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朝陽(yáng)市加強(qiáng)城市管理工作實(shí)施方案,為深入貫徹落實(shí)中共中央。國(guó)務(wù)院，省政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革.改進(jìn)城市管理工作要求,進(jìn)一步提高城市管理水平,提升城市品位、在城市管理中融入朝陽(yáng)文化,凸顯朝陽(yáng)特色、結(jié)合我市實(shí)際 制定本實(shí)施方案.一,指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中 四中.五中、六中全會(huì)以及中央城市工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以城市管理現(xiàn)代化為引領(lǐng).立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn),補(bǔ)齊短板 著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式.塑造城市特色風(fēng)貌。提升城市環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)新城市管理服務(wù)、建立具有朝陽(yáng)特色的城市管理、城市發(fā)展新途徑 二?；驹瓌t,一,堅(jiān)持以人為本 服務(wù)民生。把人民滿意作為城市管理的出發(fā)點(diǎn),落腳點(diǎn).持續(xù)提升城市功能和城市宜居度,二.堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)。齊抓共管。構(gòu)建城市綜合服務(wù)管理機(jī)制，形成目標(biāo)明確。權(quán)責(zé)明晰,齊抓共管的城市管理工作格局.三，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,源頭治理.進(jìn)一步增強(qiáng)城市規(guī)劃，建設(shè) 管理的科學(xué)性，系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性 綜合考慮公共秩序管理和群眾生產(chǎn)生活需要.合理安排公共設(shè)施和空間布局、四,堅(jiān)持重點(diǎn)突破。示范引領(lǐng)。從解決突出問(wèn)題入手、打造示范區(qū)域.示范街路和示范社區(qū) 以點(diǎn)串線.以線連片、以片帶面。推動(dòng)市容市貌有明顯改善,五，堅(jiān)持改革創(chuàng)新,長(zhǎng)效管理.深化城市執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化，智慧化，長(zhǎng)效化。三 工作目標(biāo)從抓秩序入手，推動(dòng)城市管理由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,由突擊管理向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變，由分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變 使城區(qū)環(huán)境進(jìn)一步凈化。綠化,亮化。美化。有文化，促進(jìn)和諧宜居 富有活力，極具特色的現(xiàn)代化城市建設(shè)。讓人民生活更美好.四，工作任務(wù)、一 加強(qiáng)便民市場(chǎng)規(guī)范管理、推動(dòng)便民市場(chǎng)建設(shè)與新區(qū)建設(shè) 舊城改造同步規(guī)劃，配套建設(shè).通過(guò)規(guī)劃一批、改建一批，規(guī)范一批,取締一批,解決市場(chǎng)分布不合理問(wèn)題、不斷滿足市民生產(chǎn)生活需求.以中心市場(chǎng)為重點(diǎn) 改造中華園 鳳凰城和中山市場(chǎng)。推動(dòng)便民市場(chǎng)設(shè)置規(guī)范。環(huán)境整潔.經(jīng)營(yíng)有序,使之既是為市民生活服務(wù)、為個(gè)體工商業(yè)戶創(chuàng)業(yè)的良好場(chǎng)所、也是城市管理的一道景觀，牽頭單位 市商務(wù)局 市城管綜合執(zhí)法局。配合單位，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委.市市場(chǎng)監(jiān)管局、雙塔區(qū)政府。龍城區(qū)政府，完成時(shí)限，2017年6月底前、二,加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)規(guī)范管理.建立完善服務(wù)管理保障機(jī)制,加快推進(jìn)城管執(zhí)法與公安交警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)的對(duì)接，借助公安交通服務(wù)管理指揮信息系統(tǒng)。建立城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心，將馬路邊石以上人行道違停車(chē)輛處罰納入公安交警執(zhí)罰信息管理系統(tǒng) 加大執(zhí)罰力度.在次干道,支路 街巷路采取單側(cè)停車(chē) 限時(shí)停車(chē)措施，緩解停車(chē)難。亂停車(chē)狀況、按照,城市道路路內(nèi)停車(chē)泊位設(shè)置規(guī)范。綜合道路寬度和機(jī)動(dòng)車(chē) 非機(jī)動(dòng)車(chē)交通關(guān)系,科學(xué)規(guī)劃設(shè)置路內(nèi)停車(chē)泊位，降低部分次干路，區(qū)間路等路段的馬路邊石高度.方便車(chē)輛通行與停放、增加城市道路空間的利用率,重新施劃停車(chē)標(biāo)識(shí)、標(biāo)線,以停車(chē)框取代停車(chē)位.停車(chē)框內(nèi)標(biāo)有明確的方向箭頭，指示車(chē)輛入位順向停放 實(shí)行停車(chē)差價(jià)收費(fèi)、根據(jù)地段性質(zhì)和消費(fèi)者承受能力，確定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)停車(chē)收費(fèi)差別調(diào)節(jié)出行機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量和停車(chē)位置.促進(jìn)停車(chē)場(chǎng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，通過(guò)招商引資.資本運(yùn)作,資源整合等辦法、引進(jìn)智能化停車(chē)場(chǎng)管理公司.推動(dòng)停車(chē)管理產(chǎn)業(yè)化 投資主體多元化和智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè),牽頭單位,市城管綜合執(zhí)法局,市公安局,配合單位.市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委，市城發(fā)集團(tuán) 完成時(shí)限.2017年3月至12月,三、加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理，1，持續(xù)抓好市容環(huán)境和小街小巷綜合整治，不斷提升市容環(huán)境管理水平。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部,城區(qū)周邊。小街小巷及道路.園林、綠地,集貿(mào)市場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)等區(qū)域的越冬垃圾。殘土等進(jìn)行清理、清運(yùn),并按規(guī)定地點(diǎn)排放 整治外擺經(jīng)營(yíng) 占道擺攤、雜物堆放 占?jí)好さ?，路口燒?室外洗車(chē).盯人亂發(fā)小廣告.擺攤算卦，沿街乞討等影響市容市貌問(wèn)題、整治建筑工地施工噪音,宣傳慶典促銷(xiāo)噪音,給水管線跑冒滴漏，有毒有害垃圾排放。輪胎帶泥污染路面，露天燒烤等污染擾民行為,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊規(guī)定區(qū)域治理.抓好飲食業(yè)油煙凈化設(shè)施使用管理工作、整治小張貼.小廣告，刀旗、燈箱.條幅，門(mén)窗貼字 墻體亂畫(huà)、亂潑亂倒等行為.整治學(xué)校,醫(yī)院,車(chē)站，機(jī)場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所秩序,牽頭單位.市城管綜合執(zhí)法局。配合單位 市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委,市公安局。市環(huán)保局 市民政局.市教育.體育.局，市衛(wèi)生計(jì)生委,市水務(wù)局,市環(huán)衛(wèi)局、市政府督查室，雙塔區(qū)政府。龍城區(qū)政府、完成時(shí)限,2017年12月底前,2.嚴(yán)格主街主路管理，以朝陽(yáng)大街.友誼大街、新華路。文化路為重點(diǎn)，做到公共設(shè)施完善，道路干凈整潔，交通秩序井然、廣告牌匾規(guī)范,樓體立面美觀、打造示范街路 牽頭單位.市城管綜合執(zhí)法局。市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、配合單位.市公安局，市行政審批局、市環(huán)衛(wèi)局，完成時(shí)限,2017年12月底前,3。深化門(mén)前,三包。管理為,五包,環(huán)境衛(wèi)生.公共秩序.市政設(shè)施.店面整治和文明引導(dǎo).管理.加大落實(shí)力度 避免二次污染 牽頭單位 市城管綜合執(zhí)法局、配合單位。市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委，市環(huán)衛(wèi)局、雙塔區(qū)政府,龍城區(qū)政府.完成時(shí)限、2017年12月底前、四,扎實(shí)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)和城市修補(bǔ)工程，1 以嚴(yán)管廣告牌匾.店面招牌為重點(diǎn) 與商家、業(yè)戶共同研究設(shè)計(jì)。使廣告牌匾。店面招牌體現(xiàn)我市地域特征 文化特色和時(shí)代風(fēng)貌，打造協(xié)調(diào)的城市人文景觀。嚴(yán)格廣告牌匾的審批監(jiān)管 在符合設(shè)置規(guī)定 規(guī)范的基礎(chǔ)上。公益廣告版面和時(shí)段要達(dá)到30，的比例，牽頭單位、市城管綜合執(zhí)法局。市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市行政審批局、配合單位 市規(guī)劃局,時(shí)限，2017年12月底前、2 以嚴(yán)管單體建筑外立面裝飾裝修.樓體色彩.樓體亮化為重點(diǎn)，使單體建筑設(shè)計(jì)在形體,色彩.燈光、體量和高度等方面符合城市規(guī)劃及景觀設(shè)計(jì)要求、牽頭單位。市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委，市城管綜合執(zhí)法局,配合單位、市行政審批局。