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朝陽(yáng)市加強(qiáng)城市管理工作實(shí)施方案。為深入貫徹落實(shí)中共中央.國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，改進(jìn)城市管理工作要求 進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城市品位，在城市管理中融入朝陽(yáng)文化 凸顯朝陽(yáng)特色，結(jié)合我市實(shí)際。制定本實(shí)施方案.一 指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中。四中、五中.六中全會(huì)以及中央城市工作會(huì)議精神為指導(dǎo)、以城市管理現(xiàn)代化為引領(lǐng)、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn) 突出重點(diǎn).補(bǔ)齊短板,著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式.塑造城市特色風(fēng)貌 提升城市環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)新城市管理服務(wù) 建立具有朝陽(yáng)特色的城市管理，城市發(fā)展新途徑。二,基本原則,一 堅(jiān)持以人為本,服務(wù)民生。把人民滿意作為城市管理的出發(fā)點(diǎn).落腳點(diǎn)、持續(xù)提升城市功能和城市宜居度。二，堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)。齊抓共管、構(gòu)建城市綜合服務(wù)管理機(jī)制.形成目標(biāo)明確,權(quán)責(zé)明晰.齊抓共管的城市管理工作格局。三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧 源頭治理 進(jìn)一步增強(qiáng)城市規(guī)劃。建設(shè) 管理的科學(xué)性。系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性.綜合考慮公共秩序管理和群眾生產(chǎn)生活需要 合理安排公共設(shè)施和空間布局，四，堅(jiān)持重點(diǎn)突破.示范引領(lǐng)、從解決突出問題入手.打造示范區(qū)域、示范街路和示范社區(qū).以點(diǎn)串線。以線連片，以片帶面.推動(dòng)市容市貌有明顯改善,五，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、長(zhǎng)效管理.深化城市執(zhí)法體制改革。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)。實(shí)現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化，智慧化.長(zhǎng)效化,三.工作目標(biāo)從抓秩序入手,推動(dòng)城市管理由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變 由突擊管理向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變 由分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變 使城區(qū)環(huán)境進(jìn)一步凈化 綠化、亮化 美化，有文化.促進(jìn)和諧宜居.富有活力,極具特色的現(xiàn)代化城市建設(shè)，讓人民生活更美好,四，工作任務(wù)、一.加強(qiáng)便民市場(chǎng)規(guī)范管理 推動(dòng)便民市場(chǎng)建設(shè)與新區(qū)建設(shè),舊城改造同步規(guī)劃.配套建設(shè)、通過規(guī)劃一批 改建一批。規(guī)范一批 取締一批 解決市場(chǎng)分布不合理問題,不斷滿足市民生產(chǎn)生活需求，以中心市場(chǎng)為重點(diǎn),改造中華園、鳳凰城和中山市場(chǎng).推動(dòng)便民市場(chǎng)設(shè)置規(guī)范,環(huán)境整潔，經(jīng)營(yíng)有序、使之既是為市民生活服務(wù)，為個(gè)體工商業(yè)戶創(chuàng)業(yè)的良好場(chǎng)所，也是城市管理的一道景觀，牽頭單位，市商務(wù)局.市城管綜合執(zhí)法局、配合單位、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委 市市場(chǎng)監(jiān)管局、雙塔區(qū)政府 龍城區(qū)政府 完成時(shí)限,2017年6月底前,二 加強(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)范管理、建立完善服務(wù)管理保障機(jī)制。加快推進(jìn)城管執(zhí)法與公安交警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng).環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)的對(duì)接、借助公安交通服務(wù)管理指揮信息系統(tǒng)，建立城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心，將馬路邊石以上人行道違停車輛處罰納入公安交警執(zhí)罰信息管理系統(tǒng) 加大執(zhí)罰力度。在次干道.支路、街巷路采取單側(cè)停車 限時(shí)停車措施,緩解停車難 亂停車狀況，按照.城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范,綜合道路寬度和機(jī)動(dòng)車 非機(jī)動(dòng)車交通關(guān)系.科學(xué)規(guī)劃設(shè)置路內(nèi)停車泊位,降低部分次干路。區(qū)間路等路段的馬路邊石高度,方便車輛通行與停放、增加城市道路空間的利用率 重新施劃停車標(biāo)識(shí)。標(biāo)線,以停車框取代停車位。停車框內(nèi)標(biāo)有明確的方向箭頭，指示車輛入位順向停放.實(shí)行停車差價(jià)收費(fèi),根據(jù)地段性質(zhì)和消費(fèi)者承受能力,確定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過停車收費(fèi)差別調(diào)節(jié)出行機(jī)動(dòng)車數(shù)量和停車位置 促進(jìn)停車場(chǎng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、通過招商引資,資本運(yùn)作、資源整合等辦法 引進(jìn)智能化停車場(chǎng)管理公司。推動(dòng)停車管理產(chǎn)業(yè)化 投資主體多元化和智能停車場(chǎng)建設(shè)、牽頭單位,市城管綜合執(zhí)法局、市公安局。配合單位、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市城發(fā)集團(tuán)，完成時(shí)限.2017年3月至12月、三。加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理。1.持續(xù)抓好市容環(huán)境和小街小巷綜合整治,不斷提升市容環(huán)境管理水平。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部 城區(qū)周邊 小街小巷及道路 園林 綠地，集貿(mào)市場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)等區(qū)域的越冬垃圾.殘土等進(jìn)行清理,清運(yùn) 并按規(guī)定地點(diǎn)排放，整治外擺經(jīng)營(yíng)。占道擺攤.雜物堆放，占?jí)好さ?路口燒紙。室外洗車、盯人亂發(fā)小廣告、擺攤算卦、沿街乞討等影響市容市貌問題 整治建筑工地施工噪音 宣傳慶典促銷噪音 給水管線跑冒滴漏 有毒有害垃圾排放.輪胎帶泥污染路面、露天燒烤等污染擾民行為,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊規(guī)定區(qū)域治理。抓好飲食業(yè)油煙凈化設(shè)施使用管理工作、整治小張貼，小廣告，刀旗,燈箱，條幅，門窗貼字,墻體亂畫,亂潑亂倒等行為 整治學(xué)校 醫(yī)院。車站 機(jī)場(chǎng)，公園等公共場(chǎng)所秩序 牽頭單位。市城管綜合執(zhí)法局.配合單位。市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委，市公安局 市環(huán)保局,市民政局。市教育，體育，局,市衛(wèi)生計(jì)生委.市水務(wù)局.市環(huán)衛(wèi)局、市政府督查室,雙塔區(qū)政府，龍城區(qū)政府,完成時(shí)限。2017年12月底前,2、嚴(yán)格主街主路管理。以朝陽(yáng)大街，友誼大街。新華路、文化路為重點(diǎn) 做到公共設(shè)施完善 道路干凈整潔、交通秩序井然.廣告牌匾規(guī)范。樓體立面美觀,打造示范街路，牽頭單位.市城管綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委。配合單位 市公安局、市行政審批局。市環(huán)衛(wèi)局、完成時(shí)限,2017年12月底前 3 深化門前 三包，管理為 五包，環(huán)境衛(wèi)生.公共秩序、市政設(shè)施、店面整治和文明引導(dǎo) 管理、加大落實(shí)力度 避免二次污染.牽頭單位,市城管綜合執(zhí)法局,配合單位。市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委.市環(huán)衛(wèi)局 雙塔區(qū)政府 龍城區(qū)政府。完成時(shí)限，2017年12月底前。四.扎實(shí)開展城市設(shè)計(jì)和城市修補(bǔ)工程 1，以嚴(yán)管廣告牌匾,店面招牌為重點(diǎn)，與商家、業(yè)戶共同研究設(shè)計(jì)。使廣告牌匾、店面招牌體現(xiàn)我市地域特征，文化特色和時(shí)代風(fēng)貌,打造協(xié)調(diào)的城市人文景觀，嚴(yán)格廣告牌匾的審批監(jiān)管,在符合設(shè)置規(guī)定。規(guī)范的基礎(chǔ)上、公益廣告版面和時(shí)段要達(dá)到30。的比例,牽頭單位，市城管綜合執(zhí)法局。市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委，市行政審批局。配合單位 市規(guī)劃局.時(shí)限.2017年12月底前,2、以嚴(yán)管單體建筑外立面裝飾裝修.