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.山東省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能管理規(guī)定,2005年9月6日.山東省人民政府令第181號發(fā)布.第一條、為保護土地資源和生態(tài)環(huán)境.節(jié)約能源 建設(shè)節(jié)約型社會.保障國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展、根據(jù)有關(guān)法律 法規(guī).結(jié)合本省實際、制定本規(guī)定。第二條,在本省行政區(qū)域內(nèi)從事墻體材料生產(chǎn)和使用、建筑節(jié)能及其相關(guān)的工程規(guī)劃，設(shè)計,施工,監(jiān)理等活動的。應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，第三條,本規(guī)定所稱新型墻體材料.是指在國家和省公布的目錄范圍內(nèi)的具有節(jié)約土地，節(jié)約能源。綜合利用廢棄物和改善建筑功能等特點的建筑墻體材料、本規(guī)定所稱建筑節(jié)能、是指在建設(shè)活動中,依照國家和省建筑節(jié)能標(biāo)準,應(yīng)用節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品 提高能源利用效率.降低建筑物使用能耗的活動.第四條.省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市，縣，市。人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作、其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能工作。第五條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持新型墻體材料,建筑節(jié)能技術(shù)的開發(fā) 生產(chǎn)與推廣、鼓勵發(fā)展先進適用的新型建筑結(jié)構(gòu)體系 并將新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用和建筑節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃 第六條,限制或者禁止在建筑工程中使用能耗高或者嚴重污染環(huán)境的落后技術(shù)與產(chǎn)品,省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期發(fā)布鼓勵,限制或者禁止在建筑工程中使用的技術(shù)與產(chǎn)品目錄.任何單位和個人不得違反目錄規(guī)定生產(chǎn)或者使用落后的技術(shù)與產(chǎn)品。第七條，鼓勵企業(yè)利用煤矸石，粉煤灰，爐渣 赤泥，磷石膏等工業(yè)廢渣和淤泥 沙.等為原料開發(fā)，生產(chǎn)新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品、根據(jù)新型墻體材料和建筑結(jié)構(gòu)體系的發(fā)展情況 逐步淘汰以粘土為原料的建筑材料.第八條、新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準.行業(yè)標(biāo)準或者地方標(biāo)準組織開發(fā)和生產(chǎn),沒有國家標(biāo)準，行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準，并報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和建設(shè)行政主管部門備案、沒有標(biāo)準或者未達到標(biāo)準要求的、不得開發(fā)，生產(chǎn)、銷售,使用 第九條,開發(fā)。生產(chǎn)新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定。第十條 新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品實行全省統(tǒng)一認定制度，具體辦法由省建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。開發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用經(jīng)認定的新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的.按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策 第十一條.禁止新建、改建。擴建實心粘土磚。瓦,生產(chǎn)線?，F(xiàn)有實心粘土磚,瓦.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步限產(chǎn).轉(zhuǎn)產(chǎn)或者關(guān)閉。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門會同省國土資源等部門制定?，F(xiàn)有實心粘土磚。瓦.生產(chǎn)企業(yè)取土用地不得占用耕地和基本農(nóng)田。第十二條。新建、改建.擴建建設(shè)工程 應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定禁用實心粘土磚.瓦，一，在本省設(shè)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),不得使用實心粘土磚.瓦。二.在本省縣人民政府所在地建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。自2006年7月1日起不得使用實心粘土磚.瓦。三 在其他建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。自2008年7月1日起不得使用實心粘土磚,瓦 在城市規(guī)劃區(qū)范圍外，縣級以上人民政府確定的重點建設(shè)工程.自2006年7月1日起不得使用實心粘土磚。瓦 在農(nóng)民自建住房等農(nóng)村建設(shè)工程中、推廣使用新型墻體材料。并逐步減少使用實心粘土磚 瓦。第十三條、在本規(guī)定第十二條確定的禁用實心粘土磚。瓦、的范圍內(nèi)，建設(shè)、設(shè)計.施工.監(jiān)理等單位不得要求或者允許使用實心粘土磚,瓦 第十四條。新建 改建，擴建建筑工程的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金。新型墻體材料專項基金征收.返還，使用和管理的具體辦法,由省財政部門會同省建設(shè)行政主管部門制定 第十五條.新型墻體材料專項基金應(yīng)當(dāng)繳入國庫 納入財政預(yù)算、實行收支兩條線管理、?？顚Ｓ?任何單位和個人不得截留，坐支。擠占。挪用 第十六條 除國家另有規(guī)定外 任何單位和個人不得改變新型墻體材料專項基金征收對象，征收范圍 征收標(biāo)準或者減，免,緩征新型墻體材料專項基金，第十七條.