.以下簡稱市應(yīng)急總指揮部.由分管行業(yè)監(jiān)管工作副市長任總指揮,相關(guān)副市長.朝陽軍分區(qū)參謀長。市武警支隊(duì)支隊(duì)長,市政府分管副秘書長，市安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長任副總指揮、有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員 市應(yīng)急總指揮部辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)管局.辦公室主任由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長兼任,負(fù)責(zé)市應(yīng)急總指揮部的日常工作，綜合協(xié)調(diào)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作.2,工作職責(zé)。市應(yīng)急總指揮部工作職責(zé)，1,負(fù)責(zé)本預(yù)案的實(shí)施、2，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援，3。決定啟動(dòng)或終止市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，4、指派現(xiàn)場指揮官、成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部.5，批準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的信息發(fā)布,6.協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)所需應(yīng)急資源。成員單位工作職責(zé)、市委宣傳部,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。輿情監(jiān)測等工作、市政府辦公室 市政府應(yīng)急辦.負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集。匯總報(bào)送市政府的重要信息.及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并向相關(guān)地區(qū)和部門通報(bào)、傳達(dá)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示 協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)做好較大以上大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)工作，完成市應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作、市發(fā)展改革委。負(fù)責(zé)油氣輸送管道應(yīng)急管理和事故救援綜合協(xié)調(diào)工作,完成市應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作。市經(jīng)濟(jì)信息化委，負(fù)責(zé)民用爆炸物品企業(yè)應(yīng)急管理和事故救援綜合協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊相關(guān)地區(qū)電力,通信應(yīng)急保障工作 完成市應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作。市教育.體育 局 負(fù)責(zé)指導(dǎo)校園師生做好應(yīng)急疏散和中毒防護(hù)工作，完成應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作。市公安局，負(fù)責(zé)陸路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理和事故救援綜合協(xié)調(diào)工作、負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊道路交通管制工作.組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離、維護(hù)人員撤離區(qū)域社會(huì)秩序。指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場警戒。維穩(wěn)和涉案人員監(jiān)控等工作.完成市應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作、市民政局 負(fù)責(zé)配合事發(fā)地縣級(jí)政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置,妥善安排受災(zāi)群眾生活、完成市應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作。市財(cái)政局.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障工作,市人力資源社會(huì)保障局.負(fù)責(zé)事故傷亡人員的工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作，完成市應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作.市國土資源局,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測.評(píng)估 完成市應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作.市環(huán)保局，負(fù)責(zé)組織對事故現(xiàn)場周邊及波及范圍的環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測、提出控制。消除環(huán)境污染措施的建議,開展環(huán)境污染事故應(yīng)急處置 監(jiān)督管理廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置.完成市應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急管理和事故救援綜合協(xié)調(diào)工作.組織因事故造成受損建。構(gòu) 筑物的評(píng)估，鑒定，處置工作 開展事故現(xiàn)場排水保障、處置工作.