樓體色彩、樓體亮化為重點(diǎn),使單體建筑設(shè)計(jì)在形體，色彩、燈光，體量和高度等方面符合城市規(guī)劃及景觀設(shè)計(jì)要求，牽頭單位、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委.市城管綜合執(zhí)法局，配合單位 市行政審批局 市規(guī)劃局 完成時(shí)限,2017年12月底前、五.抓好違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作 全面排查違法建設(shè)現(xiàn)狀.制定治理清單和分期分批拆除計(jì)劃.建立月報(bào)和銷帳制度.嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)2017年治理違法建設(shè)50、的目標(biāo)，嚴(yán)把開工驗(yàn)線 跟蹤監(jiān)察，竣工驗(yàn)收等關(guān)口.繼續(xù)強(qiáng)化部門協(xié)作.源頭管控 對(duì)違法建設(shè)案件實(shí)施掛牌督辦。加大對(duì)規(guī)劃違法行為的懲戒力度。牽頭單位 市城管綜合執(zhí)法局，配合單位。市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委。市公安局、雙塔區(qū)政府,龍城區(qū)政府。完成時(shí)限，2017年12月底前.六.開展非正規(guī)垃圾排放點(diǎn)整治行動(dòng) 突出4月至10月重點(diǎn)時(shí)段和外環(huán)路，城區(qū)出入口、園景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。堅(jiān)決遏制城市垃圾和散流體物料亂排亂放，沿路拋灑等行為。并進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)管處罰，積極推進(jìn)渣土運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)公司化。全程密閉化.推進(jìn)建筑渣土排放場(chǎng)建設(shè).防止 垃圾圍城 和城市垃圾,上山下鄉(xiāng).牽頭單位。市城管綜合執(zhí)法局、配合單位。市公安局,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委 市環(huán)保局,完成時(shí)限 2017年12月底前，七.加強(qiáng)園。景.區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)法保障.緊緊圍繞市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鳳凰山景區(qū).化石園區(qū)等園。景、區(qū)建設(shè)和高鐵商務(wù)區(qū)，環(huán)城綠廓.京沈高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)厲打擊亂排亂放渣土 違法建設(shè)等行為.持續(xù)提高行政執(zhí)法保障水平,牽頭單位,市城管綜合執(zhí)法局,配合單位，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委。市鐵建辦。雙塔區(qū)政府。龍城區(qū)政府，各園.景。區(qū)管委會(huì) 完成時(shí)限。2017年12月底前.八,加強(qiáng)市容監(jiān)督和涉訴涉訪工作,1、聘請(qǐng)人大代表,政協(xié)委員和市民代表為市容文明勸導(dǎo)員，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響市容市貌問題，牽頭單位 市城管綜合執(zhí)法局，配合單位、市文明辦 市民投訴中心，完成時(shí)限、2017年5月底前,2、加強(qiáng)與街道。社區(qū)，學(xué)校的溝通協(xié)作 開展市容環(huán)境城校,城區(qū)共建活動(dòng),形成,人民城市人民管、的良好氛圍。建立市民投訴限時(shí)響應(yīng)機(jī)制.及時(shí)化解城市管理中的社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、牽頭單位 市城管綜合執(zhí)法局.配合單位,市教育 體育 局.市民投訴中心。雙塔區(qū)政府,龍城區(qū)政府.完成時(shí)限。2017年12月底前,九，探索城市管理新方式,探索建立政府主導(dǎo).公司負(fù)責(zé)。部門監(jiān)管,全社會(huì)參與的城市管理方式。推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作、成立或引入停車場(chǎng)管理。市場(chǎng)管理.渣土管理和廣告牌匾設(shè)計(jì)管理專業(yè)公司、大公司介入城市管理，改進(jìn)城市管理方式。深化城市管理考核監(jiān)管方式.細(xì)化市容管理標(biāo)準(zhǔn)，管理責(zé)任 建立健全市 縣。市.區(qū) 街道。社區(qū)和物業(yè)公司各負(fù)其責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò)，加快數(shù)字化城管建設(shè)，利用、互聯(lián)網(wǎng).城市管理,實(shí)現(xiàn)城市管理創(chuàng)新突破，牽頭單位 市城管綜合執(zhí)法局，配合單位,市城發(fā)集團(tuán)、各縣，市,區(qū)政府 完成時(shí)限、2017年12月底前 十，擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造良好氛圍、充分利用報(bào)紙 電視 廣播和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,有計(jì)劃地開展專題報(bào)道 引導(dǎo)廣大市民做文明人,辦文明事 關(guān)心城市管理，參與城市管理，為提升城市管理水平營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，牽頭單位.市委宣傳部,文明辦.配合單位 市城管綜合執(zhí)法局，市教育、體育 局.完成時(shí)限 2017年12月底前。附件 1。朝陽(yáng)市加強(qiáng)城市管理工作任務(wù)分解表2、朝陽(yáng)市城市綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，3。朝陽(yáng)市城區(qū)市容環(huán)境專項(xiàng)整治實(shí)施方案。4 朝陽(yáng)市違法停車和非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。5。朝陽(yáng)市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。6 朝陽(yáng)市城區(qū)建筑垃圾專項(xiàng)整治實(shí)施方案，7，朝陽(yáng)市城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治實(shí)施方案.8，朝陽(yáng)市城區(qū)網(wǎng)格化管理工作意見、附件1,朝陽(yáng)市加強(qiáng)城市管理工作任務(wù)分解表序號(hào)工作任務(wù)解決措施牽頭單位配合單位完成時(shí)限備注1加強(qiáng)便民市場(chǎng)規(guī)范管理1。推動(dòng)便民市場(chǎng)建設(shè)與新區(qū)建設(shè)，舊城改造同步規(guī)劃。配套建設(shè) 解決市場(chǎng)分布不合理問題,不斷滿足市民生產(chǎn)生活需求.2 以中心市場(chǎng)為重點(diǎn)，改造中華園。鳳凰城和中山市場(chǎng)，推動(dòng)便民市場(chǎng)設(shè)置規(guī)范、環(huán)境整潔,經(jīng)營(yíng)有序，市商務(wù)局 市綜合執(zhí)法局市住建委,市市場(chǎng)監(jiān)管局 雙塔區(qū)政府。龍城區(qū)政府2017年6月底前，2加強(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)范管理1.建立完善服務(wù)管理保障機(jī)制,加快推進(jìn)城管執(zhí)法與公安交警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)對(duì)接、借助公安交通服務(wù)管理指揮信息系統(tǒng)、建立城市應(yīng)急聯(lián)勤中心。將馬路邊石以上人行道違停車輛處罰納入公安交警執(zhí)罰信息管理系統(tǒng).加大執(zhí)罰力度,2。增加現(xiàn)有街路停車泊位.在次干道,支路、街巷路采取單側(cè)停車,限時(shí)停車措施.緩解停車難.亂停車狀況、按照、城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范,綜合道路寬度和機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車交通關(guān)系、規(guī)劃設(shè)置路內(nèi)停車泊位，降低部分三級(jí)路段的馬路邊石高度 方便車輛通行與停放.增加城市道路空間的利用率、3,重新施劃停車標(biāo)識(shí) 標(biāo)線、以停車框取代停車位,停車框內(nèi)標(biāo)有明確的方向箭頭。指示車輛入位順向停放 4。實(shí)行停車差價(jià)收費(fèi)、根據(jù)地段性質(zhì)和消費(fèi)者承受能力.確定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通過停車收費(fèi)差別調(diào)節(jié)出行機(jī)動(dòng)車數(shù)量和停車位置,5、促進(jìn)停車場(chǎng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng).通過招商引資.資本運(yùn)作，資源整合等辦法、引進(jìn)智能化停車場(chǎng)管理公司 推動(dòng)停車管理產(chǎn)業(yè)化。投資主體多元化和智能停車場(chǎng)建設(shè) 市綜合執(zhí)法局，市公安局市住建委，市城發(fā)集團(tuán)2017年3月至12月。3加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理1.嚴(yán)格主街主路管理，大力整治小張貼,小廣告，刀旗.燈箱。條幅 外擺經(jīng)營(yíng)。占道擺攤和雜物堆放等影響市容市貌問題、2.以朝陽(yáng)大街,友誼大街，新華路，文化路為重點(diǎn)、打造示范街路,3,深化門前。三包。管理為 五包、管理.持續(xù)抓好小街小巷市容環(huán)境整治，市住建委,市綜合執(zhí)法局市政府督查室、雙塔區(qū)政府 龍城區(qū)政府2017年12月底前。