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撫順市城市供熱條例,2014年8月29日撫順市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過。2014年9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)，撫順市人民代表大會常務(wù)委員會公告,第八十五號.撫順市城市供熱條例，已由撫順市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2014年8月29日通過.并經(jīng)遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2014年9月26日批準(zhǔn)、現(xiàn)予公布。本條例自2014年11月1日起施行。撫順市人民代表大會常務(wù)委員會 2014年9月26日.目。錄，第一章、總 則,第二章，規(guī)劃與建設(shè)、第三章 設(shè)施管理 第四章,供熱與用熱，第五章，熱費(fèi)管理，第六章。應(yīng)急管理，第七章，法律責(zé)任 第八章 附，則。第一章。總.則，第一條、為加強(qiáng)城市供熱管理,維護(hù)供熱用熱雙方合法權(quán)益,促進(jìn)供熱用熱市場有序發(fā)展。依據(jù)、遼寧省城市供熱條例、等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際 制定本條例、第二條,本條例所稱城市供熱,以下簡稱供熱 是指在市區(qū)內(nèi)冬季燃煤采暖的集中、分散鍋爐供熱以及用油 電、燃?xì)獾绕渌绞降墓幔谌龡l，在我市市區(qū)內(nèi)從事供熱規(guī)劃.建設(shè).生產(chǎn) 經(jīng)營,管理和用熱活動的單位和個人、應(yīng)當(dāng)遵守本條例 第四條、市城市建設(shè)行政管理部門是本市供熱行政主管部門，并負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作 市供熱管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市供熱的指導(dǎo)。監(jiān)督和管理工作、區(qū)。含撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 下同.供熱管理部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供熱的監(jiān)督和管理工作.第五條,供熱應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃,屬地管理 集中供熱,安全運(yùn)行,保證質(zhì)量,節(jié)能環(huán)保的原則。第二章，規(guī)劃與建設(shè),第六條、市供熱行政主管部門會同市政府相關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃。編制城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃。報市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施、供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排熱源建設(shè)和管網(wǎng)布局。城市供熱規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，任何單位和個人不得擅自變更 確需變更的、應(yīng)當(dāng)報市人民政府審批.規(guī)劃、國土等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃。預(yù)留熱源以及其他供熱設(shè)施的建設(shè)用地 第七條。新建，擴(kuò)建 改建供熱工程、應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并辦理相關(guān)審批手續(xù).建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照供熱方案進(jìn)行建設(shè)、熱源單位和供熱單位不得違反供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定的管網(wǎng)布局和供熱方案、擅自為建設(shè)單位接網(wǎng)供熱，供熱工程的勘察.設(shè)計(jì)。施工.監(jiān)理 應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān) 并執(zhí)行國家和省，市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，工程竣工后.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用 供熱工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi).將工程建設(shè)資料移交市，區(qū)供熱管理機(jī)構(gòu),部門和供熱單位,第八條 在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi).不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建永久性鍋爐,熱電聯(lián)產(chǎn)供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造 應(yīng)當(dāng)實(shí)行區(qū)域鍋爐集中供熱 在區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi) 供熱單位有能力提供熱源的、不得批準(zhǔn)新建分散鍋爐供熱工程。