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3,3,應(yīng)急保障要求3.3、1.應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施是保障避難場所運(yùn)行和避難人員生存必需的基礎(chǔ)設(shè)施、主要包括供電,供水.交通和通信設(shè)施、本條根據(jù)應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施的重要性和其功能中斷可能造成的影響程度.將其分為四級。3、3 2,本條規(guī)定了應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施的配置范圍和要求.應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性主要取決于來源和系統(tǒng)內(nèi)部的抗災(zāi)能力,對于應(yīng)急供電和應(yīng)急供水系統(tǒng)功能的中斷主要來自電源和水源的中斷或系統(tǒng)中設(shè)施、設(shè)備及線路的破壞 對于應(yīng)急交通系統(tǒng)功能的中斷除來自系統(tǒng)內(nèi)道路。橋隧和設(shè)施的破壞外、還可能來自路網(wǎng)兩側(cè)建、構(gòu)、物等破壞而造成的堵塞,出入口的破壞堵塞。所以對于不同應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)計(jì)時(shí)根據(jù)具體情況綜合采取多來源。多路徑和增強(qiáng)系統(tǒng)抗災(zāi)能力等方式和措施、保證其應(yīng)急保障功能的實(shí)現(xiàn)。3,3。3，本條規(guī)定了應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)內(nèi)建筑工程、包括建。構(gòu),筑物。橋梁和隧道等 及其配套設(shè)施和設(shè)備的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和抗震措施要求.3，3，4、本條從保障對象的重要性和供電需求方面規(guī)定了避難場所應(yīng)急供電系統(tǒng)的應(yīng)急功能保障級別.3,3,5.本條規(guī)定了應(yīng)急供電系統(tǒng)電源可靠性保障措施、主要通過雙重和兩回路電源供電和設(shè)置應(yīng)急發(fā)電機(jī)組保證避難時(shí)一級，二級電力負(fù)荷供電、避難時(shí)的三級電力負(fù)荷相當(dāng)于平時(shí)負(fù)荷.電力系統(tǒng)電源失去后就不供電。如電熱.空調(diào)等設(shè)備允許不運(yùn)轉(zhuǎn).對于具有應(yīng)急供電功能保障的對象。其供電系統(tǒng)的應(yīng)急保障措施主要從以下方面考慮、1，平時(shí)和災(zāi)時(shí)，災(zāi)后均能滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB，50052和，民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范。JGJ 16相應(yīng)負(fù)荷的供電保障要求、2，對于需要災(zāi)后保障供電的對象，考慮市網(wǎng)供電系統(tǒng)的抗災(zāi)可靠性。制定應(yīng)急電源和備用電源的配置要求.3.級應(yīng)急供電保障對象的用電負(fù)荷相當(dāng)于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、GB、50052有關(guān)規(guī)定中一級負(fù)荷中的特別重要負(fù)荷.級應(yīng)急供電保障對象的用電負(fù)荷相當(dāng)于一級負(fù)荷，級應(yīng)急供電保障對象的用電負(fù)荷相當(dāng)于二級負(fù)荷.4，考慮到我國目前采用市網(wǎng)雙重電源或兩回線路時(shí)。至少一路應(yīng)滿足本規(guī)范第3.3.3條第1款的抗震要求的規(guī)定通常很難能夠滿足.因此，按照本規(guī)范設(shè)置的應(yīng)急供電保障系統(tǒng)大體如下 1.級應(yīng)急供電保障。市網(wǎng)雙重電源,2組滿足一.二級負(fù)荷的應(yīng)急發(fā)電機(jī)組.1組允許選蓄電池組,2 級應(yīng)急供電保障、市網(wǎng)雙重電源、1組滿足一 二級負(fù)荷的備用電源,或市網(wǎng)兩回線路,1組滿足一,二級負(fù)荷的應(yīng)急發(fā)電機(jī)組,3 級應(yīng)急供電保障、市網(wǎng)雙重電源.