朝陽市行政審批現(xiàn)場踏勘實施辦法 試行 第一條 為規(guī)范行政審批現(xiàn)場踏勘行為,提高行政審批服務質(zhì)量與效率.根據(jù) 中華人民共和國行政許可法、國務院關于規(guī)范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知 國發(fā).2015、6號.中共遼寧省委辦公廳,遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)。關于推進簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革營造良好發(fā)展環(huán)境的意見,的通知 遼委辦發(fā)、2016 48號,及其他相關法律法規(guī).結(jié)合我市實際,制定本辦法。第二條.本辦法所稱現(xiàn)場踏勘 是指市行政審批局根據(jù)法定條件和程序、對行政審批申請材料的實質(zhì)內(nèi)容,進行現(xiàn)場調(diào)查、核實.確認,檢查、勘驗等行為,行政審批現(xiàn)場踏勘工作應遵循高效 便捷,公開。公平、公正,廉潔的原則。第三條 朝陽市行政審批踏勘中心,以下簡稱踏勘中心.負責組織實施行政審批事項的現(xiàn)場踏勘工作、獨立作出踏勘結(jié)論.第四條、行政審批事項需要踏勘的.應逐項編制.行政審批事項踏勘評估工作指南,以下簡稱踏勘指南,內(nèi)容包括現(xiàn)場踏勘的法律依據(jù),執(zhí)行主體、承諾時間、法定條件,技術標準、踏勘設備、決策程序等,作為踏勘工作和一次性告知申請人踏勘內(nèi)容的依據(jù)、踏勘指南由審批部門另行發(fā)布,第五條。踏勘中心獨立完成踏勘任務的,踏勘中心為執(zhí)行主體。踏勘中心與監(jiān)管部門聯(lián)合踏勘的,踏勘中心與監(jiān)管部門為共同執(zhí)行主體、需要聯(lián)合踏勘的,踏勘中心應書面通知監(jiān)管部門,監(jiān)管部門應委派專業(yè)人員參加聯(lián)合踏勘活動,本辦法所稱,監(jiān)管部門 是指相對集中行使行政許可權改革前行使行政審批職能的審批部門,職能劃轉(zhuǎn)后行使事中事后監(jiān)管職能的部門,第六條.踏勘承諾時限是指踏勘中心從接到踏勘任務到提交踏勘結(jié)論承諾完成的時間,踏勘中心應在踏勘承諾時限內(nèi)完成踏勘任務.因申請人整改、自然不可抗力等原因占用的時間 不計算在踏勘承諾時限內(nèi),第七條 踏勘中心應當組織2名以上工作人員進行現(xiàn)場踏勘工作、踏勘人員應為公務員或參照公務員管理的正式在編人員.并具備履行現(xiàn)場踏勘職責的能力,有特殊要求的。按照相關法律法規(guī)執(zhí)行、第八條 現(xiàn)場踏勘分為明確踏勘任務、確定踏勘時間、依法現(xiàn)場踏勘、形成踏勘結(jié)果、提交踏勘結(jié)論五個程序。市行政審批局可以依據(jù)行政審批制度改革情況對現(xiàn)場踏勘程序進行調(diào)整,第九條,現(xiàn)場踏勘應建立全過程工作記錄和工作確認體制.審批科室提出踏勘需求。應明確踏勘任務 制作。朝陽市行政審批現(xiàn)場.聯(lián)合.踏勘任務單、以下簡稱踏勘任務單,送達踏勘科室簽字確認。踏勘科室統(tǒng)一到綜合科編號登記、由綜合科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)踏勘事宜。踏勘科室確定踏勘時間和踏勘內(nèi)容后.制作 朝陽市行政審批現(xiàn)場 聯(lián)合.踏勘通知單,以下簡稱踏勘通知單,現(xiàn)場踏勘前或組織現(xiàn)場踏勘時送達申請人。由申請人簽字確認、現(xiàn)場踏勘結(jié)束。踏勘人員應當形成踏勘結(jié)論,制作 朝陽市行政審批現(xiàn)場 聯(lián)合。踏勘結(jié)論、以下簡稱踏勘結(jié)論,申請人應當對踏勘結(jié)論簽字確認,第十條,朝陽市行政審批現(xiàn)場踏勘分為單一行政審批事項的現(xiàn)場踏勘和多個行政審批事項.多個科室或多個部門.的聯(lián)合現(xiàn)場踏勘2種類別,第十一條,行政審批現(xiàn)場踏勘程序按照以下步驟執(zhí)行、一、明確踏勘任務.審批科室根據(jù)行政審批的需要向踏勘科室提出踏勘意見。出具踏勘任務單.并提供踏勘需要的材料。窗口工作人員應向申請人一次性告知踏勘所必需的法定條件。程序和要件資料。申請人辦理多個審批事項或需要監(jiān)管部門人員及專家參加現(xiàn)場踏勘活動的.由最先受理的科室為牽頭科室.成立聯(lián)合踏勘工作小組.組織實施聯(lián)合踏勘活動 二、確定踏勘時間、踏勘科室根據(jù)踏勘任務單和踏勘法定條件等確定踏勘時間、制作踏勘通知單 送達申請人,三,依法現(xiàn)場踏勘.