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葫蘆島市公共租賃住房管理辦法第一章,總，則。第一條 為完善我市住房保障體系，解決城市住房困難群體的住房問題,根據(jù) 國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見，國(guó)發(fā),2007 24號(hào)、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見.國(guó)辦發(fā)。2011 45號(hào)，及省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際。制定本辦法、第二條。我市連山區(qū).龍港區(qū).含葫蘆島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū).葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū).葫蘆島龍灣中央商務(wù)區(qū) 葫蘆島打漁山泵業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),葫蘆島龍港海洋工程工業(yè)區(qū) 下同 范圍內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃，建設(shè).申請(qǐng)審核,分配 管理和監(jiān)督等活動(dòng) 適用本辦法,第三條、本辦法所稱公共租賃住房 是指政府投資或政府政策支持由其他主體投資建設(shè)等方式籌集的,限定套型面積和優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn).向符合條件的家庭提供的保障性住房,第四條,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是全市公共租賃住房的行政主管部門、其所屬市住房保障辦公室負(fù)責(zé)公共租賃住房的日常管理工作,組織連山區(qū) 龍港區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象的審核.建檔,配租及租金收取等管理工作。配合有關(guān)部門制定規(guī)劃.計(jì)劃、租金標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)縣、市,區(qū)公共租賃住房保障工作 財(cái)政,民政 規(guī)劃,國(guó)土資源,人力資源和社會(huì)保障.教育等部門按照職責(zé)分工 負(fù)責(zé)公共租賃住房的管理與監(jiān)督工作，第五條 興城市，建昌縣,南票區(qū)及楊家杖子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公共租賃住房規(guī)劃.建設(shè)與管理由所在地人民政府或管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、第二章,資金來源和房源籌集第六條 公共租賃住房保障資金的來源、一，國(guó)家和省安排的專項(xiàng)資金，二,財(cái)政年度預(yù)算安排的資金，三.廉租住房保障資金的結(jié)余資金,四、銀行.非銀行金融機(jī)構(gòu)和公積金貸款，五.社會(huì)捐贈(zèng)的資金 六，經(jīng)政府批準(zhǔn)的其他資金.第七條.公共租賃住房保障資金納入市財(cái)政廉租住房保障資金專戶。統(tǒng)籌管理、專項(xiàng)用于公共租賃住房的建設(shè)、改造.購買和租賃等。不得挪作他用、第八條,公共租賃住房房源的籌集,一、政府投資建設(shè)。收購和租賃的公共租賃住房,二,在新建商品房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房。三.住房困難職工較多的大中型企業(yè).產(chǎn)業(yè)園區(qū)及大專院校利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房.四,廉租住房.回購的經(jīng)濟(jì)適用住房。空置的公有住房轉(zhuǎn)為公共租賃住房.五。社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌集的公共租賃住房，第三章。規(guī)劃建設(shè)和政策支持第九條，公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同發(fā)展和改革.財(cái)政、國(guó)土資源，規(guī)劃等部門結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃.土地利用總體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)政策、人口政策以及公共租賃住房的需求情況編制.報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施 第十條，公共租賃住房建設(shè)由政府主導(dǎo),市政府投資的公共租賃住房，產(chǎn)權(quán)歸政府所有 由市住房保障辦公室負(fù)責(zé)管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)普通商品房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房 作為土地出讓的前置條件,在土地掛牌出讓文件中明確配建條件.配建的比例不得低于3。所配建的公共租賃住房、由市政府按照建筑安裝工程成本價(jià)格收購、產(chǎn)權(quán)歸政府所有。