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朝陽市環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定、第一章,總.則、第一條.為貫徹黨的十八大及十八屆三中,四中,五中全會精神,進一步落實環(huán)境保護責(zé)任、明確環(huán)境管理職責(zé).從經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)加強環(huán)境保護工作,依據(jù)。中華人民共和國環(huán)境保護法、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法、試行、水污染防治行動計劃,和。大氣污染防治行動計劃,及。遼寧省環(huán)境保護條例.等 結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定、第二條。本市各級人民政府及有關(guān)部門履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)、適用于本規(guī)定,第三條。環(huán)境保護堅持 保護優(yōu)先 預(yù)防為主,綜合治理.公眾參與,損害擔(dān)責(zé)。的原則、具體實行、屬地管理、和。誰主管、誰負責(zé)。誰審批,誰負責(zé),誰污染.誰治理,誰破壞,誰恢復(fù).的原則.第四條 環(huán)境保護工作必須落實、一崗雙責(zé)、本市各級人民政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。既要履行職務(wù)對應(yīng)的崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé) 又要履行環(huán)境保護工作職責(zé).政府主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任 其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,政府有關(guān)部門及有關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,第二章。政府及有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責(zé).第五條??h級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護工作承擔(dān)下列責(zé)任,一.對本行政區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé),二。加大保護和改善環(huán)境.防治污染和其它公害的財政投入.提高財政資金的使用效益,三,加強環(huán)境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織,社會組織,環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,營造保護環(huán)境的良好風(fēng)氣、四.應(yīng)將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,五、應(yīng)將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級政府負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負責(zé)人和下級政府及其負責(zé)人的考核內(nèi)容.作為對其考核評價的重要依據(jù),考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開,六,應(yīng)向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境保護工作的重大事項、七,根據(jù)環(huán)境保護目標和治理任務(wù)。采取有效措施.改善環(huán)境質(zhì)量,未達到國家環(huán)境質(zhì)量標準的重點區(qū)域.流域的有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當(dāng)制定限期達標規(guī)劃 并采取措施按期達標,八,對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域。珍稀,瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域 具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川?;鹕健厝茸匀贿z跡 以及人文遺跡.古樹名木。應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護。嚴禁破壞.九 應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護.促進農(nóng)業(yè)環(huán)境保護新技術(shù)的使用.加強對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警.統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施,防治土壤污染和土地沙化,鹽漬化。貧瘠化.石漠化,地面沉降以及防治植被破壞 水土流失,水體富營養(yǎng)化.水源枯竭 種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象。推廣植物病蟲害的綜合防治.縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護公共服務(wù)水平,推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治,十.采取有效措施,組織對生活廢棄物的分類處置,回收利用 十一、推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用.十二 市 縣兩級人民政府及有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位、應(yīng)當(dāng)依照。中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法,的規(guī)定、做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制.應(yīng)急準備 應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機制.組織制定預(yù)警方案,環(huán)境受到污染??赡苡绊懝娊】岛铜h(huán)境安全時 依法及時發(fā)布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急措施,突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后.有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失.及時將評估結(jié)果向社會公布、十三.在財政預(yù)算中安排資金。支持農(nóng)村飲用水水源地保護.生活污水和其他廢棄物處理,畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治,土壤污染防治和農(nóng)村工礦污染治理等環(huán)境保護工作、十四,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、固體廢物的收集.運輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 危險廢物集中處置設(shè)施,場所以及其他環(huán)境保護的公共設(shè)施,并保障其正常運行 第六條、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,承擔(dān)下列職責(zé)、一、督促本行政區(qū)域企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者落實環(huán)境保護措施、發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時向上級政府和有關(guān)部門報告。二、協(xié)助上級政府或有關(guān)部門妥善處置突發(fā)環(huán)境事件、排查環(huán)境違法信息和環(huán)境事故隱患.配合相關(guān)部門妥善處理環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪輿情,制止環(huán)境違法行為 三 落實禁止秸稈焚燒的政策措施.四 應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護的公共服務(wù)水平、推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治.