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遼寧省城市供熱條例 2014年5月30日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過，第一章,總則第一條，為了加強(qiáng)城市供熱管理、維護(hù)熱用戶，以下簡稱用戶，供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境,節(jié)約能源，提高城市供熱質(zhì)量.根據(jù)有關(guān)法律 法規(guī).結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例，第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供熱.以下簡稱供熱。規(guī)劃、建設(shè)。經(jīng)營、管理和用熱活動的單位和個人。應(yīng)當(dāng)遵守本條例 第三條,供熱應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，公眾利益優(yōu)先.保障安全和質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)和管理 節(jié)能環(huán)保的原則、第四條,省、市，縣 含縣級市.區(qū).下同。供熱行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革,財(cái)政、民政 人力資源和社會保障、價格、環(huán)境保護(hù)。工商，質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門。應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好供熱管理工作。第五條.鼓勵和扶持利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)。推廣使用安全 高效，節(jié)能，環(huán)保的供熱新技術(shù),新工藝.新材料和新設(shè)備、第二章 規(guī)劃與建設(shè)第六條、市.縣供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革 城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃,編制市,縣供熱專項(xiàng)規(guī)劃.報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自變更、確需變更的。應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),第七條,供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排熱源建設(shè)和管網(wǎng)布局。熱源單位和供熱單位不得違反供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定的管網(wǎng)布局和供熱方案.擅自為建設(shè)單位接入供熱管網(wǎng)，符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃的新建，擴(kuò)建 改建供熱工程.應(yīng)當(dāng)經(jīng)市,縣供熱行政主管部門審查同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，工程竣工后、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織供熱等單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的 不得投入使用,第八條,供熱工程的勘察。設(shè)計(jì).施工.監(jiān)理、應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、省供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、對供熱工程中使用的產(chǎn)品和技術(shù)、定期制定推廣，限制和淘汰的目錄,并予以公布.第九條、新建建筑應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置,未按照規(guī)定安裝的.不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收備案。對既有建筑未安裝的、市,縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大供熱節(jié)能改造力度,及時組織安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置.供熱單位應(yīng)當(dāng)選購符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置、其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)、供熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定檢定合格后方可安裝使用 并定期檢定或者更換,在保修期內(nèi).由保修單位負(fù)責(zé)維修更換、保修期滿后,由供熱單位負(fù)責(zé)維修更換 供用熱雙方對熱計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性發(fā)生爭議時、由法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定,檢定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置選購 安裝。使用和維護(hù)的具體辦法 由省供熱行政主管部門制定.