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葫蘆島市。十三五 節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案,為貫徹落實(shí)。國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)、十三五、節(jié)能減排綜合工作方案的通知 國(guó)發(fā),2016、74號(hào)，和 遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省。十三五 節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案的通知，遼政發(fā),2017.21號(hào) 精神,深入推進(jìn)節(jié)能減排各項(xiàng)工作.結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案、一?？傮w要求和目標(biāo)，一、總體要求。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中。四中,五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神.認(rèn)真落實(shí)黨中央，國(guó)務(wù)院決策部署、緊緊圍繞 五位一體.總體布局和、四個(gè)全面.戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新 協(xié)調(diào).綠色,開放,共享的發(fā)展理念,落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策。以提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)、以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為動(dòng)力.堅(jiān)持政府主導(dǎo),企業(yè)主體。市場(chǎng)驅(qū)動(dòng).社會(huì)參與 加快建設(shè)資源節(jié)約型。環(huán)境友好型社會(huì) 確保完成.十三五 節(jié)能減排約束性目標(biāo),保障人民群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏.為建設(shè)生態(tài)文明提供有力支撐。二,主要目標(biāo)，到2020年、全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15,能源消費(fèi)增量控制在120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),全市化學(xué)需氧量。氨氮 二氧化硫。氮氧化物排放總量分別控制在51637噸。5255噸，43372噸.24114噸以內(nèi)，比2015年分別下降13.4,8.8.16 5.17,2、二。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu),三,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí).全面實(shí)施 中國(guó)制造2025葫蘆島行動(dòng)計(jì)劃、深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展.構(gòu)建綠色制造體系、推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理 支持重點(diǎn)行業(yè)改造升級(jí) 鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)標(biāo)桿、全面提高產(chǎn)品技術(shù) 工藝裝備,能效環(huán)保等水平、嚴(yán)禁以任何名義 任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目。繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)環(huán)保,能耗 安全等不達(dá)標(biāo)或生產(chǎn)、使用淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能。要依法依規(guī)有序退出、牽頭單位、市發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化委，環(huán)保局、參加單位 市科技局,財(cái)政局。國(guó)資委,質(zhì)監(jiān)局等,四 加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù)。節(jié)能環(huán)保,生物。新能源。新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè).圍繞電子政務(wù),電子商務(wù)，智慧城市開展工作，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢.系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造。工程施工 運(yùn)營(yíng)管理。計(jì)量檢測(cè)認(rèn)證等專業(yè)化服務(wù)。建立核心環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度,完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)信息平臺(tái) 加大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的支持力度.支持節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大,牽頭單位,市發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化委。環(huán)保局，參加單位.市科技局，質(zhì)監(jiān)局,統(tǒng)計(jì)局等、五、推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化.加強(qiáng)傳統(tǒng)能源安全綠色開發(fā)和清潔低碳利用、加快發(fā)展清潔能源、可再生能源 實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制。降低煤炭消費(fèi)比例.推廣使用優(yōu)質(zhì)煤 潔凈型煤 推進(jìn)煤改氣。煤改電 積極有序發(fā)展水電工程、推進(jìn)興城抽水蓄能電站建設(shè)，積極推進(jìn)我市風(fēng)電場(chǎng)建設(shè).提高風(fēng)電消納能力、推動(dòng)太陽能多元化利用，促進(jìn)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用,加快推進(jìn)徐大堡一期核電建設(shè)。提高天然氣和煤氣在能源消費(fèi)中的比例,到2020年 非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到6.5、牽頭單位。市發(fā)展改革委。工業(yè)和信息化委.環(huán)保局、參加單位、市水利局,葫蘆島供電公司等.三、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能.六、加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能。抓好電力 石化，建材等高耗能行業(yè)的能耗管控 開展能效.領(lǐng)跑者 引領(lǐng)活動(dòng)、支持錦西天然氣化工有限責(zé)任公司申報(bào)省級(jí)能效,領(lǐng)跑者。發(fā)揮能效。領(lǐng)跑者，企業(yè)的示范引領(lǐng)作用 推進(jìn)行業(yè)能效水平提升,在重點(diǎn)耗能行業(yè)推動(dòng)能源管理體系認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、鼓勵(lì)高效節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、加速淘汰落后機(jī)電設(shè)備.落實(shí)階梯電價(jià)政策。運(yùn)用價(jià)格手段推進(jìn)高耗能行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、到2020年。工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高。牽頭單位。市工業(yè)和信息化委,參加單位,市發(fā)展改革委 物價(jià)局，科技局.環(huán)保局,質(zhì)監(jiān)局等。七.