做好污水 垃圾的集中處置工作 五.協(xié)助上級有關(guān)部門做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作.六,加強環(huán)保宣傳陣地建設(shè),面向公眾組織開展多種形式的環(huán)保社會宣傳活動,第七條 環(huán)保部門職責(zé),一,貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)環(huán)境保護的方針、政策和法律、法規(guī)。審查本地區(qū)有關(guān)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范性文件草案.擬訂并組織實施環(huán)境規(guī)劃和計劃、組織編制地方環(huán)境功能區(qū)劃,組織擬訂并監(jiān)督實施飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃、擬訂環(huán)境保護政策措施、并組織實施,指導(dǎo)下級政府環(huán)境保護行政主管部門開展環(huán)境保護工作、二、負責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,牽頭協(xié)調(diào)本級環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理 協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急,預(yù)警工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方重點流域.區(qū)域污染防治工作.三,貫徹落實國家主要污染物排放總量控制制度和排污許可證管理制度,提出實施總量控制的污染物和控制指標。督查,督辦 核查污染物減排任務(wù)完成情況,負責(zé)環(huán)境統(tǒng)計工作 開展排污權(quán)交易工作,實施環(huán)境保護目標責(zé)任制.總量減排考核。四。負責(zé)提出環(huán)境保護領(lǐng)域地方財政專項資金安排意見或建議.并配合有關(guān)部門做好監(jiān)督工作,參與指導(dǎo)和推動清潔生產(chǎn) 循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。參與應(yīng)對氣候變化工作.五,負責(zé)從源頭上預(yù)防 控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的工作.對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策 發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃提出環(huán)境保護意見。對涉及環(huán)境保護的法律 法規(guī)草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見。依法開展各專項規(guī)劃環(huán)境影響評價審查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批工作、六、負責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理 執(zhí)行水體 大氣.土壤 噪聲。惡臭.固體廢物.化學(xué)品 機動車等的污染防治管理制度并組織實施,組織貫徹實施排污收費制度、組織查處環(huán)境保護違法行為 組織實施城鄉(xiāng)污水處理運營監(jiān)管、會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作。組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作、七,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作,擬訂生態(tài)保護規(guī)劃,組織評估生態(tài)環(huán)境狀況,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動,重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作、監(jiān)督檢查各種類型自然保護區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū) 森林公園環(huán)境保護工作,監(jiān)督指導(dǎo)生物多樣性保護。野生動植物保護 濕地環(huán)境保護,荒漠化防治工作。監(jiān)督管理生物技術(shù)環(huán)境安全、推動和指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建,協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境保護工作。負責(zé)對生態(tài)保護紅線實施監(jiān)督管理。八,配合核安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理核安全和輻射安全.貫徹執(zhí)行國家,省有關(guān)核安全和輻射安全監(jiān)督管理的政策,規(guī)劃,標準。按省有關(guān)部門要求,配合參與核事故、輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作、配合有關(guān)部門監(jiān)督管理放射源安全、監(jiān)督管理核技術(shù)應(yīng)用.電磁輻射,伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治,九 負責(zé)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境信息發(fā)布,貫徹落實國家。省,市環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范。組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測.組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估,預(yù)測預(yù)警 組織建設(shè)管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng),公開環(huán)境質(zhì)量,環(huán)境監(jiān)測,突發(fā)環(huán)境事件以及行政許可,行政處罰,排污費征收和使用情況信息.十。開展環(huán)境保護科技工作,組織環(huán)境保護科學(xué)研究和技術(shù)工程示范。推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè),組織,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作,制定并組織實施環(huán)境保護宣傳教育綱要、開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作,第八條.其它有環(huán)境保護職能部門的工作職責(zé).一 政府辦公室工作職責(zé)。1,協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)抓好本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護工作部署的組織協(xié)調(diào),2.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時.負責(zé)匯總、報送相關(guān)重要信息。及時向市政府領(lǐng)導(dǎo)報告、向相關(guān)部門通報情況、負責(zé)傳達并督促落實市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,指示 協(xié)助做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)工作 3 履行重污染天氣應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用、負責(zé)統(tǒng)一收集 匯總報送市政府的重要信息,及時向市政府領(lǐng)導(dǎo)報告 向相關(guān)部門通報。傳達市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,批示,綜合協(xié)調(diào)重污染天氣的應(yīng)急工作 協(xié)助做好重污染天氣預(yù)警.應(yīng)急處置。調(diào)查評估及善后工作,協(xié)助組織跨區(qū)域.跨部門的重污染天氣應(yīng)對工作.二,發(fā)展改革部門工作職責(zé)、1、在制定并組織落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,中長期規(guī)劃及年度計劃時,充分考慮環(huán)境和資源的承受能力.