第十條、在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建,擴(kuò)建除供熱調(diào)峰鍋爐以外的永久性鍋爐，熱電聯(lián)產(chǎn)供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造 應(yīng)當(dāng)實(shí)行區(qū)域鍋爐集中供熱，在區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi).供熱單位有能力提供熱源的，不得新建分散鍋爐供熱工程。對已有的分散鍋爐。市 縣人民政府應(yīng)當(dāng)拆除或者改造后并入集中供熱管網(wǎng),并不得向用戶收取供熱管網(wǎng)建設(shè).改造費(fèi)用，第十一條 新建.擴(kuò)建、改建建筑增加供熱面積的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中用于供熱建設(shè)的資金，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算管理。?？顚Ｓ?，第十二條.市,縣供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱工程檔案管理制度,供熱工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供熱行政主管部門和供熱單位移交供熱設(shè)施資料、第三章,供熱與用熱第十三條.對供熱專項(xiàng)規(guī)劃中新增的供熱區(qū)域。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)確定熱源單位或者供熱單位。第十四條，供熱經(jīng)營實(shí)行許可證制度、供熱單位依法取得供熱行政主管部門核發(fā)的供熱許可證后.方可從事供熱經(jīng)營活動 供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱許可證規(guī)定的范圍供熱、不得擅自轉(zhuǎn)讓供熱許可證、供熱許可證實(shí)行分級審核.分級核發(fā),具體辦法由省供熱行政主管部門制定。第十五條,取得供熱許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件。一.具備法人資格 二、具有穩(wěn)定的熱源.三.具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)且符合國家節(jié)能環(huán)保要求的供熱設(shè)施.四 具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金，五。具有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所 六.具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。安全管理人員以及維護(hù)檢修隊(duì)伍，七 具有完善的管理制度,服務(wù)規(guī)范和可行的經(jīng)營方案，八 沒有擅自停熱.歇業(yè)或者棄管記錄.九 具備法律 法規(guī)規(guī)定的其它條件 第十六條，供熱單位不得擅自停業(yè)。歇業(yè) 確需停業(yè)或者歇業(yè)的.供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱期開始六個月前向所在地供熱行政主管部門提出申請,供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定 準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的。應(yīng)當(dāng)收回供熱許可證,并對供熱范圍內(nèi)的用戶用熱作出妥善安排,不準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的。應(yīng)當(dāng)書面說明理由,供熱單位轉(zhuǎn)讓供熱設(shè)施經(jīng)營權(quán)的、應(yīng)當(dāng)向供熱行政主管部門提出申請.經(jīng)批準(zhǔn)后。方可辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并向供熱行政主管部門備案。第十七條。市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際合理確定并公布供熱起止時間,未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱.遇到特殊天氣.市人民政府可以根據(jù)氣象變化情況,決定提前或者延長供熱。并給予供熱單位相應(yīng)補(bǔ)償，補(bǔ)償辦法由市供熱行政主管部門會同財(cái)政等相關(guān)部門制定、報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、第十八條,熱源單位與供熱單位,供熱單位與用戶應(yīng)當(dāng)在供熱期前依法簽訂供用熱合同、用戶發(fā)生變更的.應(yīng)當(dāng)與供熱單位辦理合同變更手續(xù)。合同示范文本由省供熱行政主管部門會同省工商行政管理部門監(jiān)制、第十九條 在供熱期內(nèi)，除不可抗力和用戶的原因外。供熱單位應(yīng)當(dāng)保證用戶的臥室.起居室,廳、溫度不低于十八攝氏度.其他部位的溫度,應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求、非住宅供用熱雙方對供熱運(yùn)行期限、溫度標(biāo)準(zhǔn)另有約定的，從其約定。但約定應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范.第二十條。具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的建筑、供熱單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi),實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶.按照國家有關(guān)規(guī)定交納熱費(fèi)。未實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶。