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葫蘆島市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法.第一章,總則、第一條,為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局 改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 根據(jù),中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法.和，遼寧省實施.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。辦法 等有關(guān)規(guī)定、結(jié)合我市實際,制定本辦法,第二條.本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定，實施,修改，監(jiān)督檢查以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)活動，應當遵守本辦法,第三條、任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃 并有權(quán)對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進行檢舉或者控告 不符合法定條件或者未經(jīng)法定程序。任何組織,單位和個人不得擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、第四條、市.縣 含縣級市.下同 人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,以下簡稱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作、鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府應當依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作.發(fā)展改革.國土資源，住房和城鄉(xiāng)建設(shè),交通，環(huán)境保護等有關(guān)管理部門應當按照各自職責 依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作.第二章，城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定。第五條。本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市域內(nèi)跨縣、區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,葫蘆島市城市規(guī)劃,興城市城市規(guī)劃，縣人民政府所在地鎮(zhèn)和其他鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃 城市規(guī)劃,鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃,第六條,城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃.并與土地利用總體規(guī)劃相銜接 第七條,城市，鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應當包括,一.城市,鎮(zhèn)的發(fā)展布局。二 功能分區(qū)、三，用地布局。四 綜合交通體系、五.禁止，限制和適宜建設(shè)的地域范圍,六,各類專項規(guī)劃等,規(guī)劃區(qū)范圍，規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地,水源地和水系?；巨r(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護.自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災減災等內(nèi)容,應當作為城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容.第八條、城市 鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃應當包括下列基本內(nèi)容 一.土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求.二.容積率,建筑高度，建筑密度 綠地率等用地指標 三 基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施，公共安全設(shè)施的用地規(guī)模,范圍及具體控制要求。地下管線控制要求 四、基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限、黃線，各類綠地范圍的控制線 綠線。歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界限、紫線,地表水體保護和控制的地域界限 藍線 等、四線，及控制要求，控制性詳細規(guī)劃中地塊的主要用途.建筑總量，建筑密度 建筑高度 容積率，公共綠地面積，基礎(chǔ)設(shè)施.公共服務(wù)設(shè)施和歷史文化保護區(qū)建設(shè)控制指標等,應當作為強制性內(nèi)容 第九條、修建性詳細規(guī)劃應當包括下列主要內(nèi)容.一，綜合分析和總平面設(shè)計、二。道路交通設(shè)施和市政工程管線設(shè)置，三。公共服務(wù)設(shè)施。四,工程量,拆遷量和造價估算.編制修建性詳細規(guī)劃和進行建筑設(shè)計應當結(jié)合所在區(qū)域的風貌特征、注重與周邊建筑的協(xié)調(diào)。延續(xù)城市歷史文脈 第十條 市域內(nèi)跨縣.區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門組織編制。報市人民政府審批，需要報省人民政府審批的 由市人民政府提請市人民代表大會常務(wù)委員會依法審議后、報省人民政府審批,第十一條、城市 鎮(zhèn)總體規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批,一、葫蘆島市總體規(guī)劃由葫蘆島市人民政府組織編制、經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會依法審議后.由市人民政府報省人民政府審批,二,興城市總體規(guī)劃由興城市人民政府組織編制.經(jīng)本市人民代表大會常務(wù)委員會依法審議和葫蘆島市人民政府審查通過后 由葫蘆島市人民政府報省人民政府審批，三。建昌縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃由建昌縣人民政府組織編制,經(jīng)縣人民代表大會常務(wù)委員會依法審議后 報市人民政府審批。四,其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。經(jīng)本級人民代表大會依法審議后,報上一級人民政府審批，第十二條、城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批 一、城市控制性詳細規(guī)劃由城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制 經(jīng)本級人民政府批準后.報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案，二，建昌縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃 由建昌縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。經(jīng)建昌縣人民政府批準后。報本級人民代表大會常務(wù)委員會和葫蘆島市人民政府備案,三.其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。報上一級人民政府審批 第十三條,鄉(xiāng)規(guī)劃由所在鄉(xiāng)人民政府組織編制、經(jīng)本級人民代表大會審議。報上一級人民政府審批,鄉(xiāng)控制性詳細規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批 第十四條。村莊規(guī)劃由所在鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批,村莊規(guī)劃在報送審批前,應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意.第十五條。有關(guān)管理部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的交通,水利.電力，電信 郵政。氣象.能源 生態(tài)環(huán)境保護。