強(qiáng)化建筑節(jié)能，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格落實(shí)65,的強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn).設(shè)計(jì)階段要達(dá)到100,施工階段實(shí)現(xiàn)99.適時(shí)啟動(dòng)75，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收、一票否決權(quán) 制。實(shí)施綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃.推行綠色施工方式,推廣節(jié)能綠色建材.裝配式和鋼結(jié)構(gòu)建筑，積極支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)本地有實(shí)力的企業(yè)參與裝配式建筑工作。促進(jìn)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)老舊小區(qū)節(jié)能改造、加裝電梯等適老化改造同步實(shí)施,加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能和供熱計(jì)量改造。大力推廣可再生能源在建筑上的應(yīng)用 鼓勵(lì)利用太陽能、淺層地?zé)崮?空氣熱能。工業(yè)余熱等解決建筑用能需求，推進(jìn)中益能工業(yè)余熱暖民工程,新建12層以下、含12層居住建筑.和實(shí)行集中供應(yīng)熱水的醫(yī)院.宿舍,賓館、游泳池等公共建筑.鼓勵(lì)和支持統(tǒng)一設(shè)計(jì)，安裝太陽能熱水系統(tǒng)、到2020年、城鎮(zhèn)綠色建筑占當(dāng)年新建建筑比例達(dá)到50。以上。基本完成全市有條件的城鎮(zhèn)居住建筑的節(jié)能改造 牽頭單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。參加單位，市發(fā)展改革委，工業(yè)和信息化委等 八,促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能、積極推動(dòng)綠色交通示范市和推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),推廣甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)組織模式，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間交通運(yùn)輸聯(lián)系、促進(jìn)交通用能清潔化，大力推廣新能源和清潔能源在城市公交客運(yùn)車輛領(lǐng)域的應(yīng)用,并加強(qiáng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)客運(yùn)班線，旅游包車和貨運(yùn)企業(yè)優(yōu)先選購(gòu)使用天然氣等清潔能源車輛,優(yōu)先發(fā)展公共交通，推進(jìn).公交都市.創(chuàng)建活動(dòng).牽頭單位，市交通局.參加單位，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委.環(huán)保局。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等 九，推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能,推動(dòng)零售.批發(fā) 餐飲.住宿,物流等商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)能源管理體系 建立綠色節(jié)能低碳運(yùn)營(yíng)管理流程和機(jī)制。廣泛宣傳綠色商場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn).鼓勵(lì)流通企業(yè)參加綠色商場(chǎng)示范創(chuàng)建、推進(jìn)綠色飯店建設(shè)、加快綠色倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè).推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施利用太陽能等清潔能源 鼓勵(lì)建設(shè)綠色物流園區(qū).提倡綠色包裝，推廣可循環(huán)包裝，減量包裝和可降解包裝、減少使用一次性用品,限制各類用品過度包裝,牽頭單位，市商務(wù)局.參加單位，市發(fā)展改革委，工業(yè)和信息化委,住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。質(zhì)監(jiān)局,旅游委等、十 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能，加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械 推廣農(nóng)用節(jié)能機(jī)械.設(shè)備和漁船 推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能及綠色化改造。加快城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)向農(nóng)村延伸 推動(dòng)省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代.因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽能，空氣熱能.淺層地?zé)崮艿冉鉀Q農(nóng)房采暖,炊事，生活熱水等用能需求,提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。開展北方農(nóng)村清潔采暖模式試點(diǎn)建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村燃煤鍋爐改造，逐步改造農(nóng)村燃煤鍋爐為秸稈打捆直燃鍋爐.牽頭單位,市農(nóng)委、發(fā)展改革委,參加單位 市科技局。住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等、十一.加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能.公共機(jī)構(gòu)率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、新建建筑項(xiàng)目全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。激發(fā)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能服務(wù)的市場(chǎng)需求 以合同能源管理.PPP等市場(chǎng)化手段為依托.積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能綜合改造、開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建6個(gè)國(guó)家級(jí)示范單位，30個(gè)省級(jí)示范單位,引領(lǐng)新能源汽車的消費(fèi)和應(yīng)用、逐步提高配備更新公務(wù)用車中新能源汽車的比例、到2020年。公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗和人均能耗均比2015年下降10 7。牽頭單位 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 參加單位.市發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化委,環(huán)保局,住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通局等。十二，強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理.實(shí)施重點(diǎn)用能單位 百千萬.行動(dòng),對(duì)23家，萬家企業(yè)、重點(diǎn)用能單位進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核 重點(diǎn)用能單位要圍繞能耗總量控制和能效目標(biāo),對(duì)用能實(shí)行年度預(yù)算管理,推動(dòng)重點(diǎn)用能單位建設(shè)能源管理體系并開展效果評(píng)價(jià) 健全能源消費(fèi)臺(tái)賬，按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計(jì)量器具，進(jìn)一步完善能源計(jì)量體系、依法開展能源審計(jì).