完成市應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作,市交通局，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援交通運(yùn)輸保障、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門恢復(fù)交通基礎(chǔ)設(shè)施、完成市應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作,市水務(wù)局。配合做好事故現(xiàn)場水質(zhì)監(jiān)測和污染水域應(yīng)急處置 保障事故現(xiàn)場供水，完成市應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作,市商務(wù)局，負(fù)責(zé)臨時(shí)救助生活用品保障 市衛(wèi)生計(jì)生委。負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)療救治、醫(yī)療資源調(diào)配,衛(wèi)生防疫等工作 完成市應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作，市市場監(jiān)管局.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器.壓力管道等特種設(shè)備檢測工作 對救援現(xiàn)場所需特種設(shè)備提供技術(shù)支持,完成市應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作，市安全生產(chǎn)監(jiān)管局.負(fù)責(zé)市應(yīng)急總指揮部的日常工作，綜合協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作、指導(dǎo)協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和相關(guān)縣,市,區(qū)政府做好事故預(yù)防，應(yīng)急準(zhǔn)備 應(yīng)急救援處置等工作 協(xié)調(diào)專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍參與救援、完成市應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作。市人防辦。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供地下應(yīng)急疏散 避難、場所.市氣象局、負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間的氣象服務(wù)保障工作、朝陽供電公司,負(fù)責(zé)救援所需電力應(yīng)急保障工作，朝陽軍分區(qū)。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐朝部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援工作、朝陽武警支隊(duì)、負(fù)責(zé)組織所屬部隊(duì)參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救援工作 組織防化專家和防化部隊(duì)參加現(xiàn)場救援工作，完成市應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作.市消防局。負(fù)責(zé)指揮消防隊(duì)伍和協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展滅火和搶救生命的應(yīng)急救援行動(dòng) 完成市應(yīng)急總指揮部交辦的其他相關(guān)工作，市應(yīng)急總指揮部根據(jù)應(yīng)急救援需要和相關(guān)部門職能。臨時(shí)協(xié)調(diào)其他市直部門參與事故救援和相關(guān)保障工作，二、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)、1,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組成.根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援需要。由市應(yīng)急總指揮部派出工作組或現(xiàn)場指揮人員與事發(fā)地縣級(jí)應(yīng)急指揮部成員組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部由總指揮 副總指揮,綜合協(xié)調(diào)組.應(yīng)急救援專家組 醫(yī)療救治組 消防與搶險(xiǎn)組 公眾疏散與警戒治安組.環(huán)境監(jiān)測與危險(xiǎn)廢物處置組，后勤保障組。通信組.電力組，信息發(fā)布組組成 現(xiàn)場指揮部總指揮，副總指揮由市總指揮部明確并授權(quán),2.工作職責(zé).現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在市應(yīng)急總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)現(xiàn)場指揮救援、善后處置等有關(guān)工作，1.綜合協(xié)調(diào)組及職責(zé)、牽頭單位 市安全生產(chǎn)監(jiān)管局或相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)監(jiān)管部門,成員單位 市委宣傳部。市政府應(yīng)急辦 市公安局.市相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門，事發(fā)地政府,事故企業(yè)，主要職責(zé)。組織制定現(xiàn)場救援方案。傳達(dá)市委，市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示。指示、指導(dǎo)協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和縣級(jí)政府做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置工作、負(fù)責(zé)事故接報(bào)，續(xù)報(bào)和處置工作記錄.歸檔等工作，完成總指揮、副總指揮交辦的事項(xiàng)。各成員單位要指派1名縣處級(jí)干部參加綜合協(xié)調(diào).聯(lián)絡(luò)工作。2 應(yīng)急救援專家組及職責(zé)、牽頭單位 市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 成員單位。市政府應(yīng)急辦 市相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門。相關(guān)市直單位.事故企業(yè)。