踏勘人員按照確定的時間抵達踏勘現(xiàn)場,應向申請人出示執(zhí)法證件,依據(jù)踏勘指南 踏勘任務和踏勘通知的有關要求。逐一調(diào)查.核實,確認.檢查.勘驗現(xiàn)場情況,并以文字。錄像、圖片、錄音及其他形式記錄現(xiàn)場踏勘情況、四。形成踏勘結(jié)論,原則上應當場出具踏勘結(jié)論、申請人應當在踏勘結(jié)論上簽字確認。因特殊原因需要事后出具踏勘結(jié)論,且踏勘結(jié)論認為申請事項不符合法定條件的,申請人應在踏勘結(jié)論上簽字確認 初次踏勘結(jié)論認為申請事項不符合法定條件、申請人申請整改的,踏勘人員可以提出整改意見,整改完成后.踏勘中心應再次組織踏勘.五,提交踏勘結(jié)論,現(xiàn)場踏勘工作結(jié)束后,踏勘人員應在踏勘承諾期限內(nèi)將踏勘結(jié)論提交至審批科室 第十二條、行政審批踏勘事項現(xiàn)場情況較為簡單,法定條件和技術標準清晰的簡單踏勘事項,可以應用簡易程序。審批科室和踏勘科室填寫 朝陽市行政審批現(xiàn)場踏勘簡易程序表 第十三條.現(xiàn)場踏勘完成后 踏勘中心應當及時將記錄現(xiàn)場踏勘情況的文字,錄像 圖片 錄音及其他形式的文件按照歸檔范圍收集齊全 進行整理、匯總,立卷,及時交本單位檔案機構或者檔案工作人員集中管理 第十四條、健全監(jiān)督機制 對依法需要公開的現(xiàn)場踏勘信息.通過朝陽市行政審批局官方網(wǎng)站公開、第十五條,法律.法規(guī)和規(guī)章等對現(xiàn)場踏勘有規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行.第十六條.踏勘人員履職過程中出現(xiàn)違規(guī) 違紀,違法行為的 由紀律監(jiān)察部門依據(jù)。中華人民共和國行政監(jiān)察法、及相關法律法規(guī)。給予相應的行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任、第十七條,朝陽市行政審批局需依法進行現(xiàn)場踏勘的行政審批事項、適用本辦法、各縣,市、區(qū)政府和市直其他部門行政審批現(xiàn)場,聯(lián)合,踏勘參照本辦法執(zhí)行、第十八條、本辦法自發(fā)布之日起施行.附件.1 朝陽市行政審批現(xiàn)場,聯(lián)合,踏勘任務單2,朝陽市行政審批現(xiàn)場、聯(lián)合、踏勘通知單3.朝陽市行政審批現(xiàn)場.聯(lián)合、踏勘結(jié)論表4 朝陽市行政審批現(xiàn)場踏勘簡易程序表,附件1朝陽市行政審批現(xiàn)場 聯(lián)合,踏勘任務單踏勘中心編號、審批科室編號,事項名稱.審批科室.受理時間.申請單位、聯(lián)系人、踏勘地址.聯(lián)系電話、現(xiàn)場踏勘關鍵任務,移交材料清.單1。4,2,5,3,6。通知時間。年、月 日,時.分審批科室簽、字。踏勘中心簽.字.注 任務通知單一式二份、一份踏勘中心留存、一份踏勘中心簽收后審批科室留存,朝陽市行政審批局制、附件2朝陽市行政審批現(xiàn)場,聯(lián)合 踏勘通知單踏勘中心編號。事項名稱、申請單位.聯(lián)系人、踏勘地址 聯(lián)系電話。踏勘時間,年 月,日,時,分現(xiàn)場踏勘主要內(nèi)容,申請人簽字。日期.年,月,日踏勘科室負責人簽字,日期.年.月,日注 踏勘通知書一式二份,一份由踏勘中心留存,一份由申請人留存,朝陽市行政審批局制附件3朝陽市行政審批現(xiàn)場。聯(lián)合,踏勘結(jié)論表踏勘中心編號,審批科室編號、事項名稱 申請單位、聯(lián),系。人。踏勘地點,聯(lián)系電話 踏勘時間.年.月。日,時 分開始、至,時 分結(jié)束責任科室.涉及部門、現(xiàn)場踏勘記 錄,整改意見 申請人簽字.日期。年,月、日現(xiàn)場踏勘結(jié)。論,申請人同意踏勘結(jié)論 負責人簽字 職位.聯(lián)系電話。日期.年、月。日申請人拒絕簽字原,因 日期,年.月、日見證人。簽字、參加踏勘全體人員簽、字姓、名單 位職務,職稱聯(lián)系電話。踏勘科室負責人簽字.日期.年 月,日踏勘中心負責人簽字.蓋章、日期,年、月,日注,踏勘結(jié)論一式兩份、一份送達審批科室。一份由踏勘中心留存、朝陽市行政審批局制附件4朝陽市行政審批現(xiàn)場踏勘簡易程序表踏勘中心編號,審批科室編號。事項名稱.審批科室 申請人 聯(lián)系人。踏勘地址、聯(lián)系電話.踏勘時間年、月,日。時.分開始 至 時.分結(jié)束踏勘記錄.踏勘結(jié)論。踏勘人員簽字、申請人簽字,日期,年,月.日踏勘科室負責人簽字,日期,年.月,日踏勘中心負責人簽字.日期,年,月,日注。1,本表適用于踏勘簡易程序,一式兩份由審批科室 踏勘中心留存、2,本表與。踏勘任務 踏勘通知 踏勘結(jié)論.不同時使用。朝陽市行政審批局制