遼寧省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法,第一條 為了及時(shí),有效地排查治理重大。特大生產(chǎn)安全事故的隱患.以下簡(jiǎn)稱(chēng)重特大生產(chǎn)安全事故隱患,防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 根據(jù)、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法。和有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際、制定本辦法。第二條.本辦法所稱(chēng)重特大生產(chǎn)安全事故隱患。是指存在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。設(shè)備和設(shè)施以及管理中的可能導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的不安全狀態(tài)和缺陷,具體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第三條,本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)重特大生產(chǎn)安全事故隱患的排查,治理和監(jiān)督管理,法律,法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,第四條 省。市,縣 含縣級(jí)市,區(qū)。下同,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén) 以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理、煤炭、公安,建設(shè)、交通,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理 第五條,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)重特大生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理工作,及時(shí)解決重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作中存在的重大問(wèn)題,防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生.市,縣人民政府應(yīng)當(dāng)將重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理監(jiān)督管理情況列入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容.第六條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患的排查、治理工作負(fù)有下列職責(zé).一、建立 健全重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查、治理責(zé)任制度 二,組織制定并實(shí)施本單位的重特大生產(chǎn)安全事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案,三,督促.檢查本單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患的排查 治理工作。及時(shí)消除重特大生產(chǎn)安全事故隱患、四。法律。法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé) 第七條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)于因外部因素可能造成重特大生產(chǎn)安全事故隱患的 應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后。應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)采取有效措施.及時(shí)消除隱患.第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位事故隱患的日常排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即排除,因城市規(guī)劃或者生產(chǎn)技術(shù) 工藝.設(shè)計(jì)等原因難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查 第九條.難以確認(rèn)和立即排除的事故隱患、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)事故隱患評(píng)估的規(guī)定及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估,并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū) 評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容,一.事故隱患的類(lèi)別.等級(jí),二、影響范圍和程度、三。對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施。四.治理方式和所需資金.五,治理期限.第十條。經(jīng)評(píng)估屬于重特大生產(chǎn)安全事故隱患的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝⒔n、并根據(jù)評(píng)估報(bào)告書(shū)制定重特大生產(chǎn)安全事故隱患治理方案.治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容。一,治理期限和目標(biāo),二.治理措施,三,責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障 四,應(yīng)急救援預(yù)案,第十一條。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)重特大生產(chǎn)安全事故隱患之日起20日內(nèi)、將評(píng)估報(bào)告書(shū)和治理方案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén) 屬于特大生產(chǎn)安全事故隱患的、評(píng)估報(bào)告書(shū)和治理方案 應(yīng)當(dāng)報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和省其他有關(guān)部門(mén)備案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)存在的重特大生產(chǎn)安全事故隱患不得瞞報(bào)。謊報(bào)或者拖延不報(bào) 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每季度第一周將上季度按照國(guó)務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定排查重大安全生產(chǎn)隱患和行為的情況 向縣以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén),煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字,第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告書(shū)和治理方案之日起15日內(nèi)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。確定重特大生產(chǎn)安全事故隱患影響范圍內(nèi)的有關(guān)責(zé)任單位、并向有關(guān)責(zé)任單位下達(dá)治理通知書(shū),有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照治理通知書(shū)和治理方案對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行治理 治理資金由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌集.治理通知書(shū)應(yīng)當(dāng)包括重特大生產(chǎn)安全事故隱患的基本情況,類(lèi)別和等級(jí),治理要求和治理期限.治理責(zé)任單位及責(zé)任人。治理監(jiān)管措施,督辦單位及其責(zé)任人等內(nèi)容,第十三條。有關(guān)責(zé)任單位對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行治理時(shí),應(yīng)當(dāng)采取防范。監(jiān)控措施。并制定事故應(yīng)急預(yù)案 防止重大,特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生 最大限度降低事故災(zāi)害損失,重特大生產(chǎn)安全事故隱患治理前或者治理過(guò)程中,無(wú)法保證安全的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,重特大生產(chǎn)安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意、方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用、煤礦企業(yè)存在國(guó)務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定的重大安全生產(chǎn)隱患和行為情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、排除隱患 第十四條.重特大生產(chǎn)安全事故隱患治理結(jié)束后 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定事故隱患已消除的,應(yīng)當(dāng)作出重特大生產(chǎn)安全事故隱患治理結(jié)束的決定 未消除的.應(yīng)當(dāng)依法作出停產(chǎn) 停業(yè)整頓或者停止使用的決定 經(jīng)停產(chǎn),停業(yè)整頓后,仍不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)、被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定整改方案,整改結(jié)束后、應(yīng)當(dāng)按照重特大生產(chǎn)安全事故隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織自檢,煤礦企業(yè)自檢合格后.可依法向縣以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)提出書(shū)面恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng).申請(qǐng)報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括整改方案中的內(nèi)容 項(xiàng)目和自檢結(jié)果 并由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)、第十五條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有重特大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施,設(shè)備上 設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志.第十六條。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重特大生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理情況組織檢查。發(fā)現(xiàn)重特大生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令存在重特大生產(chǎn)安全事故隱患的單位立即排除,難以立即排除的,按照法律.法規(guī)的規(guī)定辦理,第十七條,市,縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)存在的重特大生產(chǎn)安全事故隱患、超出其管轄或者職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或者負(fù)有職責(zé)的上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告,情況緊急的 可以依法采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn),停業(yè)或者停止使用等緊急措施,同時(shí)報(bào)告有關(guān)上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén) 有關(guān)上級(jí)人民政府或者政府部門(mén)接到報(bào)告后.應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處理、第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年預(yù)算中安排相應(yīng)的資金,用于公共設(shè)施.破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)以及無(wú)法明確責(zé)任單位的重特大生產(chǎn)安全事故隱患的治理 重特大生產(chǎn)安全事故隱患治理資金、任何單位和個(gè)人不得侵占或者挪作他用。第十九條,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用公告 簡(jiǎn)報(bào)。新聞發(fā)布會(huì)等形式,定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)重特大生產(chǎn)安全事故隱患情況.接受社會(huì)監(jiān)督,第二十條 任何單位和個(gè)人對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故隱患 有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)接到事故隱患舉報(bào)后 應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織調(diào)查處理.并對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì).獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)制定.第二十一條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定 有下列情形之一的,責(zé)令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款 導(dǎo)致發(fā)生重大 特大事故的,依照有關(guān)法律.法規(guī),規(guī)章的規(guī)定處罰.一,未按照規(guī)定對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行評(píng)估的,二、對(duì)存在的重特大生產(chǎn)安全事故隱患隱瞞不報(bào)。謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,三 未按照規(guī)定對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行治理的。四.未按照規(guī)定對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的,前款規(guī)定的行政處罰、由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。有關(guān)法律。法規(guī),規(guī)章對(duì)行政處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。對(duì)同一違法行為 不得重復(fù)實(shí)施行政處罰,第二十二條,煤礦企業(yè)違反本辦法第十一條第二款 第十三條第三款規(guī)定的、按照國(guó)務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰、第二十三條。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)工作人員違反本辦法規(guī)定。有下列行為之一的、由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、一,收到重特大生產(chǎn)安全事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū)和治理方案后未按照規(guī)定組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、并下達(dá)治理通知書(shū)的。二。對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故隱患治理應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收而未驗(yàn)收的,三。發(fā)現(xiàn)重特大生產(chǎn)安全事故隱患違法行為未及時(shí)查處的.四,有其他玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊行為的、第二十四條,本辦法自2007年3月1日起施行