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葫蘆島市水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理辦法。第一章，總,則 第一條.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理.保證水利工程質(zhì)量，防止和減少施工安全事故，保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全、根據(jù)水利部 水利工程質(zhì)量管理規(guī)定，水利部第7號令.水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。水利部第26號令,和 遼寧省水利廳關(guān)于進(jìn)一步明確水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見 遼水質(zhì)安.2015.22號，的規(guī)定,結(jié)合本市的實(shí)際情況 制定本辦法、第二條.市水利局主管全市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督工作.市 縣兩級水行政主管部門可委托其內(nèi)設(shè)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu).對其所管轄的水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全進(jìn)行監(jiān)督管理、水行政主管部門及其委托的質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能。不代替或減輕項(xiàng)目法人,建設(shè)單位,代建 設(shè)計。監(jiān)理.施工 檢測.材料設(shè)備供應(yīng)等單位應(yīng)負(fù)的質(zhì)量和安全責(zé)任 第三條 在全市轄區(qū)內(nèi)新建。擴(kuò)建 改建.加固及拆除等各類水利工程必須申報質(zhì)量與安全監(jiān)督、根據(jù),遼寧省水利廳關(guān)于進(jìn)一步明確水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見 中，對市?？h兩級水行政主管部門在水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理責(zé)任的明確劃分、各縣,市、區(qū)水行政主管部門委托其內(nèi)設(shè)的水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量與安全監(jiān)督。市屬重點(diǎn)工程青山水庫,由市水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全監(jiān)督，未設(shè)立區(qū)級水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的龍港區(qū)，水利建設(shè)項(xiàng)目由市水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全監(jiān)督.葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、前所果樹農(nóng)場.大臺山果樹農(nóng)場.韓家溝果樹農(nóng)場等市直屬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和果樹農(nóng)場、水利建設(shè)項(xiàng)目由市水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全監(jiān)督，第四條,水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督的依據(jù) 一 國家有關(guān)的法律。法規(guī)，規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn).二,水利行業(yè)有關(guān)工程質(zhì)量與施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)程,規(guī)范，三.經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件 四 項(xiàng)目法人與參建各方依法簽訂的合同及約定，五、其它有關(guān)水利工程建設(shè)質(zhì)量與施工安全的要求等、第五條。質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對水利工程建設(shè)質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查時、相關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)助和配合 任何單位及個人不得妨礙或干擾。第二章，機(jī)構(gòu)與人員,第六條，市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站隸屬于市水行政主管部門 業(yè)務(wù)上接受上級水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo) 第七條 市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站的職責(zé).一，貫徹執(zhí)行國家、省 市有關(guān)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理和施工安全的方針。政策,二,負(fù)責(zé)所管轄水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督工作.指導(dǎo)各縣,市 區(qū)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作.三.監(jiān)督檢查項(xiàng)目法人、代建?？辈?。設(shè)計,監(jiān)理、施工、檢測,材料設(shè)備供應(yīng)等各方主體的質(zhì)量與施工安全行為和工程實(shí)物質(zhì)量，四,參加受監(jiān)督水利工程初步設(shè)計審查會議,五、參加受監(jiān)督水利工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收 并提交工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督意見或工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督報告，六 監(jiān)督受監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故和施工現(xiàn)場安全事故的處理.七.掌握本市水利工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全生產(chǎn)動態(tài),及時向市水行政主管部門和上級水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映質(zhì)量與安全監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題 組織培訓(xùn)質(zhì)量與安全監(jiān)督人員，開展在建水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全檢查活動,組織交流質(zhì)量與安全監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)。第八條，市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取以下措施、一，有權(quán)對監(jiān)理,設(shè)計。施工等單位的資質(zhì)等級.經(jīng)營范圍進(jìn)行核查、發(fā)現(xiàn)工程承包等不符合規(guī)定要求的，責(zé)成項(xiàng)目法人?；虼▎挝?限期改正。并向市水行政主管部門報告、二,發(fā)現(xiàn)所監(jiān)督的水利工程建設(shè)程序不合法的、提交相關(guān)部門處理 三。要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量和施工安全的文件和資料。進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、四、對檢查中發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時.責(zé)令限期改正 發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)和使用安全質(zhì)量隱患的.責(zé)成項(xiàng)目法人.或代建單位、委托有資質(zhì)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測.發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患的，責(zé)令立即排除，重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的.責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工.五,對違反工程建設(shè)質(zhì)量與施工安全的法律，法規(guī).規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，依法責(zé)令整改。暫?；蚓植繒和Ｊ┕?六.公布水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督檢查結(jié)果.第九條、市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站要配備專職水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督員.質(zhì)量與安全監(jiān)督員由市水行政主管部門根據(jù)工作需要和專業(yè)配套的原則確定.縣.