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展。應(yīng)用下列建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品。一。新型節(jié)能墻體和屋面保溫.隔熱技術(shù)與材料 二.節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)，三，集中供熱和熱、電，冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù).四、供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計量技術(shù)與裝置,五,太陽能 地?zé)岬瓤稍偕茉磻?yīng)用技術(shù)及設(shè)備、六 建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品.七 空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品.八 其他技術(shù)成熟.效果顯著的節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品，第十八條,新建建筑工程必須選擇先進合理的采暖供熱方式，采用高效的管道保溫與熱調(diào)控計量技術(shù)和節(jié)能型產(chǎn)品、對建筑物實施改建、擴建或者大型修繕的。應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能的有關(guān)要求.現(xiàn)有建筑物未達到建筑節(jié)能標(biāo)準的，應(yīng)當(dāng)逐步對其圍護結(jié)構(gòu)和采暖供熱系統(tǒng)進行技術(shù)改造，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步推行采暖按戶計量收費制度，第十九條 建筑物照明工程應(yīng)當(dāng)合理選擇照度標(biāo)準.照明方式。控制方式并充分利用自然光。選用節(jié)能型產(chǎn)品 降低照明電耗，提高照明質(zhì)量、建筑物的公共走廊。樓梯內(nèi)等部位。必須安裝使用節(jié)能燈具，第二十條、省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織編制建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準,通用設(shè)計圖集.施工規(guī)程和驗收標(biāo)準.第二十一條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能要求和建筑節(jié)能強制性標(biāo)準委托設(shè)計和施工 不得擅自修改節(jié)能設(shè)計文件,不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反建筑節(jié)能強制性標(biāo)準進行設(shè)計.施工,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準和規(guī)范進行設(shè)計 不得降低建筑節(jié)能標(biāo)準,施工圖設(shè)計審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能列入審查內(nèi)容 經(jīng)審查達不到建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準的、不得通過設(shè)計審查.施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照設(shè)計文件和規(guī)范施工 不得擅自改變建筑節(jié)能設(shè)計,不得偷工減料,弄虛作假,降低建筑節(jié)能標(biāo)準 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能設(shè)計文件和有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)理。不得允許在建筑工程中使用不符合建筑節(jié)能要求的技術(shù)與產(chǎn)品 第二十二條，建筑工程竣工后 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準和規(guī)范要求組織竣工驗收。未達到建筑節(jié)能標(biāo)準要求的建筑工程 不得作為合格工程交付使用，第二十三條、建設(shè)行政主管部門在建筑工程竣工驗收備案過程中發(fā)現(xiàn)未達到建筑節(jié)能標(biāo)準的、應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位改正 并重新組織竣工驗收，第二十四條、違反本規(guī)定、開發(fā)。生產(chǎn).銷售、使用沒有標(biāo)準或者未達到標(biāo)準的新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的。由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督.工商行政管理 環(huán)保 建設(shè)等部門依法予以處罰 第二十五條,違反本規(guī)定 建設(shè)單位在建筑工程中使用淘汰的建筑技術(shù)與產(chǎn)品的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正.并可處以l萬元以上3萬元以下的罰款，第二十六條,違反本規(guī)定 建設(shè)單位超過限時期限使用實心粘土磚、瓦。的 由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款、第二十七條，建設(shè)單位 設(shè)計單位.施工單位，工程監(jiān)理單位違反本規(guī)定。未按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準進行工程發(fā)包。設(shè)計、施工，監(jiān)理和竣工驗收的,由建設(shè)行政主管部門依照，建設(shè)工程質(zhì)量管理條例.的規(guī)定予以處罰.第二十八條,違反本規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金的.由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,補繳新型墻體材料專項基金、并自滯納之日起、按日加收萬分之五的滯納金，第二十九條,建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任 一,截留，坐支 擠占、挪用新型墻體材料專項基金的，二,擅自改變新型墻體材料專項基金征收對象，征收范圍 征收標(biāo)準或者減,緩,免征新型墻體材料專項基金的。三，對未達到建筑節(jié)能標(biāo)準要求的工程通過竣工驗收備案的,四，發(fā)現(xiàn)新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能違法行為不依法予以查處的,五。其他玩忽職守。濫用職權(quán).徇私舞弊的行為、第三十條、本規(guī)定自2005年11月1日起施行。