市規(guī)劃局，完成時(shí)限。2017年12月底前 五。抓好違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，全面排查違法建設(shè)現(xiàn)狀、制定治理清單和分期分批拆除計(jì)劃。建立月報(bào)和銷(xiāo)帳制度.嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)2017年治理違法建設(shè)50,的目標(biāo)，嚴(yán)把開(kāi)工驗(yàn)線 跟蹤監(jiān)察 竣工驗(yàn)收等關(guān)口,繼續(xù)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作 源頭管控 對(duì)違法建設(shè)案件實(shí)施掛牌督辦 加大對(duì)規(guī)劃違法行為的懲戒力度 牽頭單位,市城管綜合執(zhí)法局 配合單位。市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市公安局，雙塔區(qū)政府。龍城區(qū)政府、完成時(shí)限,2017年12月底前。六、開(kāi)展非正規(guī)垃圾排放點(diǎn)整治行動(dòng).突出4月至10月重點(diǎn)時(shí)段和外環(huán)路.城區(qū)出入口.園景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。堅(jiān)決遏制城市垃圾和散流體物料亂排亂放、沿路拋灑等行為。并進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)管處罰，積極推進(jìn)渣土運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)公司化 全程密閉化、推進(jìn)建筑渣土排放場(chǎng)建設(shè).防止.垃圾圍城。和城市垃圾。上山下鄉(xiāng),牽頭單位 市城管綜合執(zhí)法局.配合單位,市公安局.市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委。市環(huán)保局.完成時(shí)限 2017年12月底前、七，加強(qiáng)園，景,區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)法保障、緊緊圍繞市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),鳳凰山景區(qū)、化石園區(qū)等園 景、區(qū)建設(shè)和高鐵商務(wù)區(qū)，環(huán)城綠廓，京沈高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè).嚴(yán)厲打擊亂排亂放渣土.違法建設(shè)等行為,持續(xù)提高行政執(zhí)法保障水平，牽頭單位，市城管綜合執(zhí)法局。配合單位,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市鐵建辦、雙塔區(qū)政府 龍城區(qū)政府,各園，景，區(qū)管委會(huì)、完成時(shí)限.2017年12月底前,八、加強(qiáng)市容監(jiān)督和涉訴涉訪工作、1,聘請(qǐng)人大代表。政協(xié)委員和市民代表為市容文明勸導(dǎo)員 擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響市容市貌問(wèn)題、牽頭單位。市城管綜合執(zhí)法局。配合單位,市文明辦 市民投訴中心,完成時(shí)限.2017年5月底前,2,加強(qiáng)與街道,社區(qū),學(xué)校的溝通協(xié)作、開(kāi)展市容環(huán)境城校、城區(qū)共建活動(dòng),形成.人民城市人民管,的良好氛圍 建立市民投訴限時(shí)響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)化解城市管理中的社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，牽頭單位 市城管綜合執(zhí)法局,配合單位.市教育 體育,局。市民投訴中心,雙塔區(qū)政府,龍城區(qū)政府 完成時(shí)限,2017年12月底前.九。探索城市管理新方式.探索建立政府主導(dǎo) 公司負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)管。全社會(huì)參與的城市管理方式,推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。成立或引入停車(chē)場(chǎng)管理,市場(chǎng)管理。渣土管理和廣告牌匾設(shè)計(jì)管理專(zhuān)業(yè)公司.大公司介入城市管理,改進(jìn)城市管理方式、深化城市管理考核監(jiān)管方式,細(xì)化市容管理標(biāo)準(zhǔn)，管理責(zé)任。建立健全市,縣 市,區(qū)。街道.社區(qū)和物業(yè)公司各負(fù)其責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò),加快數(shù)字化城管建設(shè)、利用，互聯(lián)網(wǎng)、城市管理、實(shí)現(xiàn)城市管理創(chuàng)新突破。牽頭單位，市城管綜合執(zhí)法局,配合單位 市城發(fā)集團(tuán) 各縣,市、區(qū)政府,完成時(shí)限.2017年12月底前、十.擴(kuò)大宣傳、營(yíng)造良好氛圍,充分利用報(bào)紙、電視，廣播和互聯(lián)網(wǎng)等媒體 有計(jì)劃地開(kāi)展專(zhuān)題報(bào)道 引導(dǎo)廣大市民做文明人。辦文明事、關(guān)心城市管理、參與城市管理，為提升城市管理水平營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境.牽頭單位.市委宣傳部 文明辦。配合單位,市城管綜合執(zhí)法局,市教育.體育，局，完成時(shí)限.2017年12月底前,附件。1,朝陽(yáng)市加強(qiáng)城市管理工作任務(wù)分解表2,朝陽(yáng)市城市綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、3,朝陽(yáng)市城區(qū)市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。4。朝陽(yáng)市違法停車(chē)和非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案.5。朝陽(yáng)市建成區(qū)違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案.6，朝陽(yáng)市城區(qū)建筑垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案.7.朝陽(yáng)市城區(qū)戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，8 朝陽(yáng)市城區(qū)網(wǎng)格化管理工作意見(jiàn)。附件1、朝陽(yáng)市加強(qiáng)城市管理工作任務(wù)分解表序號(hào)工作任務(wù)解決措施牽頭單位配合單位完成時(shí)限備注1加強(qiáng)便民市場(chǎng)規(guī)范管理1、推動(dòng)便民市場(chǎng)建設(shè)與新區(qū)建設(shè)。舊城改造同步規(guī)劃，配套建設(shè).解決市場(chǎng)分布不合理問(wèn)題,不斷滿足市民生產(chǎn)生活需求，2.以中心市場(chǎng)為重點(diǎn)、改造中華園。鳳凰城和中山市場(chǎng).推動(dòng)便民市場(chǎng)設(shè)置規(guī)范、環(huán)境整潔,經(jīng)營(yíng)有序。市商務(wù)局、市綜合執(zhí)法局市住建委,市市場(chǎng)監(jiān)管局。雙塔區(qū)政府，龍城區(qū)政府2017年6月底前，2加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)規(guī)范管理1 建立完善服務(wù)管理保障機(jī)制、加快推進(jìn)城管執(zhí)法與公安交警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)對(duì)接 借助公安交通服務(wù)管理指揮信息系統(tǒng)、建立城市應(yīng)急聯(lián)勤中心 將馬路邊石以上人行道違停車(chē)輛處罰納入公安交警執(zhí)罰信息管理系統(tǒng)。加大執(zhí)罰力度，2、增加現(xiàn)有街路停車(chē)泊位,在次干道 支路。街巷路采取單側(cè)停車(chē) 限時(shí)停車(chē)措施。緩解停車(chē)難、亂停車(chē)狀況、按照、城市道路路內(nèi)停車(chē)泊位設(shè)置規(guī)范。綜合道路寬度和機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)交通關(guān)系,規(guī)劃設(shè)置路內(nèi)停車(chē)泊位.降低部分三級(jí)路段的馬路邊石高度。方便車(chē)輛通行與停放、增加城市道路空間的利用率，3 重新施劃停車(chē)標(biāo)識(shí) 標(biāo)線.以停車(chē)框取代停車(chē)位.停車(chē)框內(nèi)標(biāo)有明確的方向箭頭，指示車(chē)輛入位順向停放,4 實(shí)行停車(chē)差價(jià)收費(fèi)，根據(jù)地段性質(zhì)和消費(fèi)者承受能力，確定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)停車(chē)收費(fèi)差別調(diào)節(jié)出行機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量和停車(chē)位置 5 促進(jìn)停車(chē)場(chǎng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，通過(guò)招商引資,資本運(yùn)作、資源整合等辦法.引進(jìn)智能化停車(chē)場(chǎng)管理公司，推動(dòng)停車(chē)管理產(chǎn)業(yè)化。投資主體多元化和智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè).市綜合執(zhí)法局.市公安局市住建委，市城發(fā)集團(tuán)2017年3月至12月 3加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理1,嚴(yán)格主街主路管理、大力整治小張貼，小廣告。刀旗，燈箱,條幅 外擺經(jīng)營(yíng),占道擺攤和雜物堆放等影響市容市貌問(wèn)題 2。以朝陽(yáng)大街。友誼大街。新華路 文化路為重點(diǎn) 打造示范街路,3，深化門(mén)前 三包。管理為 五包、管理.持續(xù)抓好小街小巷市容環(huán)境整治,市住建委 市綜合執(zhí)法局市政府督查室，雙塔區(qū)政府，龍城區(qū)政府2017年12月底前、4 持續(xù)抓好市容環(huán)境.小街小巷整治活動(dòng)和飲食業(yè)油煙凈化設(shè)施使用管理工作、不斷提升市容環(huán)境管理水平。市住建委.