或市網(wǎng)兩回線路.或1組滿足一。二級負(fù)荷的備用電源,4 對于 級應(yīng)急供電系統(tǒng)直接采用市政供電系統(tǒng)供電或設(shè)置應(yīng)急發(fā)電機(jī)組、3，3 6。本條從保障對象的重要性和供水需求方面規(guī)定了避難場所應(yīng)急供水系統(tǒng)的應(yīng)急功能保障級別、3。3,7、本條規(guī)定了避難場所應(yīng)急供水系統(tǒng)保障措施、主要通過市政給水管網(wǎng)供水和設(shè)置應(yīng)急儲水或取水裝置。保證避難場所內(nèi)水源的可靠性 應(yīng)急市政給水管網(wǎng)是指城市滿足災(zāi)后應(yīng)急保障需要，符合抗災(zāi)設(shè)防要求的市政供水設(shè)施、應(yīng)急儲水裝置可以是靠電力供水的儲水箱、池.也可是無須電力供水的儲水箱 池 應(yīng)急儲水裝置根據(jù)人員規(guī)模采用集中設(shè)置或分散設(shè)置在避難單元內(nèi),3.3、8 本條從保障對象的重要性和交通需求方面規(guī)定了避難場所應(yīng)急交通系統(tǒng)的應(yīng)急功能保障級別、3、3.9。本條規(guī)定了應(yīng)急交通保障措施，從冗余度設(shè)置.有效寬度要求和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)保證三方面進(jìn)行了規(guī)定，應(yīng)急通道主要通過確保道路有效寬度以及橋梁 隧道,跨越設(shè)施等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的抗災(zāi)能力來保障災(zāi)后避難場所需要的應(yīng)急交通。條文中所指有效寬度是指應(yīng)急救災(zāi)和疏散道路在發(fā)生設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害后。扣除道路兩側(cè)建筑工程破壞造成的影響寬度,和防止掉落物等其他安全隱患所需避開的安全距離后的凈寬度.關(guān)于道路有效寬度的計(jì)算參考本規(guī)范第5，3.7條的條文說明分析地表情況時(shí).救災(zāi)干道應(yīng)按超越罕遇地震影響分析。疏散主。次于道按照罕遇地震影響分析、3、3,10。本條規(guī)定了避難場所內(nèi)的應(yīng)急通信廣播系統(tǒng)的設(shè)置要求、應(yīng)急通信廣播系統(tǒng)主要用于為避難人員提供災(zāi)情情報(bào),指導(dǎo)避難行動(dòng)和避難生活.應(yīng)急通信廣播系統(tǒng)應(yīng)能持續(xù)工作是指在平時(shí)以及可能預(yù)計(jì)到的危險(xiǎn)條件下能夠滿足條文規(guī)定的工作要求，3,3,11、考慮避難場所是用于避難人員進(jìn)行集中救援和避難生活、特別是固定和中心避難場所供避難人員較長時(shí)間避難和進(jìn)行集中性救援。為保障避難場所應(yīng)急功能的穩(wěn)定運(yùn)行以及場所的長久使用.本條規(guī)定的應(yīng)急保障對象和工程設(shè)施通常設(shè)計(jì)成平災(zāi)共用的永久保障型或緊急轉(zhuǎn)換型應(yīng)急設(shè)施。具體選擇方式按照本規(guī)范中附錄B,0 2進(jìn)行、避難場所所配置的應(yīng)急設(shè)施及應(yīng)急保障設(shè)備和物資一般優(yōu)先選擇平災(zāi)共用的形式，根據(jù)保障能力的不同 基本有四種方式。1.永久保障型.平時(shí)預(yù)先設(shè)計(jì)和建造、設(shè)防水準(zhǔn)和功能保障水平足以支撐在相當(dāng)于設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害影響下的安全使用.臨災(zāi)時(shí)期 災(zāi)時(shí)可啟用.2，緊急轉(zhuǎn)換型。平時(shí)預(yù)先設(shè)計(jì)和建造。所采用的設(shè)防水準(zhǔn)較高,主體結(jié)構(gòu)安全可充分保證。設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)下只可能發(fā)生基本完好或輕微破壞.盡管可能存在影響應(yīng)急功能的非結(jié)構(gòu)構(gòu)件或配套設(shè)備設(shè)施破壞的潛在風(fēng)險(xiǎn)、但通常采取了一定的抗災(zāi)措施 可以允許應(yīng)急功能緊急恢復(fù) 3 緊急引入型.