在集中供熱區(qū)域內(nèi)的分散供熱鍋爐.應(yīng)當(dāng)按照供熱規(guī)劃逐步進(jìn)行改造、實(shí)現(xiàn)集中供熱,第九條。新建、擴(kuò)建 改建建筑，增加供熱面積的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中應(yīng)當(dāng)支付一定比例的供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi).作為供熱單位熱源及管網(wǎng)建設(shè)改造費(fèi)用 第十條。市供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定供熱范圍.供熱單位在供熱范圍內(nèi)根據(jù)供熱能力發(fā)展用戶，供熱單位的熱負(fù)荷與其供熱能力不相適應(yīng)時,市供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其供熱能力及時調(diào)整供熱范圍，第十一條,新建建筑應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置,對既有建筑供熱系統(tǒng)。市，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在建筑節(jié)能改造時 按規(guī)定安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置.供熱單位應(yīng)當(dāng)選購符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置 其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)、供熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格后方可安裝使用、供熱計(jì)量裝置在保修期內(nèi).由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)維修更換,保修期外 由供熱單位負(fù)責(zé)維修更換.第三章.設(shè)施管理、第十二條，新建建筑供熱設(shè)施的保修期為兩個供熱期、自其竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算、在保修期內(nèi)由建設(shè)單位履行保修義務(wù)。由供熱單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù).管理工作，保修期滿后，共享供熱設(shè)施、含居民住宅樓外的供熱設(shè)施和樓內(nèi)的共享供熱設(shè)施.由供熱單位負(fù)責(zé)維修.養(yǎng)護(hù),管理、未分戶供熱的住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施、由供熱單位負(fù)責(zé)維修。養(yǎng)護(hù)、用戶擅自拆改的部分除外，已經(jīng)分戶供熱的住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)日常管理.供熱單位負(fù)責(zé)維修.其更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由用戶承擔(dān)、但因供熱事故造成損失的除外 非住宅用戶以入口閥門井為界.閥門井前，按熱流方向。的供熱設(shè)施由房屋產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修和更新改造,閥門井后、含閥門井。的供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維修和更新改造，有供熱維修協(xié)議的從其約定,第十三條、供熱設(shè)施系統(tǒng)維修，養(yǎng)護(hù)的責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，每年在停熱期內(nèi)。對供熱設(shè)施定期進(jìn)行巡檢 維修.保養(yǎng)和更新改造.及時消除隱患、保障供熱設(shè)施安全運(yùn)行。檢修工作應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年九月三十日前完成.第十四條,在供熱設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工的、應(yīng)當(dāng)保證供熱設(shè)施安全。施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位共同協(xié)商保護(hù)措施、在施工中造成供熱設(shè)施損壞的、應(yīng)當(dāng)及時通知供熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行維修、施工單位承擔(dān)維修費(fèi)用 造成損失的。依法賠償.第十五條 因工程建設(shè)確需改建。拆除 遷移供熱設(shè)施的。施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位,產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商確定方案后方可實(shí)施、第十六條、供熱運(yùn)行期間供熱單位應(yīng)當(dāng)保證正常、穩(wěn)定。連續(xù)供熱，實(shí)行二十四小時不間斷服務(wù),加強(qiáng)巡視檢查、發(fā)現(xiàn)問題或者接到報修,應(yīng)當(dāng)及時處理 不得擅自停止供熱、采取分散鍋爐間歇式供熱的 嚴(yán)寒期每天鍋爐供熱運(yùn)行時間不得少于十八小時,其他時間每天運(yùn)行不得少于十六小時.