組織實(shí)施能源績(jī)效評(píng)價(jià),開展達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)和節(jié)能自愿活動(dòng) 采取企業(yè)節(jié)能自愿承諾和政府適當(dāng)引導(dǎo)相結(jié)合的方式、大力提升重點(diǎn)用能單位能效水平.嚴(yán)格執(zhí)行能源統(tǒng)計(jì) 能源利用狀況報(bào)告,能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人等制度，牽頭單位,市發(fā)展改革委,參加單位.市工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 交通局,國(guó)資委。質(zhì)監(jiān)局，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等.十三.強(qiáng)化重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能管理、加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管，構(gòu)建安全、節(jié)能。環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系、繼續(xù)開展鍋爐能效和環(huán)保測(cè)試 強(qiáng)化鍋爐運(yùn)行及管理人員節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)培訓(xùn).開展鍋爐節(jié)能環(huán)保普查整治,推進(jìn)安全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)示范鍋爐系統(tǒng)建設(shè)、到2020年。燃煤工業(yè)鍋爐實(shí)際運(yùn)行效率比2015年提高5個(gè)百分點(diǎn)、新生產(chǎn)燃煤鍋爐效率不低于80.燃?xì)忮仩t效率不低于92，在確保安全的前提下.鼓勵(lì)永磁同步電機(jī) 變頻調(diào)速。能量反饋等節(jié)能技術(shù)的集成應(yīng)用。推廣應(yīng)用高效電機(jī).配電變壓器等用能設(shè)備 淘汰低效電機(jī)，變壓器，風(fēng)機(jī)、水泵。壓縮機(jī)等用能設(shè)備,全面提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平.牽頭單位 市質(zhì)監(jiān)局 發(fā)展改革委，工業(yè)和信息化委，環(huán)保局.參加單位.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等.四。強(qiáng)化主要污染物減排.十四,控制重點(diǎn)區(qū)域流域污染物排放 嚴(yán)控新建燃煤鍋爐。依法劃定高污染燃料禁燃區(qū)，加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,逐步取消現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)分散燃煤鍋爐,在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)，改用電,清潔能源或潔凈煤 到2020年.全面實(shí)現(xiàn)高效一體化供熱.城市建成區(qū)內(nèi)取締20噸及以下燃煤鍋爐、積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治 對(duì)所有加油站 油庫和加油車實(shí)施油氣回收改造、對(duì)石化、涂裝和印刷等行業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)物泄露和檢測(cè)修復(fù)治理、開展固定污染源總氮排放總量控制，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放實(shí)施總量控制。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,對(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)排放企業(yè)制定實(shí)施限期整治方案 升級(jí)改造環(huán)保設(shè)施。確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、牽頭單位、市環(huán)保局 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化委。住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.質(zhì)監(jiān)局,參加單位.市財(cái)政局 水利局 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,海洋與漁業(yè)局等,十五、推進(jìn)工業(yè)污染物減排。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放管理,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及污染治理 實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)等量或減量替代.建立以排污許可制為核心的工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理制度。到2017年底，完成 大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,和 水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，中重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)、到2020年、完成覆蓋所有固定源的排污許可證核發(fā)工作、加快燃煤鍋爐綜合整治。以削減揮發(fā)性有機(jī)物，持久性有機(jī)物,重金屬等污染物為重點(diǎn).實(shí)施重點(diǎn)行業(yè) 重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)特征污染物削減計(jì)劃。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境信息公開.完善企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.建立企業(yè)排放紅黃牌制度,牽頭單位 市環(huán)保局 參加單位,市發(fā)展改革委。工業(yè)和信息化委、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局等、十六 促進(jìn)移動(dòng)源污染物減排,落實(shí)國(guó)家清潔柴油機(jī)行動(dòng)，加速淘汰黃標(biāo)車、老舊機(jī)動(dòng)車、船舶以及高排放工程機(jī)械.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車,非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督執(zhí)法。開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)。加快淘汰能耗高 污染重的老舊機(jī)械。推廣應(yīng)用綠色環(huán)保 高效節(jié)約機(jī)械化裝備和技術(shù)、加快油品質(zhì)量升級(jí) 全面供應(yīng)符合國(guó) 標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油、按照國(guó)家要求實(shí)施第六階段汽，柴油國(guó)家 國(guó)、標(biāo)準(zhǔn).到2020年 實(shí)現(xiàn)車用柴油，普通柴油和部分船舶用油并軌 柴油車,非道路移動(dòng)機(jī)械，內(nèi)河和江海直達(dá)船舶均統(tǒng)一使用相同標(biāo)準(zhǔn)的柴油，加強(qiáng)流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量監(jiān)管、持續(xù)開展流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作，嚴(yán)厲打擊銷售質(zhì)量不合格油品的違法行為,大力推進(jìn).全覆蓋,工程、港口大型煤炭。礦石碼頭堆場(chǎng)全面建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)煤炭，礦石封閉儲(chǔ)存,牽頭單位，市環(huán)保局。公安局 交通局,農(nóng)委.質(zhì)監(jiān)局。參加單位 市發(fā)展改革委。財(cái)政局,工商局等,十七.