市、區(qū)級質(zhì)量與安全監(jiān)督員必須報市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站備案、專職水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督員必須經(jīng)過培訓(xùn) 考核.獲得、水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督員證 和 葫蘆島市行政執(zhí)法證、第十條、水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可聘任符合條件的工程技術(shù)人員作為工程項(xiàng)目的兼職質(zhì)量與安全監(jiān)督員、為保證質(zhì)量與安全監(jiān)督工作的公正性、權(quán)威性。凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計.施工.設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任本工程的兼職質(zhì)量與安全監(jiān)督員,第十一條.質(zhì)量與安全監(jiān)督員進(jìn)入施工現(xiàn)場執(zhí)行質(zhì)量與安全監(jiān)督檢查任務(wù)時.應(yīng)佩戴葫蘆島市行政執(zhí)法標(biāo)志 出示。葫蘆島市行政執(zhí)法證。第三章 質(zhì)量與安全監(jiān)督,第十二條，項(xiàng)目法人應(yīng)在工程辦理開工許可前到水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量與安全監(jiān)督申報手續(xù)、第十三條。施工、監(jiān)理單位應(yīng)在工程開工前到水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理開工備案手續(xù).第十四條。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案.并自開工許可批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報有管轄權(quán)的水行政主管部門或者其委托的水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案.建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時。應(yīng)當(dāng)及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整。并報原備案機(jī)關(guān) 第十五條,市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站根據(jù)受監(jiān)督工程的規(guī)模 特點(diǎn)及重要性等、確定質(zhì)量與安全監(jiān)督的組織形式。制訂并下達(dá)質(zhì)量與安全監(jiān)督計劃 在工程施工中.根據(jù)質(zhì)量與安全監(jiān)督計劃和相關(guān)規(guī)程，規(guī)范對工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量與安全監(jiān)督、第十六條、水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督采取抽查為主，以預(yù)設(shè)監(jiān)督點(diǎn)和巡回監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量與安全監(jiān)督方式、第十七條。水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容為.一.對監(jiān)理.設(shè)計.施工,檢測。材料設(shè)備供應(yīng)和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查.二。對項(xiàng)目法人的質(zhì)量檢查體系。監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計單位的現(xiàn)場服務(wù)體系等實(shí)施監(jiān)督檢查、三.對工程的項(xiàng)目劃分進(jìn)行確認(rèn)，四 監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程，規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,五，監(jiān)督檢查施工單位和項(xiàng)目法人.監(jiān)理單位對工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評定情況。六,監(jiān)督檢查重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位單元工程的驗(yàn)收，七 審核項(xiàng)目法人提出的工程質(zhì)量抽檢項(xiàng)目內(nèi)容和數(shù)量、八.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況、第十八條。安全監(jiān)督的主要內(nèi)容為，一、工程施工現(xiàn)場安全狀況及文明施工情況，二、施工作業(yè)場所職業(yè)危害防治情況.三,參建單位資質(zhì)和施工單位取得施工安全許可證情況、四、參建單位依法設(shè)置的施工安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備情況，五、參建單位建立和落實(shí)施工安全責(zé)任制。施工安全規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程情況,六、由項(xiàng)目法人組織的工程度汛方案編制.審批及落實(shí)情況，七.參建單位按照國家規(guī)定提取和使用施工安全費(fèi)用 施工安全風(fēng)險抵押金.以及其他施工安全投入的情況。八。項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計。同時施工。同時投入生產(chǎn)和使用情況，九，在有較大危險因素的施工場所和有關(guān)設(shè)施,設(shè)備上。設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況，十，參建單位對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)。保養(yǎng)，定期檢測的情況、十一,由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織的危險因素確認(rèn)及危險源登記 建檔。定期檢測.評估，監(jiān)控與公示情況。十二.施工單位安全防護(hù)措施和文明施工等管理文件的制定、實(shí)施和措施費(fèi)用的使用情況、十三 施工單位、三類人員.經(jīng)主管部門施工安全考核情況、十四、特種設(shè)備的生產(chǎn)，使用及檢驗(yàn)檢測情況 特種作業(yè)人員持證上崗情況.項(xiàng)目施工組織設(shè)計和專項(xiàng)施工方案編制.審批及實(shí)施情況 十五 參建單位施工安全教育培訓(xùn)計劃制定和實(shí)施情況。十六。參建單位現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險辦理情況，十七,參建單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制,評審。發(fā)布 備案、培訓(xùn)。演練和修訂等情況.十八。參建單位內(nèi)部施工安全檢查開展和事故隱患排查治理及整改情況，施工單位職業(yè)危害防治措施制定 安全防護(hù)用具和服裝提供及使用管理情況 十九,項(xiàng)目法人對生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計,報告和調(diào)查處理情況，二十 依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況 第十九條，質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在工程竣工驗(yàn)收前提交水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督報告，水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督報告應(yīng)有工程質(zhì)量是否合格的明確結(jié)論、第二十條.從工程開工前辦理質(zhì)量與安全監(jiān)督申報手續(xù)始，到工程竣工驗(yàn)收委員會同意交付使用止.為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量與安全監(jiān)督期、第四章、獎.懲、第二十一條，項(xiàng)目法人逾期未按要求辦理質(zhì)量與安全監(jiān)督申報手續(xù)的 由水行政主管部門依法予以處罰、第二十二條，工程各參建單位有違反國家有關(guān)水利工程建設(shè)質(zhì)量與施工安全的法律，法規(guī).規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的 由水行政主管部門依法予以處罰.構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第二十三條，質(zhì)量與安全監(jiān)督員濫用職權(quán)。玩忽職守，徇私舞弊的 由水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或水行政主管部門對責(zé)任人依法給予行政處分.構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,第二十四條.對在水利工程建設(shè)質(zhì)量管理和安全監(jiān)督工作中做出突出成績的單位和個人。由水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報請水行政主管部門給予表彰和獎勵.第五章、附、則。第二十五條，各縣.市、區(qū)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可參照本辦法執(zhí)行，第二十六條.本辦法由葫蘆島市水水利局負(fù)責(zé)解釋，第二十七條.本辦法自發(fā)布之日起施行 有效期五年.