4，持續(xù)抓好市容環(huán)境，小街小巷整治活動(dòng)和飲食業(yè)油煙凈化設(shè)施使用管理工作、不斷提升市容環(huán)境管理水平,市住建委 市綜合執(zhí)法局市政府督查室,市環(huán)保局。雙塔區(qū)政府、龍城區(qū)政府4扎實(shí)開展城市設(shè)計(jì)和城市修補(bǔ)工程1，以嚴(yán)管廣告牌匾。店面招牌為重點(diǎn),與商家 業(yè)戶共同研究設(shè)計(jì)，使廣告牌匾,店面招牌體現(xiàn)我市地域特征、文化特色和時(shí)代風(fēng)貌。打造協(xié)調(diào)的城市人文景觀，市行政審批局市住建委.市綜合執(zhí)法局2017年12月底前、2。以嚴(yán)管單體建筑外立面裝飾裝修,樓體色彩.樓體亮化為重點(diǎn).使單體建筑設(shè)計(jì)在形體 色彩 燈光、體量和高度等方面符合城市規(guī)劃及景觀設(shè)計(jì)要求.市住建委、市綜合執(zhí)法局市行政審批局2017年12月底前5抓好違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作1、全面排查違法建設(shè)現(xiàn)狀。制定治理清單和分期分批拆除計(jì)劃，建立月報(bào)和銷帳制度。嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)2017年治理違法建設(shè)50，的目標(biāo) 2.嚴(yán)把開工驗(yàn)線.跟蹤監(jiān)察、竣工驗(yàn)收等關(guān)口.繼續(xù)強(qiáng)化部門協(xié)作 源頭管控,3、對(duì)違法建設(shè)案件實(shí)施掛牌督辦，加大對(duì)規(guī)劃違法行為的懲戒力度、市住建委,市綜合執(zhí)法局雙塔區(qū)政府，龍城區(qū)政府2017年12月底前、6開展非正規(guī)垃圾排放點(diǎn)整治行動(dòng)1、堅(jiān)決遏制城市垃圾和散流體物料亂排亂放 沿路拋灑等行為。并進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)管處罰,2，積極推進(jìn)渣土運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)公司化,全程密閉化、推進(jìn)建筑渣土排放場(chǎng)建設(shè)。防止城市垃圾、上山下鄉(xiāng)、市綜合執(zhí)法局市公安局 市住建委。市環(huán)保局2017年12月底前。7加強(qiáng)園.景.區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)法保障緊緊圍繞市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 鳳凰山景區(qū)?；瘓@區(qū)等園 景、區(qū)建設(shè)和高鐵商務(wù)區(qū).環(huán)城綠廓,京沈高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)厲打擊亂排亂放渣土。違法建設(shè)等行為、持續(xù)提高行政執(zhí)法保障水平、市綜合執(zhí)法局市住建委 市鐵建辦、雙塔區(qū)政府,龍城區(qū)政府。各園。景、區(qū)管委會(huì)2017年12月底前、8加強(qiáng)市容監(jiān)督和涉訴涉訪工作1，聘請(qǐng)人大代表 政協(xié)委員和市民代表為市容文明勸導(dǎo)員、擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面、及時(shí)發(fā)現(xiàn).解決影響市容市貌問題,市綜合執(zhí)法局市文明辦 市直機(jī)關(guān)工委。市民投訴中心2017年5月底前.2。加強(qiáng)與街道。社區(qū)、學(xué)校的溝通協(xié)作、開展市容環(huán)境城校，城區(qū)共建活動(dòng)，3，建立市民投訴限時(shí)響應(yīng)機(jī)制.及時(shí)化解城市管理中的社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、市綜合執(zhí)法局市民投訴中心。市教體局 雙塔區(qū)政府，龍城區(qū)政府2017年12月底前9探索城市管理新方式1 探索建立政府主導(dǎo)、公司負(fù)責(zé).部門監(jiān)管.全社會(huì)參與的城市管理方式，2。推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，成立或引入停車場(chǎng)管理。市場(chǎng)管理.渣土管理和廣告牌匾設(shè)計(jì)管理專業(yè)公司 大公司介入城市管理，改進(jìn)城市管理方式,3。深化城市管理考核監(jiān)管方式、細(xì)化市容管理標(biāo)準(zhǔn)。管理責(zé)任 建立健全市、區(qū)，縣,街道,社區(qū)和物業(yè)公司的管理網(wǎng)絡(luò)4，加快智慧城管建設(shè) 利用、互聯(lián)網(wǎng) 城市管理.實(shí)現(xiàn)城市管理創(chuàng)新突破,市綜合執(zhí)法局市城發(fā)集團(tuán)。各縣.市，區(qū)政府2017年12月底前.10擴(kuò)大宣傳營(yíng)造氛圍充分利用報(bào)紙.電視,廣播和互聯(lián)網(wǎng)等媒體 有計(jì)劃地開展專題報(bào)道。引導(dǎo)廣大市民做文明人.辦文明事,關(guān)心城市管理,參與城市管理,為提升城市管理水平營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,市委宣傳部市文明辦市綜合執(zhí)法局 市教育，體育 局2017年12月底前,附件2。朝陽(yáng)市城市綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、組、長(zhǎng).劉始杰.市長(zhǎng)副組長(zhǎng),屈連春.常務(wù)副市長(zhǎng)侯慧明、副市長(zhǎng)朱，乾,副市長(zhǎng)成、員 王樹國(guó),市委副秘書長(zhǎng) 市信訪局局長(zhǎng)、張春勝,市政府副秘書長(zhǎng)，王劍峰 市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、市文明辦主任金明新 市教育 體育，局局長(zhǎng)羅志峰，市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)曲志平,市民政局局長(zhǎng)董硯春 市國(guó)資委主任郭敬東。市國(guó)土資源局局長(zhǎng)徐,明、市環(huán)保局局長(zhǎng)劉書文.市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委主任王國(guó)疆。市城管綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)。祁鳳春.市交通局黨委書記王樹喜.市水務(wù)局局長(zhǎng)張麗新、市衛(wèi)生計(jì)生委主任劉星海.市行政審批局局長(zhǎng)李世均。市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)丁文舉 市政府法制辦黨組書記王鐵偉.市政府督查室主任倪國(guó)軍、市鐵建辦主任武鐵峰.市城發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理劉艷新 市路政局局長(zhǎng)吳 俊,朝陽(yáng)火車站站長(zhǎng)李清河 朝陽(yáng)機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理劉力東,朝陽(yáng)縣政府縣長(zhǎng)張春麗。雙塔區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)胡建華，龍城區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)荊。剛，朝陽(yáng)燕都新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管綜合執(zhí)法局,王國(guó)疆同志兼任辦公室主任、附件3 朝陽(yáng)市城區(qū)市容環(huán)境專項(xiàng)整治實(shí)施方案.為創(chuàng)造更加干凈 整潔,有序 宜居的城市環(huán)境。結(jié)合我市實(shí)際、制定本實(shí)施方案.一，整治原則,一、依法整治。強(qiáng)化服務(wù),整治工作要按照城市管理的相關(guān)規(guī)定 細(xì)則。方案嚴(yán)密組織，有序?qū)嵤?，扎?shí)推進(jìn)，集中力量解決社會(huì)關(guān)注，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。將城區(qū)市容環(huán)境集中整治工作作為保障和改善民生的重要舉措、切實(shí)做到整治體現(xiàn)民意。服務(wù)民生。二 集中整治,突出重點(diǎn)。按照整治活動(dòng)方案的安排，各有關(guān)部門 單位要結(jié)合職責(zé)分工.進(jìn)一步明確工作任務(wù)、集中力量開展整治活動(dòng) 要疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治.加強(qiáng)源頭管控.形成卓有成效的管理機(jī)制。確保城市管理水平有實(shí)質(zhì)性提高 三.科學(xué)整治.有序推進(jìn).按照整治標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施目標(biāo)管理。分步實(shí)施 扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持點(diǎn).線。面結(jié)合.整體推進(jìn)城區(qū)市容環(huán)境集中整治工作,積極打造城市管理新標(biāo)桿 全面改善城市人居環(huán)境 四 合力整治,社會(huì)參與、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 注重上下聯(lián)動(dòng)與條塊結(jié)合 強(qiáng)化部門協(xié)作配合 形成工作合力、廣泛開展宣傳。引導(dǎo)社會(huì)公眾參與,贏得理解與支持,努力形成.政府主導(dǎo) 部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與 共治共享、的良好局面,二。整治重點(diǎn)、一，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)整治中心城區(qū)學(xué)校。醫(yī)院、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、車站.機(jī)場(chǎng)周邊的市容環(huán)境衛(wèi)生,在此基礎(chǔ)上、著力打造出一批示范街路,小區(qū)、主街主路、朝陽(yáng)大街，友誼大街。北大街，凌鳳大街 中山大街、新華路.