人民防空、防災減災,消防,地名命名等涉及空間資源利用的專項規(guī)劃,應當符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃、需要進行環(huán)境影響評價的，應當按照 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 的規(guī)定進行環(huán)境影響評價 第十六條。市 縣，含縣級市 區(qū)。人民政府有關(guān)主管部門應當根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制需要、及時提供國家規(guī)定的勘察.測繪.氣象，地震，水文.環(huán)境等基礎(chǔ)資料 第十七條,規(guī)劃草案報送審批前。城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應當依法將規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會。聽證會或者其他方式征求專家和公眾意見、公告的時間不得少于三十日。公告的內(nèi)容、應當在政府信息網(wǎng)站 局域網(wǎng)站以及當?shù)刂饕侣劽襟w上公布。城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應當在城鄉(xiāng)規(guī)劃批準后十五日內(nèi)向社會公布經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃.法律。行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外.第三章,城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 第十八條 城市的建設(shè)和發(fā)展、應當優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧進城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展 村民生產(chǎn)與生活的需要。鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。應當結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)先安排交通 供電,供水。排水.燃氣、環(huán)衛(wèi).通信,廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學校，衛(wèi)生院 文化站，幼兒園，福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。為周邊農(nóng)村提供服務(wù),鄉(xiāng)。村莊的建設(shè)和發(fā)展、應當因地制宜、節(jié)約用地,發(fā)揮村民自治組織的作用。引導村民合理進行建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn) 生活條件.第十九條、城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃和年度計劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、制定近期建設(shè)規(guī)劃 報總體規(guī)劃審批機關(guān)備案，近期建設(shè)規(guī)劃應當以重要基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護為重點內(nèi)容.明確近期建設(shè)的時序，發(fā)展方向和空間布局.近期建設(shè)規(guī)劃的期限為五年，第二十條。城市地下空間的開發(fā)和利用應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。并依法履行規(guī)劃審批手續(xù),建設(shè)項目按照相關(guān)規(guī)定必須配建地下工程或者根據(jù)城鄉(xiāng)地下空間規(guī)劃需要預留連接通道以及附屬設(shè)施出口的,應當根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定的規(guī)模，位置和要求。與地面工程同時設(shè)計 同時辦理規(guī)劃審批 第二十一條.城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路 公路。港口、機場 道路.綠地 輸配電設(shè)施及輸電線路走廊，通信設(shè)施，廣播電視設(shè)施、管道設(shè)施,河道。水庫,水源地,自然保護區(qū)，防汛通道，消防通道、核電站.垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護的用地。禁止擅自改變用途 第二十二條、按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目 以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的 建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前.應當持下列材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書.一 含有建設(shè)項目基本情況的選址申請書，二.建設(shè)單位法人等相關(guān)證明文件 三、建設(shè)項目需要批準 核準的證明文件,四、建設(shè)項目選址方案有關(guān)圖件,五 建設(shè)項目土地預審文件.環(huán)境影響評價批復文件,以及經(jīng)國土資源主管部門備案的壓覆礦產(chǎn)資源評估報告或者相應材料。地質(zhì)災害危險性評估報告,六 國家安全,地震、氣象、文物，軍事管理等部門依法出具的意見書，七。法律。法規(guī) 規(guī)章規(guī)定的其他材料、國家和省確定的重大建設(shè)項目，確需在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外選址的建設(shè)項目 還應當提交選址可行性論證報告.受理申請的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依法審查.對符合要求的,應當自受理申請之日起二十日內(nèi)核發(fā)選址意見書 對不符合要求的,不予核發(fā)。告知申請人并書面說明理由,第二十三條。建設(shè)項目選址直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)選址意見書前，應當在政府門戶網(wǎng)站或者建設(shè)項目現(xiàn)場等場所進行公告 公告期限不少于十日，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應當自核發(fā)選址意見書之日起十五日內(nèi),將選址意見書和建設(shè)項目有關(guān)情況依法向社會公示。但依法應當保密的內(nèi)容除外。第二十四條，在城市 鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目.經(jīng)有關(guān)部門批準、核準.備案后。建設(shè)單位應當向城市.縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，由城市 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置,面積,允許建設(shè)的范圍.核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。受理申請的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依法審核。對符合要求的、應當自受理申請之日起二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.對不符合要求的、不予核發(fā)，告知申請人并書面說明理由、建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審批后、由土地主管部門劃撥土地。第二十五條、在城市。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的,在國有土地使用權(quán)出讓前 城市，縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃提出出讓地塊的規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分,未確定規(guī)劃條件的地塊。不得出讓國有土地使用權(quán).第二十六條。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目,在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后 建設(shè)單位應當持建設(shè)項目的批準，核準。