強(qiáng)化生活源污染綜合整治、全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級(jí)改造,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),運(yùn)維保障機(jī)制、加快農(nóng)村地區(qū)改廁，促進(jìn)衛(wèi)生間入戶 下水統(tǒng)一收集和其他生活污水收集處理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化污水廠污泥安全處理處置、杜絕二次污染，到2020年,市區(qū)，縣城污水處理率分別達(dá)到95，85。左右 加強(qiáng)生活垃圾回收處理設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)生活垃圾分類,收運(yùn).處理的管理和督導(dǎo)、提升城市生活垃圾回收處理水平，全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、普遍建立村莊保潔制度，推廣垃圾分類減量和就近資源化利用 開展縣區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類示范工作，因地制宜建立，村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理,的模式。到2020年,90。以上行政村的生活垃圾得到有效治理 加大民用散煤清潔化治理力度,推進(jìn)以電代煤 以氣代煤、推廣使用潔凈煤.先進(jìn)民用爐具。到2020年底前民用散煤治理取得明顯進(jìn)展,加快治理公共機(jī)構(gòu)食堂 餐飲服務(wù)企業(yè)油煙污染.推廣安裝節(jié)能高效油煙凈化設(shè)施、鼓勵(lì)具備條件的公共機(jī)構(gòu)安裝餐廚廢棄物就地資源化處理設(shè)備,牽頭單位.市環(huán)保局.發(fā)展改革委。住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 質(zhì)監(jiān)局.參加單位、市工業(yè)和信息化委.財(cái)政局.農(nóng)委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等.十八。重視農(nóng)業(yè)污染排放治理.大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù) 推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。按照以畜禽養(yǎng)殖業(yè)主為主體。各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)的原則.縣級(jí)以上政府積極推進(jìn)現(xiàn)有生豬.蛋雞。肉雞.奶牛 肉牛等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng) 小區(qū).糞便污水治理設(shè)施改造升級(jí)。逐步形成政府扶持與養(yǎng)殖業(yè)主自行治理相結(jié)合。以業(yè)主為主體，多方投入，共同推進(jìn)的有效治理機(jī)制.2017年全市完成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，小區(qū)，糞便污水治理設(shè)施改造升級(jí)項(xiàng)目場(chǎng)18個(gè),在2020年底前、基本完成現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。小區(qū).糞便污水治理設(shè)施改造升級(jí).規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng) 小區(qū)，糞便污水基本實(shí)現(xiàn)無害化處理。資源化還田利用率達(dá)75.以上、開展農(nóng)膜回收利用 推廣使用標(biāo)準(zhǔn)地膜，逐步開展全生物可降解地膜應(yīng)用試點(diǎn).擴(kuò)大測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu).增施有機(jī)肥、到2020年，測(cè)土配方施肥率達(dá)90 以上，開展病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推薦農(nóng)業(yè)防治、生物防治，物理防治等綠色防控技術(shù).推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥 加大農(nóng)藥使用者宣傳培訓(xùn)力度 普及科學(xué)用藥知識(shí),指導(dǎo)農(nóng)民正確選購(gòu)農(nóng)藥 按照農(nóng)藥使用說明要求的劑量和次數(shù)施藥，減少農(nóng)藥使用量 到2020年.實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。化肥利用率提高到40。以上。完善市。縣、鄉(xiāng) 村逐級(jí)監(jiān)督落實(shí)機(jī)制,疏堵結(jié)合 以疏為主。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段秸稈禁燒，牽頭單位 市農(nóng)委。環(huán)保局,參加單位.市發(fā)展改革委.財(cái)政局，住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。質(zhì)監(jiān)局等，五.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì).十九 積極推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造.加快對(duì)現(xiàn)有園區(qū)的改造升級(jí),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度.搭建資源共享、廢物處理,服務(wù)高效的公共平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)土地集約利用、資源能源高效利用.廢棄物資源化利用 強(qiáng)化園區(qū)環(huán)境管理 完善園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系。推動(dòng)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核 鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū).到2020年、50。的省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，牽頭單位.市發(fā)展改革委、財(cái)政局.參加單位，市工業(yè)和信息化委.環(huán)保局 商務(wù)局等，二十，加強(qiáng)城市廢棄物規(guī)范有序處理，推動(dòng)餐廚廢棄物,建筑垃圾，園林廢棄物.城市污泥等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用、鼓勵(lì)專業(yè)組織.慈善機(jī)構(gòu)回收利用廢舊紡織品、健全公共機(jī)構(gòu)廢棄物回收利用長(zhǎng)效機(jī)制，完善城市廢棄物回收利用體系.牽頭單位.市發(fā)展改革委,住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。參加單位、市環(huán)保局 民政局 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等 二十一。統(tǒng)籌推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用、積極推動(dòng)尾礦.煤矸石 粉煤灰,冶煉和化工廢渣等工業(yè)固體廢棄物綜合利用,積極推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電工程,大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化利用 逐步完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè),支持秸稈 五料化、利用、推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞便資源化利用 因地制宜發(fā)展沼氣工程.到2020年 工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60。以上.農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95,以上。牽頭單位 市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委,農(nóng)委、參加單位。市國(guó)土資源局。