文化路。珠江路.文明路.長(zhǎng)江路、黃河路.小街小巷.光明街.龍城路.營(yíng)州路 竹林路,海河路，龍江路,松江路.龍山街，柳城路 小區(qū) 怡盛園小區(qū).凌河灣。文祥豪府.鳳凰新城。凌河現(xiàn)代城，古城香園 山水鑫苑，紫金苑 黃河花園,怡靜花園.二.重點(diǎn)內(nèi)容1。集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治.徹底打掃城區(qū)主次干道，廣場(chǎng)游園，背街小巷 住宅小區(qū)。城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生,清除越冬積存垃圾 清理建筑渣土和裝修垃圾、清理綠地,綠籬、路樹。設(shè)施上懸掛的白色垃圾、清理店外堆放物資行為,杜絕商品。雜物等占?jí)好さ兰靶腥送ǖ?、徹底清理城區(qū)內(nèi)小張貼，小廣告.小噴涂、2，嚴(yán)格規(guī)范城區(qū)市容秩序，整治馬路市場(chǎng) 占道經(jīng)營(yíng)，店外加工、流動(dòng)商販。戶外燒烤，室外洗車等欺街占道行為，整治沿街?jǐn)[攤算卦行為。整治沿街商場(chǎng)。店鋪外高音喇叭噪音擾民現(xiàn)象,整治城區(qū)車輛亂停亂放行為、整治不規(guī)范廣告牌匾.大力整治私搭亂建 3,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，恢復(fù)破挖開槽的黑色路面 人行步道綠地原貌.完成黑色路面和人行步道方磚破損修補(bǔ)、檢修維護(hù)市政.排水、交通，環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)設(shè)施，維修,補(bǔ)充 更換缺損的城市地名和道路標(biāo)志、標(biāo)牌,開展 人民城市人民管,管好城市為人民。和,講文明 樹新風(fēng)。公益廣告宣傳。營(yíng)造城市管理良好氛圍,三,職責(zé)分工按照。遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,朝陽(yáng)市城市管理綜合行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則、及相關(guān)條例,辦法.職責(zé)、各部門承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)、一、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委1、負(fù)責(zé)建筑施工場(chǎng)地管理。建筑施工圍擋要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,圍擋廣告整齊完好。施工場(chǎng)地出入口進(jìn)行硬化.出入施工場(chǎng)地的運(yùn)輸車輛進(jìn)行覆蓋、圍擋外禁止堆放建筑材料。周邊禁止積存建筑渣土。2、負(fù)責(zé)城區(qū)道路,小街小巷清掃保潔 清運(yùn)死角積存越冬垃圾 清理樹池和綠地內(nèi)的垃圾殘土 整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口環(huán)境衛(wèi)生.保持城區(qū)公廁衛(wèi)生合格 環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈整潔,3，負(fù)責(zé)修補(bǔ)破損的黑色路面，人行步道方磚,路邊石,整治街路兩側(cè)宣傳欄,廣告欄及公園，游園設(shè)施設(shè)備破損不潔問題，整治依附于公共設(shè)施上的各類影響市容的廣告、二 市城管綜合執(zhí)法局1,深化落實(shí) 門前三包 管理為.門前五包,管理,2、負(fù)責(zé)監(jiān)管建筑渣土、裝修垃圾偷排亂倒行為，3.負(fù)責(zé)管理市區(qū)內(nèi)露天市場(chǎng).禁止市場(chǎng)外延、延時(shí)經(jīng)營(yíng)。不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，4,整治各類占道經(jīng)營(yíng)行為 嚴(yán)禁店外經(jīng)營(yíng)加工。室外洗車行為,嚴(yán)禁流動(dòng)經(jīng)營(yíng)行為。解決燒烤占道擾民問題,清理店外商品物資。雜物等占?jí)好さ垃F(xiàn)象.5.負(fù)責(zé)整治建筑工地施工噪音、宣傳慶典促銷噪音,店鋪外高音喇叭噪音擾民現(xiàn)象,6，負(fù)責(zé)管理路邊石以上車輛停放、7.負(fù)責(zé)清除市區(qū)沿街兩側(cè)建筑物.構(gòu)筑物墻體及設(shè)施設(shè)備上的噴涂廣告 小張貼、負(fù)責(zé)管理亂發(fā)小廣告行為.8、負(fù)責(zé)廣告牌匾工作.按照規(guī)范。美化，亮化,突顯特色的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范管理,9 負(fù)責(zé)監(jiān)管私搭亂建行為。拆除沿街兩側(cè)有礙觀瞻的雨搭落地,遮陽(yáng)棚等構(gòu)筑物，10,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊規(guī)定區(qū)域治理。三。市公安局1,負(fù)責(zé)規(guī)范交通秩序,管護(hù)交通設(shè)施設(shè)備 2。負(fù)責(zé)清理占卜算命從事迷信活動(dòng)的行為、3，負(fù)責(zé)查抓噴涂廣告行為人及幕后操縱者,4.負(fù)責(zé)治理違反規(guī)定養(yǎng)犬及在公共場(chǎng)所隨意遛狗行為、四.市水務(wù)局1，負(fù)責(zé)大凌河風(fēng)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作,清理河堤.河道及水面的垃圾和白色污染 2、負(fù)責(zé)管護(hù)好景區(qū)花草樹木 維修和更換景區(qū)內(nèi)損壞的健身設(shè)施。禁止商販進(jìn)入景區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、五、市交通局、1。負(fù)責(zé)加強(qiáng)客運(yùn)站管理.保持站內(nèi)外秩序良好、站內(nèi)環(huán)境整潔、設(shè)施完好，站外無(wú)亂停亂放車輛。無(wú)未經(jīng)許可擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象,2，負(fù)責(zé)市政界以外 公路控制線以內(nèi)的路政管理,保持道路清潔,無(wú)路阻路障，無(wú)堆放垃圾，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、邊溝內(nèi)無(wú)積存垃圾 3。負(fù)責(zé)做好公交車、出租車文明安全營(yíng)運(yùn)工作，負(fù)責(zé)公交站牌設(shè)置和日常管理、六，市教育、體育 局1,負(fù)責(zé)組織各學(xué)校開展校園環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng) 教育學(xué)生上 放學(xué)期間不亂穿馬路，打鬧.不購(gòu)買臨時(shí)攤點(diǎn)商品。不亂丟垃圾紙屑等。學(xué)校開展，小手牽大手 文明傳遞活動(dòng).彎彎腰。清潔家園活動(dòng).文明禮儀我先行 活動(dòng).開展發(fā)一份宣傳資料。辦一期黑板報(bào)。寫給家長(zhǎng)的一封信、每周進(jìn)行一次衛(wèi)生大清掃活動(dòng)等.2。負(fù)責(zé)規(guī)范學(xué)校門前自行車亂停亂放現(xiàn)象、清理學(xué)校圍墻、柵欄上條幅.噴涂，小張貼等 配合城市管理部門做好校園周邊治理工作.七、市民政局1 負(fù)責(zé)對(duì)缺損的城市地名和道路標(biāo)志，標(biāo)牌進(jìn)行維修,補(bǔ)充和更換、2,負(fù)責(zé)對(duì)沿街乞討人員進(jìn)行勸教和清理。3,負(fù)責(zé)殯葬祭祀管理，八.市環(huán)保局負(fù)責(zé)整治城區(qū)油煙超標(biāo)擾民和油漬污染墻體行為、九 市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)商場(chǎng),超市.集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理工作 十,市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)管理砂石料開采企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，從源頭上控制砂石料運(yùn)輸車輛超載運(yùn)輸,十一.市國(guó)資委負(fù)責(zé)監(jiān)管給水管線跑冒滴漏現(xiàn)象。十二 市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)組織督促相關(guān)責(zé)任部門和單位認(rèn)真開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)、十三。市路政局負(fù)責(zé)規(guī)范工程運(yùn)輸車輛運(yùn)輸作業(yè)秩序 加強(qiáng)運(yùn)輸車輛超限超載.拋灑和揚(yáng)塵污染管理.十四。市委宣傳部負(fù)責(zé)整治活動(dòng)期間的宣傳報(bào)道工作。組織開展公民道德建設(shè)宣傳教育活動(dòng),十五。朝陽(yáng)火車站負(fù)責(zé)加強(qiáng)火車站周圍區(qū)域管理，保持站內(nèi)外市容環(huán)境整潔干凈，加強(qiáng)所轄區(qū)域鐵路沿線兩側(cè)清掃保潔 十六、朝陽(yáng)機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作、確保清掃及時(shí)。長(zhǎng)久保潔 十七，雙塔區(qū)。龍城區(qū).朝陽(yáng)縣1,負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)，包括城中村和城區(qū)周邊村鎮(zhèn).道路清掃保潔和垃圾清理清運(yùn),解決責(zé)任區(qū)內(nèi)存在的.臟。亂、差,問題，2.負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。特別是棄管小區(qū)的管理工作，發(fā)揮街道 社區(qū)居委會(huì)作用、將棄管小區(qū)管起來.實(shí)行定人,定責(zé).定標(biāo)準(zhǔn)管理，清理小區(qū)內(nèi)生活垃圾，小張貼小廣告。亂涂亂畫、亂拉亂掛,隨意堆放雜物等 3。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)管理,每逢集市組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管。