市綜合執(zhí)法局市政府督查室,市環(huán)保局,雙塔區(qū)政府 龍城區(qū)政府4扎實(shí)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)和城市修補(bǔ)工程1 以嚴(yán)管廣告牌匾、店面招牌為重點(diǎn),與商家,業(yè)戶共同研究設(shè)計(jì)、使廣告牌匾、店面招牌體現(xiàn)我市地域特征.文化特色和時(shí)代風(fēng)貌，打造協(xié)調(diào)的城市人文景觀。市行政審批局市住建委.市綜合執(zhí)法局2017年12月底前.2。以嚴(yán)管單體建筑外立面裝飾裝修,樓體色彩 樓體亮化為重點(diǎn)，使單體建筑設(shè)計(jì)在形體,色彩，燈光。體量和高度等方面符合城市規(guī)劃及景觀設(shè)計(jì)要求、市住建委.市綜合執(zhí)法局市行政審批局2017年12月底前5抓好違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作1。全面排查違法建設(shè)現(xiàn)狀,制定治理清單和分期分批拆除計(jì)劃、建立月報(bào)和銷(xiāo)帳制度,嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法建設(shè) 確保實(shí)現(xiàn)2017年治理違法建設(shè)50.的目標(biāo),2，嚴(yán)把開(kāi)工驗(yàn)線，跟蹤監(jiān)察、竣工驗(yàn)收等關(guān)口.繼續(xù)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。源頭管控,3 對(duì)違法建設(shè)案件實(shí)施掛牌督辦,加大對(duì)規(guī)劃違法行為的懲戒力度，市住建委。市綜合執(zhí)法局雙塔區(qū)政府、龍城區(qū)政府2017年12月底前.6開(kāi)展非正規(guī)垃圾排放點(diǎn)整治行動(dòng)1,堅(jiān)決遏制城市垃圾和散流體物料亂排亂放。沿路拋灑等行為,并進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)管處罰、2，積極推進(jìn)渣土運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)公司化、全程密閉化。推進(jìn)建筑渣土排放場(chǎng)建設(shè)、防止城市垃圾,上山下鄉(xiāng),市綜合執(zhí)法局市公安局.市住建委、市環(huán)保局2017年12月底前，7加強(qiáng)園，景，區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)法保障緊緊圍繞市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū).鳳凰山景區(qū) 化石園區(qū)等園 景,區(qū)建設(shè)和高鐵商務(wù)區(qū)。環(huán)城綠廓。京沈高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、嚴(yán)厲打擊亂排亂放渣土,違法建設(shè)等行為,持續(xù)提高行政執(zhí)法保障水平，市綜合執(zhí)法局市住建委 市鐵建辦，雙塔區(qū)政府,龍城區(qū)政府,各園、景,區(qū)管委會(huì)2017年12月底前 8加強(qiáng)市容監(jiān)督和涉訴涉訪工作1、聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和市民代表為市容文明勸導(dǎo)員.擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)。解決影響市容市貌問(wèn)題。市綜合執(zhí)法局市文明辦，市直機(jī)關(guān)工委，市民投訴中心2017年5月底前、2、加強(qiáng)與街道,社區(qū)。學(xué)校的溝通協(xié)作、開(kāi)展市容環(huán)境城校,城區(qū)共建活動(dòng)。3、建立市民投訴限時(shí)響應(yīng)機(jī)制、及時(shí)化解城市管理中的社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。市綜合執(zhí)法局市民投訴中心。市教體局.雙塔區(qū)政府。龍城區(qū)政府2017年12月底前9探索城市管理新方式1，探索建立政府主導(dǎo)，公司負(fù)責(zé)，部門(mén)監(jiān)管,全社會(huì)參與的城市管理方式,2，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，成立或引入停車(chē)場(chǎng)管理，市場(chǎng)管理。渣土管理和廣告牌匾設(shè)計(jì)管理專(zhuān)業(yè)公司.大公司介入城市管理。改進(jìn)城市管理方式,3.深化城市管理考核監(jiān)管方式 細(xì)化市容管理標(biāo)準(zhǔn)、管理責(zé)任、建立健全市,區(qū)，縣.街道，社區(qū)和物業(yè)公司的管理網(wǎng)絡(luò)4、加快智慧城管建設(shè).利用，互聯(lián)網(wǎng).城市管理 實(shí)現(xiàn)城市管理創(chuàng)新突破。市綜合執(zhí)法局市城發(fā)集團(tuán)，各縣.市.區(qū)政府2017年12月底前。10擴(kuò)大宣傳營(yíng)造氛圍充分利用報(bào)紙、電視.廣播和互聯(lián)網(wǎng)等媒體.有計(jì)劃地開(kāi)展專(zhuān)題報(bào)道、引導(dǎo)廣大市民做文明人。辦文明事，關(guān)心城市管理。參與城市管理。為提升城市管理水平營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,市委宣傳部市文明辦市綜合執(zhí)法局 市教育 體育 局2017年12月底前.附件2。朝陽(yáng)市城市綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組。長(zhǎng)。劉始杰,市長(zhǎng)副組長(zhǎng).屈連春 常務(wù)副市長(zhǎng)侯慧明.副市長(zhǎng)朱 乾.副市長(zhǎng)成,員.王樹(shù)國(guó) 市委副秘書(shū)長(zhǎng) 市信訪局局長(zhǎng) 張春勝。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、王劍峰 市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、市文明辦主任金明新、市教育 體育、局局長(zhǎng)羅志峰.市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)曲志平，市民政局局長(zhǎng)董硯春 市國(guó)資委主任郭敬東、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)徐。明.市環(huán)保局局長(zhǎng)劉書(shū)文、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委主任王國(guó)疆，市城管綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)、祁鳳春.市交通局黨委書(shū)記王樹(shù)喜、市水務(wù)局局長(zhǎng)張麗新,市衛(wèi)生計(jì)生委主任劉星海,市行政審批局局長(zhǎng)李世均.市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)丁文舉.市政府法制辦黨組書(shū)記王鐵偉,市政府督查室主任倪國(guó)軍，市鐵建辦主任武鐵峰,市城發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理劉艷新.市路政局局長(zhǎng)吳、俊 朝陽(yáng)火車(chē)站站長(zhǎng)李清河,朝陽(yáng)機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理劉力東.朝陽(yáng)縣政府縣長(zhǎng)張春麗。雙塔區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)胡建華。龍城區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)荊，剛，朝陽(yáng)燕都新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管綜合執(zhí)法局,王國(guó)疆同志兼任辦公室主任。附件3 朝陽(yáng)市城區(qū)市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,為創(chuàng)造更加干凈。整潔.有序，宜居的城市環(huán)境。結(jié)合我市實(shí)際、制定本實(shí)施方案。一。整治原則。一，依法整治、強(qiáng)化服務(wù).整治工作要按照城市管理的相關(guān)規(guī)定、細(xì)則，方案嚴(yán)密組織、有序?qū)嵤?扎實(shí)推進(jìn)、集中力量解決社會(huì)關(guān)注。群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題.將城區(qū)市容環(huán)境集中整治工作作為保障和改善民生的重要舉措、切實(shí)做到整治體現(xiàn)民意.服務(wù)民生、二,集中整治。突出重點(diǎn) 按照整治活動(dòng)方案的安排.各有關(guān)部門(mén) 單位要結(jié)合職責(zé)分工、進(jìn)一步明確工作任務(wù)，集中力量開(kāi)展整治活動(dòng) 要疏堵結(jié)合。標(biāo)本兼治、加強(qiáng)源頭管控,形成卓有成效的管理機(jī)制 確保城市管理水平有實(shí)質(zhì)性提高，三，科學(xué)整治，有序推進(jìn)、按照整治標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施目標(biāo)管理 分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)持點(diǎn)、線。面結(jié)合 整體推進(jìn)城區(qū)市容環(huán)境集中整治工作，積極打造城市管理新標(biāo)桿。全面改善城市人居環(huán)境,四，合力整治，社會(huì)參與.堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),注重上下聯(lián)動(dòng)與條塊結(jié)合.強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合.形成工作合力。廣泛開(kāi)展宣傳。引導(dǎo)社會(huì)公眾參與,贏得理解與支持，努力形成.政府主導(dǎo).部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與.共治共享 的良好局面，二,整治重點(diǎn),一，重點(diǎn)區(qū)域 重點(diǎn)整治中心城區(qū)學(xué)校,醫(yī)院，商場(chǎng).黨政機(jī)關(guān),車(chē)站 機(jī)場(chǎng)周邊的市容環(huán)境衛(wèi)生.在此基礎(chǔ)上 著力打造出一批示范街路.小區(qū),主街主路、朝陽(yáng)大街。友誼大街，北大街，凌鳳大街 中山大街，新華路,文化路。珠江路。文明路,長(zhǎng)江路，黃河路.小街小巷,光明街。龍城路 營(yíng)州路。竹林路、海河路,龍江路。松江路。龍山街。柳城路。小區(qū)、怡盛園小區(qū) 凌河灣，文祥豪府 鳳凰新城,凌河現(xiàn)代城 古城香園.山水鑫苑。紫金苑 黃河花園.怡靜花園、二。