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.山東省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能管理規(guī)定、2005年9月6日.山東省人民政府令第181號發(fā)布。第一條、為保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能源,建設(shè)節(jié)約型社會.保障國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)有關(guān)法律。法規(guī)，結(jié)合本省實際 制定本規(guī)定，第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事墻體材料生產(chǎn)和使用。建筑節(jié)能及其相關(guān)的工程規(guī)劃 設(shè)計.施工、監(jiān)理等活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定 第三條，本規(guī)定所稱新型墻體材料、是指在國家和省公布的目錄范圍內(nèi)的具有節(jié)約土地。節(jié)約能源 綜合利用廢棄物和改善建筑功能等特點的建筑墻體材料。本規(guī)定所稱建筑節(jié)能.是指在建設(shè)活動中、依照國家和省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn).應(yīng)用節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品.提高能源利用效率。降低建筑物使用能耗的活動.第四條.省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作，設(shè)區(qū)的市，縣.市,人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé) 共同做好新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能工作 第五條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持新型墻體材料 建筑節(jié)能技術(shù)的開發(fā)。生產(chǎn)與推廣。鼓勵發(fā)展先進適用的新型建筑結(jié)構(gòu)體系,并將新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用和建筑節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,第六條、限制或者禁止在建筑工程中使用能耗高或者嚴(yán)重污染環(huán)境的落后技術(shù)與產(chǎn)品 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期發(fā)布鼓勵，限制或者禁止在建筑工程中使用的技術(shù)與產(chǎn)品目錄 任何單位和個人不得違反目錄規(guī)定生產(chǎn)或者使用落后的技術(shù)與產(chǎn)品。第七條.鼓勵企業(yè)利用煤矸石，粉煤灰。爐渣.赤泥、磷石膏等工業(yè)廢渣和淤泥、沙.等為原料開發(fā)、生產(chǎn)新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品,根據(jù)新型墻體材料和建筑結(jié)構(gòu)體系的發(fā)展情況,逐步淘汰以粘土為原料的建筑材料、第八條，新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)組織開發(fā)和生產(chǎn) 沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的、應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn).并報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和建設(shè)行政主管部門備案,沒有標(biāo)準(zhǔn)或者未達到標(biāo)準(zhǔn)要求的，不得開發(fā)。生產(chǎn).銷售.使用、第九條。開發(fā),生產(chǎn)新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定,第十條，新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品實行全省統(tǒng)一認(rèn)定制度。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定、開發(fā)，生產(chǎn)和應(yīng)用經(jīng)認(rèn)定的新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的.按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策，第十一條.禁止新建，改建.擴建實心粘土磚,瓦，生產(chǎn)線、現(xiàn)有實心粘土磚.瓦、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步限產(chǎn)，轉(zhuǎn)產(chǎn)或者關(guān)閉.具體辦法由省建設(shè)行政主管部門會同省國土資源等部門制定 現(xiàn)有實心粘土磚、瓦，生產(chǎn)企業(yè)取土用地不得占用耕地和基本農(nóng)田，第十二條。新建，改建，擴建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定禁用實心粘土磚。瓦 一 在本省設(shè)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi).不得使用實心粘土磚.瓦,二.在本省縣人民政府所在地建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi) 自2006年7月1日起不得使用實心粘土磚.瓦.三。在其他建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，自2008年7月1日起不得使用實心粘土磚 瓦、在城市規(guī)劃區(qū)范圍外.縣級以上人民政府確定的重點建設(shè)工程，自2006年7月1日起不得使用實心粘土磚 瓦.在農(nóng)民自建住房等農(nóng)村建設(shè)工程中。推廣使用新型墻體材料.并逐步減少使用實心粘土磚，瓦 第十三條，在本規(guī)定第十二條確定的禁用實心粘土磚.瓦、的范圍內(nèi),建設(shè)、設(shè)計,施工 監(jiān)理等單位不得要求或者允許使用實心粘土磚、瓦 第十四條,新建、改建，擴建建筑工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金.新型墻體材料專項基金征收，返還,使用和管理的具體辦法 由省財政部門會同省建設(shè)行政主管部門制定.第十五條，新型墻體材料專項基金應(yīng)當(dāng)繳入國庫，納入財政預(yù)算。實行收支兩條線管理,?？顚Ｓ?任何單位和個人不得截留,坐支.擠占,挪用。第十六條,除國家另有規(guī)定外.任何單位和個人不得改變新型墻體材料專項基金征收對象、征收范圍,征收標(biāo)準(zhǔn)或者減、免 緩征新型墻體材料專項基金，第十七條.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展。應(yīng)用下列建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品、一.