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4。避難場所設置4.1 場地選擇4、1，1，防災公園是我國當前避難場所的主要形式，考慮到隨著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,選擇廣場，學校，體育場館等現(xiàn)有設施的情形會逐漸增多,利用現(xiàn)有設施可以節(jié)約工程投資并可加快建設速度 便于維護.避難場所的周邊環(huán)境需有利于避難人員順暢進入和向外疏散,防災公園是市政公園避難利用的典型形式。視其規(guī)模與作用可以用作中心避難場所或固定避難場所、防災公園通常具有避難場所應急所要求的出入口 周圍形態(tài),公園道路,直升機停機坪、必要的防火安全帶、供水與水源設施。儲水設施,避難時用水井 蓄水池與河流.散水設備、臨時廁所，通信與能源設施.儲備倉庫和公園管理機構等.中心避難場所通常需要承擔城市級應急指揮。醫(yī)療衛(wèi)生救護,物資保障等功能、通常也作為專業(yè)救災隊伍駐地，因此,其選址需充分考慮應急交通保障,并考慮與周邊避難場所的聯(lián)系。考慮到居民比較熟悉居住區(qū)周邊環(huán)境.便于災后恢復正常生活、固定避難場所的布局和選擇原則建議以居住區(qū)為主進行，這也是目前國際上比較通行的做法。通常 其服務范圍的確定可以周圍的或鄰近的居民委員會和單位劃界 并考慮河流。鐵路等的分隔以及應急救災和疏散道路的安全狀況等。避難場所內的棲身場所可以是帳篷或簡易房屋、能夠抵御當?shù)氐母鞣N氣候條件 如防寒。防風,防雨雪等.并有最基本的生活空間.居民以家庭為單元居住.緊急避難場所通常可充分利用居民住宅區(qū)和各單位內的道路以及居民住宅區(qū)內的小花園。小游園和專業(yè)綠地等.通過安裝照明設備、規(guī)劃建設公共衛(wèi)生間整治而成 由于風災影響的特殊性,風災避難應選擇避難建筑形式.以保障避難人員的安全 各類學校的基礎設施比較健全。有避難疏散必需的供水.供電,通信等基本條件 操場.綠地和空地易于搭建簡易房屋和帳篷,又有比較好的防火條件?？梢宰鳛楸茈y場所，1995年日本阪神大地震神戶市80，的避難人員在各類學校中避難，在我國,由于學校建筑抗震能力現(xiàn)狀,用作避難場所需要符合避難建筑的要求,防災公園是市政公園避難利用的典型形式,視其規(guī)模與作用可以用作中心避難場所或固定避難場所、防災公園通常具有避難場所應急所要求的出入口 周圍形態(tài)、公園道路、直升飛機停機坪 必要的防火安全帶、供水與水源設施。儲水設施、避難時用水井.蓄水池與河流，散水設備 臨時廁所 通信與能源設施、儲備倉庫和公園管理機構等、對于中長期固定避難場所和中心避難場所,需要較高標準地配置應急醫(yī)療衛(wèi)生救護.供水等應急設施,從國際上避難場所建設的發(fā)展趨勢看,初期以空曠場地為主逐步發(fā)展到以避難建筑為主、而城鎮(zhèn)中尤其中心城區(qū)范圍存在相當數(shù)量的抗災能力較高的建筑工程、如體育館，會展中心、校舍,醫(yī)院等,等場所，周邊配套市政基礎設施條件通常較好。因此本條提出充分整合各類公共設施形成綜合性避難場所的發(fā)展思路 這樣也便于避難場所建設結合場所周邊的各類市政基礎設施情況。與城區(qū)環(huán)境相協(xié)調，整合空曠場地和建筑工程、形成有效的公共安全空間,4，1.2，防洪避難場所的形式通常是避洪房屋.安全堤防、安全莊臺和避水臺等,蓄滯洪區(qū)的安全莊臺是集中安置居民的場所。安全臺需布置在距分洪口一定距離范圍以外,地基條件較好、地面高程較高且土源豐富的地帶、盡可能避開軟弱地基，確保臺身及臺面建筑物的安全,并統(tǒng)籌考慮對外交通、通訊 電力.給水，排水等基礎設施配套建設，避洪房屋的主要形式是安全樓，避水樓 根據(jù)法律法規(guī)要求，安全樓嚴禁布置在進洪口或退洪口附近且應避開進洪或退洪的主流區(qū),要選擇布置在地勢較高，地質條件較好，同時盡可能靠近轉移撤退道路的場所.洪災后淹沒水深大于3m的區(qū)域一般不宜布置安全樓 避水樓、安全樓室內空間布局突出平汛結合、合理安排人員避洪。且要留有便于在蓄洪期間與外界接觸的臺面、設計受淹的部分 門窗需有利于洪水的進退 安全樓樓頂采用能夠上人的平頂結構，4、1，3，本條規(guī)定考慮避難的主要目的是災害發(fā)生時減少，消除危險性，把災害風險控制在最小的范圍內。確保避難人員的安全。如果避難場所本身存在較大的安全隱患.就失去了其實用價值 不能實現(xiàn)安全避難 避難場地與周圍建,構 筑物保持足夠的安全距離是避免二次傷害的重要措施,安全距離按照建.構，筑物的可能倒塌影響范圍確定。