重點(diǎn)內(nèi)容1，集中開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治,徹底打掃城區(qū)主次干道,廣場(chǎng)游園。背街小巷 住宅小區(qū)。城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生 清除越冬積存垃圾,清理建筑渣土和裝修垃圾 清理綠地,綠籬,路樹(shù)。設(shè)施上懸掛的白色垃圾 清理店外堆放物資行為,杜絕商品.雜物等占?jí)好さ兰靶腥送ǖ?徹底清理城區(qū)內(nèi)小張貼。小廣告.小噴涂.2，嚴(yán)格規(guī)范城區(qū)市容秩序、整治馬路市場(chǎng).占道經(jīng)營(yíng).店外加工，流動(dòng)商販 戶外燒烤 室外洗車(chē)等欺街占道行為。整治沿街?jǐn)[攤算卦行為。整治沿街商場(chǎng)、店鋪外高音喇叭噪音擾民現(xiàn)象,整治城區(qū)車(chē)輛亂停亂放行為。整治不規(guī)范廣告牌匾、大力整治私搭亂建、3、加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 恢復(fù)破挖開(kāi)槽的黑色路面、人行步道綠地原貌,完成黑色路面和人行步道方磚破損修補(bǔ)，檢修維護(hù)市政。排水,交通，環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)設(shè)施。維修。補(bǔ)充、更換缺損的城市地名和道路標(biāo)志 標(biāo)牌,開(kāi)展,人民城市人民管 管好城市為人民。和、講文明,樹(shù)新風(fēng)，公益廣告宣傳,營(yíng)造城市管理良好氛圍，三.職責(zé)分工按照、遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定.朝陽(yáng)市城市管理綜合行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則、及相關(guān)條例。辦法 職責(zé) 各部門(mén)承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù).一，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委1 負(fù)責(zé)建筑施工場(chǎng)地管理 建筑施工圍擋要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圍擋廣告整齊完好，施工場(chǎng)地出入口進(jìn)行硬化,出入施工場(chǎng)地的運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行覆蓋,圍擋外禁止堆放建筑材料、周邊禁止積存建筑渣土、2、負(fù)責(zé)城區(qū)道路，小街小巷清掃保潔.清運(yùn)死角積存越冬垃圾,清理樹(shù)池和綠地內(nèi)的垃圾殘土.整治城鄉(xiāng)結(jié)合部。城市出入口環(huán)境衛(wèi)生 保持城區(qū)公廁衛(wèi)生合格，環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈整潔、3 負(fù)責(zé)修補(bǔ)破損的黑色路面。人行步道方磚 路邊石,整治街路兩側(cè)宣傳欄 廣告欄及公園、游園設(shè)施設(shè)備破損不潔問(wèn)題、整治依附于公共設(shè)施上的各類(lèi)影響市容的廣告，二。市城管綜合執(zhí)法局1。深化落實(shí)。門(mén)前三包，管理為,門(mén)前五包。管理。2、負(fù)責(zé)監(jiān)管建筑渣土、裝修垃圾偷排亂倒行為，3、負(fù)責(zé)管理市區(qū)內(nèi)露天市場(chǎng)、禁止市場(chǎng)外延.延時(shí)經(jīng)營(yíng) 不規(guī)范經(jīng)營(yíng) 4，整治各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)行為 嚴(yán)禁店外經(jīng)營(yíng)加工。室外洗車(chē)行為 嚴(yán)禁流動(dòng)經(jīng)營(yíng)行為.解決燒烤占道擾民問(wèn)題，清理店外商品物資,雜物等占?jí)好さ垃F(xiàn)象，5.負(fù)責(zé)整治建筑工地施工噪音。宣傳慶典促銷(xiāo)噪音.店鋪外高音喇叭噪音擾民現(xiàn)象 6.負(fù)責(zé)管理路邊石以上車(chē)輛停放、7，負(fù)責(zé)清除市區(qū)沿街兩側(cè)建筑物 構(gòu)筑物墻體及設(shè)施設(shè)備上的噴涂廣告,小張貼，負(fù)責(zé)管理亂發(fā)小廣告行為,8 負(fù)責(zé)廣告牌匾工作 按照規(guī)范.美化，亮化.突顯特色的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范管理,9。負(fù)責(zé)監(jiān)管私搭亂建行為，拆除沿街兩側(cè)有礙觀瞻的雨搭落地、遮陽(yáng)棚等構(gòu)筑物 10,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊規(guī)定區(qū)域治理、三。市公安局1,負(fù)責(zé)規(guī)范交通秩序，管護(hù)交通設(shè)施設(shè)備.2,負(fù)責(zé)清理占卜算命從事迷信活動(dòng)的行為、3 負(fù)責(zé)查抓噴涂廣告行為人及幕后操縱者。4 負(fù)責(zé)治理違反規(guī)定養(yǎng)犬及在公共場(chǎng)所隨意遛狗行為,四、市水務(wù)局1.負(fù)責(zé)大凌河風(fēng)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作,清理河堤.河道及水面的垃圾和白色污染。2、負(fù)責(zé)管護(hù)好景區(qū)花草樹(shù)木 維修和更換景區(qū)內(nèi)損壞的健身設(shè)施，禁止商販進(jìn)入景區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng).五、市交通局，1.負(fù)責(zé)加強(qiáng)客運(yùn)站管理 保持站內(nèi)外秩序良好 站內(nèi)環(huán)境整潔、設(shè)施完好.站外無(wú)亂停亂放車(chē)輛.無(wú)未經(jīng)許可擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象、2。負(fù)責(zé)市政界以外,公路控制線以?xún)?nèi)的路政管理，保持道路清潔.無(wú)路阻路障.無(wú)堆放垃圾，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，邊溝內(nèi)無(wú)積存垃圾 3,負(fù)責(zé)做好公交車(chē),出租車(chē)文明安全營(yíng)運(yùn)工作。負(fù)責(zé)公交站牌設(shè)置和日常管理,六,市教育,體育。局1、負(fù)責(zé)組織各學(xué)校開(kāi)展校園環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng)。教育學(xué)生上 放學(xué)期間不亂穿馬路。打鬧,不購(gòu)買(mǎi)臨時(shí)攤點(diǎn)商品 不亂丟垃圾紙屑等.學(xué)校開(kāi)展，小手牽大手。文明傳遞活動(dòng)。彎彎腰。清潔家園活動(dòng)，文明禮儀我先行.活動(dòng),開(kāi)展發(fā)一份宣傳資料，辦一期黑板報(bào)、寫(xiě)給家長(zhǎng)的一封信.每周進(jìn)行一次衛(wèi)生大清掃活動(dòng)等,2,負(fù)責(zé)規(guī)范學(xué)校門(mén)前自行車(chē)亂停亂放現(xiàn)象,清理學(xué)校圍墻 柵欄上條幅、噴涂,小張貼等,配合城市管理部門(mén)做好校園周邊治理工作.七。市民政局1，負(fù)責(zé)對(duì)缺損的城市地名和道路標(biāo)志.標(biāo)牌進(jìn)行維修 補(bǔ)充和更換,2，負(fù)責(zé)對(duì)沿街乞討人員進(jìn)行勸教和清理.3。負(fù)責(zé)殯葬祭祀管理，八,市環(huán)保局負(fù)責(zé)整治城區(qū)油煙超標(biāo)擾民和油漬污染墻體行為、九 市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)商場(chǎng)。超市.集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理工作 十、市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)管理砂石料開(kāi)采企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、從源頭上控制砂石料運(yùn)輸車(chē)輛超載運(yùn)輸,十一。市國(guó)資委負(fù)責(zé)監(jiān)管給水管線跑冒滴漏現(xiàn)象。十二,市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)組織督促相關(guān)責(zé)任部門(mén)和單位認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)、十三 市路政局負(fù)責(zé)規(guī)范工程運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸作業(yè)秩序.加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛超限超載，拋灑和揚(yáng)塵污染管理、十四,市委宣傳部負(fù)責(zé)整治活動(dòng)期間的宣傳報(bào)道工作,組織開(kāi)展公民道德建設(shè)宣傳教育活動(dòng),十五。朝陽(yáng)火車(chē)站負(fù)責(zé)加強(qiáng)火車(chē)站周?chē)鷧^(qū)域管理,保持站內(nèi)外市容環(huán)境整潔干凈,加強(qiáng)所轄區(qū)域鐵路沿線兩側(cè)清掃保潔、十六.朝陽(yáng)機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作、確保清掃及時(shí)，長(zhǎng)久保潔 十七，雙塔區(qū),龍城區(qū) 朝陽(yáng)縣1.負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi),包括城中村和城區(qū)周邊村鎮(zhèn)。道路清掃保潔和垃圾清理清運(yùn) 解決責(zé)任區(qū)內(nèi)存在的、臟、亂。差，問(wèn)題,2。負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,特別是棄管小區(qū)的管理工作.發(fā)揮街道 社區(qū)居委會(huì)作用 將棄管小區(qū)管起來(lái).實(shí)行定人.定責(zé)，定標(biāo)準(zhǔn)管理,清理小區(qū)內(nèi)生活垃圾，小張貼小廣告，亂涂亂畫(huà)。亂拉亂掛.隨意堆放雜物等。3,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)管理,每逢集市組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管.四。工作安排整治活動(dòng)從4月1日開(kāi)始.到6月30日結(jié)束 共分三個(gè)階段進(jìn)行，一、組織發(fā)動(dòng)階段。4月1日一4月10日 充分利用電視，廣播.