把環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 規(guī)范高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)業(yè)布局,從源頭控制環(huán)境風(fēng)險。2。提出符合環(huán)境保護要求的經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標和策略、促進節(jié)能降耗和環(huán)境保護.3 會同有關(guān)部門組織編制生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃。作為當(dāng)前和今后地區(qū)性生態(tài)保護與建設(shè)的行動綱領(lǐng).4,會同有關(guān)部門爭取政府預(yù)算內(nèi)資源節(jié)約和環(huán)境保護項目資金。加大保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害的資金投入力度,5、對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目。不予辦理核準手續(xù).對應(yīng)開展而未開展規(guī)劃環(huán)評的規(guī)劃。不予批準,6。根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護工作需要.在污水 污泥,垃圾等節(jié)能減排環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)立項方面給予支持、對亟需建設(shè)的項目 給予優(yōu)先安排。7,組織開展節(jié)約能源和清潔能源利用工作,按、大氣污染防治行動計劃,及,遼寧省藍天工程實施方案,要求,推動,氣化朝陽,和控制煤炭消耗下降等工作.8、負責(zé)監(jiān)管能源行業(yè)重大項目和產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行情況.監(jiān)管能源行業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用工作情況,9。負責(zé)推動成品油質(zhì)量升級工作.三,經(jīng)濟和信息化部門工作職責(zé) 1。負責(zé)組織,協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進工作 2 擬定并組織實施工業(yè)與信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用,清潔生產(chǎn)促進政策 參與擬定能源節(jié)約,資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃。從源頭上減少污染,3 負責(zé)制定和發(fā)布落后產(chǎn)能淘汰計劃,督促對列入計劃的落后產(chǎn)能淘汰整改到位 協(xié)助環(huán)境保護部門制定和實施污染物排放總量控制計劃.督促企業(yè)開展生產(chǎn)設(shè)施和治污設(shè)施技術(shù)改造.推進工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護工作。4,負責(zé)協(xié)調(diào)組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資的生產(chǎn),救援物資的運輸和煤炭、石油天然氣.電力的緊急調(diào)度。協(xié)調(diào)市內(nèi)各電信運營商做好應(yīng)急通信保障工作。5.負責(zé)督促通信企業(yè)貫徹落實環(huán)境保護法律法規(guī),參與或者組織通信運營企業(yè)積極采取環(huán)境保護技術(shù)和節(jié)能減排措施 督促通信業(yè)務(wù)單位落實基站等輻射設(shè)施的污染防治措施,落實環(huán)境保護責(zé)任 6。監(jiān)管供電企業(yè)嚴格執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價.差別電價等節(jié)能減排電價政策 7。發(fā)生重污染天氣時。負責(zé)配合環(huán)境保護等有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī).對工業(yè)企業(yè)采取停產(chǎn)停排.限產(chǎn)限排等工作 制定實施重污染天氣停產(chǎn)停排,限產(chǎn)限排企業(yè)應(yīng)急保障方案,四 教育部門工作職責(zé)。1 組織指導(dǎo)學(xué)校將環(huán)境保護知識納入教學(xué)內(nèi)容,積極開展環(huán)境保護科普教育和志愿服務(wù)活動.培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)文明理念和環(huán)境保護意識 2、負責(zé)組織督促,環(huán)境友好型學(xué)校。創(chuàng)建活動.3 在突發(fā)環(huán)境事件涉及學(xué)校和教育設(shè)施的情況下 負責(zé)制定學(xué)生,教職工緊急避險和疏散方案并組織實施,負責(zé)學(xué)生的臨時安置和教學(xué)工作,4.負責(zé)制定實施重污染天氣中小學(xué)及幼兒園停課應(yīng)急保障方案,指導(dǎo)和督促全市各類教育機構(gòu)做好健康防護工作 五、科技部門工作職責(zé)、1,加強環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究,開發(fā)和應(yīng)用 提高環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平,2、加強環(huán)境保護專項科研經(jīng)費管理.保障科研經(jīng)費用于環(huán)境保護研究。六,公安部門工作職責(zé)、1.依法查處涉嫌環(huán)境污染犯罪和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。2.負責(zé)危險化學(xué)品公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證 劇毒化學(xué)品道路運輸通行證.并負責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理、3、負責(zé)對放射性物品安全保衛(wèi)和道路運輸安全的監(jiān)督管理.參與放射性污染事故應(yīng)急工作、4。負責(zé)對交通噪聲污染進行監(jiān)督管理、5 按上級公安交通管理部門部署及.機動車強制報廢標準規(guī)定,要求淘汰黃標車,老舊車輛。6,公安機關(guān)交通管理部門配合環(huán)保部門對機動車排放情況進行監(jiān)督管理、不得為未經(jīng)排放檢驗機構(gòu)檢驗合格的在用機動車核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志,機動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的、由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰.7、負責(zé)丟失。被盜放射源的立案偵查和追繳,負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)時的治安 保衛(wèi) 消防,交通管制和疏散、撤離等措施的落實。維護社會秩序,封鎖危險場所.負責(zé)監(jiān)控突發(fā)環(huán)境事故有關(guān)責(zé)任人和追捕逃逸人員.負責(zé)環(huán)境污染事故罪,破壞環(huán)境資源罪等的立案偵查工作、8。負責(zé)制定實施重污染天氣機動車限行應(yīng)急保障方案。負責(zé)指導(dǎo)大氣重污染情況下采取機動車臨時限行,禁行措施.七.民政部門工作職責(zé),1、負責(zé)依法組織協(xié)調(diào)受突發(fā)環(huán)境事件影響居民的轉(zhuǎn)移,安置。做好需政府救助災(zāi)民的臨時生活救助工作,2 依法加強環(huán)境保護社會團體登記管理工作,八,司法行政部門工作職責(zé),1,將環(huán)境保護法律法規(guī)納入普法重要內(nèi)容,推進環(huán)境保護法律法規(guī)的全民教育,2,依法加強律師事務(wù)所和律師 公證機構(gòu)及公證員,基層法律工作服務(wù)者涉及環(huán)境保護的法律事務(wù)的規(guī)范管理 指導(dǎo)建立健全環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)I(yè)性.行業(yè)性人民調(diào)解組織,加強對環(huán)境保護糾紛的人民調(diào)解工作,3 加大對因環(huán)境損害導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害公民的法律援助工作力度.九。財政部門工作職責(zé) 1。