環(huán)保局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等，二十二 促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí).積極推進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)資源再生利用企業(yè)集聚化、園區(qū)化.提升再生資源利用行業(yè)清潔化 高值化水平、在電氣電子和包裝物等產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)嵤┥a(chǎn)者責(zé)任延伸制度,推進(jìn)動(dòng)力蓄電池梯級(jí)利用和規(guī)范回收處理 加快互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用融合發(fā)展。支持再生資源企業(yè)利用大數(shù)據(jù)，云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局，建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò)。在我市逐步建設(shè)廢棄物在線回收 交易等平臺(tái)，推廣，互聯(lián)網(wǎng)、回收新模式、牽頭單位 市發(fā)展改革委，參加單位,市科技局.工業(yè)和信息化委 環(huán)保局.住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.商務(wù)局等.六 實(shí)施節(jié)能減排工程,二十三,節(jié)能重點(diǎn)工程,推進(jìn)實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升。電機(jī)系統(tǒng)能效提升、余熱暖民,綠色照明.節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范。能量系統(tǒng)優(yōu)化，煤炭消費(fèi)減量替代,重點(diǎn)用能單位綜合能效提升。合同能源管理推進(jìn)。城鎮(zhèn)化節(jié)能升級(jí)改造 天然氣分布式能源示范等節(jié)能重點(diǎn)工程,推進(jìn)能源綜合梯級(jí)利用，支持水泥,石化 有色等企業(yè)利用余熱,余壓.尾氣等資源建設(shè)發(fā)電工程項(xiàng)目 推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施綠色照明改造工程,牽頭單位，市發(fā)展改革委、參加單位 市工業(yè)和信息化委.住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。國(guó)資委，質(zhì)監(jiān)局。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等。二十四.主要大氣污染物重點(diǎn)減排工程，實(shí)施電力等重點(diǎn)行業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放治理工程,推動(dòng)燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工程 到2020年,各類工業(yè)污染源持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、開展大氣源清單摸底調(diào)查工作,為大氣治理工作建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、推動(dòng) 氣化葫蘆島、電化葫蘆島，建設(shè)、加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)、推廣清潔能源替代 實(shí)施石化?；さ戎攸c(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工程.到2020年石化企業(yè)基本完成揮發(fā)性有機(jī)物治理.牽頭單位,市環(huán)保局，發(fā)展改革委、參加單位.市工業(yè)和信息化委 財(cái)政局，住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 國(guó)資委.質(zhì)監(jiān)局等、二十五.主要水污染物重點(diǎn)減排工程，實(shí)施城鎮(zhèn)污水,工業(yè)園區(qū)廢水、污泥處理設(shè)施建設(shè)與提標(biāo)改造工程，推進(jìn)再生水回用設(shè)施建設(shè)、加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，小區(qū) 污染治理、75、以上的養(yǎng)殖場(chǎng)。小區(qū)。配套建設(shè)固體廢棄物和污水貯存處理設(shè)施 深化大凌河。女兒河，三河。等重點(diǎn)流域水污染防治 研究建立流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理體系，牽頭單位。市環(huán)保局。發(fā)展改革委，住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，參加單位，市工業(yè)和信息化委，財(cái)政局 農(nóng)委。海洋與漁業(yè)局等,七.強(qiáng)化節(jié)能減排技術(shù)支撐和服務(wù)體系建設(shè)、二十六.加快節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)示范推廣 在節(jié)能領(lǐng)域,重點(diǎn)支持能源清潔利用。工業(yè)余能余熱高效回收利用等節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)一批高效節(jié)能裝備及產(chǎn)品。在減排領(lǐng)域.研發(fā)高濃度難降解工業(yè)廢水、煙氣脫硫脫硝除塵,土壤污染治理。固廢與垃圾資源資源化利用等減排關(guān)鍵技術(shù)及裝備.牽頭單位。市科技局、參加單位,市發(fā)展改革委.工業(yè)和信息化委。環(huán)保局。住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,交通局等,二十七，推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)系統(tǒng)集成應(yīng)用。推進(jìn)城鎮(zhèn) 園區(qū),用能單位等系統(tǒng)用能和節(jié)能、鼓勵(lì)有條件的園區(qū)和城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌整合石化，有色,水泥 電力等高耗能企業(yè)的余熱余能資源和用能需求、實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用 大力發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng).智慧能源、鼓勵(lì)發(fā)展智能家居。智能樓宇,智能小區(qū)和智能工廠、推動(dòng)智能電網(wǎng),儲(chǔ)能設(shè)施,分布式能源、智能用電終端協(xié)同發(fā)展,綜合采取節(jié)能減排系統(tǒng)集成技術(shù)、推動(dòng)鍋爐系統(tǒng).供熱、制冷系統(tǒng),電機(jī)系統(tǒng).照明系統(tǒng)等優(yōu)化升級(jí) 牽頭單位.市發(fā)展改革委。工業(yè)和信息化委 科技局,參加單位.市財(cái)政局。住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,環(huán)保局。質(zhì)監(jiān)局等，二十八、完善節(jié)能減排創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系 著力構(gòu)建和完善節(jié)能減排科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng) 錦西化工研究院有限公司、渤海造船廠集團(tuán)有限公司,等單位組建省級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室.提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力 加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)遴選。評(píng)定及推廣,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行技術(shù)升級(jí) 牽頭單位.市科技局，參加單位,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委。環(huán)保局。住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。交通局 質(zhì)監(jiān)局等.