四 工作安排整治活動(dòng)從4月1日開始。到6月30日結(jié)束、共分三個(gè)階段進(jìn)行、一。組織發(fā)動(dòng)階段,4月1日一4月10日 充分利用電視,廣播。報(bào)紙，宣傳車。信息平臺(tái)等各種形式。廣泛宣傳整治活動(dòng)意義，充分動(dòng)員機(jī)關(guān)干部。職工和群眾投入到整治活動(dòng)中來 營(yíng)造良好氛圍,二、集中整治階段.4月11日一6月10日 各責(zé)任部門,單位按照整治內(nèi)容及任務(wù).集中時(shí)間。力量。齊抓共管、按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù).三，鞏固管理階段 6月11日一6月30日 各責(zé)任部門、單位要在集中整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上,按照各自工作職責(zé)繼續(xù)加大日常管理力度.對(duì)突出問題保持高壓態(tài)勢(shì)，防止問題反彈 五。工作要求，一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。精心組織、各成員部門，單位要高度負(fù)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，率先垂范 精心組織.全力搞好整治工作,同時(shí)、各單位之間要密切協(xié)作，聯(lián)合行動(dòng) 形成整治工作合力。二。明確責(zé)任、扎實(shí)推進(jìn)。各責(zé)任部門，單位要高度重視集中整治活動(dòng)，要將整治內(nèi)容明確到人,做到指標(biāo)量化、分工清楚.責(zé)任明確,整治過程中 要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),克服畏難情緒、勇于擔(dān)當(dāng)作為。三 廣泛宣傳。形成共識(shí),各新聞媒體要開辟專欄 及時(shí)報(bào)道整治活動(dòng)的進(jìn)展情況 加強(qiáng)正反兩方面典型事例的報(bào)道。各職能部門也要組織宣傳車輛。上街宣傳整治活動(dòng)的目的和意義 使廣大市民自覺參與市容環(huán)境整治活動(dòng).附件4 朝陽(yáng)市違法停車和非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,為進(jìn)一步改善市容環(huán)境。提升城市形象、規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車秩序和出租車輛市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序.完善城市交通管理機(jī)制、結(jié)合我市實(shí)際、制定本實(shí)施方案,一 工作目標(biāo)通過,科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理、深入宣傳、全面督導(dǎo),等措施、使城市建成區(qū)內(nèi)的所有機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)全部統(tǒng)一規(guī)范管理,重點(diǎn)街路違法停車行為得到有效查處,實(shí)現(xiàn)車輛有序入位 秩序良好，加速提升管理水平 營(yíng)造整潔，規(guī)范，暢通有序的市容環(huán)境.二.組織領(lǐng)導(dǎo)市公安局 市城管綜合執(zhí)法局，市交通局聯(lián)合成立非法營(yíng)運(yùn)及違法停車專項(xiàng)整治辦公室.市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)羅迎霄任辦公室主任，市城管綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)肖建任辦公室常務(wù)副主任。市交通局副局長(zhǎng)孟慶智任辦公室副主任 專項(xiàng)整治辦公室下轄協(xié)調(diào)組和執(zhí)法組,推動(dòng)落實(shí)整治工作的常態(tài)開展、三。工作重點(diǎn)、一、整治機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車違法停車行為,集中查處違規(guī)停放的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車。對(duì)違規(guī)停放車輛拍照取證.按照.中華人民共和國(guó)道路交通安全法,和、朝陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則 的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰 依法清理未經(jīng)批準(zhǔn)而私自設(shè)置的臨時(shí)停車場(chǎng)以及沿街店鋪擅自設(shè)置在人行步道的地鎖,地樁，膠皮墩.禁停牌等妨礙車輛停放的物品。強(qiáng)化流動(dòng)小商小販機(jī)動(dòng)車。非機(jī)動(dòng)車和。僵尸車、的治理 二，整治非法營(yíng)運(yùn)、擾亂客運(yùn)秩序行為,集中整治無(wú)合法運(yùn)營(yíng)資格出租車和機(jī)動(dòng)三輪車。電動(dòng)三輪車，殘疾人輪椅車?yán)顢埧偷冗`反.中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例、行為、對(duì)機(jī)動(dòng)三輪車,電動(dòng)三輪車,殘疾人輪椅車無(wú)牌無(wú)證等違反，中華人民共和國(guó)道路交通安全法 行為進(jìn)行查處,四,工作安排、一，部署動(dòng)員階段,3月1日至3月30日。成立非法營(yíng)運(yùn)及違法停車專項(xiàng)整治辦公室、落實(shí)協(xié)調(diào)組 執(zhí)法組人員構(gòu)成和相關(guān)制度，組織召開會(huì)議的部署發(fā)動(dòng)。二，規(guī)劃宣傳階段,4月1日至4月30日，對(duì)城區(qū)主要街路進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，施劃帶有箭頭標(biāo)識(shí)停車泊位.通過發(fā)放,溫馨提示單，發(fā)布。關(guān)于開展市區(qū)違法停車和非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通告，在新聞媒體上開展行動(dòng)的先期宣傳,三，集中整治階段,5月1日至年底.圍繞工作重點(diǎn) 聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。依法開展整治，加大對(duì)各類違法行為的查處，定期研判工作戰(zhàn)果，查找存在問題.及時(shí)報(bào)告 健全停車秩序，運(yùn)營(yíng)秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制 五，工作要求 一 堅(jiān)持輿論引導(dǎo) 通過媒體的正面引導(dǎo)、動(dòng)員廣大市民和各部門單位充分了解開展整治的重要意義。共同維護(hù)良好的城市環(huán)境,二 嚴(yán)格規(guī)范管理.整治工作中要堅(jiān)持依法行政、依法管理，注意方式,方法。避免激化矛盾 三、強(qiáng)化督導(dǎo)考核,要定期發(fā)布整治通報(bào),加大專項(xiàng)整治效果的現(xiàn)場(chǎng)檢查考核.推進(jìn)工作的持續(xù)開展。附件5 朝陽(yáng)市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案、為貫徹落實(shí)，中共中央.國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見 中發(fā)，2016、6號(hào),確保城市建設(shè)和管理順利實(shí)施.切實(shí)解決目前建成區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為 結(jié)合我市實(shí)際。制定本實(shí)施方案，一.指導(dǎo)思想以 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法.中華人民共和國(guó)土地管理法.遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定.等法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。依法查處,分類處置，的原則，集中力量整治建成區(qū)內(nèi)違法建設(shè).維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性.全面提升我市城市規(guī)劃.建設(shè)、管理水平。二、工作目標(biāo)2017年查處違法建設(shè)1。68萬(wàn)平方米，查處進(jìn)度比例60 的目標(biāo).一.工程項(xiàng)目方面。以整治城市建成區(qū)內(nèi)未取得土地,規(guī)劃，建設(shè)審批許可或未按許可事項(xiàng)進(jìn)行建設(shè)的存量及新增違法建設(shè)為重點(diǎn) 堅(jiān)決遏制城市建成區(qū)內(nèi)新增違法建設(shè)的產(chǎn)生.二 私搭亂建方面,一是重點(diǎn)拆除臨街違法單體建筑及臨街附著在樓體上影響市容的違法建設(shè).確保臨街違建零增長(zhǎng),二是結(jié)合老舊小區(qū)改造。對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行集中整治，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美宜居的生活空間 三。責(zé)任分工、一，市城管綜合執(zhí)法局,負(fù)責(zé)制定和分配工作任務(wù)、負(fù)責(zé)跟蹤.匯總上報(bào),通報(bào)各部門違法建設(shè)查處進(jìn)度,負(fù)責(zé)對(duì)適用于、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法。的違建進(jìn)行依法查處 負(fù)責(zé)配合雙塔區(qū) 龍城區(qū)，各園 景 區(qū)管委會(huì)查處適用于、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、的積存違建、負(fù)責(zé)對(duì)主次干道兩側(cè)積存違建進(jìn)行排查摸底、對(duì)新增違建進(jìn)行巡查管控，二 雙塔區(qū)。龍城區(qū)政府。燕都新區(qū)管委會(huì).負(fù)責(zé)本轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)積存違建的排查摸底和新增違建的巡查管控工作。