市住房保障辦公室負(fù)責(zé)管理，在取得國(guó)有土地使用證前 開發(fā)建設(shè)單位需與市住房保障辦公室簽訂,配套建設(shè)公共租賃住房確認(rèn)協(xié)議書 第十一條 其他主體投資建設(shè)的公共租賃住房產(chǎn)權(quán)歸投資主體.經(jīng)市住房保障辦公室批準(zhǔn)。住房困難職工較多的大中型企業(yè)可利用自有土地建設(shè)公共租賃住房,產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有,就業(yè)職工較集中的開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)及大專院校 應(yīng)當(dāng)按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃。引導(dǎo)各類投資主體建設(shè)公共租賃住房 可建成套住房或集體宿舍，產(chǎn)權(quán)歸各類投資主體，面向用工單位或工業(yè)園區(qū)符合條件的就業(yè)人員出租、配租情況需向市住房保障辦公室備案，第十二條。新建.配建.收購的公共租賃住房單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。公共租賃住房按照經(jīng)濟(jì) 環(huán)保，適用的原則進(jìn)行裝修。達(dá)到基本使用功能、第十三條、新建、配建的公共租賃住房按照,國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見 國(guó)辦發(fā) 2011、45號(hào)，規(guī)定,落實(shí)現(xiàn)行建設(shè),買賣 經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，第四章、申請(qǐng)及審批程序第十四條 具備下列條件之一的.可申請(qǐng)公共租賃住房，一、具有連山區(qū),龍港區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口。家庭人均收入低于全市人均可支配收入90 以下.并無房或人均住房面積不足15平方米的住房困難家庭。二，畢業(yè)后三年內(nèi)就業(yè)并無住房的普通高校畢業(yè)生、三、具有穩(wěn)定職業(yè)并在連山區(qū) 龍港區(qū)居住一年以上的外來務(wù)工無住房人員，四。符合廉租住房.經(jīng)濟(jì)適用住房條件。未實(shí)行實(shí)物配租或貨幣補(bǔ)貼的家庭,五.市、區(qū)政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才和在葫蘆島工作的全國(guó)。省 部，級(jí)勞模 全國(guó)英模及榮立二等功以上的復(fù)。轉(zhuǎn)，軍人住房困難家庭。第十五條,申請(qǐng)人在申請(qǐng)公共租賃住房所在地其直系親屬已提供住房的。不能申請(qǐng)公共租賃住房 第十六條.公共租賃住房的申請(qǐng)人必須具有完全民事行為能力 其他家庭成員作為共同申請(qǐng)人，符合配租條件的申請(qǐng)家庭只能申請(qǐng)承租一套公共租賃住房、申請(qǐng)人為單身的。還應(yīng)年滿18周歲 第十七條,市住房保障辦公室與民政，人力資源和社會(huì)保障 教育。工商行政管理。公安及街道等部門或單位建立聯(lián)審機(jī)制,對(duì)申請(qǐng)家庭的住房，資產(chǎn)和收入等情況進(jìn)行審核。保障家庭及有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向聯(lián)審部門如實(shí)提供材料，按審核程序申報(bào)。第十八條 符合本辦法第十四條第一。四。五項(xiàng)的申請(qǐng)人，應(yīng)提供下列材料 并按本條第二款規(guī)定程序辦理、一、公共租賃住房申請(qǐng)表、二，申請(qǐng)家庭所有成員的收入證明,三,申請(qǐng)家庭成員所在單位或居住地街道辦事處出具的現(xiàn)住房證明，四.申請(qǐng)家庭成員身份證和戶口簿.五 其他需要提供的材料 申請(qǐng)人須向戶籍所在地的街道辦事處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，提出書面申請(qǐng) 并由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，審核后。報(bào)市住房保障辦公室審批,第十九條。符合第十四條第二.三項(xiàng)的申請(qǐng)人、應(yīng)提供下列材料。并按本條第二款規(guī)定程序辦理，一，公共租賃住房申請(qǐng)表,二，身份證或戶口簿復(fù)印件,學(xué)歷證明.三,工作單位提供的勞動(dòng)聘用合同及工資收入.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明,四、申請(qǐng)單位出具的擔(dān)保書、五,申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、六。其他需要提供的材料、申請(qǐng)人向用人單位提出書面申請(qǐng)。并由用人單位審核后。報(bào)市住房保障辦公室審批 第二十條.有關(guān)受理單位收到申請(qǐng)材料后 應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面憑證。