八、完善節(jié)能減排支持政策,二十九,完善價(jià)格收費(fèi)政策,落實(shí)差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策，清理高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)政策 實(shí)施超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度 嚴(yán)格落實(shí)水泥行業(yè)階梯電價(jià)政策,落實(shí)居民階梯電價(jià)、煤改電除外。制度 完善居民階梯氣價(jià).煤改氣除外.水價(jià)制度 深化供熱計(jì)量收費(fèi)改革，落實(shí)脫硫、脫硝.除塵和超低排放環(huán)保電價(jià)政策,落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅政策和污水處理收費(fèi)政策 加大垃圾處理費(fèi)收繳力度,提高收繳率。牽頭單位.市發(fā)展改革委.物價(jià)局 財(cái)政局.參加單位，市工業(yè)和信息化委,環(huán)保局。住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。水利局等、三十，完善財(cái)政稅收激勵(lì)政策 加大對(duì)節(jié)能減排工作的資金支持力度,爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金.統(tǒng)籌安排相關(guān)專項(xiàng)資金、爭(zhēng)取省產(chǎn)業(yè).創(chuàng)業(yè) 投資引導(dǎo)基金，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程.能力建設(shè)和公益宣傳 推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu),采購(gòu)人及其代理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度.落實(shí)國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排企業(yè)所得稅。增值稅,資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)退免稅以及支持節(jié)能環(huán)保,新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策。從事國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)口自用節(jié)能減排技術(shù)裝備且符合政策規(guī)定的 免征進(jìn)口關(guān)稅.牽頭單位.市財(cái)政局 發(fā)展改革委.國(guó)稅局。地稅局，參加單位、市工業(yè)和信息化委，環(huán)保局,住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.國(guó)資委,機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等，三十一 健全綠色金融體系、鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立和完善支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的長(zhǎng)效機(jī)制.引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合環(huán)保要求的企業(yè)信貸投放力度 重點(diǎn)支持節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展 同時(shí)落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策要求、嚴(yán)格限制對(duì)違反環(huán)保政策要求企業(yè)的新增貸款投放,推進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新.探索節(jié)能減排技改項(xiàng)目融資,節(jié)能服務(wù)商融資。節(jié)能減排設(shè)備供應(yīng)商買方信貸融資 節(jié)能減排設(shè)備制造商增產(chǎn)融資和融資租賃等綠色信貸產(chǎn)品 鼓勵(lì)綠色信貸資產(chǎn)。節(jié)能減排項(xiàng)目應(yīng)收賬款證券化.大力支持符合條件的環(huán)保概念類借助境內(nèi)外資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)上市,掛牌 融資、鼓勵(lì)。引導(dǎo)社會(huì)資本按照市場(chǎng)化原則設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金，在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域推動(dòng)落實(shí)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度、牽頭單位，市政府金融辦.中國(guó)人民銀行葫蘆島市中心支行.參加單位、市財(cái)政局。發(fā)展改革委,環(huán)保局。九，建立和完善節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制。三十二。建立市場(chǎng)化交易機(jī)制.建立健全用能權(quán) 排污權(quán)、碳排放權(quán)交易機(jī)制 創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理。投融資等機(jī)制.培育和發(fā)展交易市場(chǎng).推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，組織重點(diǎn)排放企業(yè)積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易。加快實(shí)施排污許可制,建立企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度、構(gòu)建市場(chǎng)化的價(jià)格交易機(jī)制、提升排污權(quán)交易活力，牽頭單位.市發(fā)展改革委,財(cái)政局，環(huán)保局.三十三。推行合同能源管理模式 鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司創(chuàng)新服務(wù)模式.提供節(jié)能咨詢、診斷。設(shè)計(jì)，融資,改造。托管等。一站式 合同能源管理綜合服務(wù).取消節(jié)能服務(wù)公司審核備案制度、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源.政府機(jī)構(gòu)按照合同能源管理合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出.視同能源費(fèi)用支出。鼓勵(lì)社會(huì)資本建立節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金 牽頭單位.市發(fā)展改革委 財(cái)政局,參加單位。市工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等，三十四,健全綠色標(biāo)識(shí)認(rèn)證體系 落實(shí)能效標(biāo)識(shí)管理制度。推行節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證、落實(shí)綠色建筑.綠色建材標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度、推進(jìn)能源管理體系認(rèn)證,落實(shí)綠色商場(chǎng),綠色賓館。綠色飯店、綠色景區(qū)等綠色服務(wù)評(píng)價(jià)辦法.積極開展第三方認(rèn)證評(píng)價(jià)。按照國(guó)家分頭設(shè)立的環(huán)保，節(jié)能.節(jié)水 循環(huán)、低碳，再生 有機(jī)等產(chǎn)品整合為綠色產(chǎn)品的進(jìn)程，推動(dòng)落實(shí)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 認(rèn)證.標(biāo)識(shí)體系,牽頭單位.市質(zhì)監(jiān)局.參加單位，市發(fā)展改革委，工業(yè)和信息化委 環(huán)保局 財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 水利局,商務(wù)局等、三十五，推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理，鼓勵(lì)在環(huán)境監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)污染防治 生態(tài)環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域推行第三方治理.