負責(zé)編制同級政府年度環(huán)境保護預(yù)算、統(tǒng)籌安排環(huán)境保護及其監(jiān)督管理所需的費用.根據(jù)環(huán)境保護工作需要。逐年加大對環(huán)境保護的投入.2、擬定和實施有利于環(huán)境保護的財政政策,將環(huán)境保護指標完成情況作為財政有關(guān)資金分配的重要依據(jù) 支持和推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色采購和企業(yè)旨在改善環(huán)境的轉(zhuǎn)產(chǎn).搬遷。關(guān)閉措施、十 國土資源部門工作職責(zé)。1.健全本行政區(qū)域自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃.組織保護和合理利用土地.礦產(chǎn)等自然資源,依據(jù)環(huán)境影響評價法律法規(guī),辦理建設(shè)項目用地的供地手續(xù)、2 負責(zé)開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復(fù)治理工作.加強對礦山地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督和管理。按照已評審備案的.礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案。和 年度治理設(shè)計、要求、對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理,開展生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作.組織劃定礦產(chǎn)資源禁止開采區(qū)并加強管理 3,依法查處非法開采礦產(chǎn)資源的行為、防止生態(tài)破壞,4.負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息和災(zāi)情信息通報工作 參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤污染事故調(diào)查、應(yīng)急處置和基本農(nóng)田損害評估、土地資源生態(tài)修復(fù)等工作.十一。住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門工作職責(zé),1.城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境特點 保護植被,水域和自然景觀。加強城市園林,綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理.2,負責(zé)指導(dǎo)推進城鎮(zhèn)雨污水分流工程、改造城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng).提高污水收集率,3。推進建筑節(jié)能和綠色建筑工作。負責(zé)建筑工地和市政建設(shè)施工揚塵污染防治工作。4,負責(zé)指導(dǎo)城市重點環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)周邊市政公用應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急管理,負責(zé)設(shè)置突發(fā)環(huán)境事件的臨時避難所,現(xiàn)場指揮部及事件所產(chǎn)生危廢的臨時堆場.5,負責(zé)制定實施重污染天氣建筑施工工地 園林綠化工程,市政,道路施工工地揚塵污染控制應(yīng)急保障方案,十二 城管綜合執(zhí)法部門工作職責(zé),1、按照。朝陽市城市管理綜合行政執(zhí)法實施細則,修正案,第二章第五節(jié)明確的執(zhí)法職責(zé) 負責(zé)對建成區(qū)建筑施工、商業(yè)超標噪聲污染、焚燒垃圾等煙塵污染等進行監(jiān)督管理 2、規(guī)范城市露天燒烤管理.取締環(huán)境空氣自動監(jiān)測點位周邊1000米范圍內(nèi)露天燒烤。3、按照,朝陽市城市管理綜合行政執(zhí)法實施細則,修正案,第二章第一節(jié)明確的執(zhí)法職責(zé)。負責(zé)對隨意傾倒垃圾、以及污水,糞便、車輛輪胎帶泥。違規(guī)排放有毒有害垃圾、建筑垃圾等可能影響環(huán)境質(zhì)量的行為進行查處、4.按照、朝陽市城市管理綜合行政執(zhí)法實施細則,修正案,第二章第二節(jié)明確的執(zhí)法職責(zé),負責(zé)對未按規(guī)定完成綠化任務(wù),損壞城市綠化等不利于改善環(huán)境質(zhì)量的行為進行查處、5 按照,朝陽市城市管理綜合行政執(zhí)法實施細則。修正案 第二章第二節(jié)明確的執(zhí)法職責(zé)、負責(zé)對損害排水設(shè)施.影響排水設(shè)施使用功能等可能影響水環(huán)境質(zhì)量的行為進行查處 6.負責(zé)制定實施重污染天氣嚴格控制露天燒烤等與市容環(huán)境整治相關(guān)的大氣污染控制應(yīng)急保障方案 十三、交通部門工作職責(zé)、1.負責(zé)監(jiān)督落實城區(qū)以外公路兩側(cè)聲障屏或其他噪聲污染防治措施的建設(shè)。加強公路建設(shè)工程的生態(tài)恢復(fù).污染防治和管理.2。負責(zé)危險化學(xué)品運輸單位及其運輸工具的安全管理,防止危險化學(xué)品污染環(huán)境,3,負責(zé)與水源保護區(qū)相鄰事故多發(fā)公路段防撞。污水收集等防護措施的監(jiān)督落實、4.依照環(huán)境影響評價法律規(guī)定,辦理交通建設(shè)項目審批手續(xù).5、在道路運輸事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件時、及時通報有關(guān)部門 并協(xié)助開展應(yīng)急處置工作、負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的交通運輸保障工作。6.負責(zé)制定實施重污染天氣公路施工工地揚塵污染控制應(yīng)急保障方案,十四、農(nóng)業(yè)部門工作職責(zé),1,負責(zé)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、保護和改善生態(tài)環(huán)境.組織開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作 推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù) 2。負責(zé)監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作 指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植。科學(xué)合理地施用農(nóng)藥.化肥等農(nóng)業(yè)投入品、科學(xué)處置農(nóng)用薄膜。農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物,防止農(nóng)業(yè)面源污染、推廣機械化秸稈還田,秸稈飼料開發(fā)。秸稈氣化 秸稈微生物高溫快速漚肥和秸稈工業(yè)原料開發(fā)等多種形式的綜合利用.3,組織,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染破壞的預(yù)防,治理和修復(fù)工作,負責(zé)及時對由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞,進行現(xiàn)場檢查,處理,4、負責(zé)制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染防治與保護規(guī)劃,并納入本地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,加強產(chǎn)地污染修復(fù)和治理的科學(xué)研究、技術(shù)推廣。宣傳培訓(xùn)工作。采取生物,化學(xué),工程等措施,對農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)和有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標準的其它農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域進行修復(fù)和治理,5。負責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事件對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的調(diào)查與評估 負責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作,負責(zé)對劇毒和高殘留農(nóng)藥銷售和使用的監(jiān)管??