按照供熱面積收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納熱費(fèi)、供熱價格和計(jì)費(fèi)辦法由市價格主管部門會同供熱等有關(guān)部門制定 報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，第二十一條、市價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同供熱行政主管部門根據(jù)煤炭市場價格變動情況。建立煤熱價格聯(lián)動機(jī)制.報(bào)市人民政府批準(zhǔn),調(diào)整供熱價格的。價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行供熱成本監(jiān)審。舉行聽證會,聽取用戶 供熱單位，熱源單位等方面的意見、在作出定價決定后、應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體向社會公布定價決定 并說明對聽證會各方面主要意見采納情況及其理由.第二十二條 供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的供熱價格和計(jì)費(fèi)辦法收取熱費(fèi),并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)、供熱單位不得以分戶供熱前單位拖欠的陳舊熱費(fèi)等理由拒絕供熱。第二十三條，用戶應(yīng)當(dāng)在供熱期開始前或者按照合同的約定及時交納熱費(fèi).用戶未與供熱單位簽訂供用熱合同 但已形成事實(shí)供用熱關(guān)系的 用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納熱費(fèi)、新建建筑供熱設(shè)施保修期為兩個供熱期、在保修期內(nèi),不得暫停供熱 未辦理入住手續(xù)的房屋.由建設(shè)單位承擔(dān)熱費(fèi) 己辦理入住手續(xù)的房屋,由房屋購買人承擔(dān)熱費(fèi).第二十四條，既有建筑室內(nèi)供熱設(shè)施已經(jīng)分戶且供熱設(shè)施保修期已滿的用戶。要求暫停供熱的.應(yīng)當(dāng)在供熱期開始十日前告知供熱單位 已辦理暫停用熱的用戶需要恢復(fù)供熱的.應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年交納熱費(fèi)截止日期前交納熱費(fèi).市人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以決定對暫停供熱的用戶收取供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi),但不得超過按照供熱面積交納熱費(fèi)總額的百分之十五 第二十五條，供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施運(yùn)行情況的日常管理，向社會公示服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)修電話，及時處理用戶反映的供熱問題.第二十六條，在供熱期間.供熱單位應(yīng)當(dāng)保證安全.穩(wěn)定 連續(xù)供熱,實(shí)行二十四小時不間斷服務(wù)、加強(qiáng)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題或者接到報(bào)修 應(yīng)當(dāng)及時處理。不得擅自停止供熱 向供熱單位供應(yīng)水，電,燃?xì)?，燃油，煤炭或者熱能的單位。?yīng)當(dāng)依法保障供應(yīng)、不得擅自中斷。采用分散鍋爐間歇式供熱的,每天鍋爐供熱運(yùn)行時間不得少于十六小時。供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱 需要停熱八小時以上的.熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)及時通知用戶。并立即組織搶修,及時恢復(fù)供熱,同時報(bào)告所在地供熱行政主管部門，連續(xù)停熱超過二十四小時的 供熱單位應(yīng)當(dāng)自停熱之時起按日退還用戶兩倍熱費(fèi)、第二十七條。用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的,可以要求供熱單位測溫,供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時起十二小時內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)范現(xiàn)場測溫、供熱單位對未達(dá)標(biāo)溫度沒有異議的,應(yīng)當(dāng)及時采取改進(jìn)措施，供熱單位對未達(dá)標(biāo)溫度有異議的。用戶可以向供熱行政主管部門投訴、供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自用戶投訴之時起十二小時內(nèi)組織現(xiàn)場測溫。由于供熱單位原因溫度未達(dá)標(biāo)的 供熱主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位及時采取改進(jìn)措施,因供熱單位原因自被告知之時起超過二十四小時溫度仍未達(dá)標(biāo)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時起按日退還用戶兩倍熱費(fèi) 溫度測量和認(rèn)定辦法由省供熱行政主管部門會同省有關(guān)部門制定并公布。第二十八條，用戶不得有下列行為。一 擅自改動室內(nèi)供熱設(shè)施。確實(shí)影響供熱質(zhì)量.二、擅自安裝放水閥.循環(huán)泵、三.擅自開啟,調(diào)節(jié),移動.拆除供熱閥門及鉛封，計(jì)量器具等,四。排放和取用供熱設(shè)施內(nèi)的熱水或者蒸汽.五.擅自擴(kuò)大供熱面積.