供熱設(shè)施突發(fā)故障不能正常供熱，需停熱八小時以上的、熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)及時通知用戶.并立即組織搶修。及時恢復(fù)供熱.同時報告市 區(qū)供熱管理機(jī)構(gòu)或者部門,向供熱單位供應(yīng)水.電 燃?xì)?燃油 煤炭或者熱能的單位.應(yīng)當(dāng)依法保障供應(yīng)，不得擅自中斷,確需停止供應(yīng)的.應(yīng)當(dāng)提前通報市.區(qū)供熱管理機(jī)構(gòu).部門和供熱單位、第十七條、熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)對其管理的重要供熱設(shè)施。設(shè)置明顯，統(tǒng)一的安全警示識別標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施,任何單位和個人不得擅自改裝、移動。覆蓋，拆除,損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示識別標(biāo)志、第十八條 禁止任何單位和個人有下列損害設(shè)施或者影響其使用功能的行為 一.在供熱設(shè)施管理范圍內(nèi)采砂 取土、爆破。鉆探.打樁或者其他有害作業(yè)的，二 擅自將自建供熱設(shè)施與公用供熱設(shè)施相連接的.三、依托鍋爐房,換熱站或者地上管網(wǎng)設(shè)施搭建建筑物。構(gòu)筑物或者牽拉，吊裝等承重作業(yè)的、四。在地下管道上方建筑施工、堆放物料.植樹的 五,向供熱管溝或者檢查井內(nèi)排放有毒,有害，易燃。易爆 工業(yè)廢液,垃圾物品及雨 雪。水 污水的.六 其他損壞供熱設(shè)施或者影響其使用功能的,第四章,供熱與用熱、第十九條。熱源單位與供熱單位.供熱單位與用戶應(yīng)當(dāng)在供熱前依法簽訂供用熱合同,用戶發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)與供熱單位辦理合同變更手續(xù),供用熱合同使用省供熱行政主管部門統(tǒng)一印制的示范文本 第二十條。供熱經(jīng)營實(shí)行許可證制度.供熱單位依法取得市供熱行政主管部門核發(fā)的供熱許可證后。方可從事供熱經(jīng)營活動.不得擅自轉(zhuǎn)讓供熱許可證,取得供熱許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件,一.具備法人資格 二 具有穩(wěn)定的熱源、三 具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)且符合國家節(jié)能環(huán)保要求的供熱設(shè)施,四.具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金.五 具有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所.六.具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員.安全管理人員以及維護(hù)檢修隊(duì)伍、七、具有完善的管理制度 服務(wù)規(guī)范和可行的經(jīng)營方案.八、沒有擅自停熱,歇業(yè)或者棄管記錄，九、具備法律。法規(guī)規(guī)定的其它條件 第二十一條 本市供熱期為當(dāng)年十一月一日至下一年三月三十一日、市人民政府可以根據(jù)氣象變化情況,決定提前或者延長供熱.并給予供熱單位相應(yīng)補(bǔ)償、在供熱期內(nèi).應(yīng)當(dāng)保證用戶的臥室.起居室 廳、溫度不低于十八攝氏度。其他部位的溫度 應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，不可抗力原因除外 非住宅供熱用熱雙方對供熱運(yùn)行期限，溫度標(biāo)準(zhǔn)另有約定的。從其約定、但約定應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 第二十二條.建立供熱質(zhì)量保證金制度.供熱單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年十月十五日前、按照上個供熱期收費(fèi)總額的百分之一.向市,區(qū)供熱管理機(jī)構(gòu)或者部門指定的銀行存入供熱質(zhì)量保證金，供熱質(zhì)量保證金實(shí)行專戶存儲，專款專用，由市,區(qū)供熱管理機(jī)構(gòu)或者部門監(jiān)督使用，其儲蓄收益歸供熱單位所有 供熱期滿或者供熱單位退出供熱市場時，應(yīng)當(dāng)將供熱質(zhì)量保證金及利息返還給供熱單位.供熱單位質(zhì)量保證金被扣繳后.應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)補(bǔ)齊，第二十三條，供熱單位有下列情形之一的 市,區(qū)供熱管理機(jī)構(gòu)或者部門可以從供熱質(zhì)量保證金中抵扣 一、停熱超過十二小時以上，對用戶不予退費(fèi)的 二 溫度不達(dá)標(biāo)，對用戶不予退費(fèi)的、三、棄燒，棄管的、四，擅自轉(zhuǎn)讓、出租供熱經(jīng)營項(xiàng)目的.五，擅自對供熱區(qū)域推遲供熱,提前或者中途停熱的。六 擅自移交,接管供熱設(shè)施.供熱區(qū)域的，第二十四條、供熱單位不得擅自停業(yè)，歇業(yè)、確需停業(yè)或者歇業(yè)的。供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱期開始六個月前向市供熱行政主管部門提出申請.市供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的.應(yīng)當(dāng)收回供熱許可證，并對供熱范圍內(nèi)的用戶用熱作出妥善安排。