各成員單位要指派1名縣處級(jí)干部參加綜合協(xié)調(diào)。聯(lián)絡(luò)工作、主要職責(zé).參與制定現(xiàn)場應(yīng)急救援方案 協(xié)調(diào),選調(diào)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作、為應(yīng)急救援決策提供技術(shù)支持.參加事故調(diào)查工作 3。醫(yī)療救治組及職責(zé),牽頭單位。市衛(wèi)生計(jì)生委、成員單位，市民政局。市人力資源社會(huì)保障局，事發(fā)地政府。事故企業(yè)。主要職責(zé) 指導(dǎo)事發(fā)地政府全力救治受傷人員,視情況協(xié)調(diào)醫(yī)療救治力量.并做好疾病及疫情防控。及時(shí)報(bào)請上級(jí)主管部門給予醫(yī)療支持.組織動(dòng)員社會(huì)力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。4,消防與搶險(xiǎn)組及職責(zé)、牽頭單位,市公安局,成員單位，朝陽軍分區(qū) 朝陽武警支隊(duì)，市消防局.市發(fā)展改革委 市國土資源局 市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委 市交通局 市國資委、市市場監(jiān)督管理局.市人防辦、市氣象局、朝陽供電公司、事發(fā)地政府 事故企業(yè)，主要職責(zé)，參與制定現(xiàn)場救援方案并組織實(shí)施,調(diào)集救援力量和物資。按照專業(yè)要求.指導(dǎo)協(xié)調(diào)救援工作有序進(jìn)行.5.公眾疏散與警戒治安組及職責(zé)，牽頭單位、市公安局 成員單位 朝陽軍分區(qū),朝陽武警支隊(duì) 市消防局 市教育、體育.局，市民政局。市人力資源社會(huì)保障局 市交通局.市人防辦。事發(fā)地政府 事故企業(yè) 主要職責(zé).指導(dǎo)事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移疏散和事故救援現(xiàn)場警戒，交通管制工作 對事故有關(guān)責(zé)任人實(shí)施監(jiān)控.緝捕。確定事故傷亡和失蹤人員身份、6、環(huán)境監(jiān)測與危險(xiǎn)廢物處置組及職責(zé)，牽頭單位。市環(huán)保局。成員單位、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委 市國土資源局,市水務(wù)局。市衛(wèi)生計(jì)生委 市氣象局,事發(fā)地政府，主要職責(zé).負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測 確定危害可能影響區(qū)域及程度。制定危險(xiǎn)廢物處置方案并監(jiān)督實(shí)施.7.信息發(fā)布組及職責(zé)、牽頭單位 市委宣傳部 成員單位。市應(yīng)急總指揮部成員單位,事發(fā)地政府,事故企業(yè).主要職責(zé)、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作。編制、審定新聞信息發(fā)布方案，確定新聞發(fā)布方式和內(nèi)容.做好媒體溝通.銜接和相關(guān)服務(wù)工作 收集、引導(dǎo)輿論輿情,及時(shí)發(fā)布和通報(bào)有關(guān)信息。8、通信組及職責(zé) 牽頭單位，市經(jīng)濟(jì)信息化委、成員單位 事發(fā)地政府。市電信管理局,電信運(yùn)營企業(yè)、主要職責(zé)，負(fù)責(zé)通信設(shè)施搶修及救援通信保障.9,電力組及職責(zé)，牽頭單位 市經(jīng)濟(jì)信息化委。成員單位、事發(fā)地政府。朝陽供電公司 主要職責(zé)、負(fù)責(zé)供電設(shè)施設(shè)備搶修和救援電力保障 及時(shí)提供車載發(fā)電設(shè)備.10,后勤保障組及職責(zé).牽頭單位、事發(fā)地政府 成員單位，市政府應(yīng)急辦,市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟(jì)信息化委，市公安局，市民政局、市財(cái)政局 市交通局，市商務(wù)局，中國石油朝陽分公司，中國石化朝陽分公司。事故企業(yè)，主要職責(zé),負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援物資和生活保障及被疏散群眾的臨時(shí)安置救助 三 預(yù)防和預(yù)警.一 預(yù)防，各縣、市，區(qū)政府要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源，重大事故隱患。重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行普查。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患，救援物資、專家隊(duì)伍。避難場所等應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫.各級(jí)政府和有關(guān)部門在重大活動(dòng)和重要時(shí)段可采取限制危險(xiǎn)貨物車輛通行的預(yù)防措施。二、監(jiān)測與報(bào)告.各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)測,及時(shí)上報(bào)可能引發(fā),級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故的險(xiǎn)情?；蛘咂渌鼮?zāi)害，災(zāi)難可能引發(fā)，級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故的重要信息、并發(fā)布預(yù)警。市應(yīng)急總指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展情況.做好預(yù)警信息發(fā)布。信息報(bào)告和應(yīng)急救援的前期準(zhǔn)備工作、1.預(yù)警級(jí)別的確定.發(fā)布及解除,根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失數(shù)量.受事故影響范圍等,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，I級(jí)預(yù)警。預(yù)判為特別重大事故,即有可能造成、級(jí)事故及險(xiǎn)情，用紅色表示、級(jí)預(yù)警.預(yù)判為重大事故 即有可能造成。級(jí)事故及險(xiǎn)情.用橙色表示,級(jí)預(yù)警、預(yù)判為較大事故、即有可能造成、級(jí)事故及險(xiǎn)情,用黃色表示,級(jí)預(yù)警、預(yù)判為一般事故、即有可能造成 級(jí)事故及險(xiǎn)情。