六,阻礙供熱單位對供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù) 管理 七、其他影響供熱設(shè)施正常運(yùn)行和供熱質(zhì)量的行為,用戶出現(xiàn)上述行為造成溫度未達(dá)標(biāo)的。由其自行承擔(dān)責(zé)任，但用戶已按照供熱單位要求改正的除外.第二十九條。各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況、實(shí)行職工熱費(fèi)補(bǔ)貼隨工資發(fā)放制度 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供熱救助資金 專項(xiàng)用于城市低保戶。低保邊緣戶和其他困難居民的熱費(fèi)貼付 第四章，設(shè)施管理第三十條、供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市供熱信息平臺管理制度。實(shí)現(xiàn)供熱信息共享和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理,對供熱單位的供熱設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)行實(shí)時遠(yuǎn)程監(jiān)控,采集供熱相關(guān)數(shù)據(jù)信息、并向社會公開、供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量綜合評價制度,對供熱單位的供熱設(shè)施運(yùn)行,維護(hù)服務(wù)以及安全管理等情況進(jìn)行檢查和考核.并建立誠信檔案，供熱期滿后三十日內(nèi),供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對供熱單位進(jìn)行供熱質(zhì)量綜合評價、并將評價結(jié)果向社會公布.供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供用熱舉報(bào)和投訴制度 公布舉報(bào)電話和電子信箱,接受舉報(bào)和投訴.受理舉報(bào)和投訴后.應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人，第三十一條 供熱管理實(shí)行供熱質(zhì)量保證金制度 供熱單位應(yīng)當(dāng)于供熱期前向所在地供熱行政主管部門指定的銀行存入供熱質(zhì)量保證金，供熱質(zhì)量保證金實(shí)行專戶管理.?？顚Ｓ?用于發(fā)生用戶溫度不達(dá)標(biāo)、供熱單位違規(guī)收費(fèi)或者擅自停止供熱等情況時對用戶的賠償 供熱質(zhì)量保證金 由所在地供熱行政主管部門監(jiān)督使用.其儲蓄收益歸供熱單位所有 供熱期滿或者供熱單位退出供熱市場時、供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)將供熱質(zhì)量保證金及利息返還給供熱單位、供熱質(zhì)量保證金扣繳后、供熱單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)補(bǔ)齊,第三十二條,供熱單位應(yīng)當(dāng)對管理范圍內(nèi)的供熱設(shè)施進(jìn)行定期巡檢、發(fā)現(xiàn)共用供熱設(shè)施 含住宅樓外的供熱設(shè)施和樓內(nèi)的共用供熱設(shè)施,存在隱患的.應(yīng)當(dāng)及時消除、用戶自用供熱設(shè)施存在隱患的、應(yīng)當(dāng)告知用戶及時消除,供熱單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和供熱行政主管部門要求 定期對供熱設(shè)施進(jìn)行檢查。維護(hù)和更新改造，并于每年十月十五日前完成年度檢修,保證供熱期內(nèi)設(shè)施完好，供熱單位按照國家有關(guān)規(guī)定提取的供熱設(shè)施折舊費(fèi)、應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于供熱設(shè)施的更新改造.供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對其提取,使用情況監(jiān)督檢查,第三十三條。在供熱設(shè)施保修期內(nèi)、由建設(shè)單位履行保修義務(wù) 由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù),管理，未履行或者拖延履行保修責(zé)任的。保修期順延、保修期滿后 共用供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)。管理 更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由供熱單位承擔(dān) 未分戶供熱的住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施.由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)。管理、用戶擅自拆改的部分除外、已經(jīng)分戶供熱的住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施。由用戶負(fù)責(zé)日常管理.可以委托供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)，更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由用戶承擔(dān)。但因供熱事故造成的除外。非住宅用戶的供熱設(shè)施維護(hù)，管理責(zé)任,由供用熱雙方在合同中約定，第三十四條、熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,發(fā)生供熱突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源,并按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn),第三十五條，在供熱期間,供熱設(shè)施發(fā)生突發(fā)故障的。