負(fù)責(zé)組織棚改辦對(duì)已建成，已動(dòng)工的棚改建設(shè)項(xiàng)目違建情況進(jìn)行排查摸底 負(fù)責(zé)將轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)需要拆除的違建上報(bào)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織拆除，負(fù)責(zé)轄區(qū)小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管,承擔(dān)起主體責(zé)任.積極督促街道。社區(qū)及物業(yè)公司進(jìn)行信訪投訴的處理。對(duì)私搭亂建進(jìn)行管控。涉及違法建設(shè)的投訴件要主動(dòng)報(bào)案.由市城管綜合執(zhí)法局協(xié)助拆除。三 市國(guó)土資源局 負(fù)責(zé)對(duì)非法占用建成區(qū)內(nèi)集體土地的建筑物和其他設(shè)施進(jìn)行排查摸底、對(duì)非法占用建成區(qū)內(nèi)集體土地上的建筑物.構(gòu)筑物和其他設(shè)施等 依據(jù)、中華人民共和國(guó)土地管理法，有關(guān)規(guī)定依法查處 對(duì)涉及非法占地的新增違法建設(shè)進(jìn)行巡查管控 四,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委和規(guī)劃局，負(fù)責(zé)會(huì)同市國(guó)土資源局確定我市城市建成區(qū)已審批建設(shè)項(xiàng)目的積存違建情況進(jìn)行排查.對(duì)違反、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 的違法建設(shè)即時(shí)通告市城管綜合執(zhí)法局，負(fù)責(zé)配合雙塔區(qū)政府、龍城區(qū)政府，各園，景 區(qū)管委會(huì)進(jìn)行違建排查摸底,負(fù)責(zé)做好各類違法建設(shè)認(rèn)定工作及查閱已審批的規(guī)劃?rùn)n案資料 五，市公安局、負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作 確保執(zhí)法人員及作業(yè)人員的人身安全。對(duì)拆除工作中遇到的暴力抗法等行為及時(shí)予以控制和制止.對(duì)阻撓執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法者、依法追究當(dāng)事人的責(zé)任 六,市政府法制辦 做好適用法律法規(guī)的審核把關(guān)以及行政復(fù)議準(zhǔn)備工作、七、市政府督查室 負(fù)責(zé)對(duì)各部門履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.八,信訪部門、負(fù)責(zé)做好由違法建設(shè)治理工作引起的信訪維穩(wěn)工作,四。工作安排 一.宣傳動(dòng)員.調(diào)查摸底階段，4月1日至4月15日。通過張貼專項(xiàng)整治通告，發(fā)放宣傳資料 流動(dòng)宣傳車廣播 以及利用報(bào)紙。電臺(tái)，電視媒體等方式、加大對(duì) 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 中華人民共和國(guó)土地管理法、遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。等法律法規(guī)及專項(xiàng)整治行動(dòng)意義.目的和安排等政策的宣傳力度。積極爭(zhēng)取廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的理解和支持，營(yíng)造整治行動(dòng)的濃厚氛圍,雙塔區(qū)政府、龍城區(qū)政府。各園，景,區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為的調(diào)查取證，并將調(diào)查結(jié)果于4月15日前上報(bào)市城市綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二 聯(lián)合執(zhí)法，清理整頓階段.4月16日至6月15日、1,在調(diào)查摸底 掌握證據(jù).依法確權(quán)的基礎(chǔ)上.對(duì)違法建設(shè)物。構(gòu)筑物予以通告.2，勸導(dǎo)教育當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)自行拆除違法建設(shè)物.構(gòu)筑物.3,對(duì)于拒不配合整治行動(dòng)。并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未自行拆除的違法建筑物 構(gòu)筑物。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織相關(guān)部門分區(qū)域。分階段依照法定程序進(jìn)行強(qiáng)制拆除。三,查處在建工程項(xiàng)目階段,6月16日至7月15日 由市城管綜合執(zhí)法局與市規(guī)劃局聯(lián)合執(zhí)法.對(duì)在建及積存工程項(xiàng)目未辦理相關(guān)規(guī)劃審批許可或未按照相關(guān)規(guī)劃審批建設(shè)的。依照。中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法.規(guī)定進(jìn)行行政處罰.四。檢查驗(yàn)收 鞏固成果階段.7月16日至8月1日，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)強(qiáng)制拆除違法建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,各相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn).健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，建立舉報(bào)制度及聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為。五。工作要求,一.要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)的督促檢查工作、確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展,二 要密切配合,按照各自工作分工及職責(zé)積極開展工作、杜絕推諉。扯皮現(xiàn)象發(fā)生 三 新聞媒體要跟進(jìn)報(bào)道專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)展,宣傳先進(jìn)典型 曝光違法案例 形成積極的輿論導(dǎo)向。四、要從嚴(yán)處理違法建設(shè)違法行為 對(duì)違法建設(shè)單位和個(gè)人絕不姑息遷就.要一查到底,附件6，朝陽(yáng)市城區(qū)建筑垃圾專項(xiàng)整治實(shí)施方案 為提高城市管理水平。提升居民生活質(zhì)量 規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸秩序。杜絕揚(yáng)塵拋撒。亂排亂倒等違規(guī)現(xiàn)象,結(jié)合城區(qū)建筑垃圾排放的實(shí)際情況 制定本實(shí)施方案.一,指導(dǎo)思想以、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法。和、城市建筑垃圾管理規(guī)定,等法律法規(guī)為依據(jù)。按照、加強(qiáng)教育,從嚴(yán)執(zhí)法、集中整治。落實(shí)長(zhǎng)效、的原則、采取統(tǒng)一要求。建立機(jī)制.明確職責(zé)。聯(lián)動(dòng)協(xié)作、齊抓共管的方法，消除或減少建筑垃圾偷倒亂倒 運(yùn)輸車輛撒漏污染道路等現(xiàn)象的發(fā)生.進(jìn)一步提升市容衛(wèi)生環(huán)境管理水平.二、工作目標(biāo)在城區(qū)范圍內(nèi)全面開展建筑垃圾治理工作、嚴(yán)厲查處建筑垃圾在產(chǎn)生，運(yùn)輸.排放過程中各類違法違規(guī)行為。引導(dǎo)運(yùn)輸車主購(gòu)買使用專業(yè)運(yùn)輸車輛 逐步取締改裝運(yùn)輸車輛。嚴(yán)厲打擊非法改裝的運(yùn)輸車輛和不具備渣土運(yùn)輸條件的車輛。集中清理城區(qū)無(wú)主亂倒建筑垃圾,設(shè)置規(guī)范的建筑垃圾排放場(chǎng),整治違規(guī)運(yùn)輸建筑垃圾的建設(shè)，拆除,工地 停運(yùn)不合格的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)車輛.取締違規(guī)傾倒建筑垃圾場(chǎng)所、曝光違法違規(guī)排放企業(yè)或者個(gè)人.有力震懾?zé)o證消納運(yùn)輸.亂倒亂卸,揚(yáng)塵遺撒等違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾管理秩序、健全建筑垃圾管控機(jī)制。努力創(chuàng)造干凈,整潔 有序.宜居的城市市容環(huán)境、三。整治內(nèi)容,一。不規(guī)范的建筑,拆除。工地1 全面摸底排查建設(shè)，拆除，工程信息。集中審查全市83個(gè)在施工地的建筑垃圾處理方案、排放許可辦理等情況。從源頭上治理亂排亂倒建筑企業(yè)。2、未安裝沖洗設(shè)備的建筑，拆除,施工工地,3，未按規(guī)定對(duì)出入口設(shè)置減速帶或未進(jìn)行硬化的建筑,拆除、施工工地、二.違規(guī)運(yùn)輸建筑垃圾的車輛1、未辦理渣土排放手續(xù)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v、2 未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置或超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾車輛、3。在禁止通行區(qū)域上路的車輛或者未進(jìn)行密封覆蓋產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。帶泥上路污染城市道路的車輛 4 涂改，倒賣.出租 租借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證的單位或者個(gè)人 三、未經(jīng)審批設(shè)置的建筑垃圾排放點(diǎn)1 未經(jīng)審批擅自設(shè)置的建筑垃圾排放場(chǎng)、2 建筑垃圾與生活垃圾混放的排放點(diǎn)。