用藍(lán)色表示。預(yù)警信息的發(fā)布。調(diào)整和解除.原則上.級(jí),級(jí)預(yù)警信息的發(fā)布和解除由市應(yīng)急總指揮部總指揮簽發(fā)。級(jí)預(yù)警信息的發(fā)布和解除由事發(fā)地縣級(jí)政府負(fù)責(zé)人簽發(fā)。預(yù)警信息的發(fā)布。調(diào)整和解除,可通過廣播、電視、報(bào)刊。通信、信息網(wǎng)絡(luò)。警報(bào)器，宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對老，幼，病。殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式，2,信息報(bào)告 危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后 按下列要求做好信息報(bào)告。1,事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人.同時(shí)開展自救和互救 2。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后.立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?行業(yè)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 市直屬企業(yè)在報(bào)告當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí),要報(bào)上級(jí)主管部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)管局。3 事發(fā)地政府,行業(yè)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門接到報(bào)告后.應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案.組織開展應(yīng)急救援、并核實(shí)有關(guān)情況,了解事故核心區(qū)情況.包括發(fā)生事故單位的名稱，地址 危險(xiǎn)化學(xué)品種類及數(shù)量，人員傷亡和事故簡要情況等 及工藝關(guān)聯(lián)區(qū)和可能影響區(qū)域情況 適時(shí)研判 決策和上報(bào)，4。市應(yīng)急總指揮部辦公室接到報(bào)告后 抓緊對有關(guān)情況進(jìn)行跟蹤核實(shí).立即報(bào)告市應(yīng)急總指揮部總指揮。副總指揮，并按領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定向上級(jí)報(bào)告,市應(yīng)急總指揮部總指揮或總指揮部辦公室根據(jù)情況發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)和響應(yīng)級(jí)別指令、四,應(yīng)急響應(yīng)。一、分級(jí)響應(yīng)，級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)行動(dòng)由市應(yīng)急總指揮部組織實(shí)施、市應(yīng)急總指揮部成員單位要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。全力以赴組織和配合救援工作 事發(fā)地縣級(jí)政府及時(shí)組織做好先期應(yīng)急處置工作，服從市應(yīng)急總指揮部指揮 全力開展搶險(xiǎn)救援 級(jí)應(yīng)急響應(yīng),響應(yīng)行動(dòng)由事發(fā)地縣級(jí)政府組織實(shí)施，市應(yīng)急總指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展情況，保持與事發(fā)地縣級(jí)政府的聯(lián)系。做好應(yīng)急準(zhǔn)備，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí) 超出本級(jí)處置能力.應(yīng)及時(shí)報(bào)請上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。二。先期應(yīng)急處置,1。事發(fā)單位初期處置，危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在避免發(fā)生次生事故的前提下,立即組織開展關(guān)閥泄壓斷料。滅火控火防爆.緊急疏散人員。集結(jié)專業(yè)救援力量等先期應(yīng)急處置 2.事發(fā)地政府先期處置，事發(fā)地縣級(jí)政府接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置、核心區(qū)控制 對事故核心區(qū)和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施現(xiàn)場控制 事故核心區(qū)警戒隔離。根據(jù)化學(xué)品特性和泄漏 擴(kuò)散的情況及火災(zāi)，爆炸所涉及的范圍設(shè)立警戒區(qū)。并對通往事故核心區(qū)的道路實(shí)行交通管制.現(xiàn)場處置.迅速了解事故現(xiàn)場情況.掌握所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品品種,數(shù)量 特性，狀態(tài)等信息,調(diào)集公安消防,危險(xiǎn)化學(xué)品.醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家、開展現(xiàn)場應(yīng)急救援。醫(yī)療救治、環(huán)境監(jiān)測等工作、現(xiàn)場救援人員應(yīng)根據(jù)事故危險(xiǎn)特性和危險(xiǎn)化學(xué)品處置方式 采取有效的防護(hù)措施 人員撤離與安置.根據(jù)事故可能波及范圍,立即組織可能受到威脅的人員有秩序地向上風(fēng)、側(cè)風(fēng)避難場所或安全地帶撤離，情況緊急或判定不能導(dǎo)致嚴(yán)重中毒、受傷、致命且人員規(guī)模大，撤離時(shí)間長。暴露在污染環(huán)境中的人群，也可視情實(shí)施臨時(shí)避難,并妥善安置,3.提級(jí)響應(yīng)，當(dāng)事故可能超出縣級(jí)政府處置能力時(shí).由縣級(jí)政府向市應(yīng)急總指揮部辦公室或市政府報(bào)告、請求支援、啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、三,市應(yīng)急總指揮部辦公室應(yīng)急響應(yīng)流程.1.