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關于開展朝陽市非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作實施方案。為貫徹落實全國非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作電視電話會議精神和 遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)關于開展全省非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作實施方案的通知 遼政辦明電.2017、9號 要求 切實解決城市垃圾。上山下鄉(xiāng)。問題、結合國家農(nóng)村垃圾治理驗收工作部署和我市實際、特制定以下方案，一，總體要求.以科學發(fā)展觀為指導.深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中 四中 五中.六中全會精神及習近平總書記重要批示精神、按照國家和省有關工作部署和要求。全面開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作 建立垃圾治理責任體系 強化財政支持力度，補齊設施不足短板 滿足城鄉(xiāng)垃圾治理需求、深入做好城鄉(xiāng)垃圾治理工作.進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境 為建設美麗朝陽打下堅實基礎,二 工作目標.2017年6月底前、完成非正規(guī)垃圾堆放點排查工作，建立工作臺賬，到2020年年底.基本完成非正規(guī)垃圾堆放點集中整治工作、三.基本原則,一 政府主導.全民參與、各縣。市,區(qū)要廣泛宣傳、充分調(diào)動廣大人民群眾參與非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作的積極性,主動性和自覺性 形成以政府投入為主。社會力量參與的投資機制，共同推動非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作,二，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施.各縣,市、區(qū)要結合非正規(guī)垃圾堆放點排查情況 統(tǒng)籌規(guī)劃、制定年度實施計劃和任務目標。分步開展非正規(guī)垃圾堆放點整治工作，三,因地制宜、分類整治。對建筑垃圾較多的 可采取覆土綠化、對有機垃圾較多的?？稍黾臃罎B處理、對處在垃圾圍壩的水利工程要實施打撈清理 具備條件的地方要實施搬遷處理，特別是對生態(tài),生產(chǎn)、生活等造成嚴重影響的、要實施搬遷處理,四 補齊短板 完善設施,各縣,市 區(qū)要充分掌握垃圾處理設施建設情況 有效利用財政投入。完善垃圾處理設施。滿足城鄉(xiāng)垃圾治理需求 四，主要任務。一 全面排查.1。對象和范圍 排查對象.城鄉(xiāng)垃圾亂堆亂放形成的各類非正規(guī)垃圾堆放點及河湖和水利樞紐內(nèi)一定規(guī)模的漂浮垃圾、垃圾類型包括生活垃圾，建筑垃圾 一般工業(yè)固體廢物.危險廢物,離田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物 排查范圍。全市所轄區(qū)域，重點排查城鄉(xiāng)結合部、環(huán)境敏感區(qū).主要交通干道沿線、風景名勝區(qū) 鄉(xiāng)村旅游景點景區(qū)以及河湖和水利樞紐管理范圍。2.組織與實施。各級住房城鄉(xiāng)建設.環(huán)境保護。農(nóng)業(yè)，水利等部門要建立協(xié)調(diào)工作機制、分級負責組織對陸地非正規(guī)垃圾堆放點、河湖及水利樞紐漂浮垃圾進行現(xiàn)場排查工作,制定排查工作方案、2017年4月底要完成排查工作,3、排查結果核查 市住建委。市環(huán)保局會同相關部門將隨機抽取部分縣,市。區(qū)數(shù)據(jù),對排查的數(shù)據(jù)以及漏報,瞞報情況進行實地核查,排查結果核查工作于2017年5月底前完成,4、建立工作臺賬。各縣.市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設 環(huán)境保護等部門要建立非正規(guī)垃圾堆放點工作臺賬。全面掌握所有非正規(guī)垃圾堆放點的位置 主要成分 規(guī)模等信息.工作臺賬于2017年6月底前完成、二。分類整治，1,現(xiàn)場勘察。委托專業(yè)技術力量對非正規(guī)垃圾堆放點逐一進行實地勘探,必要時進行實驗室檢測，制定切實可行的整治方案?？辈旃ぷ饔?017年7月底前完成.2.編制整治規(guī)劃。各縣，市,區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃.按照非正規(guī)垃圾堆放點的位置,主要成份。規(guī)模以及垃圾治理成本制定分類整治規(guī)劃,分類整治規(guī)劃應明確年度實施計劃.目標任務 整治模式 整治要求及保障措施 于2017年9月底前完成。3、實施分類整治，各縣、市。區(qū)要按照本地區(qū)分類整治規(guī)劃,先易后難 分步實施.到2020年年底、基本完成本地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點集中整治工作,三，加強監(jiān)管 各縣,市，區(qū)城市管理，環(huán)衛(wèi)等部門要加大監(jiān)管力度.會同環(huán)保、公安部門對繼續(xù)違法違規(guī)傾倒垃圾的單位和個人絕不姑息.從嚴從重處罰,建立失信懲戒機制和.黑名單,對亂排亂放垃圾的企業(yè)堅決依法依規(guī)嚴肅處理，四，完善設施 各縣.市.區(qū)要盡快彌補垃圾處理設施不足的短板.制定項目建設實施計劃.按照，加快立項、加快審批.及早建成,的原則,整合各類基礎設施建設資金、實施生活垃圾處理設施建設，確保，十三五,期末各縣，市,區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建成滿足需求的處理設施.五.工作措施 一.制定實施方案 各縣.市,區(qū)住建,規(guī)劃.部門要會同環(huán)保.發(fā)改，財政等部門 結合本地區(qū)實際情況、科學編制切實可行的實施方案。明確政策措施 職責分工 資金保障，監(jiān)督管理等要求，確保非正規(guī)垃圾排查整治工作的順利完成,二.加強組織領導，參照省垃圾治理工作廳局聯(lián)席會議。建立市級垃圾治理工作聯(lián)席會議。聯(lián)席會議由市委宣傳部 市文明辦，市發(fā)改委。市財政局、市環(huán)保局，市住建委,市農(nóng)委 市水務局.市商務局。市畜牧局.市愛衛(wèi)辦,市婦聯(lián)等12個部門和單位組成,聯(lián)席會議辦公室設在市住建委.各縣.市、區(qū)要比照市聯(lián)席會議建立部門協(xié)調(diào)機制,形成工作合力,共同推進垃圾治理工作.三.落實工作責任 各縣、市。區(qū)政府是非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作的責任主體.要將任務目標和時限要求分解落實到責任單位。建立層層目標責任考核機制、四、保障資金投入，逐步建立市,縣.鄉(xiāng)。鎮(zhèn).三級垃圾治理經(jīng)費保障機制.通過引入社會資本。政府購買服務等方式加快設施建設速度。提高運行效果 五,實施月調(diào)度制度.市垃圾治理工作聯(lián)席會議辦公室將每月調(diào)度各縣、市.區(qū)排查工作進展情況,并公布排查結果的核查情況.對工作進度緩慢或弄虛作假的地區(qū)進行通報批評,六,強化隊伍建設，各縣.市。區(qū)政府及相關部門要選派精干力量，加大非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作力度，充分調(diào)動農(nóng)村基層干部和農(nóng)民的積極性.依靠群眾的力量來推進排查整治工作，七,加大宣傳力度 各縣 市。區(qū)要采取廣播.電視.報紙、網(wǎng)絡 宣傳欄等多種形式,開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治宣傳工作.引導社會各界積極參與.激發(fā)干部群眾工作的積極性、對垃圾亂排亂放的單位和個人 對管理 治理不利的地方要在媒體上曝光 全面形成有利于推進工作的輿論氛圍.