四 工作安排。一,宣傳發(fā)動(dòng)階段.2017年4月1日、4月15日、統(tǒng)一思想.提高認(rèn)識(shí)。明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)建筑垃圾排放等有關(guān)法律法規(guī)知識(shí) 向運(yùn)輸單位宣傳建筑垃圾管理的相關(guān)規(guī)定.二、集中整治階段,2017年4月15日。6月15日、1,在什家子河套大橋橋頭.南大橋橋頭設(shè)立2個(gè)建筑垃圾運(yùn)輸車輛檢查點(diǎn)，在重點(diǎn)部位設(shè)置10塊建筑垃圾引導(dǎo)牌，2。督促各施工工地 運(yùn)輸公司及相關(guān)單位積極開展自查自糾.對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改，3.加大巡查力度 在城市重要部位和節(jié)點(diǎn)設(shè)置固定崗檢查渣土運(yùn)輸車輛,從嚴(yán)查處違章運(yùn)輸行為。三，總結(jié)提高階段,2017年6月15日，6月30日，對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。并與其他相關(guān)部門互相交流學(xué)習(xí),鞏固整治成果，由集中整治轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效管理、五,工作要求,一 統(tǒng)一思想。提高認(rèn)識(shí).這次集中整治是落實(shí)城市管理要.提高管理水平.提升城市品位,融入朝陽(yáng)文化。凸顯朝陽(yáng)特色、工作要求的重要舉措.是貫徹.強(qiáng)素質(zhì),轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，的重要內(nèi)容，各相關(guān)部門，單位要高度重視 創(chuàng)新管理理念 改進(jìn)管理方式.克服困難.強(qiáng)力推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)完成整治任務(wù)、二、科學(xué)謀劃。嚴(yán)密組織、要結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾排放的實(shí)際情況、細(xì)化任務(wù)。明確責(zé)任，針對(duì)亂排亂倒建筑垃圾的特點(diǎn)，在普遍巡查基礎(chǔ)上，組建建筑垃圾整治小組 靈活調(diào)整工作時(shí)間、采取錯(cuò)時(shí)延時(shí)管理方式,對(duì)建筑垃圾重災(zāi)區(qū)加大巡查,力爭(zhēng)達(dá)到全時(shí)覆蓋，全城監(jiān)管，三,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn).嚴(yán)厲處罰，要深入到施工場(chǎng)地 廣泛宣傳建筑垃圾排放地點(diǎn)，路線及標(biāo)準(zhǔn)。在巡查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)排放的運(yùn)輸車輛。聯(lián)合公安警力依法扣押運(yùn)輸車輛，對(duì)違法違規(guī)運(yùn)輸渣土的車輛主依照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處、四，建章立制。長(zhǎng)效管理,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì) 對(duì)工程渣土、建筑垃圾及散裝物品運(yùn)輸中的違章行為依法進(jìn)行查處。杜絕此類違法行為反彈,采取市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方式、成立專業(yè)渣土運(yùn)輸公司進(jìn)行密封運(yùn)輸,所有建筑垃圾均由具備條件的渣土運(yùn)輸公司運(yùn)輸排放,附件7。朝陽(yáng)市城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治實(shí)施方案。為加強(qiáng)廣告牌匾規(guī)范管理,全力打造規(guī)劃區(qū)戶外廣告牌匾景觀效應(yīng) 根據(jù) 加強(qiáng)城市管理工作實(shí)施方案，要求.結(jié)合城區(qū)戶外廣告牌匾管理實(shí)際情況 制定本實(shí)施方案。一.指導(dǎo)思想依據(jù)、中華人民共和國(guó)廣告法 和國(guó)務(wù)院、城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,以及 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法。等法律法規(guī)要求。按照.屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)法、建立機(jī)制.和城市管理要。提高管理水平，提升城市品位。融入朝陽(yáng)文化，凸顯朝陽(yáng)特色。的工作要求，全面排查規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類廣告牌匾、著力提升廣告牌匾管理水平,二 整治內(nèi)容新設(shè)置的戶外廣告除 五個(gè)一工程,旅游園 景,區(qū)的公益廣告外,其他一律不予審批,全面改造清理設(shè)置不科學(xué)、管理不規(guī)范.存在安全隱患的各類戶外廣告及大型廣告牌匾，廣告牌匾發(fā)布的內(nèi)容符合國(guó)家的法律法規(guī)要求 認(rèn)真排查存在安全隱患的問題廣告牌匾，通過規(guī)范管理 排除安全隱患 達(dá)到整齊 美觀.有序.安全 三,職責(zé)分工市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委，負(fù)責(zé)依附于市政公用設(shè)施上的戶外廣告 占用城市道路，廣場(chǎng),橋梁、園林綠地和城市外環(huán)路兩側(cè)50米內(nèi)戶外廣告的全面排查。維護(hù)改造和拆除.市交通局負(fù),責(zé)利用公共交通工具車體及站牌的戶外廣告全面排查.維護(hù)改造和拆除.市城管綜合執(zhí)法局，負(fù)責(zé)單位牌匾。公益性戶外廣告,各種臨時(shí)性,流動(dòng)性戶外廣告,各類條幅、氣球 彩虹門等戶外廣告、利用建設(shè)工地圍擋墻體發(fā)布的經(jīng)營(yíng)性戶外廣告的全面排查、維護(hù)改造和拆除 戶外廣告設(shè)施的日常監(jiān)督檢查 市路政局。負(fù)責(zé)國(guó).省交通干道兩側(cè)50米以內(nèi)的戶外廣告的全面排查,維護(hù)改造和拆除。高速公路處，負(fù)責(zé)高速公路兩側(cè)50米以內(nèi)以及高速出入口匝道兩側(cè)50米內(nèi)的戶外廣告設(shè)施的全面排查。維護(hù)改造和拆除、四。工作要求.一、深入調(diào)查 摸清底數(shù)。各部門要深入實(shí)際，全面調(diào)查摸底，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨街兩側(cè)有礙觀瞻,破損，污濁的廣告牌匾 圖案文字，燈光顯示不全及圖案文字不符合要求的廣告牌匾.標(biāo)志性建筑物上設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告及牌匾，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)擅自設(shè)置的各類戶外廣告及牌匾等問題進(jìn)行廣泛調(diào)查,摸清中心城區(qū)，城市出入口。外環(huán)線等戶外廣告牌匾的現(xiàn)狀,制定具體的整改方案。二、廣泛宣傳。限定整改時(shí)限、充分利用電視,報(bào)紙,電臺(tái)等媒體、采取專訪、專題,新聞跟蹤,滾動(dòng)播報(bào)等形式,廣泛深入宣傳有關(guān)市容環(huán)境方面法律，法規(guī)及市政府有關(guān)要求，同時(shí) 深入商家業(yè)戶宣傳法律法規(guī)知識(shí)，下達(dá)整改通知,要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行整改 耐心做商家業(yè)戶思想工作、不斷強(qiáng)化廣告牌匾是彰顯城市特色,提升城市形象重要載體的認(rèn)識(shí)、以及整改的標(biāo)準(zhǔn).要求等,爭(zhēng)取商家業(yè)戶的理解和支持.主動(dòng)上門服務(wù)、三 集中整治，全面提升管理水平 按照，一街一品,一樓一式.一店一匾、上下一線 前后一面。左右一體,色彩協(xié)調(diào) 的標(biāo)準(zhǔn).開展整治活動(dòng) 對(duì)破損 標(biāo)準(zhǔn)不一。高低不齊，里出外進(jìn)等不規(guī)范廣告牌匾進(jìn)行了強(qiáng)制拆除和改造 針對(duì)戶外廣告設(shè)置雜亂,檔次低劣。特色不鮮明，破壞城市景觀。存在安全隱患等突出問題進(jìn)行集中整治、四 認(rèn)真排查 消除安全隱患 各部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí).堅(jiān)持，誰(shuí)主管。誰(shuí)負(fù)責(zé)。的原則.對(duì)戶外廣告進(jìn)行一次全面徹底的安全隱患大排查，發(fā)現(xiàn)問題隱患要列出清單。提出整改時(shí)限和措施。明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，一是確定有專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)部門或單位 對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的戶外廣告進(jìn)行一次安全檢測(cè)、對(duì)達(dá)不到技術(shù)和安全要求的限期整改或拆除,二是對(duì)不符合規(guī)劃和市容要求的進(jìn)行遷移或拆除，三是對(duì)壞損嚴(yán)重的廣告設(shè)施、但符合要求的責(zé)令其修復(fù)，四是對(duì)未經(jīng)審批或?qū)徟^期未按時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)的限期補(bǔ)辦手續(xù)或拆除廣告設(shè)施。五是對(duì)樓體和樓頂?shù)拇笮蛻敉鈴V告牌匾。發(fā)光字,進(jìn)行一次全面排查，根據(jù)隱患性質(zhì)責(zé)令其維護(hù)或拆除 附件8 朝陽(yáng)市城區(qū)網(wǎng)格化管理工作意見,為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,按照.中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革、改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見、全面落實(shí).