刂坪蜏p少農(nóng)村面源污染,十五,水務(wù)部門工作職責(zé),1,擬定本行政區(qū)域水資源保護規(guī)劃,劃定水功能區(qū)劃、建立健全嚴格的水資源管理制度、嚴格實行用水總量控制.用水效率控制和水功能區(qū)限制納污,嚴格依法審批從水體取水。負責(zé)對入河湖.除凌河流域外、排放口的新建、改建或者擴建審批及使用進行監(jiān)督管理.2。依照環(huán)境影響評價法律規(guī)定.辦理水利建設(shè)項目審批手續(xù),3,組織開展地下水保護和水土流失的預(yù)防及治理,預(yù)防和治理河道采砂過程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染.4。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河、湖泊,水庫。運河 渠道等地表水體水功能區(qū)劃定工作,組織對水功能區(qū)的水量,水質(zhì)狀況進行統(tǒng)一監(jiān)測 建立水功能區(qū)管理信息系統(tǒng) 并定期公布水功能區(qū)質(zhì)量狀況.發(fā)現(xiàn)重點污染物排放總量超過控制指標的。或者水功能區(qū)水質(zhì)未達到要求的,應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)人民政府采取治理措施 并向環(huán)境保護行政主管部門通報。5.開發(fā) 利用水資源 應(yīng)當(dāng)充分考慮生態(tài)環(huán)境用水需要,在確定大 中型水庫壩下最小泄流量時.應(yīng)當(dāng)維護下游水體的自然凈化能力。并征求同級人民政府環(huán)境保護部門的意見,6,編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃、明確污水處理與再生利用,污泥處理處置要求,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的規(guī)模.布局 建設(shè)時序和建設(shè)用地以及保障措施等,根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位履行維護運營合同的情況以及環(huán)境保護主管部門對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果,核定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營服務(wù)費、7,負責(zé)實施或協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件時應(yīng)急水量的調(diào)度.參與制定受污染水體疏導(dǎo)或截流方案,配合做好水污染事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作 十六、林業(yè)部門工作職責(zé) 1 遵循保護生態(tài)環(huán)境原則,制定林業(yè)長遠規(guī)劃、2,負責(zé)造林綠化、森林資源保護.濕地保護,陸生野生動植物資源的保護等工作,促進生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。3 組織擬訂防沙治沙規(guī)劃,規(guī)范和監(jiān)督沙化土地的合理利用 劃定沙化土地封禁保護區(qū)。實行封禁保護、對已經(jīng)開墾并對生態(tài)產(chǎn)生不良影響的沙化土地。應(yīng)當(dāng)有計劃地組織退耕還林還草。從源頭上防治沙塵暴、改善環(huán)境空氣質(zhì)量。4,負責(zé)退耕還林工作.推進生態(tài)環(huán)境改善,編制退耕還林總體規(guī)劃,年度計劃,主管全市退耕還林的實施工作、5.加快城區(qū)周邊可視范圍內(nèi)荒山迎面綠化工作 逐年提高綠化覆蓋率.實施無主礦山生態(tài)修復(fù)工作 6。負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件對陸生野生動植物資源 濕地資源和林業(yè)生態(tài)造成破壞的預(yù)防和控制工作,并評估相關(guān)損失。十七 服務(wù)業(yè)主管部門工作職責(zé),1 堅持 環(huán)保優(yōu)先。推進流通領(lǐng)域各環(huán)節(jié)資源節(jié)約和環(huán)境保護。2,負責(zé)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理.推進油氣回收工作.3、對報廢汽車 再生資源和廢舊家電的處置工作實施監(jiān)督管理.減少污染產(chǎn)生,4 負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過程中基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作、十八、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部門工作職責(zé),1 負責(zé)招商引資和投資促進工作中對外資、含域外資金,的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo) 依據(jù)環(huán)保部門對項目的審核意見實施項目準入審查,配合環(huán)保部門監(jiān)督外商.含域外客商、投資企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)的情況、并協(xié)調(diào)解決有關(guān)環(huán)境保護問題 2、執(zhí)行國家制定公布的禁止進口 限制進口和自動許可進口的固體廢物目錄 負責(zé)協(xié)助環(huán)保部門對列入限制進口目錄的固體廢物進行審查許可.十九 文化廣電新聞出版部門工作職責(zé)。1.負責(zé)在審批設(shè)立娛樂場所時。將環(huán)境影響評價批復(fù)文件作為前置條件,2。按照相關(guān)規(guī)定、嚴格監(jiān)管文化娛樂場所營業(yè)時間,對超時營業(yè)行為進行查處 配合相關(guān)部門加強對文化娛樂場所的環(huán)境管理,防止噪聲等環(huán)境污染、二十,衛(wèi)生計生部門工作職責(zé),1.加強公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作 2、負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物管理工作實施監(jiān)督.協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)療廢物收集,運送、貯存,處置過程中的污染防治工作,配合和支持環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)環(huán)境違法行為,3。指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理,做好放射性事件應(yīng)急工作、4,負責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員救治和相關(guān)疾病預(yù)防工作。5。根據(jù)國家環(huán)境與健康監(jiān)測。調(diào)查和風(fēng)險評估制度及研究結(jié)果,做好與環(huán)境污染有關(guān)疾病的預(yù)防和控制工作.6、負責(zé)制定實施重污染天氣的醫(yī)療救治應(yīng)急保障方案 二十一、審計部門工作職責(zé).1 加強對環(huán)境保護治理專項資金審計監(jiān)督、開展專項資金審計 提高專項資金使用效率,2 按照國家有關(guān)部署,把環(huán)境保護管理和自然資源資產(chǎn)管理使用納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容 做好生態(tài)環(huán)境保護審計工作,二十二。工商行政管理部門工作職責(zé),1,按照 誰審批.誰監(jiān)管 誰主管,誰監(jiān)管。的原則配合相關(guān)審批和主管部門查處無照經(jīng)營行為 對因違反環(huán)保法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè),關(guān)閉的各類市場主體。依法責(zé)令其辦理變更.注銷登記手續(xù)或者依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。2。負責(zé)查處銷售、經(jīng)營超薄塑料購物袋。含磷洗滌用品等違法行為、減少環(huán)境污染.3。依法加強對進入市場的野生動物或其產(chǎn)品的監(jiān)督管理、二十三 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作職責(zé)。1、加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,在受理企業(yè)申請和審批過程中 嚴格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護法規(guī)和要求.2 負責(zé)環(huán)境管理體系認證監(jiān)管工作 3.