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5、地鐵工程施工安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)5，1，施工準(zhǔn)備工作評(píng)價(jià),施工組織保障措施5，1 4。本條主要評(píng)價(jià)施工單位結(jié)合地鐵工程施工的具體要求，對(duì),建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、國(guó)務(wù)院令第393號(hào).中組織機(jī)構(gòu)要求的執(zhí)行情況.根據(jù)，中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、提出的安全生產(chǎn)保障，安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理要求、結(jié)合地鐵工程施工過程中安全管理的具體工作內(nèi)容,本節(jié)分別從安全生產(chǎn)責(zé)任制度 安全獎(jiǎng)懲制度，目標(biāo)控制 消防管理要求、安全檢查制度,應(yīng)急預(yù)案管理制度,生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度等方面制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。地鐵工程施工企業(yè)應(yīng)建立以上的各項(xiàng)管理制度.并針對(duì)地鐵項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)一步充實(shí)，施工管理保障措施5 1.6，本條說明如下 1.近幾年我國(guó)地鐵工程建設(shè)的大力發(fā)展.促成大批施工企業(yè)進(jìn)入到地鐵建設(shè)行業(yè)來。但地鐵工程施工的技術(shù)性較強(qiáng) 沒有足夠管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員應(yīng)對(duì)不了復(fù)雜的地質(zhì)情況和多變的環(huán)境條件,為此.必須強(qiáng)調(diào)地鐵施工安全管理人員的資質(zhì)。他們是保證安全生產(chǎn)管理工作的主體,必須經(jīng)過嚴(yán)格的安全生產(chǎn)與管理知識(shí)考核.并應(yīng)取得相應(yīng)證書方可任職，2。對(duì)于特殊作業(yè)，要有嚴(yán)格的人員管理制度、并必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗.在崗位工作時(shí)必須佩戴工作許可證以隨時(shí)接受檢查,只有建立全面的人員安全管理制度并嚴(yán)格落實(shí),才能有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。4，地鐵工程施工中尤其強(qiáng)調(diào)人員的安全意識(shí)和工作要求，尤其是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、新崗位人員.以及應(yīng)用新工藝 新設(shè)備、新材料和實(shí)施新結(jié)構(gòu)的人員 是容易產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)的人群 必須要經(jīng)過專業(yè)的安全培訓(xùn)。具備足夠的專業(yè)技能和安全意識(shí)才能上崗。5 為確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全、對(duì)于防護(hù)用品的使用.如防護(hù)衣，防護(hù)帽的穿戴、安全帶的佩戴等、應(yīng)制定明確的安全防護(hù)制度 5 1,7。本條說明如下 3，本款內(nèi)容涉及企業(yè)層面如何對(duì)設(shè)備,特種設(shè)備的安裝，驗(yàn)收,檢測(cè)。使用 保養(yǎng).維修，改造和報(bào)廢等管理工作進(jìn)行控制，大型設(shè)備指龍門架或井字架.各類塔式起重機(jī)。履帶式起重機(jī).汽車輪胎式起重機(jī),施工升降機(jī)，土方工程機(jī)械,樁機(jī)工程機(jī)械等、地鐵工程施工過程基本都是在地下。地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜多變、施工質(zhì)量要求嚴(yán)格、且直接關(guān)乎工人的生命財(cái)產(chǎn)安全。而在地鐵工程施工過程中 需要使用多種不同類型的施工機(jī)械、機(jī)械本身性能的好壞。直接影響施工質(zhì)量，機(jī)械性能有問題。出現(xiàn)故障,對(duì)于操作人員及周邊環(huán)境有巨大影響,對(duì)地鐵工程施工安全有著巨大的直接和間接的威脅，因此需要嚴(yán)格把關(guān)驗(yàn)收.并定期檢修保養(yǎng)、4.企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源和防護(hù)設(shè)施的警示標(biāo)識(shí),應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安全色 安全標(biāo)志的相關(guān)規(guī)定設(shè)置，施工技術(shù)保障措施5,1，8。本條說明如下.1.施工項(xiàng)目部應(yīng)配有現(xiàn)行有效的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程、在確定安全技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)結(jié)合施工項(xiàng)目的特點(diǎn)及調(diào)查資料，并禁止選用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備和工藝、鼓勵(lì)企業(yè)在具備條件的基礎(chǔ)上、掌握、了解新設(shè)備。新工藝的性能，對(duì)使用 操作人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)等、選用國(guó)家推薦的新設(shè)備 新材料、2。由于地鐵施工很多分部分項(xiàng)工程均屬于危險(xiǎn)性較大工程。根據(jù)建設(shè)部 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法 建質(zhì).2009、87號(hào),施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案、對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證 在對(duì)施工專項(xiàng)方案進(jìn)行評(píng)價(jià),檢查其是否經(jīng)過審批或論證時(shí)都應(yīng)以、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法、建質(zhì) 2009。87號(hào).的相關(guān)規(guī)定為依據(jù).3，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范.GB、T,28001要求 根據(jù)工程的類型 特征，規(guī)模及自身管理水平等情況 辨識(shí)出危險(xiǎn)源.列明清單、并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行一一評(píng)價(jià) 將其中導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性較大并且事故發(fā)生會(huì)造成嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)源定義為重大危險(xiǎn)源.不同的施工企業(yè)應(yīng)有不同的重大危險(xiǎn)源。同一個(gè)企業(yè)隨承包工程性質(zhì)的改變、或管理水平的變化、也會(huì)引起重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和內(nèi)容的改變,因此企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別應(yīng)及時(shí)更新，同時(shí)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、4 企業(yè)應(yīng)有對(duì)安全技術(shù)交底的相關(guān)規(guī)定，在開工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工人員應(yīng)詳細(xì)掌握本工程的特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求,施工方法與措施和安全等方面內(nèi)容、以免施工過程中發(fā)生安全事故.施工經(jīng)濟(jì)保障措施5 1。9.施工經(jīng)濟(jì)保障措施主要評(píng)價(jià)施工單位對(duì),高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法 財(cái)企，2006、478號(hào) 中安全費(fèi)用要求和.工傷保險(xiǎn)條例 國(guó)務(wù)院第375號(hào)令，中工傷保險(xiǎn)要求的執(zhí)行情況 1,施工單位應(yīng)有合理的安全施工措施費(fèi)使用計(jì)劃和臺(tái)賬。包括分包工程的資金使用計(jì)劃,并實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管.且實(shí)際投入情況應(yīng)符合合同約定和有關(guān)規(guī)定要求.