遼寧省城市供熱條例,2014年5月30日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過.第一章、總則第一條 為了加強城市供熱管理、維護熱用戶、以下簡稱用戶,供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益 保護環(huán)境,節(jié)約能源。提高城市供熱質(zhì)量.根據(jù)有關(guān)法律.法規(guī),結(jié)合本省實際 制定本條例。第二條。在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供熱.以下簡稱供熱 規(guī)劃.建設(shè)、經(jīng)營、管理和用熱活動的單位和個人 應(yīng)當(dāng)遵守本條例,第三條,供熱應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃 公眾利益優(yōu)先,保障安全和質(zhì)量.規(guī)范服務(wù)和管理 節(jié)能環(huán)保的原則 第四條、省。市、縣。含縣級市,區(qū)、下同。供熱行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱監(jiān)督管理工作 發(fā)展改革 財政、民政。人力資源和社會保障,價格,環(huán)境保護、工商。質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門、應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好供熱管理工作,第五條。鼓勵和扶持利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè).推廣使用安全、高效,節(jié)能,環(huán)保的供熱新技術(shù)、新工藝.新材料和新設(shè)備.第二章、規(guī)劃與建設(shè)第六條,市.縣供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革。城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門 依據(jù)城市總體規(guī)劃。編制市,縣供熱專項規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施,經(jīng)批準的供熱專項規(guī)劃。任何單位和個人不得擅自變更 確需變更的、應(yīng)當(dāng)報原批準機關(guān)批準,第七條 供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項規(guī)劃,統(tǒng)籌安排熱源建設(shè)和管網(wǎng)布局,熱源單位和供熱單位不得違反供熱專項規(guī)劃確定的管網(wǎng)布局和供熱方案,擅自為建設(shè)單位接入供熱管網(wǎng).符合供熱專項規(guī)劃的新建。擴建,改建供熱工程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市,縣供熱行政主管部門審查同意后。按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)、工程竣工后.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織供熱等單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收 未經(jīng)驗收或者驗收不合格的。不得投入使用,第八條,供熱工程的勘察.設(shè)計.施工,監(jiān)理。應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān).并執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范、省供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定。對供熱工程中使用的產(chǎn)品和技術(shù)、定期制定推廣.限制和淘汰的目錄 并予以公布,第九條,新建建筑應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝供熱計量和室溫調(diào)控裝置 未按照規(guī)定安裝的,不得進行工程竣工驗收備案,對既有建筑未安裝的,市 縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大供熱節(jié)能改造力度、及時組織安裝供熱計量和室溫調(diào)控裝置,供熱單位應(yīng)當(dāng)選購符合國家相關(guān)標準的供熱計量和室溫調(diào)控裝置,其費用由建設(shè)單位承擔(dān)、供熱計量裝置應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定檢定合格后方可安裝使用 并定期檢定或者更換,在保修期內(nèi).由保修單位負責(zé)維修更換。保修期滿后。由供熱單位負責(zé)維修更換。供用熱雙方對熱計量數(shù)據(jù)的準確性發(fā)生爭議時,由法定的計量檢定機構(gòu)進行檢定、檢定費用由責(zé)任方承擔(dān)、供熱計量和室溫調(diào)控裝置選購,安裝,使用和維護的具體辦法,由省供熱行政主管部門制定,第十條.