未準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的、應(yīng)當(dāng)書面說明理由.第二十五條,供熱單位不得有下列行為,一，未執(zhí)行市人民政府提前或者延長供熱決定的。二 間歇供熱，低溫運(yùn)行.造成用戶溫度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的.三。未按規(guī)定處置投訴、測溫，給用戶退費(fèi)的,四、發(fā)生供熱設(shè)備設(shè)施故障搶修不及時的 五，未按規(guī)定交納供熱質(zhì)量保證金的 六.其他損害用戶的行為，第二十六條。用戶不得有下列行為.一。擅自改動室內(nèi)供熱設(shè)施或者改變供熱方式、確實(shí)影響供熱質(zhì)量.二。擅自安裝放水閥.循環(huán)泵,三,擅自開啟。調(diào)節(jié)、移動 拆除供熱閥門及鉛封，計(jì)量器具等，四.排放和取用供熱設(shè)施內(nèi)的熱水或者蒸汽,五。擅自擴(kuò)大供熱面積、六,阻礙供熱單位對供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù),管理,七、其他影響供熱設(shè)施正常運(yùn)行和供熱質(zhì)量的行為，用戶出現(xiàn)上述行為造成溫度未達(dá)標(biāo)的，由其自行承擔(dān)責(zé)任。但用戶已按照供熱單位要求改正的除外、第二十七條，熱源單位。供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)確定的供熱溫度 壓力。流量等運(yùn)行參數(shù)達(dá)標(biāo)供熱。市。區(qū)供熱管理機(jī)構(gòu)或者部門應(yīng)當(dāng)對供熱運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測,第二十八條 市 區(qū)供熱管理機(jī)構(gòu)或者部門。應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量綜合評價制度。設(shè)立街道。社區(qū)供熱保障監(jiān)督站.對供熱單位供熱質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù),服務(wù)質(zhì)量等按月進(jìn)行公布、對供熱單位建立誠信考核檔案 定期進(jìn)行檢查和考核，記錄考核結(jié)果。供熱期滿后三十日內(nèi) 對供熱情況進(jìn)行綜合評價，向社會公布評價結(jié)果。第五章 熱費(fèi)管理.第二十九條.用戶應(yīng)當(dāng)在供熱期開始前或者按照合同的約定及時交納熱費(fèi)、用戶未與供熱單位簽訂供用熱合同.已形成事實(shí)用熱關(guān)系的、用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納熱費(fèi)，第三十條，市價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同供熱等有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況.建立供熱價格浮動機(jī)制并制定相應(yīng)的計(jì)費(fèi)辦法。報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施、供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的供熱價格.標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)辦法收取熱費(fèi)、并使用統(tǒng)一印制的專用發(fā)票 具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi),實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶、按照國家有關(guān)規(guī)定交納熱費(fèi),未實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶.按照供熱面積收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納熱費(fèi) 供熱單位不得以分戶供熱前單位拖欠的陳舊熱費(fèi)等理由拒絕供熱，第三十一條，市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)行職工熱費(fèi)補(bǔ)貼隨工資發(fā)放制度 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱保障體系和保障金制度,對享受最低生活保障的用戶和其他特殊困難群體實(shí)行熱費(fèi)補(bǔ)貼。第三十二條,用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的，可以要求供熱單位測溫,供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時起十二小時內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)范現(xiàn)場測溫，供熱單位對未達(dá)標(biāo)溫度沒有異議的,應(yīng)當(dāng)及時采取改進(jìn)措施.供熱單位對未達(dá)標(biāo)溫度有異議的、用戶可以向供熱行政主管部門投訴，供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自用戶投訴之時起十二小時內(nèi)組織現(xiàn)場測溫，由于供熱單位原因溫度未達(dá)標(biāo)的、供熱主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位及時采取改進(jìn)措施，因供熱單位原因自被告知之時起超過二十四小時溫度仍未達(dá)標(biāo)的.