接到較大及以上事故信息并核實(shí)后、按規(guī)定程序上報(bào)副總指揮,總指揮，報(bào)告市委.市政府和省安全生產(chǎn)監(jiān)管局,相關(guān)行業(yè)監(jiān)管廳委.2、立即通報(bào)情況并通知市應(yīng)急總指揮部成員單位趕赴事故現(xiàn)場。3 會(huì)同有關(guān)部門調(diào)集相關(guān)專家。救援裝備。救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場、4、組織制定救援方案 5。跟蹤事故現(xiàn)場救援進(jìn)展情況,及時(shí)上報(bào)副總指揮,總指揮 報(bào)告市委.市政府和省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、四,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作組應(yīng)急響應(yīng)措施，1.消防與搶險(xiǎn)組 組織相關(guān)專家制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援方案，提出消防和搶險(xiǎn)救援建議，控制和消除危險(xiǎn)源.組織協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場清理和搜救工作,2 公眾疏散與警戒治安組 調(diào)集警力，設(shè)立警戒區(qū)、保護(hù)事故現(xiàn)場。參與制定現(xiàn)場應(yīng)急救援和疏散方案。3,醫(yī)療救治組.有效利用醫(yī)療資源、最大限度地救治健康損害人員,根據(jù)事故現(xiàn)場危害因素，做好疾病預(yù)防控制,4,應(yīng)急救援專家組。根據(jù)事故救援進(jìn)展情況。適時(shí)研判,優(yōu)化現(xiàn)場救援方案、為市應(yīng)急總指揮部決策提供技術(shù)支持。根據(jù)需要、參與事故調(diào)查等有關(guān)工作，5。環(huán)境監(jiān)測與危險(xiǎn)廢物處置組.開展環(huán)境監(jiān)測、分析監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果 及時(shí)發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息.清理危害人身安全、生活環(huán)境的有毒有害物質(zhì).并安全處置危險(xiǎn)廢物，6，后勤保障組.負(fù)責(zé)事故救援物資和生活保障。7.通信組 組織專業(yè)隊(duì)伍查明事發(fā)地通信狀況、根據(jù)救援需要。提供應(yīng)急通信保障 8 電力組，組織專業(yè)隊(duì)伍查明事發(fā)地電力狀況，搶修現(xiàn)場受損電力設(shè)施.保障電力供應(yīng) 9、信息發(fā)布組，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布 匯總輿論信息.及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，安排部署新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作、五 主要事故類型處置要點(diǎn),在確保應(yīng)急人員安全的前提下，參照以下要點(diǎn)處置,1,火災(zāi)事故處置要點(diǎn)、1。確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生的位置 場所及構(gòu)筑物的耐火極限，2。確認(rèn)燃燒物的類別，數(shù)量。儲(chǔ)存形式及禁忌.3.確定所需的專家和應(yīng)急處置技術(shù).4,明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周邊環(huán)境,5 明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源情況、6。確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及對周邊區(qū)域可能產(chǎn)生的，影響 制定主要控制措施，7。確定滅火方案，8 確定應(yīng)急救援力量。2，爆炸事故處置要點(diǎn)，1。確定爆炸地點(diǎn)和爆炸類型、2，確定引起爆炸的危險(xiǎn)化學(xué)品種類,形態(tài)和禁忌 3、確定所需的專家和應(yīng)急處置技術(shù)，4 明確爆炸地點(diǎn)的周邊環(huán)境，5,明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源情況 6、確定爆炸可能導(dǎo)致的后果及主要控制措施 7 確定應(yīng)急救援力量、3，泄漏。中毒事故處置要點(diǎn) 1 確定泄漏源的位置，2.確定泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品種類。形態(tài) 3 確定所需的專家和應(yīng)急處置技術(shù)。4，明確泄漏源周邊環(huán)境 5、明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源情況。6、明確氣象條件。水文地質(zhì)信息，7、確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間，以及實(shí)際或估算的泄漏量。8，對泄漏擴(kuò)散趨勢進(jìn)行研判,預(yù)測泄漏可能危及的范圍和影響程度,9.研判泄漏可能導(dǎo)致的后果 10。制定中毒醫(yī)療救治方案,11、確定消除泄漏的控制措施 12、確定應(yīng)急救援力量，六.應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救.或失蹤人員經(jīng)全面搜救 確認(rèn)無生還希望,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境監(jiān)測符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，消除次生,衍生事故隱患后、根據(jù)專家組建議 經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn) 報(bào)請市應(yīng)急總指揮部總指揮或副總指揮批準(zhǔn).宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 七.后期處置、1.