在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)、不得批準新建,擴建除供熱調(diào)峰鍋爐以外的永久性鍋爐.熱電聯(lián)產(chǎn)供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造 應(yīng)當(dāng)實行區(qū)域鍋爐集中供熱,在區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi)、供熱單位有能力提供熱源的,不得新建分散鍋爐供熱工程 對已有的分散鍋爐、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)拆除或者改造后并入集中供熱管網(wǎng),并不得向用戶收取供熱管網(wǎng)建設(shè).改造費用,第十一條 新建,擴建.改建建筑增加供熱面積的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費中用于供熱建設(shè)的資金.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入財政預(yù)算管理,專款專用.第十二條,市 縣供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱工程檔案管理制度,供熱工程驗收合格后。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供熱行政主管部門和供熱單位移交供熱設(shè)施資料,第三章,供熱與用熱第十三條 對供熱專項規(guī)劃中新增的供熱區(qū)域 供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標確定熱源單位或者供熱單位、第十四條,供熱經(jīng)營實行許可證制度 供熱單位依法取得供熱行政主管部門核發(fā)的供熱許可證后.方可從事供熱經(jīng)營活動 供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱許可證規(guī)定的范圍供熱、不得擅自轉(zhuǎn)讓供熱許可證 供熱許可證實行分級審核,分級核發(fā)、具體辦法由省供熱行政主管部門制定。第十五條.取得供熱許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件,一,具備法人資格、二、具有穩(wěn)定的熱源 三、具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)且符合國家節(jié)能環(huán)保要求的供熱設(shè)施。四。具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金,五,具有固定的 符合安全條件的經(jīng)營場所,六.具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員 安全管理人員以及維護檢修隊伍 七.具有完善的管理制度.服務(wù)規(guī)范和可行的經(jīng)營方案,八、沒有擅自停熱.歇業(yè)或者棄管記錄、九.具備法律 法規(guī)規(guī)定的其它條件 第十六條。供熱單位不得擅自停業(yè),歇業(yè),確需停業(yè)或者歇業(yè)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱期開始六個月前向所在地供熱行政主管部門提出申請。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)作出是否批準的決定.準予停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)收回供熱許可證,并對供熱范圍內(nèi)的用戶用熱作出妥善安排.不準予停業(yè)或者歇業(yè)的 應(yīng)當(dāng)書面說明理由,供熱單位轉(zhuǎn)讓供熱設(shè)施經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向供熱行政主管部門提出申請,經(jīng)批準后,方可辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議.并向供熱行政主管部門備案。第十七條、市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際合理確定并公布供熱起止時間,未經(jīng)市人民政府批準、供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱、遇到特殊天氣。市人民政府可以根據(jù)氣象變化情況。決定提前或者延長供熱.并給予供熱單位相應(yīng)補償 補償辦法由市供熱行政主管部門會同財政等相關(guān)部門制定,報市人民政府批準。第十八條 熱源單位與供熱單位,供熱單位與用戶應(yīng)當(dāng)在供熱期前依法簽訂供用熱合同.用戶發(fā)生變更的 應(yīng)當(dāng)與供熱單位辦理合同變更手續(xù) 合同示范文本由省供熱行政主管部門會同省工商行政管理部門監(jiān)制,第十九條、在供熱期內(nèi),除不可抗力和用戶的原因外,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證用戶的臥室、起居室。廳,溫度不低于十八攝氏度 其他部位的溫度 應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計規(guī)范標準要求.