供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定退還用戶熱費(fèi).溫度測量和認(rèn)定辦法按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，第三十三條.供熱單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立退費(fèi)窗口.專人負(fù)責(zé)辦理退費(fèi)工作，用戶未辦理退費(fèi)的 其相應(yīng)的退費(fèi)數(shù)額.可以抵頂下一個供熱期熱費(fèi).第三十四條、既有建筑室內(nèi)供熱設(shè)施已經(jīng)分戶且供熱設(shè)施保修期已滿的用戶。需要停止供熱一個供熱期以上的，含一個供熱期 在供熱開始三十日前.書面告知供熱單位。供熱單位應(yīng)當(dāng)自接到告知之日起三個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。經(jīng)供熱單位同意暫停供熱的，雙方辦理暫停供熱手續(xù)后 由供熱單位采取停止供熱措施.對不同意暫停供熱的,應(yīng)當(dāng)說明理由、已辦理暫停用熱的用戶需要恢復(fù)供熱的.應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年交納熱費(fèi)截止日期三十日前交納熱費(fèi)，市人民政府根據(jù)實(shí)際情況.可以決定對暫停供熱的用戶收取供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi),但不得超過按照供熱面積交納熱費(fèi)總額的百分之十五。新建建筑在供熱設(shè)施保修期內(nèi)。不得暫停供熱。未辦理入住手續(xù)的房屋,由建設(shè)單位承擔(dān)熱費(fèi)、已辦理入住手續(xù)的房屋，由房屋購買人承擔(dān)熱費(fèi)，第六章.應(yīng)急管理、第三十五條。市，區(qū)供熱管理機(jī)構(gòu)或者部門與熱源單位和供熱單位,應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險隊(duì)伍、發(fā)生供熱突發(fā)事件時 應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險，及時啟動備用熱源調(diào)劑供熱。第三十六條，發(fā)生設(shè)備設(shè)施事故停止供熱的.供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列時限進(jìn)行搶修 一 一般事故。搶修時限為八小時內(nèi)、二、較大事故。搶修時限為二十四小時內(nèi)，三，重大事故 搶修時限為七十二小時內(nèi).第三十七條.在供熱期間 供熱設(shè)施發(fā)生突發(fā)故障的。供熱單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修、對影響搶修的其他設(shè)施，供熱單位可以采取合理的應(yīng)急處置和現(xiàn)場保護(hù)措施，并及時通知用戶和有關(guān)單位。應(yīng)急處置期間、公安，交通 城管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。第三十八條、供熱單位無法保障安全穩(wěn)定供熱、嚴(yán)重影響公共利益,經(jīng)市，區(qū)供熱管理機(jī)構(gòu)或者部門協(xié)調(diào)、督促無效的。市,區(qū)人民政府可以委托符合條件的供熱單位實(shí)施應(yīng)急接管,接管期間.為保障正常供熱服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用、由原供熱單位承擔(dān)，實(shí)施應(yīng)急接管的。應(yīng)當(dāng)聽取被接管單位的陳述申辯 并在供熱范圍內(nèi)公告、所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)。鎮(zhèn) 人民政府，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)予以配合，第三十九條、住宅用戶室內(nèi)供熱設(shè)施發(fā)生漏水等故障，對公共安全和其他住戶的利益造成嚴(yán)重影響時 供熱單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施.并及時通知相關(guān)用戶 需要入戶搶修而用戶不能到達(dá)現(xiàn)場的,供熱單位應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)。街道辦事處或者鄉(xiāng),鎮(zhèn)。人民政府人員入戶搶修,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。供熱單位工作人員在搶修過程中因故意或者重大過失造成用戶財產(chǎn)損失的、由供熱單位承擔(dān)賠償責(zé)任.因用戶原因造成損失的 由用戶承擔(dān)責(zé)任.第七章。法律責(zé)任,第四十條。建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,由市供熱行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰，一 未按照市供熱行政主管部門批準(zhǔn)的供熱方案建設(shè),責(zé)令限期整改。逾期未改正的，處二十萬元罰款。二 未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程投入使用的,責(zé)令停止使用、限期改正，處供熱工程合同價款的百分之十五罰款,三,新建建筑未按照規(guī)定安裝符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置的.