善后處置、1、污染物處置、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和受污染物質(zhì)按照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行資源化或無害化處理，2,損害賠償，按照國家相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)際情況、開展事故損害賠償有關(guān)工作，3。善后工作。事發(fā)地政府組織相關(guān)部門和責(zé)任單位依據(jù)各自職責(zé)開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故善后和后續(xù)監(jiān)測工作。包括人員安置與補(bǔ)償 社會(huì)救助,衛(wèi)生防疫，保險(xiǎn)理賠.處置費(fèi)用統(tǒng)計(jì)匯總等,并及時(shí)消除事故影響,妥善安置、慰問受災(zāi)人員 盡快恢復(fù)正常秩序 保證社會(huì)穩(wěn)定,2。調(diào)查與評(píng)估.1。事故調(diào)查,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會(huì)同相關(guān)部門.按照本級(jí)政府要求.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的調(diào)查處理工作。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和檢測單位對事故進(jìn)行取證.匯總.并將調(diào)查結(jié)果提交市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)將事故調(diào)查結(jié)果報(bào)市政府,2,后期評(píng)估.應(yīng)急行動(dòng)終止后，由市應(yīng)急總指揮部辦公室組織相關(guān)專家和人員共同開展總結(jié)評(píng)估 評(píng)估的內(nèi)容包括危險(xiǎn)化學(xué)品事故總體情況,造成的人員傷亡。財(cái)產(chǎn)損失，環(huán)境污染損害情況,應(yīng)急行動(dòng)的具體措施和效果。應(yīng)急行動(dòng)是否合理。適當(dāng)、應(yīng)急終止后的其它相關(guān)措施 應(yīng)急行動(dòng)產(chǎn)生的索賠費(fèi)用是否合理 關(guān)于改進(jìn)以后應(yīng)急工作中的建議和意見等，3 恢復(fù)重建。受危險(xiǎn)化學(xué)品事故損害的區(qū)域。在應(yīng)急行動(dòng)終止后、由市應(yīng)急總指揮部或事發(fā)地政府組織各有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，制定事故造成財(cái)產(chǎn)和環(huán)境損害的恢復(fù)方案和計(jì)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施.八 應(yīng)急演練.各縣.市,區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練.市應(yīng)急總指揮部每年至少組織1次聯(lián)合演練，應(yīng)急演練可結(jié)合市，縣政府及有關(guān)部門的應(yīng)急演練進(jìn)行或單獨(dú)進(jìn)行、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定、定期組織應(yīng)急救援演練.演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估 修訂預(yù)案。完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和辦法 五.附則,一、預(yù)案管理與更新 根據(jù)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化、應(yīng)急演練以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況、應(yīng)對本預(yù)案進(jìn)行修訂完善 原則上.本預(yù)案每3年要進(jìn)行重新修訂完善、特殊情況可及時(shí)修改，二、術(shù)語定義.本預(yù)案表述中，以上,含本數(shù)、以下,不含本數(shù),三，獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。1,獎(jiǎng)勵(lì) 在危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人、應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì).1 出色完成應(yīng)急處置任務(wù) 成績顯著的。2、防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家,集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的 3.對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的，4,有其他特殊貢獻(xiàn)的.2、責(zé)任追究.在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的.按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分.其中 國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的.由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，1,不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的 2、不按照規(guī)定報(bào)告.通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的.3。拒不執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 不服從命令和指揮造成嚴(yán)重后果，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的 4.盜竊.挪用,貪污應(yīng)急工作資金或者物資的.5.阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的、6、散布謠言。擾亂社會(huì)秩序的。7。有其他危害應(yīng)急工作行為的，四 預(yù)案實(shí)施時(shí)間.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行.五.預(yù)案解釋部門。本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋，