朝陽(yáng)市城區(qū)出租房屋稅收清理整頓工作實(shí)施方案、為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城區(qū)出租房屋稅收管理 有效堵塞稅收征管漏洞,實(shí)現(xiàn)出租房屋稅收的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理,根據(jù),中華人民共和國(guó)稅收征收管理法。及其實(shí)施細(xì)則等法律,法規(guī)規(guī)定、結(jié)合我市城區(qū)稅收征管實(shí)際。制定本實(shí)施方案 一,清理整頓的必要性、隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我市城區(qū)房屋出租呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì),由于房屋出租分布面廣,具有動(dòng)態(tài)性,隱蔽性等特點(diǎn),且部分出租人納稅意識(shí)淡薄、稅收征管難度較大 此次清理整頓工作以規(guī)范出租房屋涉稅行為為重點(diǎn),建立和完善出租房屋管理制度、將房屋出租全面納入正常稅收征管.二、清理整頓的范圍、內(nèi)容,本次清理整頓的范圍和對(duì)象、2014年1月1日。2015年12月31日朝陽(yáng)市城區(qū)范圍內(nèi)所有出租房屋行為,既要清理沿街、沿路出租房屋,又要清理小區(qū)內(nèi)出租居住房屋 經(jīng)營(yíng)房屋等,對(duì)個(gè)別租金收入金額較大,逃避繳納稅款性質(zhì)較嚴(yán)重的??勺匪莸揭郧澳甓?清理整頓的內(nèi)容,出租房屋所涉及到的房產(chǎn)稅.城鎮(zhèn)土地使用稅。營(yíng)業(yè)稅 城市維護(hù)建設(shè)稅,教育費(fèi)附加。地方教育費(fèi) 企業(yè)所得稅,個(gè)人所得稅、印花稅等,三,工作方法 征管方式 一。工作方法。地稅部門(mén)與公安.房產(chǎn)等部門(mén)建立協(xié)作溝通機(jī)制 市公安局警務(wù)部門(mén),外來(lái)人口管理部門(mén)和市房產(chǎn)局房屋租賃管理部門(mén)向市地稅局提供我市城區(qū)出租房屋信息.地稅部門(mén)利用上述信息。逐戶(hù)進(jìn)行核查.根據(jù)核查結(jié)果下發(fā),限期繳納稅款通知書(shū) 由各轄區(qū)內(nèi)公安部門(mén)協(xié)助地稅部門(mén)進(jìn)行稅款征收 二,征管方式,1,征收方式,對(duì)租金收入申報(bào)屬實(shí)。能夠提供真實(shí)有效的房屋租賃合同 協(xié)議.的,可按照合同,協(xié)議.載明的租金金額查實(shí)征收 對(duì)拒不提供房屋租賃合同,協(xié)議。等納稅資料或提供虛假資料的或發(fā)生納稅義務(wù) 未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào) 逾期仍不申報(bào)的以及申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低、又無(wú)正當(dāng)理由的,地稅機(jī)關(guān)可對(duì)其實(shí)行核定征收 核定征收的最低租金標(biāo)準(zhǔn)按照朝陽(yáng)市地方稅務(wù)局、關(guān)于印發(fā)朝陽(yáng)市房產(chǎn)稅征收管理辦法的通知 朝地稅發(fā) 2010。24號(hào)、文件執(zhí)行,2.應(yīng)納稅額計(jì)算 1 個(gè)人出租住房應(yīng)納稅額計(jì)算 見(jiàn)附件1,2,個(gè)人出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房屋應(yīng)納稅額計(jì)算,見(jiàn)附件2、3。2014年1月1日.2015年6月30日,企業(yè)或單位出租房屋。符合查實(shí)征收條件的 按規(guī)定稅率和相關(guān)稅收政策征收各稅 不符合查實(shí)征收條件的 實(shí)行核定征收方式.按核定征收的相關(guān)程序征收各稅、4、2015年7月1日以后,根據(jù),遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知 遼政辦發(fā),2015,54號(hào),個(gè)人、企業(yè)或單位出租房屋,以租金為計(jì)稅依據(jù)。按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)稅,個(gè)人。企業(yè)或單位出租住房,按照綜合征收率4.計(jì)征各稅、個(gè)人。企業(yè)或單位出租非住房.達(dá)不到營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的、按照綜合征收率7,計(jì)征各稅、達(dá)到營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的,按照綜合征收率12,計(jì)征各稅。企業(yè)或單位綜合征收率不含企業(yè)所得稅.企業(yè)或單位出租房屋綜合征收率分劈比例表、見(jiàn)附件3,四,工作步驟,此次房屋出租稅收清理整頓的時(shí)間自2016年3月28日至2016年5月10日、共分三個(gè)階段 第一階段,宣傳自查,2016年3月28日。2016年4月8日,成立由市財(cái)政,地稅 公安,房產(chǎn)等部門(mén)參加的朝陽(yáng)市城區(qū)出租房屋稅收清理整頓聯(lián)合工作組.以下簡(jiǎn)稱(chēng),聯(lián)合工作組 通過(guò)新聞媒體及其他宣傳形式告知出租房屋的納稅人自行申報(bào)2014年1月1日 2015年12月31日出租房屋的情況。并持產(chǎn)權(quán)證.房屋租賃合同等資料到房屋所在地所屬地稅機(jī)關(guān)繳清稅款,第二階段。清理入庫(kù),2016年4月9日,2016年4月30日 地稅部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有出租房屋的納稅人逐戶(hù)進(jìn)行檢查.對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定申報(bào)繳納稅款和未如實(shí)申報(bào)繳納稅款的納稅人,地稅部門(mén)對(duì)其下達(dá)責(zé)令限期改正通知書(shū)。責(zé)令納稅人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持產(chǎn)權(quán)證。房屋租賃合同等資料到主管地稅機(jī)關(guān)繳納稅款 逾期仍未繳納稅款的納稅人、由房屋所在地的公安部門(mén)配合地稅部門(mén)進(jìn)行稅款征收,第三階段、統(tǒng)計(jì)匯總和總結(jié)上報(bào)。2016年5月1日、2016年5月10日,聯(lián)合工作組要對(duì)此次清理整頓工作所采取的措施,取得的成效進(jìn)行全面認(rèn)真總結(jié)、對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析和研究,查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施.五、工作要求,一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為保證此次清理整頓工作順利進(jìn)行,市政府決定成立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng) 市財(cái)政、地稅,公安.房產(chǎn)等為成員單位的清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市地稅局、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。二,摸清底數(shù),地稅部門(mén)要摸清朝陽(yáng)市城區(qū)出租房屋情況,建立包括房屋出租者姓名。地址 聯(lián)系方式,出租期限,租金收入等基本情況的動(dòng)態(tài)稅源數(shù)據(jù)庫(kù)、對(duì)房屋出租稅收進(jìn)行日常監(jiān)控.全面規(guī)范房屋出租稅收征管秩序。三。密切協(xié)作,各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作、建立信息交流機(jī)制,完善出租房屋管理制度.市公安局、房產(chǎn)局于每季度結(jié)束后10日前,向市地稅局傳送上一季度城區(qū)出租房屋和房屋租賃登記信息、市財(cái)政局要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為此次清理整頓工作提供資金保障。地稅部門(mén)要將出租房屋情況納入日常稅收征管、四。廣泛宣傳,要加大稅法宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體的作用。利用各種宣傳形式,調(diào)動(dòng)各種手段為此次清理整頓工作營(yíng)造良好的稅收輿論氛圍。使廣大納稅人了解和熟悉房屋出租的相關(guān)稅收政策.提高依法納稅觀念、最大限度地取得社會(huì)各界和廣大納稅人的理解和支持。