供熱單位應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行搶修.對影響搶修的其他設(shè)施、供熱單位可以采取合理的應(yīng)急處置和現(xiàn)場保護(hù)措施，并及時通知用戶和有關(guān)單位 應(yīng)急處置期間 公安 交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合.第三十六條，住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施發(fā)生漏水等故障。對公共安全和其他用戶的利益造成嚴(yán)重影響時。供熱單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施。并及時通知相關(guān)用戶 需要入戶搶修而用戶不能及時到達(dá)現(xiàn)場的、供熱單位應(yīng)當(dāng)會同公安.社區(qū)或者居民委員會人員到達(dá)現(xiàn)場入戶搶修.有物業(yè)服務(wù)的.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合、搶修后、現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字、并共同做好用戶財(cái)產(chǎn)安全保障工作。供熱單位工作人員在搶修過程中因故意或者重大過失造成用戶財(cái)產(chǎn)損失的，供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任、因用戶原因造成損失的、由用戶承擔(dān)責(zé)任。第三十七條，供熱單位無法保障安全穩(wěn)定連續(xù)供熱,嚴(yán)重影響公共利益。供熱行政主管部門協(xié)調(diào)，督促無效的。經(jīng)市或者縣人民政府批準(zhǔn).供熱行政主管部門可以委托符合條件的供熱單位實(shí)施應(yīng)急接管 組織接管方與被接管方簽訂供熱設(shè)施應(yīng)急接管協(xié)議 接管期間 保障正常供熱產(chǎn)生的費(fèi)用、由被接管方承擔(dān) 實(shí)施應(yīng)急接管的，應(yīng)當(dāng)聽取被接管方的陳述與申辯。并在其供熱范圍內(nèi)公告、所在地街道辦事處，鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 人民政府、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)予以配合,第三十八條。供熱單位有下列情形之一、供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施應(yīng)急接管.一 供熱設(shè)施存在重大安全隱患。經(jīng)有關(guān)部門催告，拒不消除的，二。供熱設(shè)施發(fā)生重大故障或者事故。無法在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)供熱的.三、擅自停業(yè)或者歇業(yè)的、四 無故中斷供熱持續(xù)四十八小時,或者縮短供熱運(yùn)行期的。五.用戶投訴量大、反映問題集中且屬實(shí).不能保證安全。穩(wěn)定。連續(xù)供熱的.六。供熱單位申請被接管的，七 其他嚴(yán)重影響供熱公共利益的,第三十九條.熱源單位和供熱單位對其管理的重要供熱設(shè)施,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯，統(tǒng)一的安全警示識別標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全保障措施，任何單位和個人不得擅自改裝,移動，覆蓋.拆除.損壞共用供熱設(shè)施和供熱安全警示識別標(biāo)志，第四十條，在共用供熱設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工的 施工單位在開工前。應(yīng)當(dāng)查明有關(guān)地下供熱管網(wǎng)的情況 影響供熱設(shè)施運(yùn)行和安全的,應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商確定相應(yīng)的保護(hù)措施、因工程建設(shè)確需改建。拆除.遷移供熱設(shè)施的。施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商確定方案后方可實(shí)施,在施工中造成供熱設(shè)施損壞的 應(yīng)當(dāng)及時通知供熱單位修復(fù),并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，賠償相應(yīng)損失 第四十一條,在共用供熱設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi).任何單位和個人不得從事建設(shè)建筑物,構(gòu)筑物或者堆放物料.利用供熱管道和支架敷設(shè)管線.懸掛物體.排放腐蝕性液體以及爆破作業(yè)等危害共用供熱設(shè)施安全的活動,造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時通知供熱單位修復(fù).并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用、賠償相應(yīng)損失、第四十二條。市,縣人民政府應(yīng)當(dāng)增加城市老舊供熱管網(wǎng)改造和建筑節(jié)能改造的資金投入。確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行 提高城市供熱質(zhì)量和效率，第五章，法律責(zé)任第四十三條。建設(shè)單位違反本條例規(guī)定。由供熱行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰.一 未按照供熱行政主管部門確定的供熱方案進(jìn)行建設(shè)的、責(zé)令限期改正.逾期不改正的.處二十萬元罰款。二.