備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同 向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證、城市 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中。擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件,受理申請的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依法審核、對符合要求的 應當自受理申請之日起二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、對不符合要求的、不予核發(fā),告知申請人并書面說明理由,第二十七條、在城市,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物,構(gòu)筑物。道路 管線和其他工程建設(shè)的、建設(shè)單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證.對符合控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件的、由城市，縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證.第二十八條。在城市。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目 建設(shè)單位或者個人在依法辦理施工許可手續(xù)后、應當按建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求 由具有相應測繪資質(zhì)的單位進行放線.并報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府驗線，驗線合格后方可施工。第二十九條。在鄉(xiāng)。村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè) 不得占用農(nóng)用地.確需占用農(nóng)用地的,應當依照，中華人民共和國土地管理法。有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后.由城市.縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證 第三十條.建設(shè)工程完成施工后。建設(shè)單位應當持建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及附件 附圖，竣工測繪報告.竣工圖等材料,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃條件核實。建設(shè)單位或者個人在申請建設(shè)工程規(guī)劃核實前。應當對建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定拆除的原有建筑物。構(gòu)筑物和其他設(shè)施。以及因施工需要搭建的臨時建筑物。構(gòu)筑物和其他設(shè)施全部拆除并清理場地、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在接到申請之日起五日內(nèi).派員到現(xiàn)場進行核實，經(jīng)核實符合規(guī)劃條件的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門向建設(shè)單位出具規(guī)劃核實證明，對不符合規(guī)劃條件的.應當依法提出處理意見，第三十一條，未經(jīng)規(guī)劃條件核實或者雖經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程、建設(shè)單位不得組織竣工驗收，建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門不得辦理竣工驗收備案，房產(chǎn)管理部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù).建設(shè)單位應當在竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)報送有關(guān)竣工驗收資料、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)應當出具收到竣工驗收資料的證明、第三十二條.未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準手續(xù)的建設(shè)工程。設(shè)計部門不得對該項目工程進行設(shè)計，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程。有關(guān)單位不得施工，供水.供電,第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改、第三十三條 經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，不因法定事由，未經(jīng)法定程序不得修改、第三十四條。城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機關(guān)、應當組織有關(guān)部門和專家定期對規(guī)劃實施情況進行評估。并采取論證會,聽證會或者其他方式征求公眾意見 組織編制機關(guān)應當向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機關(guān)提出評估報告并附具征求意見的情況,規(guī)劃評估報告應當包括下列內(nèi)容.一、規(guī)劃公示情況和公眾意見，二，公共服務(wù)設(shè)施、社會公益設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和住房保障的規(guī)劃實施情況 三、自然資源,生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃的實施情況.四。綠化.交通。環(huán)境衛(wèi)生、公共安全的規(guī)劃實施情況,五 重大建設(shè)項目選址的規(guī)劃實施情況、六,城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)的意見 城市總體規(guī)劃實施情況評估工作、原則上應當每二年進行一次,確定開展評估工作的具體時間上報城市總體規(guī)劃審批機關(guān)、第三十五條、有下列情形之一的.組織編制機關(guān)方可依法組織修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃 一、上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更。提出修改規(guī)劃要求的、二,行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的,三。因國務(wù)院、省人民政府批準重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的、四,經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的、五、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機關(guān)認為應當修改規(guī)劃的其他情形 修改城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃前.組織編制機關(guān)應當對原規(guī)劃的實施情況進行總結(jié)、并向原審批機關(guān)報告,修改涉及城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的。應當先向原審批機關(guān)提出專題報告.經(jīng)同意后、方可編制修改方案。修改后的城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃應當依照法定的審批程序報批,并依法向社會公布、第三十六條 有下列情形之一的,城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)方可依法組織修改近期建設(shè)規(guī)劃,控制性詳細規(guī)劃,一 總體規(guī)劃修改后、需要修改的 二 重大建設(shè)項目選址影響規(guī)劃用地功能與布局的.三、法律,法規(guī)規(guī)定的其他情形.第三十七條，確需修改城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，應當按照下列程序進行 一 控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應當組織對控制性詳細規(guī)劃修改的必要性進行專題論證，二.控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應當采用多種方式征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，必要時應當組織聽證。