報(bào)紙,宣傳車(chē)，信息平臺(tái)等各種形式 廣泛宣傳整治活動(dòng)意義 充分動(dòng)員機(jī)關(guān)干部.職工和群眾投入到整治活動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造良好氛圍.二 集中整治階段、4月11日一6月10日。各責(zé)任部門(mén)，單位按照整治內(nèi)容及任務(wù)。集中時(shí)間、力量,齊抓共管。按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù),三 鞏固管理階段 6月11日一6月30日.各責(zé)任部門(mén).單位要在集中整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上,按照各自工作職責(zé)繼續(xù)加大日常管理力度、對(duì)突出問(wèn)題保持高壓態(tài)勢(shì)。防止問(wèn)題反彈、五,工作要求.一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo).精心組織.各成員部門(mén)，單位要高度負(fù)責(zé) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、率先垂范.精心組織，全力搞好整治工作，同時(shí)。各單位之間要密切協(xié)作，聯(lián)合行動(dòng),形成整治工作合力 二,明確責(zé)任.扎實(shí)推進(jìn)、各責(zé)任部門(mén)，單位要高度重視集中整治活動(dòng) 要將整治內(nèi)容明確到人、做到指標(biāo)量化，分工清楚，責(zé)任明確.整治過(guò)程中.要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，克服畏難情緒 勇于擔(dān)當(dāng)作為。三。廣泛宣傳、形成共識(shí)，各新聞媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)道整治活動(dòng)的進(jìn)展情況,加強(qiáng)正反兩方面典型事例的報(bào)道。各職能部門(mén)也要組織宣傳車(chē)輛、上街宣傳整治活動(dòng)的目的和意義 使廣大市民自覺(jué)參與市容環(huán)境整治活動(dòng)、附件4,朝陽(yáng)市違法停車(chē)和非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。為進(jìn)一步改善市容環(huán)境。提升城市形象。規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)秩序和出租車(chē)輛市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序、完善城市交通管理機(jī)制、結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案、一,工作目標(biāo)通過(guò).科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理,深入宣傳.全面督導(dǎo),等措施，使城市建成區(qū)內(nèi)的所有機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)全部統(tǒng)一規(guī)范管理。重點(diǎn)街路違法停車(chē)行為得到有效查處，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛有序入位,秩序良好、加速提升管理水平。營(yíng)造整潔,規(guī)范 暢通有序的市容環(huán)境。二.組織領(lǐng)導(dǎo)市公安局.市城管綜合執(zhí)法局，市交通局聯(lián)合成立非法營(yíng)運(yùn)及違法停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室、市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)羅迎霄任辦公室主任 市城管綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)肖建任辦公室常務(wù)副主任,市交通局副局長(zhǎng)孟慶智任辦公室副主任,專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室下轄協(xié)調(diào)組和執(zhí)法組。推動(dòng)落實(shí)整治工作的常態(tài)開(kāi)展，三,工作重點(diǎn)，一.整治機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)違法停車(chē)行為，集中查處違規(guī)停放的機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē),對(duì)違規(guī)停放車(chē)輛拍照取證.按照 中華人民共和國(guó)道路交通安全法.和,朝陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則 的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰.依法清理未經(jīng)批準(zhǔn)而私自設(shè)置的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)以及沿街店鋪擅自設(shè)置在人行步道的地鎖 地樁,膠皮墩。禁停牌等妨礙車(chē)輛停放的物品、強(qiáng)化流動(dòng)小商小販機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)和,僵尸車(chē),的治理、二,整治非法營(yíng)運(yùn) 擾亂客運(yùn)秩序行為.集中整治無(wú)合法運(yùn)營(yíng)資格出租車(chē)和機(jī)動(dòng)三輪車(chē).電動(dòng)三輪車(chē),殘疾人輪椅車(chē)?yán)顢埧偷冗`反,中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例、行為、對(duì)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)。電動(dòng)三輪車(chē) 殘疾人輪椅車(chē)無(wú)牌無(wú)證等違反，中華人民共和國(guó)道路交通安全法.行為進(jìn)行查處 四。工作安排。一 部署動(dòng)員階段,3月1日至3月30日，成立非法營(yíng)運(yùn)及違法停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室 落實(shí)協(xié)調(diào)組,執(zhí)法組人員構(gòu)成和相關(guān)制度 組織召開(kāi)會(huì)議的部署發(fā)動(dòng)。二,規(guī)劃宣傳階段。4月1日至4月30日。對(duì)城區(qū)主要街路進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，施劃帶有箭頭標(biāo)識(shí)停車(chē)泊位。通過(guò)發(fā)放，溫馨提示單，發(fā)布.關(guān)于開(kāi)展市區(qū)違法停車(chē)和非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通告,在新聞媒體上開(kāi)展行動(dòng)的先期宣傳 三 集中整治階段，5月1日至年底。圍繞工作重點(diǎn)，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，依法開(kāi)展整治 加大對(duì)各類(lèi)違法行為的查處.定期研判工作戰(zhàn)果，查找存在問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告 健全停車(chē)秩序、運(yùn)營(yíng)秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制、五、工作要求。一.堅(jiān)持輿論引導(dǎo)、通過(guò)媒體的正面引導(dǎo)、動(dòng)員廣大市民和各部門(mén)單位充分了解開(kāi)展整治的重要意義。共同維護(hù)良好的城市環(huán)境、二。嚴(yán)格規(guī)范管理。整治工作中要堅(jiān)持依法行政 依法管理 注意方式 方法、避免激化矛盾，三，強(qiáng)化督導(dǎo)考核、要定期發(fā)布整治通報(bào)、加大專(zhuān)項(xiàng)整治效果的現(xiàn)場(chǎng)檢查考核，推進(jìn)工作的持續(xù)開(kāi)展，附件5.朝陽(yáng)市建成區(qū)違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案、為貫徹落實(shí).中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn).中發(fā) 2016 6號(hào).確保城市建設(shè)和管理順利實(shí)施。切實(shí)解決目前建成區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為 結(jié)合我市實(shí)際.制定本實(shí)施方案、一 指導(dǎo)思想以，中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，中華人民共和國(guó)土地管理法.遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定 等法律法規(guī)為依據(jù)、堅(jiān)持.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).部門(mén)聯(lián)動(dòng),依法查處 分類(lèi)處置 的原則.集中力量整治建成區(qū)內(nèi)違法建設(shè) 維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性.全面提升我市城市規(guī)劃，建設(shè).管理水平 二，工作目標(biāo)2017年查處違法建設(shè)1、68萬(wàn)平方米.查處進(jìn)度比例60 的目標(biāo).一,工程項(xiàng)目方面 以整治城市建成區(qū)內(nèi)未取得土地,規(guī)劃.建設(shè)審批許可或未按許可事項(xiàng)進(jìn)行建設(shè)的存量及新增違法建設(shè)為重點(diǎn) 堅(jiān)決遏制城市建成區(qū)內(nèi)新增違法建設(shè)的產(chǎn)生、二 私搭亂建方面、一是重點(diǎn)拆除臨街違法單體建筑及臨街附著在樓體上影響市容的違法建設(shè)，確保臨街違建零增長(zhǎng)，二是結(jié)合老舊小區(qū)改造、對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行集中整治。創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美宜居的生活空間 三，責(zé)任分工，一 市城管綜合執(zhí)法局，負(fù)責(zé)制定和分配工作任務(wù) 負(fù)責(zé)跟蹤。匯總上報(bào) 通報(bào)各部門(mén)違法建設(shè)查處進(jìn)度。負(fù)責(zé)對(duì)適用于、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 的違建進(jìn)行依法查處 負(fù)責(zé)配合雙塔區(qū)、龍城區(qū),各園，景。區(qū)管委會(huì)查處適用于.