負責(zé)對生產(chǎn)領(lǐng)域的環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督.核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物 容器。不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐,生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督 二十四 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作職責(zé)、1.負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理、監(jiān)督有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援時。根據(jù)事故救援需要采取警戒,疏散等措施。防止次生環(huán)境污染事件的發(fā)生、生產(chǎn)安全事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施.避免或者減少對環(huán)境造成的危害、2。負責(zé)將本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證,危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的頒發(fā)情況及時向同級環(huán)保部門通報、3,會同有關(guān)部門監(jiān)督與人員密集場所.公共設(shè)施、飲用水源,水廠以及水源保護區(qū) 河流,湖泊,風(fēng)景名勝區(qū),自然保護區(qū)等距離不符合國家有關(guān)規(guī)定的已建危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施在規(guī)定期限內(nèi)進行整改.防止環(huán)境污染 4,負責(zé)會同環(huán)保部門和公安機關(guān)對轉(zhuǎn)產(chǎn) 停產(chǎn) 停業(yè)或者解散的生產(chǎn)。儲存危險化學(xué)品單位的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置.儲存設(shè)施及庫存的危險化學(xué)品處置情況進行監(jiān)督檢查。5。負責(zé)會同相關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準,防范危險化學(xué)品事故引發(fā)次生環(huán)境污染事件。6、依法查處生產(chǎn).經(jīng)營。使用國家禁止生產(chǎn) 經(jīng)營 使用的危險化學(xué)品違法行為.并責(zé)令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營.使用的危險化學(xué)品進行無害化處理。7。負責(zé)指導(dǎo)因生產(chǎn)安全事故引發(fā)較大以上突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故前期處置.協(xié)助有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。參與事件調(diào)查。二十五 統(tǒng)計部門工作職責(zé),1 負責(zé)按統(tǒng)計方法制度要求將環(huán)境保護有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系.并定期公布。2。負責(zé)提供環(huán)境保護指標體系中所需要的能源。國民經(jīng)濟統(tǒng)計指標數(shù)據(jù) 為開展環(huán)境保護績效考核,節(jié)能減排統(tǒng)計核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護經(jīng)濟責(zé)任審計和環(huán)境問題問責(zé)調(diào)查提供依據(jù),3、協(xié)助環(huán)保部門按有關(guān)規(guī)定開展公眾對環(huán)境滿意度的調(diào)查統(tǒng)計工作,4 協(xié)助環(huán)保部門做好污染減排數(shù)據(jù)審核工作.二十六,政府法制部門工作職責(zé)。1、綜合協(xié)調(diào)加強環(huán)境保護政府規(guī)章等建設(shè),及時審查修改相關(guān)草案 2,負責(zé)對有關(guān)部門報送政府審議的規(guī)范性文件中涉及環(huán)境保護方面的內(nèi)容進行合法性審核。3,加強對環(huán)境保護行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查.依法辦理涉及環(huán)境保護方面的行政復(fù)議案件,二十七,旅游管理部門工作職責(zé).1、在評定景區(qū)質(zhì)量等級初審時,嚴格執(zhí)行旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定中衛(wèi)生。資源環(huán)境保護等要求.在復(fù)核時,對未達到上述要求的景區(qū).提出整改意見并督促其認真整改、2。加強旅游科普工作.提高旅游者。旅游管理者和旅游活動其他各方的生態(tài)環(huán)境保護意識、倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的旅游行為。負責(zé)在旅游推介等活動中大力宣傳環(huán)境保護工作。3,樹立 環(huán)境興旅、的觀念和目標,將旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護有機地結(jié)合起來.通過保護生態(tài)環(huán)境促進旅游業(yè)發(fā)展.通過發(fā)展旅游業(yè)來更好地保護和改善生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益,社會效益和環(huán)境效益的共同提高,4.負責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地政府做好受突發(fā)環(huán)境事件侵害的旅游景區(qū)游客緊急疏散工作和旅游服務(wù)設(shè)施的保護,二十八。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作職責(zé) 1、履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),督促所監(jiān)管企業(yè)強化環(huán)境保護責(zé)任,落實環(huán)境保護,污染治理的各項措施。建立健全環(huán)境保護責(zé)任制、把污染防治和生態(tài)保護納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確決策.生產(chǎn),運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的環(huán)保責(zé)任人,嚴格按照環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定開展污染防治工作 把企業(yè)污染治理任務(wù)與責(zé)任人的經(jīng)濟利益掛鉤,2.指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)自覺接受環(huán)境執(zhí)法檢查.做好環(huán)境隱患排查和整改 加強環(huán)境應(yīng)急管理,二十九.畜牧獸醫(yī)部門工作職責(zé) 1,負責(zé)督促下級政府制.修,定并實施畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和污染治理規(guī)劃、2,協(xié)助本級政府依法劃定禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū),限養(yǎng)區(qū).協(xié)助環(huán)保部門制定污染物排放總量控制計劃,3.負責(zé)制定并監(jiān)督落實畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放總量控制措施。實施畜禽養(yǎng)殖污染整治。4,依法查處不按照有關(guān)規(guī)定處置染疫動物,染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體等行為 防止污染環(huán)境.5.合理規(guī)劃生豬定點屠宰企業(yè)布局 切實加強對生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理、嚴防生豬定點屠宰企業(yè)污染環(huán)境.三十,房產(chǎn)部門工作職責(zé)、1、負責(zé)國有土地建筑拆除揚塵管理,2 負責(zé)拆除實施集中供暖區(qū)域內(nèi)的燃煤供暖鍋爐、3 負責(zé)制定實施重污染天氣房屋拆除施工工地揚塵污染控制應(yīng)急保障方案 三十一 政府督查部門工作職責(zé)。