非住宅供用熱雙方對供熱運行期限.溫度標準另有約定的、從其約定 但約定應(yīng)當(dāng)符合國家標準和規(guī)范,第二十條,具備熱計量收費條件的建筑,供熱單位應(yīng)當(dāng)實行熱計量收費,實行熱計量收費的用戶,按照國家有關(guān)規(guī)定交納熱費,未實行熱計量收費的用戶 按照供熱面積收費標準交納熱費,供熱價格和計費辦法由市價格主管部門會同供熱等有關(guān)部門制定,報市人民政府批準后公布實施,第二十一條,市價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同供熱行政主管部門根據(jù)煤炭市場價格變動情況。建立煤熱價格聯(lián)動機制,報市人民政府批準,調(diào)整供熱價格的,價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行供熱成本監(jiān)審。舉行聽證會,聽取用戶,供熱單位 熱源單位等方面的意見 在作出定價決定后,應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體向社會公布定價決定,并說明對聽證會各方面主要意見采納情況及其理由、第二十二條、供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的供熱價格和計費辦法收取熱費、并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù) 供熱單位不得以分戶供熱前單位拖欠的陳舊熱費等理由拒絕供熱 第二十三條、用戶應(yīng)當(dāng)在供熱期開始前或者按照合同的約定及時交納熱費,用戶未與供熱單位簽訂供用熱合同 但已形成事實供用熱關(guān)系的。用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納熱費、新建建筑供熱設(shè)施保修期為兩個供熱期.在保修期內(nèi)、不得暫停供熱.未辦理入住手續(xù)的房屋 由建設(shè)單位承擔(dān)熱費 己辦理入住手續(xù)的房屋.由房屋購買人承擔(dān)熱費 第二十四條,既有建筑室內(nèi)供熱設(shè)施已經(jīng)分戶且供熱設(shè)施保修期已滿的用戶,要求暫停供熱的、應(yīng)當(dāng)在供熱期開始十日前告知供熱單位 已辦理暫停用熱的用戶需要恢復(fù)供熱的、應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年交納熱費截止日期前交納熱費,市人民政府根據(jù)實際情況。可以決定對暫停供熱的用戶收取供熱設(shè)施運行基礎(chǔ)費。但不得超過按照供熱面積交納熱費總額的百分之十五,第二十五條,供熱單位應(yīng)當(dāng)加強供熱設(shè)施運行情況的日常管理、向社會公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準和辦事程序。公開收費標準和報修電話.及時處理用戶反映的供熱問題、第二十六條、在供熱期間,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證安全,穩(wěn)定、連續(xù)供熱.實行二十四小時不間斷服務(wù)。加強巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題或者接到報修,應(yīng)當(dāng)及時處理.不得擅自停止供熱。向供熱單位供應(yīng)水 電。燃氣.燃油、煤炭或者熱能的單位.應(yīng)當(dāng)依法保障供應(yīng),不得擅自中斷,采用分散鍋爐間歇式供熱的.每天鍋爐供熱運行時間不得少于十六小時,供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱 需要停熱八小時以上的、熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)及時通知用戶,并立即組織搶修,及時恢復(fù)供熱 同時報告所在地供熱行政主管部門。連續(xù)停熱超過二十四小時的.供熱單位應(yīng)當(dāng)自停熱之時起按日退還用戶兩倍熱費.第二十七條 用戶認為室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的.可以要求供熱單位測溫、供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時起十二小時內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)范現(xiàn)場測溫,供熱單位對未達標溫度沒有異議的,應(yīng)當(dāng)及時采取改進措施。供熱單位對未達標溫度有異議的 用戶可以向供熱行政主管部門投訴 供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自用戶投訴之時起十二小時內(nèi)組織現(xiàn)場測溫,由于供熱單位原因溫度未達標的.供熱主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位及時采取改進措施,因供熱單位原因自被告知之時起超過二十四小時溫度仍未達標的,供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時起按日退還用戶兩倍熱費、溫度測量和認定辦法由省供熱行政主管部門會同省有關(guān)部門制定并公布.