申請(qǐng)資料不齊全的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容、受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算,逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理.材料齊備后、受理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽署意見并將全部申請(qǐng)資料報(bào)送市住房保障辦公室、第二十一條,市住房保障辦公室應(yīng)會(huì)同民政等部門或用工單位組成審核小組予以審核,通過查檔取證 入戶調(diào)查,鄰里訪問以及信函等方式對(duì)申請(qǐng)人的收入和住房狀況等進(jìn)行調(diào)查.有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況，市住房保障辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)向申請(qǐng)人出具審批決定。經(jīng)審核不符合條件的。市住房保障辦公室應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人、說明理由 經(jīng)審核符合條件的 市住房保障辦公室應(yīng)當(dāng)在媒體.網(wǎng)絡(luò)上予以公示 公示期限為15日 第二十二條。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的.市住房保障辦公室予以登記。并書面通知申請(qǐng)人,經(jīng)公示有異議的.市住房保障辦公室應(yīng)在10日內(nèi)完成核實(shí)、經(jīng)核實(shí)異議成立的 不予登記 對(duì)不予登記的。應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人 并說明理由、第五章、配租和租金標(biāo)準(zhǔn)第二十三條,公共租賃住房的配租實(shí)行分類輪候制度 按下列程序輪候配租，一。市住房保障辦公室根據(jù)年度配租方案將房源.分配方法等事項(xiàng)向社會(huì)公告,二。申請(qǐng)家庭報(bào)名參與搖號(hào) 搖號(hào)結(jié)果在有關(guān)媒體或住房保障網(wǎng)上進(jìn)行公示,三.進(jìn)入搖號(hào)范圍的申請(qǐng)人與市住房保障辦公室簽訂、公共租賃住房租賃合同 后。辦理入住手續(xù) 四，對(duì)搖號(hào)未能獲得配租的申請(qǐng)人 進(jìn)入下一輪搖號(hào)配租.第二十四條 公共租賃住房配租面積與申請(qǐng)人的家庭人數(shù)相對(duì)應(yīng)、2人以下，含2人，家庭選擇建筑面積45平方米以下住房。3人以上。含3人,家庭選擇建筑面積60平方米以下住房 第二十五條，符合廉租住房條件的家庭,市,區(qū)政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才、在葫蘆島市工作的全國(guó)和省。部、級(jí)勞模 全國(guó)英模。榮立二等功以上的復(fù)、轉(zhuǎn)。軍人及符合條件的單親母親家庭優(yōu)先輪候配租。第二十六條 公共租賃住房租賃合同，應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容。一 房屋位置。面積,結(jié)構(gòu) 附屬設(shè)施和設(shè)備狀況.二 租金及其支付方式。三 相關(guān)費(fèi)用的支付方式、四。房屋用途和使用要求,五。租賃期限一般不超過3年。六,房屋維修責(zé)任，七，停止公共租賃住房保障的條件、八、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方法，九，其他約定。第二十七條 除不可抗力外,已取得配租資格的申請(qǐng)人在30日內(nèi)未與市住房保障辦公室簽訂,公共租賃住房租賃合同、視為自動(dòng)放棄本次配租資格 兩年后方可再次申請(qǐng)公共租賃住房 第二十八條、公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)按照市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)的60，確定、并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,按照不同地段 不同房屋類別的市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同市物價(jià).財(cái)政部門測(cè)算公布 并根據(jù)物價(jià)的變化適時(shí)調(diào)整,第二十九條。承租公共租賃住房的廉租家庭按廉租租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金，廉租租金標(biāo)準(zhǔn)與公共租賃住房租金的差額部分、由市。區(qū)兩級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼.按比例承擔(dān)，第六章，租賃和退出管理第三十條 市住房保障辦公室與市公安局建立公共租賃住房保障家庭信息聯(lián)系機(jī)制.公安部門對(duì)保障家庭納入實(shí)有人口管理 保障家庭憑市住房保障辦公室出具的入住證明作為戶口遷移及子女入學(xué)等依據(jù)，第三十一條、公共租賃住房保障實(shí)行年審制度 市住房保障辦公室每年組織聯(lián)審單位對(duì)公共租賃住房保障家庭進(jìn)行年審，保障家庭應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供資料，配合做好年審工作.