1,負責(zé)督促下級政府和本級政府各部門環(huán)境保護工作職責(zé)履行情況.及時將有關(guān)工作進展情況報政府主要領(lǐng)導(dǎo)、2,負責(zé)制定考評辦法.對下級政府和本級政府各部門環(huán)境保護工作完成情況進行考評、考評結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評體系 加強考評 落實獎懲.三十二.金融管理部門工作職責(zé).1、協(xié)調(diào)人民銀行將企業(yè)環(huán)境違法信息 環(huán)保審批。環(huán)保認證、清潔生產(chǎn)審核,環(huán)保先進獎勵等信息納入朝陽市中小企業(yè)及農(nóng)村信息服務(wù)平臺 并按央行征信中心部署逐步納入企業(yè)征信系統(tǒng)、嚴格限制對高耗能、高污染及生產(chǎn)能力過剩行業(yè)中落后產(chǎn)能和工藝的信貸投入,對淘汰類項目。要從防范信貸風(fēng)險的角度。停止各類形式的授信、并采取措施收回和保護已發(fā)放的貸款,加強對金融機構(gòu)支持節(jié)能減排。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策引導(dǎo)和信息服務(wù) 指導(dǎo)金融機構(gòu)對貸款實行差別定價。加大對節(jié)能環(huán)保企業(yè)和項目的信貸支持,2。協(xié)調(diào)銀行監(jiān)管部門督促商業(yè)銀行將企業(yè)環(huán)保守法情況作為授信審查條件 嚴格審批,嚴格管理、將商業(yè)銀行落實環(huán)保政策法規(guī),配合環(huán)保部門執(zhí)法??刂莆廴酒髽I(yè)信貸風(fēng)險的有關(guān)情況。納入監(jiān)督檢查范圍、三十三。物價部門工作職責(zé) 1、負責(zé)完善資源環(huán)境價格形成機制,促進節(jié)能降耗和環(huán)境保護.2、負責(zé)貫徹執(zhí)行差別電價政策和制定城鎮(zhèn)污水處理。垃圾處理,醫(yī)療廢物處理的收費政策以及其他有利于環(huán)境保護的價格政策措施 三十四,地震部門工作職責(zé) 1,編制防震減災(zāi)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)充分考慮資源環(huán)境保護需要 2、督促可能發(fā)生地震次生環(huán)境污染災(zāi)害的建設(shè)工程落實地震災(zāi)害預(yù)防工作。3,負責(zé)對地震震情和災(zāi)情的通報 參與由地震引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的防范和應(yīng)急處置工作 三十五 規(guī)劃部門工作職責(zé)、負責(zé)將環(huán)境保護有關(guān)要求納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中,依法實施本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)及城市發(fā)展空間布局規(guī)劃 對工業(yè)園區(qū)、倉儲物流業(yè),城市娛樂業(yè).餐飲業(yè)布局等專項規(guī)劃進行嚴格把關(guān)、三十六.環(huán)衛(wèi)部門工作職責(zé)。1 會同有關(guān)部門.依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃等.制定城市生活垃圾治理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集 處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模,2,監(jiān)督管理城區(qū)生活垃圾清掃、收集.運輸和處理工作.防止污染環(huán)境 3、負責(zé)對已建成垃圾處理設(shè)施運行的監(jiān)督管理工作,對居民生活垃圾實行定時 定點 容器化收集和密封運輸 并做到日產(chǎn)日清、4,增加城市道路保潔濕式作業(yè)頻次。對重點地區(qū)。主要道路進行沖洗作業(yè).切實降低道路塵負荷,5,在全面做好日常道路清掃保潔的基礎(chǔ)上,對重點揚塵污染區(qū)域及道路進行重點動態(tài)監(jiān)管與強化作業(yè),6 負責(zé)制定實施重污染天氣道路保潔 嚴禁垃圾焚燒應(yīng)急保障方案 三十七.凌河保護區(qū)管理部門工作職責(zé) 1 統(tǒng)一負責(zé)凌河保護區(qū)的污染防治.資源保護 生態(tài)建設(shè)等管理工作,在凌河保護區(qū)范圍內(nèi)、履行水利。環(huán)保,國土資源、交通。林業(yè)、農(nóng)業(yè),漁業(yè)等有關(guān)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé),2,按照省政府批準的凌河保護區(qū)治理保護規(guī)劃。制定本地區(qū)治理保護實施方案 3,加強凌河保護區(qū)水污染防治 組織凌河保護區(qū)大凌河 小凌河水量水質(zhì)監(jiān)測、嚴格水污染排放總量控制.定期公布水量水質(zhì)狀況 三十八,氣象部門工作職責(zé),1 負責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測。預(yù)警.預(yù)報工作,及時發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報信息、及時提供突發(fā)環(huán)境事件的氣象信息、2,擬定氣象干預(yù)應(yīng)對措施,加強災(zāi)害性天氣應(yīng)急管理工作,3.負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急現(xiàn)場及周邊區(qū)域的氣象監(jiān)測和中.短期天氣預(yù)報。通報可能引發(fā)次生環(huán)境事件的災(zāi)害性天氣相關(guān)信息、提供應(yīng)急處置工作必須的氣象參數(shù),負責(zé)制定實施重污染天氣空氣污染氣象條件等級預(yù)報和霧霾天氣監(jiān)測預(yù)警保障方案,聯(lián)合環(huán)保部門、成立重污染天氣專家委員會.為重污染天氣發(fā)生時提供技術(shù)支持和對策建議 聯(lián)合環(huán)保部門開展重污染天氣監(jiān)測,預(yù)報,預(yù)警,會商。聯(lián)合報送重污染天氣預(yù)警信息、開展空氣污染氣象條件等級預(yù)報和霧霾天氣監(jiān)測預(yù)警。配合有關(guān)縣,市,區(qū)人民政府在有條件的情況下,實施人工影響天氣作業(yè),三十九,檢驗檢疫部門工作職責(zé),負責(zé)進口固體廢物檢驗檢疫工作 加強進口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記工作.防止環(huán)境污染。第九條 環(huán)境保護行政主管部門和其他有環(huán)境保護職責(zé)的部門除按上述規(guī)定履行環(huán)境保護工作職責(zé)外、認真做好本級人民政府交辦的其它環(huán)境保護工作。并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,各縣.市 區(qū)人民政府要根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,可結(jié)合當(dāng)?shù)貦C構(gòu)設(shè)置和相關(guān)工作分工實際情況.對本級人民政府有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責(zé)作出相應(yīng)的規(guī)定,第三章。責(zé)任落實和保障措施、第十條.成立市環(huán)境保護委員會、加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。組織和協(xié)調(diào),一 人員組成,市環(huán)境保護委員會由市政府主要負責(zé)人任主任,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,本規(guī)定第二章所列部門主要負責(zé)人為成員。市環(huán)境保護委員會辦公室設(shè)在市環(huán)保局 市環(huán)保局局長兼任辦公室主任 二,工作職責(zé)、通報市環(huán)境保護委員會各成員單位環(huán)境保護工作情況 研究環(huán)境保護面臨的形勢。協(xié)調(diào)解決環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中遇到的困難和需要協(xié)調(diào)解決的問題、提出相應(yīng)對策措施.由各成員單位組織落實,組織市環(huán)境保護委員會各成員單位和地方人民政府 落實環(huán)境保護目標責(zé)任制,三、工作制度,實行環(huán)境保護聯(lián)席會議制度,具體規(guī)定見 朝陽市環(huán)境保護工作聯(lián)席會議制度、第十一條 健全環(huán)境保護目標考核機制.