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3、2。設(shè)防要求3 2,1、本條規(guī)定了避難場所的設(shè)防目標(biāo)、包括了災(zāi)害的防御目標(biāo)和避難功能的保障目標(biāo),以及各類應(yīng)急設(shè)施的設(shè)防要求、避難場所設(shè)計(jì)時(shí)、需要按照相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃和應(yīng)急管理要求、根據(jù)周邊災(zāi)害環(huán)境,確定所需應(yīng)對(duì)的災(zāi)害種類,進(jìn)一步分析確定相應(yīng)災(zāi)害的設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)。并滿足避難場所使用期間可能遭遇的其他突發(fā)事件的防災(zāi)要求 設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)，是指避難場所設(shè)計(jì)時(shí)。避難場所需考慮的災(zāi)害的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或?yàn)?zāi)害水平，由于目前國內(nèi)各種災(zāi)害的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的表述形式多樣、短期內(nèi)難以統(tǒng)一 各類災(zāi)害的防災(zāi)規(guī)定各異,因此設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)的表達(dá)形式可以在遵守本規(guī)范的原則基礎(chǔ)上根據(jù)評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)的要求確定、設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)是確定避難規(guī)模和防災(zāi)布局的依據(jù),也是進(jìn)行各類工程設(shè)施鑒定評(píng)價(jià).進(jìn)行避難建筑。應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施和輔助設(shè)施.應(yīng)急設(shè)備設(shè)計(jì)的設(shè)防依據(jù)。避難場所的設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)的確定，可以在評(píng)估可能遭受災(zāi)害的種類和規(guī)模的基礎(chǔ)上按下列要求確定 且不低于災(zāi)害應(yīng)急時(shí)重大災(zāi)害影響相當(dāng)?shù)臑?zāi)害水平，1 依據(jù)避難場所所在地區(qū)的歷史災(zāi)害記錄和資料.以及災(zāi)害性氣候、地質(zhì)等數(shù)據(jù)、分析確定該地區(qū)的主要災(zāi)害種類。2,分析避難場所所在地區(qū)的主要災(zāi)害種類的工程設(shè)防情況.分析估計(jì)主要災(zāi)害的特大或重大災(zāi)害等級(jí)的影響規(guī)模.3 設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)確定、采用上限原則,可以分別以各主要應(yīng)對(duì)災(zāi)種給出、避難場所及其所依托的應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施是作為工程抗災(zāi)體系發(fā)生破壞時(shí)的第二道防線而設(shè)置的.在城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)體系中的定位是應(yīng)對(duì)其責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生高于主要建筑工程抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)害時(shí)。保障災(zāi)民安全和基本生活以及城鄉(xiāng)基本應(yīng)急功能的重要工程設(shè)施。因此.其避難所需應(yīng)對(duì)災(zāi)害的設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)通常情況下不低于城鎮(zhèn)相應(yīng)重要工程的抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本規(guī)范和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。并采取有效的防災(zāi)措施。通常情況下,設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)按不低于重大災(zāi)害規(guī)模對(duì)應(yīng)的設(shè)防要求確定 對(duì)于地震 臺(tái)風(fēng)和洪水災(zāi)害的設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)在本規(guī)范第3、2節(jié)規(guī)定了最低要求。對(duì)于避難場所使用期間可能遭遇的其他突發(fā)事件的防御 主要是為了保障避難場所在開放時(shí)間內(nèi)遭遇此類突發(fā)事件時(shí)重要應(yīng)急功能基本運(yùn)行和避難人員生命安全、由于不同災(zāi)害耦合發(fā)生和影響的機(jī)理研究進(jìn)展有限、具體設(shè)計(jì)時(shí).采用偏于安全的原則.通常情況下對(duì)于不承擔(dān)市級(jí)應(yīng)急指揮等重要功能的避難場所，其他災(zāi)害的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)及一旦破壞造成的破壞范圍和規(guī)模，按照一般工程的抗災(zāi)設(shè)防原則根據(jù)本規(guī)范和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定即可，并據(jù)此采取有效的防災(zāi)措施。本規(guī)范中對(duì)于如何達(dá)到基本設(shè)防目標(biāo)以設(shè)防要求和應(yīng)急保障要求來細(xì)化。