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盤錦市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)盤錦市城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實施方案的通知盤政辦發(fā),2012、36號各縣，區(qū)人民政府.遼東灣新區(qū).遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū).市政府各有關(guān)部門,直屬機構(gòu)、各有關(guān)單位.經(jīng)市政府同意.現(xiàn)將市住建委制定的,盤錦市城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實施方案，轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請認(rèn)真組織實施,盤錦市人民政府辦公室二 一二年四月十七日為進一步加強城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作 規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場秩序,遏制城鎮(zhèn)燃氣安全事故。確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全 特制定本實施方案。一，指導(dǎo)思想，堅持、安全第一.預(yù)防為主、綜合治理,的方針,深入貫徹落實 城鎮(zhèn)燃氣管理條例,進一步落實燃氣充裝，運輸 銷售等安全監(jiān)管主體責(zé)任，推進燃氣安全監(jiān)管工作的規(guī)范化.標(biāo)準(zhǔn)化,制度化和長效化、為盤錦市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供安全保障。二、工作原則和目標(biāo)。按照 屬地管理，部門聯(lián)動、分級監(jiān)管 的原則.認(rèn)真履行城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管職責(zé),落實燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，強化燃氣行業(yè)安全日常監(jiān)督管理和檢查 加大燃氣安全宣傳工作的力度。做好燃氣事故防范和監(jiān)督管理工作、杜絕燃氣安全生產(chǎn)事故、三.安全監(jiān)管模式，按照我市行政區(qū)域劃分和政府部門,燃氣經(jīng)營企業(yè)責(zé)任，實行三級網(wǎng)格化監(jiān)管模式.一 三級網(wǎng)格劃分及監(jiān)管職責(zé).一級網(wǎng)格,全市所轄區(qū)域、市住建委負責(zé)全市城鎮(zhèn)燃氣管理工作、并對各縣區(qū)，盤錦遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)行政主管部門開展燃氣管理和行政執(zhí)法工作進行指導(dǎo)監(jiān)督,負責(zé)對興隆臺區(qū).雙臺子區(qū)燃氣企業(yè)燃氣經(jīng)營許可證的核發(fā)和全市燃氣企業(yè)燃氣經(jīng)營許可證備案工作,對重大燃氣事故進行調(diào)查處理和統(tǒng)計上報工作.二級網(wǎng)格、盤山縣 大洼縣,雙臺子區(qū)，興隆臺區(qū).盤錦遼東灣新區(qū),遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū) 共6個，各縣區(qū)，遼東灣新區(qū).遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)行政主管部門在縣區(qū)政府.經(jīng)濟區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下和市住建委指導(dǎo)下 負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作.會同有關(guān)部門按照各自職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)燃氣安全實施監(jiān)督管理。督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任 以控制和杜絕燃氣事故發(fā)生、并全面負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作，對本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。三級網(wǎng)格，各燃氣經(jīng)營企業(yè),共24家、各燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)本單位燃氣安全生產(chǎn)管理工作 并建立燃氣安全保障 風(fēng)險管理。運行維護,員工培訓(xùn)等制度體系。及時消除企業(yè)燃氣安全隱患,對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全責(zé).二.監(jiān)管責(zé)任人 一級監(jiān)管責(zé)任人、市住建委。分管副主任，業(yè)務(wù)科室長，二級監(jiān)管責(zé)任人.各縣區(qū)政府,盤錦遼東灣新區(qū)。遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會。分管副縣區(qū)長,管委會副主任，各縣區(qū).盤錦遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)行政主管部門,局長,分管副局長，燃氣辦.三級監(jiān)管責(zé)任人.各燃氣經(jīng)營企業(yè)，企業(yè)負責(zé)人 安全管理人員四.