第二十八條 用戶不得有下列行為,一、擅自改動室內(nèi)供熱設(shè)施 確實影響供熱質(zhì)量。二.擅自安裝放水閥.循環(huán)泵,三 擅自開啟。調(diào)節(jié)。移動、拆除供熱閥門及鉛封、計量器具等 四,排放和取用供熱設(shè)施內(nèi)的熱水或者蒸汽、五,擅自擴大供熱面積.六,阻礙供熱單位對供熱設(shè)施進行維護.管理,七.其他影響供熱設(shè)施正常運行和供熱質(zhì)量的行為 用戶出現(xiàn)上述行為造成溫度未達標的,由其自行承擔(dān)責(zé)任、但用戶已按照供熱單位要求改正的除外,第二十九條、各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況 實行職工熱費補貼隨工資發(fā)放制度。市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供熱救助資金.專項用于城市低保戶。低保邊緣戶和其他困難居民的熱費貼付.第四章、設(shè)施管理第三十條。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市供熱信息平臺管理制度、實現(xiàn)供熱信息共享和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理。對供熱單位的供熱設(shè)施運行情況實行實時遠程監(jiān)控.采集供熱相關(guān)數(shù)據(jù)信息,并向社會公開,供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量綜合評價制度 對供熱單位的供熱設(shè)施運行,維護服務(wù)以及安全管理等情況進行檢查和考核.并建立誠信檔案、供熱期滿后三十日內(nèi).供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對供熱單位進行供熱質(zhì)量綜合評價 并將評價結(jié)果向社會公布。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供用熱舉報和投訴制度,公布舉報電話和電子信箱 接受舉報和投訴,受理舉報和投訴后、應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人.第三十一條 供熱管理實行供熱質(zhì)量保證金制度,供熱單位應(yīng)當(dāng)于供熱期前向所在地供熱行政主管部門指定的銀行存入供熱質(zhì)量保證金。供熱質(zhì)量保證金實行專戶管理,??顚S?。用于發(fā)生用戶溫度不達標.供熱單位違規(guī)收費或者擅自停止供熱等情況時對用戶的賠償,供熱質(zhì)量保證金,由所在地供熱行政主管部門監(jiān)督使用 其儲蓄收益歸供熱單位所有.供熱期滿或者供熱單位退出供熱市場時。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)將供熱質(zhì)量保證金及利息返還給供熱單位。供熱質(zhì)量保證金扣繳后 供熱單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)補齊、第三十二條,供熱單位應(yīng)當(dāng)對管理范圍內(nèi)的供熱設(shè)施進行定期巡檢.發(fā)現(xiàn)共用供熱設(shè)施,含住宅樓外的供熱設(shè)施和樓內(nèi)的共用供熱設(shè)施。存在隱患的,應(yīng)當(dāng)及時消除,用戶自用供熱設(shè)施存在隱患的,應(yīng)當(dāng)告知用戶及時消除。供熱單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的技術(shù)標準和供熱行政主管部門要求.定期對供熱設(shè)施進行檢查 維護和更新改造、并于每年十月十五日前完成年度檢修,保證供熱期內(nèi)設(shè)施完好。供熱單位按照國家有關(guān)規(guī)定提取的供熱設(shè)施折舊費.應(yīng)當(dāng)專項用于供熱設(shè)施的更新改造.供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對其提取 使用情況監(jiān)督檢查,第三十三條,在供熱設(shè)施保修期內(nèi).由建設(shè)單位履行保修義務(wù)、由供熱單位負責(zé)維護.管理、未履行或者拖延履行保修責(zé)任的,保修期順延。保修期滿后 共用供熱設(shè)施由供熱單位負責(zé)維護,管理,更換供熱設(shè)施的費用由供熱單位承擔(dān) 未分戶供熱的住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施,由供熱單位負責(zé)維護,管理,用戶擅自拆改的部分除外,已經(jīng)分戶供熱的住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施.由用戶負責(zé)日常管理??梢晕泄釂挝回撠?zé)維護,更換供熱設(shè)施的費用由用戶承擔(dān) 但因供熱事故造成的除外、非住宅用戶的供熱設(shè)施維護。管理責(zé)任、由供用熱雙方在合同中約定、第三十四條,熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、組建應(yīng)急搶險隊伍,發(fā)生供熱突發(fā)事件時。