新型節(jié)能墻體和屋面保溫。隔熱技術(shù)與材料.二,節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)、三、集中供熱和熱。電.冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù).四.供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計量技術(shù)與裝置 五 太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉磻?yīng)用技術(shù)及設(shè)備、六、建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品,七,空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品、八。其他技術(shù)成熟,效果顯著的節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品、第十八條，新建建筑工程必須選擇先進合理的采暖供熱方式.采用高效的管道保溫與熱調(diào)控計量技術(shù)和節(jié)能型產(chǎn)品、對建筑物實施改建、擴建或者大型修繕的。應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能的有關(guān)要求,現(xiàn)有建筑物未達到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)逐步對其圍護結(jié)構(gòu)和采暖供熱系統(tǒng)進行技術(shù)改造,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步推行采暖按戶計量收費制度，第十九條、建筑物照明工程應(yīng)當(dāng)合理選擇照度標(biāo)準(zhǔn),照明方式,控制方式并充分利用自然光。選用節(jié)能型產(chǎn)品。降低照明電耗。提高照明質(zhì)量 建筑物的公共走廊。樓梯內(nèi)等部位，必須安裝使用節(jié)能燈具，第二十條。省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織編制建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn).通用設(shè)計圖集,施工規(guī)程和驗收標(biāo)準(zhǔn).第二十一條，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能要求和建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)委托設(shè)計和施工,不得擅自修改節(jié)能設(shè)計文件、不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計 施工，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行設(shè)計、不得降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 施工圖設(shè)計審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能列入審查內(nèi)容、經(jīng)審查達不到建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的。不得通過設(shè)計審查。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和規(guī)范施工,不得擅自改變建筑節(jié)能設(shè)計,不得偷工減料.弄虛作假 降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能設(shè)計文件和有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)理，不得允許在建筑工程中使用不符合建筑節(jié)能要求的技術(shù)與產(chǎn)品.第二十二條。建筑工程竣工后.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求組織竣工驗收,未達到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑工程、不得作為合格工程交付使用、第二十三條 建設(shè)行政主管部門在建筑工程竣工驗收備案過程中發(fā)現(xiàn)未達到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的.應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位改正，并重新組織竣工驗收，第二十四條。違反本規(guī)定、開發(fā)。生產(chǎn) 銷售、使用沒有標(biāo)準(zhǔn)或者未達到標(biāo)準(zhǔn)的新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的。由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，工商行政管理,環(huán)保，建設(shè)等部門依法予以處罰、第二十五條.違反本規(guī)定。建設(shè)單位在建筑工程中使用淘汰的建筑技術(shù)與產(chǎn)品的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以l萬元以上3萬元以下的罰款.第二十六條,違反本規(guī)定 建設(shè)單位超過限時期限使用實心粘土磚 瓦,的。由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正、并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款,第二十七條 建設(shè)單位 設(shè)計單位、施工單位,工程監(jiān)理單位違反本規(guī)定 未按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進行工程發(fā)包 設(shè)計、施工.監(jiān)理和竣工驗收的。由建設(shè)行政主管部門依照。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例.的規(guī)定予以處罰,第二十八條.違反本規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。補繳新型墻體材料專項基金.并自滯納之日起 按日加收萬分之五的滯納金、第二十九條，建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分.構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任，一、截留。坐支，擠占、挪用新型墻體材料專項基金的 二 擅自改變新型墻體材料專項基金征收對象，征收范圍。征收標(biāo)準(zhǔn)或者減.緩,免征新型墻體材料專項基金的 三。對未達到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的工程通過竣工驗收備案的,四、發(fā)現(xiàn)新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能違法行為不依法予以查處的。五，其他玩忽職守，濫用職權(quán) 徇私舞弊的行為.第三十條。本規(guī)定自2005年11月1日起施行.