落實(shí)第三方治理項(xiàng)目增值稅即征即退政策，加大財(cái)政對(duì)第三方治理項(xiàng)目的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)力度.開展第三方治理試點(diǎn),建立以效付費(fèi)機(jī)制 牽頭單位，市發(fā)展改革委,環(huán)保局,參加單位，市工業(yè)和信息化委 財(cái)政局。住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.三十六,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理、實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理，制定和完善有序用電方案，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)參與有序用電 做好工業(yè)錯(cuò)峰 避峰用電預(yù)案,落實(shí)峰谷。差別電價(jià)等有關(guān)政策.做好電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施電力需求側(cè)管理目標(biāo)責(zé)任考核工作。牽頭單位,市工業(yè)和信息化委、參加單位,市發(fā)展改革委，財(cái)政局，葫蘆島供電公司等.十、落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任、三十七 健全節(jié)能減排計(jì)量 統(tǒng)計(jì),監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系、健全能源計(jì)量和能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、完善聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核與執(zhí)法力度 強(qiáng)化能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、提高能耗預(yù)警、監(jiān)測(cè)和分析水平.重點(diǎn)監(jiān)控六大高耗能行業(yè)的重點(diǎn)用能單位.密切跟蹤耗能大戶能耗的變動(dòng).審核重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)的匹配程度 確保數(shù)據(jù)的基本銜接.完成大氣污染監(jiān)測(cè)預(yù)警工程建設(shè).完善全市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。建立市級(jí)霧霾預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng).加強(qiáng)重點(diǎn)排污單位安裝并使用污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的推進(jìn)工作。推動(dòng)企事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作、督促各縣，市.區(qū)制定并及時(shí)公開重點(diǎn)排污單位名錄.規(guī)范環(huán)境信息公開程序和形式.及時(shí).準(zhǔn)確，全面公開企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處不按規(guī)定公開環(huán)境信息的排污單位、牽頭單位,市發(fā)展改革委，環(huán)保局,統(tǒng)計(jì)局，參加單位。市工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 交通局，國(guó)資委，質(zhì)監(jiān)局，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等 三十八 合理分解節(jié)能減排指標(biāo)，實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),改革完善主要污染物總量減排制度,強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，健全目標(biāo)責(zé)任分解機(jī)制.將全市節(jié)能目標(biāo)分解到各縣 市，區(qū).各縣。市、區(qū)要根據(jù)下達(dá)的任務(wù)明確年度工作目標(biāo)并層層分解落實(shí)、明確下一級(jí)政府。有關(guān)部門、重點(diǎn)用能單位責(zé)任。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心。突出重點(diǎn)工程減排，實(shí)行分區(qū)分類差別化管理，科學(xué)確定減排指標(biāo).環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)重的地區(qū)承擔(dān)更多的減排任務(wù)。牽頭單位，市發(fā)展改革委,環(huán)保局。參加單位、市工業(yè)和信息化委。住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.交通局,機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等，三十九。加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核.強(qiáng)化節(jié)能減排約束性指標(biāo)考核。市政府每年組織開展縣 市。區(qū)級(jí)政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容、對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善 總量減排目標(biāo)均未完成的縣，市.區(qū),暫停新增排放重點(diǎn)污染物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批 對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的暫停審批或核準(zhǔn)新建擴(kuò)建高耗能項(xiàng)目.落實(shí)國(guó)有企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制 將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況作為企業(yè)績(jī)效和負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容 牽頭單位.市發(fā)展改革委。環(huán)保局、市委組織部、參加單位.市工業(yè)和信息化委 財(cái)政局，住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.交通局 國(guó)資委 質(zhì)監(jiān)局,統(tǒng)計(jì)局，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 海洋與漁業(yè)局等。十一，強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查、四十 健全節(jié)能環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn).嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家.省各項(xiàng)節(jié)能環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),配合省啟動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制工作 認(rèn)真貫徹落實(shí) 葫蘆島市飲用水水源保護(hù)條例 牽頭單位.市發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化委,環(huán)保局，質(zhì)監(jiān)局 參加單位 市政府法制辦，住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通局、商務(wù)局.統(tǒng)計(jì)局,機(jī)關(guān)事務(wù)管理局.海洋與漁業(yè)局等.四十一.嚴(yán)格節(jié)能減排監(jiān)督檢查、組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查.