對于1 2項(xiàng)之外的其他類型建筑工程，抗災(zāi)性能好、主體結(jié)構(gòu)安全可充分保證,設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)下只可能發(fā)生基本完好，輕微破壞。存在可能影響應(yīng)急功能的非結(jié)構(gòu)構(gòu)件或配套設(shè)備設(shè)施破壞的潛在風(fēng)險(xiǎn)。通常未進(jìn)行專門設(shè)計(jì)和建設(shè)。可能發(fā)生的破壞對其損壞部位和程度對應(yīng)急指揮,宿住等影響輕微、可及時(shí)修復(fù) 配合災(zāi)后應(yīng)急評估與處置對策，進(jìn)行應(yīng)急使用選擇或緊急設(shè)置，建造、4。定期儲備型，對于平時(shí)狀態(tài)很少使用的設(shè)備 物資,可根據(jù)災(zāi)害應(yīng)對水平,在區(qū)域。城鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)分區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌儲備、定期更新 臨災(zāi)時(shí)期.災(zāi)時(shí)和災(zāi)后調(diào)撥使用。下列類型的應(yīng)急設(shè)施考慮按照永久保障型和緊急轉(zhuǎn)換型確定建設(shè)時(shí)序,1 需災(zāi)前啟用的避難場所,例如防風(fēng)避難場所，內(nèi)的全部應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施。2，避難建筑內(nèi)的應(yīng)急設(shè)施.3。災(zāi)后啟用的避難場地中的應(yīng)急設(shè)施。災(zāi)前配置到避難單元，避難單元內(nèi)的應(yīng)急設(shè)施 可按10h完成安裝 調(diào)試配置臨時(shí)設(shè)施。對于無法在10h內(nèi)完成安裝調(diào)試的應(yīng)急設(shè)施按永久保障型和緊急轉(zhuǎn)換型配置。3,3，12.用作避難或者儲存對通風(fēng)有專門要求物資的地下工程和避難建筑。保障使用時(shí)的應(yīng)急通風(fēng)十分必要 當(dāng)采用機(jī)械通風(fēng)時(shí)、需配置緊急備用電力系統(tǒng)以保障應(yīng)急通風(fēng)的可靠運(yùn)行，對于人防地下室、機(jī)械通風(fēng)進(jìn)風(fēng)口和排風(fēng)口數(shù)量 大小。與地面距離等需符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn),人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范。GB、50038及相應(yīng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定 3 3、13、專項(xiàng)功能校驗(yàn)是為了確保避難場所防災(zāi)功能有效運(yùn)行,對避難設(shè)施設(shè)備的建設(shè)安裝和維護(hù)管理提出的檢驗(yàn)測試要求 有關(guān)部門可根據(jù)專項(xiàng)功能校驗(yàn)的情況開展針對性管理，確保避難場所防災(zāi)功能得到有效保障 本規(guī)范中將其區(qū)分為兩種類型.一是避難場所交付使用前的專項(xiàng)功能校驗(yàn)。作為保障避難場所建設(shè)時(shí)功能有效性的重要手段 二是避難場所正常使用時(shí)的專項(xiàng)功能校驗(yàn),經(jīng)實(shí)際調(diào)查后了解和發(fā)現(xiàn).有些避難場所由于使用單位好避難功能的了解程度不夠。在運(yùn)營過程中發(fā)生對避難用地.防災(zāi)設(shè)施破壞或改造等情況。因此 需要按照定期開展平時(shí)運(yùn)營管理時(shí)的避難專項(xiàng)功能校驗(yàn) 平時(shí)運(yùn)營管理時(shí)的專項(xiàng)功能校驗(yàn)?zāi)壳皣疑形从薪y(tǒng)一規(guī)定?？砂凑彰?3、5 年一次進(jìn)行、3.3，14,避難建筑安全對保證避難場所人員和功能安全至關(guān)重要、專項(xiàng)功能校驗(yàn)時(shí)、需要對避難建筑安全作出判定，滿足使用安全要求方可繼續(xù)作為避難設(shè)施 避難建筑大多為公共建筑、裝修。改造 功能改變等情形會(huì)直接影響建筑結(jié)構(gòu)安全.針對這些情形、本次局部修訂提出應(yīng)按本規(guī)范新建避難建筑要求進(jìn)行鑒定加固。