責(zé)令限期改正、逾期不改正的，住宅建筑按建筑面積處每平方米二十五元罰款.非住宅建筑處安裝供熱計(jì)量和室溫調(diào)控裝置所需價款的兩倍罰款，第四十一條，熱源單位或者供熱單位違反本條例規(guī)定。由市供熱行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰 造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,一.未按照供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定的管網(wǎng)布局和供熱方案 擅自為建設(shè)單位接入供熱管網(wǎng)的,沒收其違法所得 并處十萬元罰款 二,未取得供熱許可證擅自從事供熱經(jīng)營活動的.責(zé)令停止違法活動.沒收違法所得.并處十萬元罰款、三,擅自轉(zhuǎn)讓供熱許可證、責(zé)令限期改正,逾期不改正的，處五萬元罰款、情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷供熱許可證.四。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的 責(zé)令限期改正 處十萬元罰款.五、擅自推遲供熱或者提前停熱的。責(zé)令按照推遲供熱或者提前停熱日數(shù)退還用戶兩倍熱費(fèi) 并處以等額罰款.六 在供熱期內(nèi)擅自停止供熱的。責(zé)令限期改正，處十萬元罰款。七 分散鍋爐間歇式供熱每天運(yùn)行時間少于十六小時的 處一萬元罰款。供熱設(shè)施發(fā)生故障,需停熱八小時以上未及時通知用戶的。處五千元罰款。未立即組織搶修恢復(fù)供熱的,處兩萬元罰款。逾期不改正的，處十萬元罰款，八 熱源單位.供熱單位未按照規(guī)定參數(shù)運(yùn)行,造成居民室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的、責(zé)令限期整改，九,未執(zhí)行市人民政府提前或者延長供熱決定的 責(zé)令限期整改、十 未按規(guī)定處置投訴、測溫。給用戶退費(fèi)的、責(zé)令限期整改 十一 未按規(guī)定交納供熱質(zhì)量保證金的,責(zé)令限期交納.十二 連續(xù)兩個供熱期供熱質(zhì)量綜合評價不合格的、吊銷供熱經(jīng)營許可證,第四十二條。用戶違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的、由市供熱行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的，處一千元罰款、造成損失的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任、一.擅自改動室內(nèi)供熱設(shè)施或者改變供熱方式、確實(shí)影響供熱質(zhì)量的,二.擅自安裝放水閥 循環(huán)泵的,三 擅自開啟,調(diào)節(jié)。移動.拆除供熱閥門及鉛封 計(jì)量器具等的 四、排放和取用供熱設(shè)施內(nèi)的熱水或者蒸汽的、五,擅自擴(kuò)大供熱面積的。六.阻礙供熱單位對供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù) 管理的,第四十三條 違反本條例規(guī)定，擅自改裝 移動、覆蓋，拆除，損壞共用供熱設(shè)施和供熱安全警示識別標(biāo)志的,由市供熱行政主管部門責(zé)令限期改正。逾期未改正的，對個人處一千元罰款。對單位處兩萬元罰款.造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任,第四十四條.違反本條例規(guī)定，在共用供熱設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)。從事建設(shè)建筑物 構(gòu)筑物或者堆放物料、利用供熱管道和支架敷設(shè)管線,懸掛物體，排放腐蝕性液體以及爆破作業(yè)等危害共用供熱設(shè)施安全活動的.由供熱行政主管部門責(zé)令停止危害行為,未造成共用供熱設(shè)施損壞但拒不停止危害行為的、可處兩千元罰款 造成共用供熱設(shè)施損壞的,除責(zé)令賠償損失外,可處賠償費(fèi)五倍的罰款 但最高不得超過兩萬元，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，第四十五條，供熱行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定.有下列行為之一的 由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。依法給予行政處分、構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任、一。擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的、二、未依法審批供熱工程項(xiàng)目和供熱許可證的.三 未依法審批供熱單位停業(yè)、歇業(yè)的 四、貪污。挪用供熱建設(shè)資金。供熱質(zhì)量保證金，供熱救助資金的,五.未依法履行對供熱單位的監(jiān)督檢查職責(zé)的，六.接到供用熱舉報和投訴拒不受理或者不及時處理.以及發(fā)現(xiàn)違法行為拒不查處的 七.出現(xiàn)供熱突發(fā)事件,未及時采取應(yīng)急措施、造成嚴(yán)重后果的。八.其他濫用職權(quán)、玩忽職守 徇私舞弊行為的，第八章、附,則。第四十六條.撫順縣、清原滿族自治縣。新賓滿族自治縣可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況參照本條例執(zhí)行.第四十七條 本條例自2014年11月1日起施行,2006年11月1日公布施行的 撫順市城市供熱條例.同時廢止