應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源、并按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險 第三十五條,在供熱期間,供熱設(shè)施發(fā)生突發(fā)故障的,供熱單位應(yīng)當(dāng)立即進行搶修,對影響搶修的其他設(shè)施。供熱單位可以采取合理的應(yīng)急處置和現(xiàn)場保護措施、并及時通知用戶和有關(guān)單位、應(yīng)急處置期間。公安,交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。第三十六條,住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施發(fā)生漏水等故障、對公共安全和其他用戶的利益造成嚴重影響時。供熱單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,并及時通知相關(guān)用戶。需要入戶搶修而用戶不能及時到達現(xiàn)場的,供熱單位應(yīng)當(dāng)會同公安。社區(qū)或者居民委員會人員到達現(xiàn)場入戶搶修,有物業(yè)服務(wù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合,搶修后、現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字,并共同做好用戶財產(chǎn)安全保障工作,供熱單位工作人員在搶修過程中因故意或者重大過失造成用戶財產(chǎn)損失的、供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任,因用戶原因造成損失的。由用戶承擔(dān)責(zé)任.第三十七條 供熱單位無法保障安全穩(wěn)定連續(xù)供熱.嚴重影響公共利益 供熱行政主管部門協(xié)調(diào)。督促無效的、經(jīng)市或者縣人民政府批準.供熱行政主管部門可以委托符合條件的供熱單位實施應(yīng)急接管,組織接管方與被接管方簽訂供熱設(shè)施應(yīng)急接管協(xié)議.接管期間.保障正常供熱產(chǎn)生的費用.由被接管方承擔(dān),實施應(yīng)急接管的。應(yīng)當(dāng)聽取被接管方的陳述與申辯.并在其供熱范圍內(nèi)公告、所在地街道辦事處,鄉(xiāng),鎮(zhèn) 人民政府,物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)予以配合 第三十八條 供熱單位有下列情形之一、供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)實施應(yīng)急接管,一、供熱設(shè)施存在重大安全隱患.經(jīng)有關(guān)部門催告。拒不消除的、二,供熱設(shè)施發(fā)生重大故障或者事故,無法在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)供熱的,三,擅自停業(yè)或者歇業(yè)的、四 無故中斷供熱持續(xù)四十八小時 或者縮短供熱運行期的,五、用戶投訴量大.反映問題集中且屬實,不能保證安全,穩(wěn)定、連續(xù)供熱的。六。供熱單位申請被接管的,七、其他嚴重影響供熱公共利益的 第三十九條,熱源單位和供熱單位對其管理的重要供熱設(shè)施 應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯 統(tǒng)一的安全警示識別標志、并采取相應(yīng)的安全保障措施,任何單位和個人不得擅自改裝 移動.覆蓋。拆除。損壞共用供熱設(shè)施和供熱安全警示識別標志。第四十條 在共用供熱設(shè)施保護范圍內(nèi)進行施工的.施工單位在開工前 應(yīng)當(dāng)查明有關(guān)地下供熱管網(wǎng)的情況,影響供熱設(shè)施運行和安全的 應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商確定相應(yīng)的保護措施 因工程建設(shè)確需改建。拆除 遷移供熱設(shè)施的,施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商確定方案后方可實施.在施工中造成供熱設(shè)施損壞的、應(yīng)當(dāng)及時通知供熱單位修復(fù),并承擔(dān)修復(fù)費用,賠償相應(yīng)損失,第四十一條 在共用供熱設(shè)施保護范圍內(nèi)、任何單位和個人不得從事建設(shè)建筑物 構(gòu)筑物或者堆放物料、利用供熱管道和支架敷設(shè)管線、懸掛物體、排放腐蝕性液體以及爆破作業(yè)等危害共用供熱設(shè)施安全的活動、造成供熱設(shè)施損壞的。應(yīng)當(dāng)及時通知供熱單位修復(fù).并承擔(dān)修復(fù)費用、賠償相應(yīng)損失,第四十二條,市 縣人民政府應(yīng)當(dāng)增加城市老舊供熱管網(wǎng)改造和建筑節(jié)能改造的資金投入、確保供熱設(shè)施正常運行、提高城市供熱質(zhì)量和效率.第五章,法律責(zé)任第四十三條.建設(shè)單位違反本條例規(guī)定、由供熱行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰.一。未按照供熱行政主管部門確定的供熱方案進行建設(shè)的。責(zé)令限期改正、逾期不改正的、處二十萬元罰款,二 未經(jīng)驗收或者驗收不合格的供熱工程投入使用的 責(zé)令停止使用。