中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、的積存違建,負(fù)責(zé)對(duì)主次干道兩側(cè)積存違建進(jìn)行排查摸底 對(duì)新增違建進(jìn)行巡查管控、二，雙塔區(qū)，龍城區(qū)政府.燕都新區(qū)管委會(huì)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)積存違建的排查摸底和新增違建的巡查管控工作，負(fù)責(zé)組織棚改辦對(duì)已建成、已動(dòng)工的棚改建設(shè)項(xiàng)目違建情況進(jìn)行排查摸底、負(fù)責(zé)將轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)需要拆除的違建上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織拆除.負(fù)責(zé)轄區(qū)小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管，承擔(dān)起主體責(zé)任.積極督促街道.社區(qū)及物業(yè)公司進(jìn)行信訪投訴的處理 對(duì)私搭亂建進(jìn)行管控、涉及違法建設(shè)的投訴件要主動(dòng)報(bào)案.由市城管綜合執(zhí)法局協(xié)助拆除,三。市國(guó)土資源局,負(fù)責(zé)對(duì)非法占用建成區(qū)內(nèi)集體土地的建筑物和其他設(shè)施進(jìn)行排查摸底,對(duì)非法占用建成區(qū)內(nèi)集體土地上的建筑物 構(gòu)筑物和其他設(shè)施等，依據(jù),中華人民共和國(guó)土地管理法。有關(guān)規(guī)定依法查處，對(duì)涉及非法占地的新增違法建設(shè)進(jìn)行巡查管控 四。市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委和規(guī)劃局、負(fù)責(zé)會(huì)同市國(guó)土資源局確定我市城市建成區(qū)已審批建設(shè)項(xiàng)目的積存違建情況進(jìn)行排查 對(duì)違反，中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、的違法建設(shè)即時(shí)通告市城管綜合執(zhí)法局,負(fù)責(zé)配合雙塔區(qū)政府.龍城區(qū)政府。各園、景，區(qū)管委會(huì)進(jìn)行違建排查摸底，負(fù)責(zé)做好各類(lèi)違法建設(shè)認(rèn)定工作及查閱已審批的規(guī)劃?rùn)n案資料 五、市公安局.負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作 確保執(zhí)法人員及作業(yè)人員的人身安全,對(duì)拆除工作中遇到的暴力抗法等行為及時(shí)予以控制和制止，對(duì)阻撓執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法者。依法追究當(dāng)事人的責(zé)任 六,市政府法制辦，做好適用法律法規(guī)的審核把關(guān)以及行政復(fù)議準(zhǔn)備工作,七 市政府督查室，負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，八 信訪部門(mén).負(fù)責(zé)做好由違法建設(shè)治理工作引起的信訪維穩(wěn)工作、四,工作安排.一、宣傳動(dòng)員。調(diào)查摸底階段,4月1日至4月15日.通過(guò)張貼專(zhuān)項(xiàng)整治通告,發(fā)放宣傳資料、流動(dòng)宣傳車(chē)廣播 以及利用報(bào)紙，電臺(tái)、電視媒體等方式，加大對(duì) 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法。中華人民共和國(guó)土地管理法,遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，等法律法規(guī)及專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)意義,目的和安排等政策的宣傳力度。積極爭(zhēng)取廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的理解和支持，營(yíng)造整治行動(dòng)的濃厚氛圍.雙塔區(qū)政府,龍城區(qū)政府 各園 景 區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為的調(diào)查取證，并將調(diào)查結(jié)果于4月15日前上報(bào)市城市綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二，聯(lián)合執(zhí)法,清理整頓階段、4月16日至6月15日，1,在調(diào)查摸底、掌握證據(jù).依法確權(quán)的基礎(chǔ)上、對(duì)違法建設(shè)物。構(gòu)筑物予以通告。2、勸導(dǎo)教育當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)自行拆除違法建設(shè)物。構(gòu)筑物、3,對(duì)于拒不配合整治行動(dòng)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未自行拆除的違法建筑物。構(gòu)筑物,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織相關(guān)部門(mén)分區(qū)域，分階段依照法定程序進(jìn)行強(qiáng)制拆除.三,查處在建工程項(xiàng)目階段。6月16日至7月15日,由市城管綜合執(zhí)法局與市規(guī)劃局聯(lián)合執(zhí)法.對(duì)在建及積存工程項(xiàng)目未辦理相關(guān)規(guī)劃審批許可或未按照相關(guān)規(guī)劃審批建設(shè)的。依照,中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，規(guī)定進(jìn)行行政處罰 四、檢查驗(yàn)收。鞏固成果階段.7月16日至8月1日 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)強(qiáng)制拆除違法建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,建立舉報(bào)制度及聯(lián)動(dòng)機(jī)制 嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法建設(shè)行為 五，工作要求，一,要高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的督促檢查工作,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展、二.要密切配合 按照各自工作分工及職責(zé)積極開(kāi)展工作，杜絕推諉，扯皮現(xiàn)象發(fā)生。三、新聞媒體要跟進(jìn)報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)展、宣傳先進(jìn)典型、曝光違法案例，形成積極的輿論導(dǎo)向 四,要從嚴(yán)處理違法建設(shè)違法行為。對(duì)違法建設(shè)單位和個(gè)人絕不姑息遷就,要一查到底。附件6。朝陽(yáng)市城區(qū)建筑垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案 為提高城市管理水平，提升居民生活質(zhì)量.規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸秩序,杜絕揚(yáng)塵拋撒 亂排亂倒等違規(guī)現(xiàn)象.結(jié)合城區(qū)建筑垃圾排放的實(shí)際情況 制定本實(shí)施方案.一 指導(dǎo)思想以 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法，和，城市建筑垃圾管理規(guī)定、等法律法規(guī)為依據(jù)、按照，加強(qiáng)教育、從嚴(yán)執(zhí)法 集中整治,落實(shí)長(zhǎng)效。的原則 采取統(tǒng)一要求，建立機(jī)制、明確職責(zé),聯(lián)動(dòng)協(xié)作、齊抓共管的方法 消除或減少建筑垃圾偷倒亂倒，運(yùn)輸車(chē)輛撒漏污染道路等現(xiàn)象的發(fā)生 進(jìn)一步提升市容衛(wèi)生環(huán)境管理水平，二 工作目標(biāo)在城區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展建筑垃圾治理工作.嚴(yán)厲查處建筑垃圾在產(chǎn)生 運(yùn)輸 排放過(guò)程中各類(lèi)違法違規(guī)行為、引導(dǎo)運(yùn)輸車(chē)主購(gòu)買(mǎi)使用專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛。逐步取締改裝運(yùn)輸車(chē)輛.嚴(yán)厲打擊非法改裝的運(yùn)輸車(chē)輛和不具備渣土運(yùn)輸條件的車(chē)輛.集中清理城區(qū)無(wú)主亂倒建筑垃圾,設(shè)置規(guī)范的建筑垃圾排放場(chǎng),整治違規(guī)運(yùn)輸建筑垃圾的建設(shè),拆除,工地、停運(yùn)不合格的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛，取締違規(guī)傾倒建筑垃圾場(chǎng)所，曝光違法違規(guī)排放企業(yè)或者個(gè)人，有力震懾?zé)o證消納運(yùn)輸 亂倒亂卸，揚(yáng)塵遺撒等違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾管理秩序,健全建筑垃圾管控機(jī)制 努力創(chuàng)造干凈,整潔。有序,宜居的城市市容環(huán)境 三。整治內(nèi)容、一。不規(guī)范的建筑。拆除 工地1。全面摸底排查建設(shè).拆除、工程信息，集中審查全市83個(gè)在施工地的建筑垃圾處理方案.排放許可辦理等情況，從源頭上治理亂排亂倒建筑企業(yè),2.未安裝沖洗設(shè)備的建筑、拆除，施工工地,3、未按規(guī)定對(duì)出入口設(shè)置減速帶或未進(jìn)行硬化的建筑.拆除、施工工地,二,違規(guī)運(yùn)輸建筑垃圾的車(chē)輛1,未辦理渣土排放手續(xù)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,2。未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置或超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾車(chē)輛、3 在禁止通行區(qū)域上路的車(chē)輛或者未進(jìn)行密封覆蓋產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，帶泥上路污染城市道路的車(chē)輛。4、涂改，倒賣(mài)、出租，租借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證的單位或者個(gè)人、三 未經(jīng)審批設(shè)置的建筑垃圾排放點(diǎn)1，未經(jīng)審批擅自設(shè)置的建筑垃圾排放場(chǎng)，2。