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朝陽(yáng)市環(huán)境綜合督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)方案.為解決遼寧省環(huán)保廳與環(huán)保部東北環(huán)境保護(hù)督查中心綜合督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。確保整改工作任務(wù)的落實(shí).市政府決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)保綜合督查存在問(wèn)題整改工作.對(duì)各項(xiàng)工作問(wèn)題予以梳理解決、落實(shí)綜合督查整改責(zé)任、全面提高我市環(huán)保工作水平.特制訂本方案，一、工作任務(wù)及時(shí)限.一 環(huán)境監(jiān)管存在問(wèn)題 省級(jí)工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管情況。按照朝陽(yáng)市委，市政府創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理體制機(jī)制 將工業(yè)園區(qū)進(jìn)行封閉式管理的要求。市環(huán)保局將環(huán)境監(jiān)管權(quán)下放至各工業(yè)園區(qū) 但是 目前各工業(yè)園區(qū)沒(méi)有環(huán)境監(jiān)管能力。存在環(huán)境監(jiān)管空白，抽查發(fā)現(xiàn),北票經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將環(huán)境監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，該部門(mén)僅有5名工作人員、均無(wú)執(zhí)法證,不具備環(huán)境保護(hù)執(zhí)法主體資格。尚無(wú)能力對(duì)需要監(jiān)管企業(yè)181家、規(guī)模以上企業(yè)12家 開(kāi)展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,整改要求.按照。朝陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)行政權(quán)力目錄的通知、朝政辦發(fā)。2016,127號(hào)，要求。環(huán)境保護(hù)方面的行政處罰。按照屬地原則 由縣、市，區(qū)環(huán)保局在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)依法行使并承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù),關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn),朝環(huán)發(fā)、2017.5號(hào)、要求.各縣、市 區(qū)要成立縣、市.區(qū)環(huán)保局開(kāi)發(fā)區(qū)分局,規(guī)格按副科級(jí)設(shè)置，從各縣，市。區(qū)環(huán)保局抽調(diào)監(jiān)管人員到開(kāi)發(fā)區(qū)工作.編制在原單位保留。由各縣.市.區(qū)環(huán)保局委托各開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,明確監(jiān)管責(zé)任 各分局日常工作由開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位 各縣.市、區(qū)政府、各園、景、區(qū)管委會(huì),各縣、市，區(qū)環(huán)保局工作時(shí)限,此項(xiàng)工作要求于2017年3月底前完成，二,大氣污染防治存在問(wèn)題，秸稈綜合利用情況,2015年.朝陽(yáng)市秸稈綜合利用率較低,與省委，2016、2號(hào)文件中 2018年底秸稈綜合利用率要達(dá)到85 的要求尚存在差距。整改要求 制定全市秸稈綜合利用計(jì)劃并報(bào)朝陽(yáng)市藍(lán)天工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,大力推進(jìn)秸稈綜合利用，確保2018年底、秸稈綜合利用率達(dá)85 以上 責(zé)任單位 市農(nóng)委工作時(shí)限、此項(xiàng)工作要求于2018年12月底前完成。三，水污染防治存在問(wèn)題，城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置情況。朝陽(yáng)市對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的污泥.尚不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定化,無(wú)害化和資源化處理。整改要求 由市國(guó)資委牽頭 朝陽(yáng)市水務(wù)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)一個(gè)污泥處理廠、目前,已責(zé)成朝陽(yáng)市水務(wù)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)前期工作、與北控集團(tuán)協(xié)商PPP合作方式,目標(biāo)是2017年年底前。新建污泥處理設(shè)施建成投入運(yùn)行 基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無(wú)害化處置 責(zé)任單位，市國(guó)資委工作時(shí)限、此項(xiàng)工作要求于2017年12月底前完成.二、工作要求，一。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo).各縣,市 區(qū)政府,各管委會(huì),市縣各部門(mén)對(duì)整改工作要高度重視，認(rèn)真研究部署，精心組織協(xié)調(diào),確保整改責(zé)任落實(shí)到位、按時(shí)完成整改工作 二,明確職責(zé),各縣,市、區(qū)政府,各管委會(huì)、市縣各部門(mén)要明確責(zé)任單位 制定切實(shí)可行的整改方案 確定責(zé)任人員，把責(zé)任落實(shí)到位。三，跟蹤考核 市政府將把此次環(huán)境保護(hù)綜合督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作納入政府績(jī)效考核體系 對(duì)沒(méi)有按期完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人。將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。