并通過規(guī)定各類避難功能及工程設(shè)施的應(yīng)急功能保障級(jí)別和具體的實(shí)現(xiàn)方式來達(dá)到 各項(xiàng)應(yīng)急功能的設(shè)計(jì)目標(biāo)。是否需要在臨災(zāi)時(shí)期和災(zāi)時(shí)啟用會(huì)有很大差別，目前。臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,洪澇災(zāi)害通常都存在臨災(zāi)時(shí)期和災(zāi)時(shí)進(jìn)行避難的要求 地震災(zāi)害目前在我國尚未有明確的臨災(zāi)時(shí)期和災(zāi)時(shí)的避難要求和避難實(shí)踐 但在國際上多個(gè)國家的做法已經(jīng)體現(xiàn)出此類需求、本規(guī)范中.臨災(zāi)時(shí)期和災(zāi)時(shí)需要啟用的避難場所內(nèi)的功能設(shè)施,具備保障避難人員生命安全和基本生存的應(yīng)急功能保障級(jí)別均規(guī)定為、級(jí)，其他重要的應(yīng)急功能不低于,級(jí)、但仍建議采用，級(jí).對(duì)于此種情況下的避難建筑抗震設(shè)計(jì)。對(duì)于地震避難建筑尚需采取更高的設(shè)防要求和更具體的設(shè)計(jì)性能目標(biāo),由于目前實(shí)踐缺乏,本規(guī)范第7、3節(jié)僅從地震作用和抗震措施方面進(jìn)行了規(guī)定，臨災(zāi)時(shí)期和災(zāi)時(shí)不啟用 只在災(zāi)后啟用的避難場所的應(yīng)急功能要求以及臨災(zāi)時(shí)期和災(zāi)時(shí)啟用的避難場所中的非保障避難人員生命安全和基本生存的應(yīng)急功能 設(shè)計(jì)目標(biāo)中允許一定的破壞，但由于避難功能及時(shí)啟用的要求 對(duì)其恢復(fù)時(shí)限等應(yīng)急保障要求有限制.設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)下，重要工程不發(fā)生中等破壞 其他工程設(shè)施不應(yīng)發(fā)生嚴(yán)重破壞 影響避難人員基本生活的應(yīng)急功能的損壞要求在緊急反應(yīng)處置期修復(fù)，其他應(yīng)急功能要求在緊急救災(zāi)期修復(fù)，超過設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害發(fā)生時(shí).不應(yīng)危及避難人員生命安全，對(duì)于避難建筑來說不能倒塌。通常應(yīng)控制在低于嚴(yán)重破壞狀態(tài)。其他功能不能引起重大次生災(zāi)害,本規(guī)范中對(duì)于避難建筑保障基本安全的目標(biāo)。主要通過增強(qiáng)抗災(zāi)能力方式來保證,3,2，2,本條為強(qiáng)制性條文。規(guī)定了地震災(zāi)害的設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)，避難場所地震設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)主要用于確定避難場所責(zé)任區(qū)的避難人數(shù)和應(yīng)急功能需求、同時(shí)避難場所內(nèi)的應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施的抗震可靠性應(yīng)滿足設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)的要求.避難場所內(nèi)避難建筑的抗震設(shè)計(jì)按照本規(guī)范第7，3節(jié)的規(guī)定.3 2。3 本條為強(qiáng)制性條文。規(guī)定了用于風(fēng)災(zāi)的避難場所的設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求。防風(fēng)避難場所需要考慮臨災(zāi)時(shí)期和災(zāi)時(shí)的使用，因此在設(shè)計(jì)時(shí)，相關(guān)抗風(fēng)設(shè)計(jì)需要考慮災(zāi)時(shí)風(fēng)力作用下的安全 本條還規(guī)定了相應(yīng)的最低保護(hù)時(shí)間限制要求,用于確定應(yīng)急需求和測(cè)試構(gòu)件安全的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，3 2。4，本條為強(qiáng)制性條文，規(guī)定了用于洪澇災(zāi)害的避難場所的洪水設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)的最低要求 防洪避難場所的承擔(dān)應(yīng)急功能區(qū)域的安全超高的確定需要考慮此類場所所在地區(qū)的防洪保護(hù)區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通常在此基礎(chǔ)上按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn),防洪標(biāo)準(zhǔn).GB,50201提高一個(gè)等級(jí)確定 當(dāng)場所內(nèi)避難人員規(guī)模較大時(shí) 不應(yīng)低于按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn).防洪標(biāo)準(zhǔn)，GB，50201中相應(yīng)人口規(guī)模對(duì)應(yīng)的城鄉(xiāng)等級(jí)提高一個(gè)等級(jí)的防洪標(biāo)準(zhǔn)要求,通常安全超高確定所依據(jù)的高程不低于按照100年一遇所確定的洪水水位 3.2.5,非洪災(zāi)和臺(tái)風(fēng)內(nèi)澇型避難場所需要通過各種防洪措施保證重要避難功能區(qū)不被水淹，對(duì)于此類避難場所場地。其豎向標(biāo)高按不低于20年一遇的防洪水位所確定的淹沒水位加安全超高采取 中心避難場所安全超高不低于0.5m 固定避難場所不低于0，3m、3,2。6。避難場所的排水工程應(yīng)能迅速。及時(shí)地將場所內(nèi)雨水排出,并通過高程控制或排水系統(tǒng)等措施來實(shí)現(xiàn)其防災(zāi)目標(biāo)，以免避難功能區(qū)周邊區(qū)域積水影響應(yīng)急功能發(fā)揮,避難場所的排水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期參照城市重點(diǎn)區(qū)域確定.