三、控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)提出修改控制性詳細規(guī)劃的建議.并向原審批機關(guān)提出專題報告，經(jīng)原審批機關(guān)的同意后 方可組織編制修改方案,四.修改后應當按法定程序?qū)彶閳笈?報批材料中應當附具規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見及處理結(jié)果 控制性詳細規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的、應當先修改總體規(guī)劃、第三十八條。在選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后,因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的,應當依法給予補償.第五章 監(jiān)督檢查，第三十九條、市 縣，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民代表大會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況。并接受監(jiān)督、第四十條，市、縣.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門每年應當對城鄉(xiāng)規(guī)劃許可實施情況進行檢查，檢查的主要內(nèi)容包括、一.建設(shè)用地和建設(shè)工程是否已辦理規(guī)劃許可,二，城鄉(xiāng)規(guī)劃許可的執(zhí)行情況、三。規(guī)劃控制情況、四,建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實，五 建筑物.構(gòu)筑物的規(guī)劃使用性質(zhì) 六。按照相關(guān)規(guī)定應當監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容，第四十一條?？h級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查、有權(quán)采取以下措施，一 要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件，資料.并進行復制,二.要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明。并根據(jù)需要進入現(xiàn)場進行勘測，三 責令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律 法規(guī)的行為、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作人員履行監(jiān)督檢查職責，應當出示執(zhí)法證件。被檢查的單位或者個人應當如實提供情況和必要的資料 不得拒絕和阻撓。檢查人員應當為被檢查的單位或者個人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。第四十二條,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)測系統(tǒng)。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃信息平臺，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的公眾參與制度.設(shè)立 公布監(jiān)督舉報電話和電子信箱.主動接受公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告。應當及時受理并組織核查,處理，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及相關(guān)單位和人員應當主動接受和配合新聞媒體對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的輿論監(jiān)督，第四十三條 依法應當給予行政處罰 而城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不給予行政處罰的、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責令其作出行政處罰決定或者建議有關(guān)人民政府責令其給予行政處罰。第四十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法作出行政許可的，上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責令其撤銷或者直接撤銷該行政許可、因撤銷行政許可給當事人合法權(quán)益造成損失的。應當依法給予賠償、第六章，法律責任。第四十五條，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,依照。中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、第六十四條規(guī)定.由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè) 尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的.限期改正。處以建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款 無法采取改正措施消除影響的，限期拆除.不能拆除的。沒收實物或者違法收入 可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款,第四十六條 違法建設(shè)行為有下列情形之一的、屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形、一 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證.但未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),在限期內(nèi)采取局部拆除等整改措施，能夠使建設(shè)工程符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的、二,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開工建設(shè)。但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的建設(shè)工程設(shè)計方案審查文件.且建設(shè)內(nèi)容符合或采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的,第四十七條.不能拆除的情形、是指拆除違法建設(shè)可能影響相鄰建筑安全,損害無過錯利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對公共利益造成重大損害的情形.第四十八條.違法收入按照新建，擴建、改建的存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃事實的建筑物 構(gòu)筑物單體出售所得價款計算 出售所得價款明顯低于同類房地產(chǎn)市場價格的，處罰機關(guān)應當委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估確定。第四十九條。在鄉(xiāng) 村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，依照、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 第六十五條規(guī)定.由鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府責令停止建設(shè)。限期改正.逾期不改正的 可以依法拆除。第五十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法做出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后.當事人不停止建設(shè)或者逾期未拆除的,依照，中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。第六十八條規(guī)定，建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門依法采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施.第七章,附則 第五十一條。本辦法未盡事宜按國家和省規(guī)定執(zhí)行.第五十二條。本辦法執(zhí)行中的具體問題由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責解釋、第五十三條。本辦法自公布之日起施行，葫蘆島市城市規(guī)劃管理辦法 市政府令第31號。同時廢止.