建筑垃圾與生活垃圾混放的排放點(diǎn)，四。工作安排 一，宣傳發(fā)動(dòng)階段，2017年4月1日，4月15日、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。明確任務(wù)。落實(shí)責(zé)任、組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)建筑垃圾排放等有關(guān)法律法規(guī)知識(shí).向運(yùn)輸單位宣傳建筑垃圾管理的相關(guān)規(guī)定 二。集中整治階段.2017年4月15日，6月15日,1、在什家子河套大橋橋頭,南大橋橋頭設(shè)立2個(gè)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛檢查點(diǎn)、在重點(diǎn)部位設(shè)置10塊建筑垃圾引導(dǎo)牌 2.督促各施工工地,運(yùn)輸公司及相關(guān)單位積極開(kāi)展自查自糾、對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。3,加大巡查力度 在城市重要部位和節(jié)點(diǎn)設(shè)置固定崗檢查渣土運(yùn)輸車(chē)輛 從嚴(yán)查處違章運(yùn)輸行為 三。總結(jié)提高階段.2017年6月15日。6月30日 對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺 認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并與其他相關(guān)部門(mén)互相交流學(xué)習(xí)。鞏固整治成果 由集中整治轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效管理.五、工作要求、一。統(tǒng)一思想。提高認(rèn)識(shí)，這次集中整治是落實(shí)城市管理要.提高管理水平.提升城市品位.融入朝陽(yáng)文化、凸顯朝陽(yáng)特色。工作要求的重要舉措。是貫徹 強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng),樹(shù)形象，的重要內(nèi)容、各相關(guān)部門(mén)，單位要高度重視、創(chuàng)新管理理念。改進(jìn)管理方式,克服困難,強(qiáng)力推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成整治任務(wù)，二 科學(xué)謀劃,嚴(yán)密組織 要結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾排放的實(shí)際情況、細(xì)化任務(wù).明確責(zé)任.針對(duì)亂排亂倒建筑垃圾的特點(diǎn),在普遍巡查基礎(chǔ)上、組建建筑垃圾整治小組。靈活調(diào)整工作時(shí)間.采取錯(cuò)時(shí)延時(shí)管理方式，對(duì)建筑垃圾重災(zāi)區(qū)加大巡查,力爭(zhēng)達(dá)到全時(shí)覆蓋。全城監(jiān)管，三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲處罰，要深入到施工場(chǎng)地,廣泛宣傳建筑垃圾排放地點(diǎn)、路線及標(biāo)準(zhǔn)。在巡查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)排放的運(yùn)輸車(chē)輛、聯(lián)合公安警力依法扣押運(yùn)輸車(chē)輛.對(duì)違法違規(guī)運(yùn)輸渣土的車(chē)輛主依照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處,四.建章立制，長(zhǎng)效管理 繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)工程渣土.建筑垃圾及散裝物品運(yùn)輸中的違章行為依法進(jìn)行查處、杜絕此類(lèi)違法行為反彈,采取市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方式、成立專(zhuān)業(yè)渣土運(yùn)輸公司進(jìn)行密封運(yùn)輸，所有建筑垃圾均由具備條件的渣土運(yùn)輸公司運(yùn)輸排放，附件7，朝陽(yáng)市城區(qū)戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，為加強(qiáng)廣告牌匾規(guī)范管理,全力打造規(guī)劃區(qū)戶外廣告牌匾景觀效應(yīng)，根據(jù)、加強(qiáng)城市管理工作實(shí)施方案,要求 結(jié)合城區(qū)戶外廣告牌匾管理實(shí)際情況.制定本實(shí)施方案.一 指導(dǎo)思想依據(jù)，中華人民共和國(guó)廣告法，和國(guó)務(wù)院,城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,以及，中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法.等法律法規(guī)要求.按照、屬地管理 部門(mén)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法 建立機(jī)制、和城市管理要。提高管理水平,提升城市品位，融入朝陽(yáng)文化。凸顯朝陽(yáng)特色.的工作要求，全面排查規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類(lèi)廣告牌匾.著力提升廣告牌匾管理水平,二。整治內(nèi)容新設(shè)置的戶外廣告除、五個(gè)一工程 旅游園.景 區(qū)的公益廣告外 其他一律不予審批、全面改造清理設(shè)置不科學(xué)、管理不規(guī)范.存在安全隱患的各類(lèi)戶外廣告及大型廣告牌匾,廣告牌匾發(fā)布的內(nèi)容符合國(guó)家的法律法規(guī)要求、認(rèn)真排查存在安全隱患的問(wèn)題廣告牌匾.通過(guò)規(guī)范管理,排除安全隱患、達(dá)到整齊.美觀,有序，安全 三、職責(zé)分工市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委 負(fù)責(zé)依附于市政公用設(shè)施上的戶外廣告,占用城市道路。廣場(chǎng) 橋梁,園林綠地和城市外環(huán)路兩側(cè)50米內(nèi)戶外廣告的全面排查，維護(hù)改造和拆除.市交通局負(fù)。責(zé)利用公共交通工具車(chē)體及站牌的戶外廣告全面排查 維護(hù)改造和拆除 市城管綜合執(zhí)法局.負(fù)責(zé)單位牌匾.公益性戶外廣告.各種臨時(shí)性,流動(dòng)性戶外廣告.各類(lèi)條幅、氣球.彩虹門(mén)等戶外廣告.利用建設(shè)工地圍擋墻體發(fā)布的經(jīng)營(yíng)性戶外廣告的全面排查，維護(hù)改造和拆除,戶外廣告設(shè)施的日常監(jiān)督檢查，市路政局 負(fù)責(zé)國(guó) 省交通干道兩側(cè)50米以?xún)?nèi)的戶外廣告的全面排查,維護(hù)改造和拆除 高速公路處、負(fù)責(zé)高速公路兩側(cè)50米以?xún)?nèi)以及高速出入口匝道兩側(cè)50米內(nèi)的戶外廣告設(shè)施的全面排查，維護(hù)改造和拆除.四.工作要求，一。深入調(diào)查、摸清底數(shù)、各部門(mén)要深入實(shí)際.全面調(diào)查摸底.對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨街兩側(cè)有礙觀瞻 破損 污濁的廣告牌匾 圖案文字 燈光顯示不全及圖案文字不符合要求的廣告牌匾。標(biāo)志性建筑物上設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告及牌匾。未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的各類(lèi)戶外廣告及牌匾等問(wèn)題進(jìn)行廣泛調(diào)查、摸清中心城區(qū)、城市出入口、外環(huán)線等戶外廣告牌匾的現(xiàn)狀,制定具體的整改方案，二。廣泛宣傳.限定整改時(shí)限.充分利用電視 報(bào)紙 電臺(tái)等媒體.采取專(zhuān)訪 專(zhuān)題、新聞跟蹤，滾動(dòng)播報(bào)等形式,廣泛深入宣傳有關(guān)市容環(huán)境方面法律。法規(guī)及市政府有關(guān)要求,同時(shí) 深入商家業(yè)戶宣傳法律法規(guī)知識(shí)。下達(dá)整改通知,要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行整改,耐心做商家業(yè)戶思想工作、不斷強(qiáng)化廣告牌匾是彰顯城市特色.提升城市形象重要載體的認(rèn)識(shí).以及整改的標(biāo)準(zhǔn)、要求等 爭(zhēng)取商家業(yè)戶的理解和支持 主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，三.集中整治 全面提升管理水平、按照.一街一品。一樓一式、一店一匾.上下一線,前后一面,左右一體,色彩協(xié)調(diào)，的標(biāo)準(zhǔn).開(kāi)展整治活動(dòng)、對(duì)破損 標(biāo)準(zhǔn)不一.高低不齊，里出外進(jìn)等不規(guī)范廣告牌匾進(jìn)行了強(qiáng)制拆除和改造、針對(duì)戶外廣告設(shè)置雜亂 檔次低劣 特色不鮮明。破壞城市景觀.存在安全隱患等突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治、四、認(rèn)真排查 消除安全隱患.各部門(mén)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),堅(jiān)持。誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)。的原則,對(duì)戶外廣告進(jìn)行一次全面徹底的安全隱患大排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患要列出清單.提出整改時(shí)限和措施。明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。一是確定有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的技術(shù)部門(mén)或單位,對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的戶外廣告進(jìn)行一次安全檢測(cè),對(duì)達(dá)不到技術(shù)和安全要求的限期整改或拆除。二是對(duì)不符合規(guī)劃和市容要求的進(jìn)行遷移或拆除,三是對(duì)壞損嚴(yán)重的廣告設(shè)施、但符合要求的責(zé)令其修復(fù) 四是對(duì)未經(jīng)審批或?qū)徟^(guò)期未按時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)的限期補(bǔ)辦手續(xù)或拆除廣告設(shè)施、五是對(duì)樓體和樓頂?shù)拇笮蛻敉鈴V告牌匾 發(fā)光字,進(jìn)行一次全面排查,根據(jù)隱患性質(zhì)責(zé)令其維護(hù)或拆除，附件8.