以人為本 依法治理。源頭治理.權(quán)責(zé)一致。協(xié)調(diào)創(chuàng)新，的基本原則 以網(wǎng)格化管理，社會(huì)化服務(wù)為方向，現(xiàn)就城管執(zhí)法力量下沉,城市網(wǎng)格化管理工作制定如下工作意見，一.工作目標(biāo)以、中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革.改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見、朝陽(yáng)市城市管理綜合行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則，為依據(jù).通過整合城市管理資源 建立環(huán)境衛(wèi)生.城鄉(xiāng)規(guī)劃。園林綠化.市政公用。工商行政、環(huán)境保護(hù),治安交通,便民服務(wù)等.八位一體.的城市網(wǎng)格化管理聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,切實(shí)做到城市管理重心下移,全面覆蓋.長(zhǎng)效管理，打造干凈、整潔，有序、宜居的城市新形象 二。網(wǎng)格模式以街道 社區(qū) 所管轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)、劃分二級(jí)管理網(wǎng)格。街道轄區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格,社區(qū)所轄區(qū)域?yàn)槎?jí)網(wǎng)格,市城管綜合執(zhí)法局所屬城管執(zhí)法支隊(duì)按照中心城區(qū)對(duì)應(yīng)街道派駐城管執(zhí)法大隊(duì)和執(zhí)法人員。實(shí)行市城管綜合執(zhí)法局，轄區(qū)支隊(duì) 和街道辦事處雙重管理.建立集管理，執(zhí)法 服務(wù)為一體的新模式,一級(jí)網(wǎng)格由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé).承擔(dān)制定網(wǎng)格內(nèi)城市管理規(guī)劃及城市管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)二級(jí)網(wǎng)格城市管理工作進(jìn)行指導(dǎo) 組織，協(xié)調(diào)。保障及考評(píng)。以社區(qū)為基礎(chǔ)的二級(jí)網(wǎng)格根據(jù)所在的不同區(qū)域,按人口密度。市場(chǎng)分布.政府機(jī)關(guān)和學(xué)校駐地.商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的密集程度 大中型企業(yè)分布及居民小區(qū)情況合理配置執(zhí)法人員 協(xié)勤人員和文明勸導(dǎo)員。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力量下沉 協(xié)勤人員和文明勸導(dǎo)員進(jìn)網(wǎng)入格.二級(jí)網(wǎng)格由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé).承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)所有城市管理工作,打造橫到邊,豎到底.全覆蓋，無(wú)盲區(qū)的管理格局，三、工作職責(zé)一是派駐到街道和社區(qū)網(wǎng)格的執(zhí)法人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市市容。環(huán)境衛(wèi)生。城鄉(xiāng)規(guī)劃,園林綠化.市政公用 工商行政。環(huán)境保護(hù)。治安交通等方面的行政處罰工作，完成市城管綜合執(zhí)法局。轄區(qū)支隊(duì)、交辦的工作任務(wù),二是公益崗協(xié)勤人員、文明勸導(dǎo)員和社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)在網(wǎng)格內(nèi)加強(qiáng)巡查 發(fā)現(xiàn)輕微違法違規(guī)行為及時(shí)勸阻。制止、對(duì)不聽勸阻或重大違法違規(guī)行為及時(shí)報(bào)告執(zhí)法人員,協(xié)助城管執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督管理，三是街道辦事處負(fù)責(zé)城管執(zhí)法大隊(duì)的日常管理與服務(wù)保障工作.四是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)。學(xué)校等企事業(yè)單位作用、承擔(dān)駐地周邊市容秩序維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理等職責(zé)。五是充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)作用,增強(qiáng)社區(qū)自治功能，推動(dòng)制定社區(qū)居民公約。促進(jìn)居民自治管理、六是實(shí)施，門前五包、責(zé)任制。中心城區(qū)各街道沿街機(jī)關(guān)，團(tuán)體。企事業(yè)單位。個(gè)體工商戶.居民 簽訂以 環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、市政設(shè)施，店面整治和文明引導(dǎo)、為主要內(nèi)容的。門前五包 責(zé)任書,動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與城市管理。七是充分發(fā)揮城管市容文明勸導(dǎo)員和公益崗協(xié)勤人員的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和勸阻制止不文明行為及違反城市管理規(guī)定的違法違規(guī)行為。以說服溝通 文明教育引導(dǎo)當(dāng)事人自覺遵守法律法規(guī).四 工作重點(diǎn)，一、市容秩序管理,采取限期自改.集中整治 長(zhǎng)效管理的辦法。每星期至少組織一次執(zhí)法行動(dòng)、集中整治主要街道，重點(diǎn)區(qū)域亂占道。亂設(shè)攤等違法違規(guī)行為 以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn) 采取定人管理和突擊整治相結(jié)合的方式、逐步清理市場(chǎng)外圍流動(dòng)攤位.對(duì)本地下崗，生活困難的自主經(jīng)營(yíng)者,在居民小區(qū) 不影響市容環(huán)境和交通的地點(diǎn)設(shè)置若干便民小市場(chǎng) 采用統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)設(shè)施，實(shí)行定點(diǎn)，定時(shí)管理、二,人行道停車管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放秩序,采取行政處罰與溫馨提示相結(jié)合的方式.對(duì)人行道上亂停放的機(jī)動(dòng)車實(shí)行貼單告知、對(duì)不聽勸阻的。聯(lián)合交警部門依法處罰?？茖W(xué)劃定公共免費(fèi)停車泊位.逐步緩解停車難問題,按照.門前五包,管理責(zé)任制的要求，督促沿街責(zé)任單位主動(dòng)承擔(dān)管理職責(zé),三，違法建設(shè)管理，始終把查處違法建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓，通過堵源頭。勤巡查、強(qiáng)監(jiān)管等辦法。加大違法建筑的拆除力度。按照住建部。城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案，建規(guī).2016、142號(hào)，及省住建廳有關(guān)要求 全面排查現(xiàn)狀違法建設(shè)、詳列治理臺(tái)賬清單，制定分批拆除計(jì)劃,四。戶外廣告管理.按照統(tǒng)一式樣、規(guī)格和亮化的要求，加強(qiáng)對(duì)沿街店牌 招牌的設(shè)置管理 特別是加強(qiáng)主要街路兩側(cè) 重點(diǎn)街區(qū)、新建商住樓沿街店招，牌 的規(guī)范設(shè)置.拆除影響市容環(huán)境和行人交通安全的破損店牌 廣告牌及遮陽(yáng)棚,改善市容街景。五.小區(qū)秩序管理、加強(qiáng)居民小區(qū)內(nèi)店牌.招牌及廣告牌、燈箱。的設(shè)置管理,加強(qiáng)居民小區(qū)內(nèi)住宅裝修管理、依法依規(guī)查處違規(guī)傾倒建筑、裝修垃圾的行為,加強(qiáng)居民小區(qū)城市,牛皮癬,整治.清除工作.加強(qiáng)報(bào)廢車擾民行為治理 維護(hù)小區(qū)居住環(huán)境秩序。加大破壞居民小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施行為的查處力度。做好設(shè)施維護(hù)工作、保障公用設(shè)施完好.五 工作要求.一 高度重視,開展城管執(zhí)法力量下沉，推行城市網(wǎng)格化管理 是創(chuàng)新城市管理機(jī)制。解決當(dāng)前城市管理突出問題的現(xiàn)實(shí)需要.也是提升城市形象.打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居城市的有效途徑.各有關(guān)單位要高度重視、切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感和緊迫感 扎實(shí)推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理工作.各街道辦事處要落實(shí)好街道城管執(zhí)法大隊(duì)辦公場(chǎng)所，為推行城市網(wǎng)格化管理提供條件,二。密切協(xié)作 城管執(zhí)法力量下沉 推行城市網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性 創(chuàng)新性工程。各有關(guān)部門及街道辦事處要按照，實(shí)施意見，的有關(guān)要求，大力支持，密切配合，切實(shí)落實(shí)工作職責(zé)、建立應(yīng)急處置程序。形成推進(jìn)城市管理工作的強(qiáng)大合力，三。加強(qiáng)宣傳 市級(jí)新聞媒體要開辟定期的，城管宣傳專欄。教育引導(dǎo)廣大市民樹立文明意識(shí),爭(zhēng)做文明市民,積極營(yíng)造廣大市民理解,支持.參與城市管理工作的良好氛圍，