限期改正。處供熱工程合同價款的百分之十五罰款。三。新建建筑未按照規(guī)定安裝符合國家相關(guān)標準的供熱計量和室溫調(diào)控裝置的,責(zé)令限期改正.逾期不改正的,住宅建筑按照建筑面積處每平方米二十五元罰款、非住宅建筑處安裝供熱計量和室溫調(diào)控裝置所需價款的兩倍罰款.第四十四條 熱源單位或者供熱單位違反本條例規(guī)定、由供熱行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰.造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任.一、未按照供熱專項規(guī)劃確定的管網(wǎng)布局和供熱方案 擅自為建設(shè)單位接入供熱管網(wǎng)的,沒收其違法所得,并處十萬元罰款.二 未取得供熱許可證擅自從事供熱經(jīng)營活動的.責(zé)令停止違法活動,沒收違法所得.并處十萬元罰款,三,擅自轉(zhuǎn)讓供熱許可證的,責(zé)令限期改正、逾期不改正的。處五萬元罰款.情節(jié)嚴重的,吊銷供熱許可證。四、未經(jīng)批準擅自停業(yè)或者歇業(yè)的 責(zé)令限期改正、處十萬元罰款,五 擅自推遲供熱或者提前停熱的,責(zé)令按照推遲供熱或者提前停熱日數(shù)退還用戶兩倍熱費.并處以等額罰款。六 在供熱期內(nèi)擅自停止供熱的.責(zé)令限期改正 處十萬元罰款。七.分散鍋爐間歇式供熱每天運行時間少于十六小時的、處一萬元罰款,八。在供熱期內(nèi)供熱設(shè)施發(fā)生故障,需要停熱八小時以上未及時通知用戶的,處五千元罰款。未立即組織搶修恢復(fù)供熱的.責(zé)令限期改正.處二萬元罰款,逾期不改正的 處十萬元罰款。九。對具備熱計量收費條件未實行熱計量收費的、責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處十萬元罰款.十、連續(xù)兩個供熱期供熱質(zhì)量綜合評價不合格的,吊銷供熱經(jīng)營許可證,第四十五條,用戶違反本條例規(guī)定、有下列行為之一的 由供熱行政主管部門責(zé)令限期改正、逾期不改正的.處一千元罰款,造成損失的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任.一.擅自改動室內(nèi)供熱設(shè)施、確實影響供熱質(zhì)量的.二,擅自安裝放水閥、循環(huán)泵的、三,擅自開啟。調(diào)節(jié),移動,拆除供熱閥門及鉛封.計量器具等的、四,排放和取用供熱設(shè)施內(nèi)的熱水或者蒸汽的.五.擅自擴大供熱面積的。六 阻礙供熱單位對供熱設(shè)施進行維護,管理的。第四十六條。違反本條例規(guī)定。擅自改裝.移動、覆蓋,拆除,損壞共用供熱設(shè)施和供熱安全警示識別標志的、由供熱行政主管部門責(zé)令限期改正 逾期不改正的、對個人處一千元罰款、對單位處二萬元罰款,造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任,第四十七條、違反本條例規(guī)定、在共用供熱設(shè)施保護范圍內(nèi) 從事建設(shè)建筑物 構(gòu)筑物或者堆放物料 利用供熱管道和支架敷設(shè)管線.懸掛物體.排放腐蝕性液體以及爆破作業(yè)等危害共用供熱設(shè)施安全活動的,由供熱行政主管部門責(zé)令停止危害行為.未造成共用供熱設(shè)施損壞但拒不停止危害行為的 可處二千元罰款 造成共用供熱設(shè)施損壞的,除責(zé)令賠償損失外??商庂r償費五倍的罰款,但最高不得超過二萬元、構(gòu)成治安管理處罰的、由公安機關(guān)依法給予處罰。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任、第四十八條。供熱行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定、有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,一 擅自變更經(jīng)批準的供熱專項規(guī)劃的 二 未依法審批供熱工程項目和供熱許可證的,三.未依法審批供熱單位停業(yè)、歇業(yè)的.四.貪污,挪用供熱建設(shè)資金.供熱質(zhì)量保證金、供熱救助資金的.五,未依法履行對供熱單位的監(jiān)督檢查職責(zé)的,六 接到供用熱舉報和投訴拒不受理或者不及時處理 以及發(fā)現(xiàn)違法行為拒不查處的、七。出現(xiàn)供熱突發(fā)事件.未及時采取應(yīng)急措施。造成嚴重后果的 八,其他濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊行為的.第六章,附則第四十九條.本條例所稱城市供熱,是指在城市規(guī)劃區(qū)及其他實行城市化管理的地區(qū)內(nèi)由熱源產(chǎn)生的蒸汽。熱水通過管網(wǎng)為用戶提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。本條例所稱熱源單位,是指利用自行生產(chǎn)的熱能為供熱單位提供熱能的單位 本條例所稱供熱單位 是指取得供熱許可證.利用熱源單位提供或者自行生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營的單位.本條例所稱熱用戶、是指消費供熱單位熱能的單位和個人.第五十條。本條例自2014年8月1日起施行,