未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程投入使用的。責(zé)令停止使用.限期改正,處供熱工程合同價款的百分之十五罰款 三。新建建筑未按照規(guī)定安裝符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置的.責(zé)令限期改正、逾期不改正的，住宅建筑按照建筑面積處每平方米二十五元罰款 非住宅建筑處安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置所需價款的兩倍罰款、第四十四條 熱源單位或者供熱單位違反本條例規(guī)定、由供熱行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任，一 未按照供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定的管網(wǎng)布局和供熱方案。擅自為建設(shè)單位接入供熱管網(wǎng)的.沒收其違法所得。并處十萬元罰款、二.未取得供熱許可證擅自從事供熱經(jīng)營活動的 責(zé)令停止違法活動、沒收違法所得、并處十萬元罰款、三.擅自轉(zhuǎn)讓供熱許可證的、責(zé)令限期改正 逾期不改正的,處五萬元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷供熱許可證，四，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的,責(zé)令限期改正。處十萬元罰款，五。擅自推遲供熱或者提前停熱的、責(zé)令按照推遲供熱或者提前停熱日數(shù)退還用戶兩倍熱費(fèi)，并處以等額罰款。六.在供熱期內(nèi)擅自停止供熱的、責(zé)令限期改正。處十萬元罰款,七.分散鍋爐間歇式供熱每天運(yùn)行時間少于十六小時的.處一萬元罰款。八。在供熱期內(nèi)供熱設(shè)施發(fā)生故障,需要停熱八小時以上未及時通知用戶的 處五千元罰款.未立即組織搶修恢復(fù)供熱的,責(zé)令限期改正，處二萬元罰款，逾期不改正的 處十萬元罰款。九 對具備熱計(jì)量收費(fèi)條件未實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的。責(zé)令限期改正。逾期不改正的.處十萬元罰款、十、連續(xù)兩個供熱期供熱質(zhì)量綜合評價不合格的。吊銷供熱經(jīng)營許可證.第四十五條、用戶違反本條例規(guī)定.有下列行為之一的。由供熱行政主管部門責(zé)令限期改正 逾期不改正的、處一千元罰款,造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任.一,擅自改動室內(nèi)供熱設(shè)施,確實(shí)影響供熱質(zhì)量的,二、擅自安裝放水閥、循環(huán)泵的.三。擅自開啟,調(diào)節(jié)，移動.拆除供熱閥門及鉛封、計(jì)量器具等的。四、排放和取用供熱設(shè)施內(nèi)的熱水或者蒸汽的 五,擅自擴(kuò)大供熱面積的,六,阻礙供熱單位對供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù) 管理的.第四十六條,違反本條例規(guī)定.擅自改裝 移動，覆蓋、拆除.損壞共用供熱設(shè)施和供熱安全警示識別標(biāo)志的、由供熱行政主管部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的 對個人處一千元罰款。對單位處二萬元罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,第四十七條。違反本條例規(guī)定 在共用供熱設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),從事建設(shè)建筑物。構(gòu)筑物或者堆放物料。利用供熱管道和支架敷設(shè)管線。懸掛物體.排放腐蝕性液體以及爆破作業(yè)等危害共用供熱設(shè)施安全活動的。由供熱行政主管部門責(zé)令停止危害行為 未造成共用供熱設(shè)施損壞但拒不停止危害行為的,可處二千元罰款,造成共用供熱設(shè)施損壞的。除責(zé)令賠償損失外,可處賠償費(fèi)五倍的罰款,但最高不得超過二萬元、構(gòu)成治安管理處罰的、由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任 第四十八條 供熱行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的.由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任，一。擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的 二。未依法審批供熱工程項(xiàng)目和供熱許可證的，三、未依法審批供熱單位停業(yè)。歇業(yè)的,四.貪污 挪用供熱建設(shè)資金 供熱質(zhì)量保證金 供熱救助資金的、五、未依法履行對供熱單位的監(jiān)督檢查職責(zé)的 六。接到供用熱舉報(bào)和投訴拒不受理或者不及時處理，以及發(fā)現(xiàn)違法行為拒不查處的,七，出現(xiàn)供熱突發(fā)事件、未及時采取應(yīng)急措施。造成嚴(yán)重后果的、八.其他濫用職權(quán) 玩忽職守，徇私舞弊行為的.第六章 附則第四十九條。本條例所稱城市供熱.是指在城市規(guī)劃區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)內(nèi)由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)為用戶提供生產(chǎn)和生活用熱的行為.本條例所稱熱源單位 是指利用自行生產(chǎn)的熱能為供熱單位提供熱能的單位、本條例所稱供熱單位、是指取得供熱許可證 利用熱源單位提供或者自行生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營的單位,本條例所稱熱用戶.是指消費(fèi)供熱單位熱能的單位和個人 第五十條.本條例自2014年8月1日起施行。