督促各項(xiàng)措施落實(shí)，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)、健全環(huán)保監(jiān)管體制,強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)節(jié)能審查 強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加大對(duì)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查力度、嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)用能和環(huán)境違法違規(guī)行為 依法公布違法單位名單.發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)污染物排放信息 對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行公開通報(bào)或掛牌督辦、確保節(jié)能環(huán)保法律。法規(guī)，規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)法問責(zé)、對(duì)行政不作為,執(zhí)法不嚴(yán)等行為.嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。牽頭單位,市發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化委.環(huán)保局.參加單位.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、質(zhì)監(jiān)局.海洋與漁業(yè)局等。十二，動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排 四十二 推行綠色消費(fèi).倡導(dǎo)綠色生活和休閑模式、推動(dòng)全民在衣。食,住,行等方面更加勤儉節(jié)約,綠色低碳，文明健康、堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種形式的奢侈浪費(fèi).開展舊衣,零拋棄，及閑置舊物交換活動(dòng)。利用舊物開展巾幗助困志愿服務(wù)。倡導(dǎo)廣大職工從家庭家教家風(fēng)方面入手、引導(dǎo)家庭購(gòu)買節(jié)能 高效家電,節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品,減少一次性用品的使用，暢通綠色產(chǎn)品流通渠道.鼓勵(lì)建立綠色批發(fā)市場(chǎng)、節(jié)能超市等綠色流通主體,推廣綠色低碳出行,牽頭單位，市發(fā)展改革委，環(huán)保局 參加單位 市工業(yè)和信息化委 財(cái)政局,住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，交通局、商務(wù)局、總工會(huì)、團(tuán)市委 市婦聯(lián)等,四十三,倡導(dǎo)全民參與。推動(dòng)全社會(huì)樹立節(jié)能是第一能源，節(jié)約就是增加資源的理念,深入開展全民節(jié)約行動(dòng)和節(jié)能，進(jìn)機(jī)關(guān) 進(jìn)單位，進(jìn)企業(yè)。進(jìn)軍營(yíng) 進(jìn)商超,進(jìn)賓館、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，進(jìn)社區(qū) 進(jìn)農(nóng)村、等.十進(jìn)，活動(dòng) 廣泛開展節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等主題宣傳活動(dòng)。播放節(jié)能減排公益廣告、鼓勵(lì)建設(shè)節(jié)能減排博物館.展示館，創(chuàng)建節(jié)能減排宣傳教育示范基地 形成人人。事事,時(shí)時(shí)參與節(jié)能減排的社會(huì)氛圍。發(fā)展節(jié)能減排公益事業(yè)。鼓勵(lì)公眾參與節(jié)能減排公益活動(dòng)。牽頭單位 市委宣傳部，市發(fā)展改革委.環(huán)保局。參加單位。市教育局、工業(yè)和信息化委.財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,國(guó)資委 質(zhì)監(jiān)局.文廣局，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市總工會(huì),團(tuán)市委。市婦聯(lián)等、四十四,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮媒體作用,報(bào)道先進(jìn)典型，經(jīng)驗(yàn)和做法 曝光違規(guī)用能和各種浪費(fèi)行為。完善公眾參與制度 及時(shí)準(zhǔn)確披露各類環(huán)境信息,擴(kuò)大公開范圍、保障公眾知情權(quán)。維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益，依法實(shí)施環(huán)境公益訴訟制度 對(duì)污染環(huán)境.破壞生態(tài)的行為可依法提起公益訴訟 牽頭單位。市委宣傳部、市發(fā)展改革委,環(huán)保局 參加單位,市總工會(huì)、團(tuán)市委,市婦聯(lián)等，附件。1,十三五,各縣、市，區(qū)能耗強(qiáng)度降低目標(biāo) 2。十三五、各縣 市.區(qū)化學(xué)需氧量排放總量控制計(jì)劃,3,十三五,各縣.市。區(qū)氨氮排放總量控制計(jì)劃 4，十三五、各縣，市.區(qū)二氧化硫排放總量控制計(jì)劃.5 十三五。各縣、市,區(qū)氮氧化物排放總量控制計(jì)劃。附件1、十三五 各縣，市、區(qū)能耗強(qiáng)度降低目標(biāo),地區(qū)，十三五.能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)、全市。15 連山區(qū)。15,5、龍港區(qū) 15 5 南票區(qū)。15 5 興城市，15、5.綏中縣，15,5，建昌縣。15。5，葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、15。5 葫蘆島高新技術(shù)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、15。5。楊家杖子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。15，5,附件2.十三五.各縣，市。區(qū)化學(xué)需氧量排放總量控制計(jì)劃，縣，市、區(qū)，2015年排放量 噸.2020年下降比例、重點(diǎn)工程減排量、噸.連山區(qū)，4909 13.4，658,龍港區(qū)，272，13。4、36。南票區(qū)。3101,13 4,416、興城市。9748.13、4.1306，建昌縣,9132，13。4 1224，綏中縣。20648,13。4,2767。楊家杖子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1097、13 4.147，附件3.十三五,各縣、市,區(qū)氨氮排放總量控制計(jì)劃 縣,市、區(qū)、2015年排放量，噸。2020年下降比例。重點(diǎn)工程減排量.噸，連山區(qū) 206,8，8、18。龍港區(qū)。21.8,8.2.南票區(qū),236 8。8,21。興城市，827，8，8,73。建昌縣.541。8。8 48、綏中縣、1187，8。8.104 楊家杖子、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。141.8、8。12 附件4 十三五 各縣.市、區(qū)二氧化硫排放總量控制計(jì)劃,縣，市 區(qū)，2015年排放量、噸,2020年下降比例.重點(diǎn)工程減排量 噸.連山區(qū)，2789 16 5。460。龍港區(qū)、1271.16 5.210,南票區(qū).2159 16。5.356.興城市 3195、16。5.527、建昌縣，3944，16.5 651。綏中縣,4706,16，5 776,楊家杖子.經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),3005，16、5,496,附件5、十三五 各縣，市 區(qū)氮氧化物排放總量控制計(jì)劃.縣,市，區(qū) 2015年排放量,噸 2020年下降比例 重點(diǎn)工程減排量 噸。連山區(qū)，376 17、2,65。龍港區(qū),421 17，2 72 南票區(qū)。658、17。2,113，興城市，1022，17，2，176，建昌縣.714,17 2 123.綏中縣,1145，17,2、197 楊家杖子，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),214。17,2，37。