朝陽(yáng)市城區(qū)網(wǎng)格化管理工作意見(jiàn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,按照,中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 全面落實(shí) 以人為本 依法治理.源頭治理 權(quán)責(zé)一致 協(xié)調(diào)創(chuàng)新,的基本原則、以網(wǎng)格化管理 社會(huì)化服務(wù)為方向?，F(xiàn)就城管執(zhí)法力量下沉.城市網(wǎng)格化管理工作制定如下工作意見(jiàn).一 工作目標(biāo)以 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革.改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 朝陽(yáng)市城市管理綜合行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則。為依據(jù).通過(guò)整合城市管理資源 建立環(huán)境衛(wèi)生，城鄉(xiāng)規(guī)劃。園林綠化、市政公用,工商行政 環(huán)境保護(hù)，治安交通.便民服務(wù)等.八位一體、的城市網(wǎng)格化管理聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，切實(shí)做到城市管理重心下移,全面覆蓋、長(zhǎng)效管理,打造干凈 整潔。有序。宜居的城市新形象，二、網(wǎng)格模式以街道.社區(qū)。所管轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ),劃分二級(jí)管理網(wǎng)格,街道轄區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格，社區(qū)所轄區(qū)域?yàn)槎?jí)網(wǎng)格,市城管綜合執(zhí)法局所屬城管執(zhí)法支隊(duì)按照中心城區(qū)對(duì)應(yīng)街道派駐城管執(zhí)法大隊(duì)和執(zhí)法人員.實(shí)行市城管綜合執(zhí)法局，轄區(qū)支隊(duì)。和街道辦事處雙重管理,建立集管理,執(zhí)法，服務(wù)為一體的新模式.一級(jí)網(wǎng)格由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、承擔(dān)制定網(wǎng)格內(nèi)城市管理規(guī)劃及城市管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)二級(jí)網(wǎng)格城市管理工作進(jìn)行指導(dǎo).組織、協(xié)調(diào)。保障及考評(píng)、以社區(qū)為基礎(chǔ)的二級(jí)網(wǎng)格根據(jù)所在的不同區(qū)域 按人口密度。市場(chǎng)分布。政府機(jī)關(guān)和學(xué)校駐地，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的密集程度，大中型企業(yè)分布及居民小區(qū)情況合理配置執(zhí)法人員。協(xié)勤人員和文明勸導(dǎo)員 實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力量下沉.協(xié)勤人員和文明勸導(dǎo)員進(jìn)網(wǎng)入格，二級(jí)網(wǎng)格由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé).承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)所有城市管理工作、打造橫到邊、豎到底。全覆蓋,無(wú)盲區(qū)的管理格局.三。工作職責(zé)一是派駐到街道和社區(qū)網(wǎng)格的執(zhí)法人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市市容 環(huán)境衛(wèi)生，城鄉(xiāng)規(guī)劃 園林綠化.市政公用.工商行政.環(huán)境保護(hù)。治安交通等方面的行政處罰工作，完成市城管綜合執(zhí)法局，轄區(qū)支隊(duì)。交辦的工作任務(wù) 二是公益崗協(xié)勤人員、文明勸導(dǎo)員和社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)在網(wǎng)格內(nèi)加強(qiáng)巡查 發(fā)現(xiàn)輕微違法違規(guī)行為及時(shí)勸阻 制止，對(duì)不聽(tīng)勸阻或重大違法違規(guī)行為及時(shí)報(bào)告執(zhí)法人員，協(xié)助城管執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督管理 三是街道辦事處負(fù)責(zé)城管執(zhí)法大隊(duì)的日常管理與服務(wù)保障工作、四是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、學(xué)校等企事業(yè)單位作用，承擔(dān)駐地周邊市容秩序維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理等職責(zé) 五是充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)作用、增強(qiáng)社區(qū)自治功能.推動(dòng)制定社區(qū)居民公約,促進(jìn)居民自治管理,六是實(shí)施,門(mén)前五包 責(zé)任制.中心城區(qū)各街道沿街機(jī)關(guān)，團(tuán)體，企事業(yè)單位。個(gè)體工商戶，居民、簽訂以.環(huán)境衛(wèi)生。公共秩序,市政設(shè)施 店面整治和文明引導(dǎo).為主要內(nèi)容的。門(mén)前五包，責(zé)任書(shū),動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與城市管理 七是充分發(fā)揮城管市容文明勸導(dǎo)員和公益崗協(xié)勤人員的作用 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和勸阻制止不文明行為及違反城市管理規(guī)定的違法違規(guī)行為,以說(shuō)服溝通，文明教育引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)遵守法律法規(guī)。四.工作重點(diǎn).一。市容秩序管理，采取限期自改 集中整治，長(zhǎng)效管理的辦法。每星期至少組織一次執(zhí)法行動(dòng)。集中整治主要街道。重點(diǎn)區(qū)域亂占道,亂設(shè)攤等違法違規(guī)行為、以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)、采取定人管理和突擊整治相結(jié)合的方式，逐步清理市場(chǎng)外圍流動(dòng)攤位.對(duì)本地下崗.生活困難的自主經(jīng)營(yíng)者.在居民小區(qū),不影響市容環(huán)境和交通的地點(diǎn)設(shè)置若干便民小市場(chǎng),采用統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)設(shè)施 實(shí)行定點(diǎn)，定時(shí)管理 二，人行道停車(chē)管理.規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序。采取行政處罰與溫馨提示相結(jié)合的方式，對(duì)人行道上亂停放的機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行貼單告知。對(duì)不聽(tīng)勸阻的.聯(lián)合交警部門(mén)依法處罰，科學(xué)劃定公共免費(fèi)停車(chē)泊位，逐步緩解停車(chē)難問(wèn)題,按照、門(mén)前五包，管理責(zé)任制的要求.督促沿街責(zé)任單位主動(dòng)承擔(dān)管理職責(zé) 三，違法建設(shè)管理，始終把查處違法建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，通過(guò)堵源頭,勤巡查，強(qiáng)監(jiān)管等辦法、加大違法建筑的拆除力度,按照住建部，城市建成區(qū)違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案。建規(guī),2016。142號(hào)。及省住建廳有關(guān)要求。全面排查現(xiàn)狀違法建設(shè).詳列治理臺(tái)賬清單、制定分批拆除計(jì)劃，四、戶外廣告管理 按照統(tǒng)一式樣。規(guī)格和亮化的要求,加強(qiáng)對(duì)沿街店牌。招牌的設(shè)置管理。特別是加強(qiáng)主要街路兩側(cè) 重點(diǎn)街區(qū),新建商住樓沿街店招 牌.的規(guī)范設(shè)置 拆除影響市容環(huán)境和行人交通安全的破損店牌 廣告牌及遮陽(yáng)棚 改善市容街景,五，小區(qū)秩序管理。加強(qiáng)居民小區(qū)內(nèi)店牌,招牌及廣告牌.燈箱。的設(shè)置管理。加強(qiáng)居民小區(qū)內(nèi)住宅裝修管理。依法依規(guī)查處違規(guī)傾倒建筑 裝修垃圾的行為.加強(qiáng)居民小區(qū)城市,牛皮癬。整治，清除工作,加強(qiáng)報(bào)廢車(chē)擾民行為治理.維護(hù)小區(qū)居住環(huán)境秩序 加大破壞居民小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施行為的查處力度。做好設(shè)施維護(hù)工作,保障公用設(shè)施完好 五、工作要求 一，高度重視 開(kāi)展城管執(zhí)法力量下沉。推行城市網(wǎng)格化管理.是創(chuàng)新城市管理機(jī)制.解決當(dāng)前城市管理突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要,也是提升城市形象，打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居城市的有效途徑，各有關(guān)單位要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感和緊迫感 扎實(shí)推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理工作 各街道辦事處要落實(shí)好街道城管執(zhí)法大隊(duì)辦公場(chǎng)所。為推行城市網(wǎng)格化管理提供條件.二,密切協(xié)作、城管執(zhí)法力量下沉 推行城市網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性,創(chuàng)新性工程.各有關(guān)部門(mén)及街道辦事處要按照，實(shí)施意見(jiàn)，的有關(guān)要求。大力支持、密切配合。切實(shí)落實(shí)工作職責(zé),建立應(yīng)急處置程序、形成推進(jìn)城市管理工作的強(qiáng)大合力、三。加強(qiáng)宣傳，市級(jí)新聞媒體要開(kāi)辟定期的,城管宣傳專(zhuān)欄、教育引導(dǎo)廣大市民樹(shù)立文明意識(shí)，爭(zhēng)做文明市民 積極營(yíng)造廣大市民理解。支持 參與城市管理工作的良好氛圍、