第三十二條.年審符合公共租賃住房保障條件的家庭可以繼續(xù)享受保障,不符合公共租賃住房保障條件的家庭應(yīng)當(dāng)退出,第三十三條 公共租賃住房租賃合同期滿需要續(xù)租的。保障家庭應(yīng)在合同期滿前三個(gè)月重新申請(qǐng),經(jīng)審核符合條件的,重新簽訂租賃合同.第三十四條 公共租賃住房保障家庭不得對(duì)公共租賃住房進(jìn)行裝修.不得改變?cè)惺褂霉δ芤约皟?nèi)部結(jié)構(gòu).因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的 公共租賃住房保障家庭應(yīng)負(fù)責(zé)維修或者賠償,第三十五條,公共租賃住房保障家庭應(yīng)按規(guī)定按時(shí)繳納公共租賃住房租金和房屋使用過程中發(fā)生的水。電、取暖。燃?xì)?，通?電視及物業(yè)管理等費(fèi)用，第三十六條,公共租賃住房的日常管理,修繕維護(hù) 設(shè)施設(shè)備維修更新、物業(yè)管理由產(chǎn)權(quán)人委托專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)具體實(shí)施.相關(guān)事項(xiàng)雙方可通過合同的方式進(jìn)行約定。產(chǎn)權(quán)歸政府的公共租賃住房，租金由市住房保障辦公室收繳 按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫，實(shí)行,收支兩條線 管理,租金收入主要用于償還公共租賃住房貸款利息。支付管理和維修等費(fèi)用.費(fèi)用不足部分，由市財(cái)政專項(xiàng)資金列支 產(chǎn)權(quán)歸其他單位的公共租賃住房.租金由產(chǎn)權(quán)單位收繳,房屋維修等從租金中列支、第三十七條。公共租賃住房保障家庭通過購買。獲贈(zèng),繼承等方式在申請(qǐng)公共租賃住房地區(qū)獲得其他住房的?；蛟谧赓U期內(nèi)超過政府規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房 第三十八條，公共租賃住房保障家庭有下列情形之一的、解除公共租賃住房租賃合同.五年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房、并按該住房承租期間市場(chǎng)租金補(bǔ)交、收回其承租的公共租賃住房.其行為計(jì)入住房信用檔案.一。申報(bào)材料不實(shí) 以欺騙方式取得公共租賃住房.二，在公共租賃住房從事經(jīng)營(yíng)或違法活動(dòng)的。三。將承租住房轉(zhuǎn)租。轉(zhuǎn)借,轉(zhuǎn)讓的.四。擅自改變承租住房結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)的,五 連續(xù)三個(gè)月以上未在承租住房居住的、六，拖欠租金累計(jì)三個(gè)月以上的、七.違反租賃合同約定的、八。已不符合公共租賃住房保障條件的,第三十九條。應(yīng)退出拒不退出公共租賃住房的家庭.公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位可依法定程序申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷 第七章,監(jiān)督管理第四十條 市住房保障辦公室應(yīng)當(dāng)建立公共租賃住房檔案 詳細(xì)記載規(guī)劃 計(jì)劃、建設(shè)和住房使用。承租人的申請(qǐng).審核 輪候。配租以及違法違約情況等有關(guān)信息、第四十一條，市住房保障辦公室應(yīng)當(dāng)組織對(duì)承租人員履行合同約定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和個(gè)人予以配合 如實(shí)提供資料，在監(jiān)督檢查中,市住房保障辦公室有權(quán)采取以下措施,一、2名以上工作人員可持工作證明。在至少1名成年家庭成員在場(chǎng)的情況下、進(jìn)入公共租賃住房檢查使用情況、二、對(duì)違法違規(guī)行為予以制止并責(zé)令改正,第四十二條 承租人隱瞞或偽造住房。收入等情況,騙取公共租賃住房或經(jīng)查實(shí)有關(guān)單位為申請(qǐng)人出具虛假證明材料的，由有關(guān)部門對(duì)出具虛假證明材料的主管人員及直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任、第四十三條,公共租賃住房的規(guī)劃 計(jì)劃.建設(shè)、分配，使用和管理工作接受社會(huì)的監(jiān)督 相關(guān)部門接到對(duì)有關(guān)違法違紀(jì)行為檢舉和控告的。應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)核實(shí)并作出處理、第四十四條.有關(guān)部門工作人員在公共租賃住房規(guī)劃，計(jì)劃，建設(shè)，分配,使用和管理過程中濫用職權(quán).玩忽職守、徇私舞弊 索賄受賄的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任，第八章，附.則第四十五條。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則.第四十六條、本辦法執(zhí)行中的具體問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋.第四十七條、本辦法自公布之日起施行，