組織機構(gòu),成立城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組長由副市長劉志虹擔(dān)任。成員單位由各縣區(qū)政府,盤錦遼東灣新區(qū) 遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會和市住建委 市安監(jiān)局 市質(zhì)監(jiān)局 市消防局。市交通局，市交警支隊,市綜合執(zhí)法局，市工商局組成、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建委.辦公室主任由市住建委副主任楊文森兼任、五。保障措施.1,建立執(zhí)法檢查聯(lián)動機制.各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會要組織有關(guān)部門建立健全燃氣安全執(zhí)法檢查聯(lián)動機制.深入開展燃氣安全專項整治行動,對燃氣經(jīng)營企業(yè)。燃氣道路運輸 燃氣管網(wǎng)設(shè)施和已取締的非法燃氣經(jīng)營站點進行全面排查.對違反法律法規(guī)或者強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,及時予以糾正 并依法進行處罰、2、建立安全檢查長效機制，各縣區(qū)政府.經(jīng)濟區(qū)管委會要組織有關(guān)部門建立燃氣安全監(jiān)管日巡查.周檢查.月排查工作制度 同時 市城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對縣區(qū) 經(jīng)濟區(qū)的燃氣安全檢查工作進行抽查和督查,確保燃氣監(jiān)管全覆蓋。3.強化安全隱患整改落實、各縣區(qū)政府,經(jīng)濟區(qū)管委會要組織有關(guān)部門，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的立即整改 不能立即整改的要立即停止使用、對整改后仍達不到要求的要堅決予以停業(yè)整頓，對重大的安全隱患,要實行掛牌督辦 跟蹤治理，逐一整改銷號。4,建立動態(tài)管理制度,各縣區(qū)政府，經(jīng)濟區(qū)管委會要組織有關(guān)部門、對城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實行動態(tài)管理,建立情況報告制度,縣區(qū) 經(jīng)濟區(qū)建設(shè)行政主管部門要及時將轄區(qū)內(nèi)燃氣安全監(jiān)管具體情況進行匯總.在每月3日前書面報市城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。六.工作要求、1,加強領(lǐng)導(dǎo)。落實責(zé)任,各有關(guān)部門要全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部 一崗雙責(zé)、的安全生產(chǎn)責(zé)任制.按照、屬地管理 部門聯(lián)動.分級監(jiān)管 的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥。明確安全監(jiān)管職責(zé)，細化安全監(jiān)管任務(wù) 落實安全監(jiān)管措施、2。積極履職,加強配合，各有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合.根據(jù)職能和分工，形成工作合力,要加強信息溝通，發(fā)現(xiàn)本部門監(jiān)管權(quán)限外的事故隱患和問題，要及時告知責(zé)任部門予以查處.確保城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作全面落實，3。嚴(yán)格執(zhí)法、長效管理.各有關(guān)部門要把燃氣行業(yè)專項整治和日常監(jiān)管結(jié)合起來 發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)的行為必須依法從嚴(yán)查處 抓緊完善城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 部門各司其職、群眾參與監(jiān)督 標(biāo)本兼治.綜合治理的燃氣安全監(jiān)管的長效管理機制 4。加強宣傳,營造氛圍,各有關(guān)部門和城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要加大城鎮(zhèn)燃氣安全宣傳教育工作力度 普及燃氣安全知識，切實提高群眾燃氣安全防范意識,努力營造依法經(jīng)營、規(guī)范使用，自覺維護城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施安全的良好氛圍 附件1 盤錦市城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組 長，劉志虹、副市長、副組長,張賀堂.市政府辦公室調(diào)研員。蓋林、市住建委主任、成、員.楊文森.市住建委副主任，孫湛、大洼縣副縣長,許龍 盤山縣副縣長、韓彤.興隆臺區(qū)副區(qū)長，徐偉.雙臺子區(qū)副區(qū)長.李永夫。盤錦遼東灣新區(qū)管委會常務(wù)副主任、張學(xué)斌,遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會副主任,侯連春，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長、馮世寬 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長 白劍.市消防局防火處處長 原所才、市交通局副局長.段煉。市交警支隊副支隊長 曲萬春,市綜合執(zhí)法局副局長。史廣久,市工商局副局長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建委。辦公室主任楊文森，兼。辦公地址 市住建委公用事業(yè)科,電話.2833209.