一 層層簽訂責(zé)任狀,各級人民政府每年要將環(huán)境保護目標任務(wù)及責(zé)任分解落實到各部門和下一級政府.簽訂環(huán)境保護目標管理責(zé)任狀并進行考核 二,考核結(jié)果的運用,各級人民政府及有關(guān)部門將各責(zé)任單位落實環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的情況納入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子 領(lǐng)導(dǎo)干部考核.評議的重要內(nèi)容、對環(huán)境污染隱患整改措施不力或整改后仍達不到要求的 環(huán)境保護委員會可對有突出環(huán)境問題的地區(qū)實行區(qū)域限批管理.限期解決突出的環(huán)境問題,對認真履行職責(zé) 工作成績顯著的單位及個人給予表彰獎勵 第十二條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究,應(yīng)堅持。依法依規(guī),客觀公正、科學(xué)認定,權(quán)責(zé)一致,終身追究。的原則,遵照 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法.試行,有關(guān)要求執(zhí)行。第十三條,本方案自公布之日起實施.附件、朝陽市環(huán)境保護工作聯(lián)席會議制度。附件、朝陽市環(huán)境保護工作聯(lián)席會議制度 第一條.為進一步完善政府負責(zé)。環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管,各部門分工落實.社會廣泛參與的環(huán)境保護工作機制,全面貫徹落實環(huán)境保護法律法規(guī)、完成國務(wù)院 省政府和上級環(huán)境保護主管部門部署的環(huán)境保護工作任務(wù) 不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合實際.制定朝陽市環(huán)境保護工作聯(lián)席會議 以下簡稱 聯(lián)席會議 制度 第二條,聯(lián)席會議主要職能、聯(lián)席會議在市委.市政府的領(lǐng)導(dǎo)下、研究解決全市環(huán)境保護工作中的重大問題 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門職責(zé)分工,加強聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督管理.提高環(huán)保工作效率,一.總結(jié)分析全市環(huán)保工作 審定全市主要環(huán)保工作計劃和階段性工作目標、分解落實年度環(huán)保工作任務(wù),簽定環(huán)保重點工作任務(wù)責(zé)任書,二、聽取聯(lián)席會議成員單位環(huán)保工作進展情況匯報、對存在的問題進行問詢,調(diào)度和督辦 并針對環(huán)保工作中的重點.難點和熱點問題 提出解決方案。推進工作落實,三、協(xié)調(diào)解決涉及相關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)和跨區(qū)域的環(huán)境問題 加強部門和區(qū)域協(xié)同配合,建立長效工作機制。組織聯(lián)合專項執(zhí)法行動、增強環(huán)境執(zhí)法合力,預(yù)防、打擊環(huán)境違法行為、維護環(huán)境安全。四 研究解決貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)中的重大問題.推動全市環(huán)境保護法制建設(shè)和宣傳教育等工作,五。督促,檢查和考核各成員單位履行環(huán)保工作情況 嚴格任務(wù)落實和責(zé)任追究 六,學(xué)習(xí)傳達和研究落實國務(wù)院、省政府和上級環(huán)保部門重大環(huán)境政策和重大環(huán)保措施。完成市委,市政府交辦的其他事項.七。其他需要在聯(lián)席會議上研究討論和解決的議題、第三條、聯(lián)席會議成員單位、市政府辦公室。市發(fā)展改革委。市經(jīng)濟信息化委,市教育.體育,局,市科技局、市公安局.市民政局。市司法局 市財政局、市國土資源局、市環(huán)保局.市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委。市城管綜合執(zhí)法局。市交通局、市農(nóng)委 市水務(wù)局.市林業(yè)局 市服務(wù)業(yè)委、市外經(jīng)貿(mào)局 市文化廣電新聞出版局.市衛(wèi)生計生委,市審計局,市工商局,市質(zhì)監(jiān)局,市安全生產(chǎn)監(jiān)管局,市統(tǒng)計局 市政府法制辦。市旅游發(fā)展委。市國資委.市畜牧獸醫(yī)局,市房產(chǎn)局,市政府督查室.市政府金融辦,市物價局。市地震局。市規(guī)劃局,市環(huán)衛(wèi)局、市凌河保護區(qū)管理局、市氣象局 市檢驗檢疫局和各縣.市 區(qū)人民政府及市轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)為聯(lián)席會議成員單位,市長為聯(lián)席會議的第一召集人,市政府分管環(huán)保工作的副市長為聯(lián)席會議的第二召集人。各成員單位主要負責(zé)人為聯(lián)席會議成員 第四條,聯(lián)席會議工作規(guī)則和要求,一,聯(lián)席會議分為年初會議、年中會議和臨時會議.原則上年初會議和年中會議分別于每年3月上旬和7月下旬召開 由第一召集人組織召開 根據(jù)實際需要 適時召開由全體成員或部分成員參加的臨時會議、由第二召集人組織召開、二。聯(lián)席會議在市環(huán)保局設(shè)立辦公室.負責(zé)日常工作。辦公室主任由市環(huán)保局局長擔(dān)任 三、聯(lián)席會議以。會議紀要,形式明確會議議定事項,印發(fā)各相關(guān)單位.四。聯(lián)席會議精神貫徹落實情況和年度環(huán)境保護工作完成情況納入市政府績效考核內(nèi)容,五 聯(lián)席會議各成員單位要互通信息 協(xié)同配合,形成合力 充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用、各成員單位應(yīng)于會議召開前向聯(lián)席會議辦公室提交會議議題,并于每季度第一個月上旬向聯(lián)席會議辦公室書面匯報上一季度環(huán)境保護工作開展情況 六,聯(lián)席會議成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員.聯(lián)絡(luò)員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位及時調(diào)整 報聯(lián)席會議辦公室備案、第五條。聯(lián)席會議主要內(nèi)容、一 年初會議 市政府系統(tǒng)總結(jié)全市上一年度環(huán)境保護工作.對各部門環(huán)境保護工作中存在的問題進行詢問或質(zhì)詢,將本年度環(huán)境保護工作任務(wù)分解落實到相關(guān)責(zé)任部門。市政府與各縣,市.區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門簽訂環(huán)境保護重點任務(wù)責(zé)任書,市政府對年度重點工作進行安排部署,二,年中會議.各縣 市。區(qū)人民政府和市政府各有關(guān)部門匯報上半年環(huán)境保護工作進展情況,市政府對環(huán)境保護工作推進不力的部門進行現(xiàn)場督辦 并對下半年重點工作進行安排部署 三,臨時會議 市政府安排部署國家、省政府和上級環(huán)保部門臨時下達的環(huán)境保護重點工作.協(xié)調(diào)解決當(dāng)前環(huán)境保護工作中的重點,難點和熱點問題 第六條、聯(lián)席會議成員單位主要職責(zé)、一 聯(lián)席會議辦公室,設(shè)在市環(huán)保局.負責(zé)聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)工作,收集、整理并確定聯(lián)席會議議題。做好聯(lián)席會議記錄并印發(fā)、會議紀要,督促各成員單位落實聯(lián)席會議決定。調(diào)度聯(lián)席會議部署的相關(guān)工作進展、二。市政府督查室負責(zé)對聯(lián)席會議精神貫徹落實情況及市委,市政府交辦的其他環(huán)保工作進展情況進行督導(dǎo)檢查。并印發(fā),督查通報 三,其他成員單位負責(zé)會議議題的提交,認真貫徹落實聯(lián)席會議精神,積極推進所承擔(dān)的環(huán)保工作,按時完成聯(lián)席會議布置的工作任務(wù),第七條。本制度自印發(fā)之日起施行。

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