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3.廠址選擇3,0.1,廠址選擇是一項政策性強 涉及面廣的綜合性技術(shù)經(jīng)濟工作.需在國家相關(guān)法律 法規(guī)指導(dǎo)下 按照國土空間規(guī)劃,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,資源條件 物料最佳運輸方式,安全生產(chǎn)等要求進行廠址選擇.3 0。2 水土保持是我國的基本國策.因此在建設(shè)生產(chǎn)過程中,應(yīng)注意減少建設(shè)過程中造成的水土流失。本條根據(jù)現(xiàn)行國家標準.生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準。GB、50433制定 水土保持長期定位觀測站指由主要進行水土流失及影響因子。水土保持措施數(shù)量.質(zhì)量及效果等定點定位的監(jiān)測點組成的監(jiān)測控制站.廠址選擇時、需征求當?shù)厮姓鞴懿块T的意見,明確廠址是否處于生態(tài)脆弱區(qū)。固定半固定沙丘區(qū),國家劃定的水土流失重點預(yù)防保護區(qū)和重點治理成果區(qū),對無法避讓國家劃定的水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)項目.可以通過采取優(yōu)化方案,提高防治標準等措施后利用、3、0、4.為了保護飲用水水源安全 防止在可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風險及存在爆破生產(chǎn)安全風險的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)、保證人民生命財產(chǎn)及生產(chǎn)設(shè)施的安全.本條對禁止選為廠址的區(qū)域做出規(guī)定,本條為強制性條文.必須嚴格執(zhí)行.1.本款根據(jù) 中華人民共和國水法,2016年修正 中華人民共和國水污染防治法。2017年修正.和現(xiàn)行國家職業(yè)衛(wèi)生標準 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準。制定。有色金屬工程項目選址時要優(yōu)先保護飲用水水源,防止水體污染,嚴格控制工業(yè)污染.預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染及生態(tài)破壞,保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全,有色金屬工業(yè)生產(chǎn)過程中的物料和,三廢,廢水、廢氣和廢渣、往往含有重金屬和有機溶劑等污染物.如果將廠址選擇在飲用水水源保護區(qū),一旦發(fā)生泄漏及滲漏事故,將有可能對飲用水水源造成污染。如2004年青衣江水污染事件、導(dǎo)致該市中心城區(qū)25萬市民飲水安全受到嚴重威脅 某地區(qū)有色金屬采選。冶煉.化工等企業(yè)多分布于水庫和江河流域等,多年以來.企業(yè)生產(chǎn)中汞、鎘.鉻.鉛等排放量居全國前列.2009年造成該地區(qū)嚴重的重金屬污染,導(dǎo)致周邊區(qū)域的植被大片枯死,魚類絕滅,糧食和蔬菜不能食用,部分村民體內(nèi)鎘超標、兒童血鉛超標及兩名村民死亡的嚴重不良影響,為防止重金屬離子等污染物對人民生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅,故不能將飲用水水源保護區(qū)選為廠址,2、本款根據(jù)現(xiàn)行國家標準 金屬非金屬礦山安全規(guī)程,GB。16423制定。采礦地表塌陷區(qū)指礦山開采引發(fā)圍巖產(chǎn)生位移和變形 使得地表向下變形而形成的陷落和坑.洞,區(qū),礦山開采也會引發(fā)巖體位置發(fā)生變動。滑動 斷層等變形而產(chǎn)生錯動區(qū)。此類地質(zhì)災(zāi)害一旦發(fā)生 將會對災(zāi)害發(fā)生區(qū)域及附近的人民生命財產(chǎn)及生產(chǎn)設(shè)施安全造成嚴重破壞。如西藏某多金屬礦山于2003年開采,到2018年陸續(xù)形成7個地表塌陷區(qū).塌陷范圍近750m2.造成塌陷范圍內(nèi)地表建 構(gòu),筑物開裂 變形和損毀.影響了建、構(gòu).筑物的使用安全并造成財產(chǎn)損失 因此.廠址選擇時不能選擇在地表塌陷區(qū)和錯動區(qū)界限內(nèi) 3.本款根據(jù)現(xiàn)行國家標準.爆破安全規(guī)程 GB。6722制定、爆破警戒范圍內(nèi)即為爆破危險區(qū)。指因爆破作業(yè)產(chǎn)生的飛石。沖擊波。地震波和噪聲等危害影響的危險區(qū)域、以礦山為例,爆破警戒范圍往往大于礦山采場開采境界。盡管爆破作業(yè)不是經(jīng)常進行.但卻是伴隨著整個生產(chǎn)過程的、如2001年南丹某礦爆破產(chǎn)生的沖擊波。使新,老采區(qū)爆破警戒范圍內(nèi)隔水巖體被擊穿。引起透水事故,造成81名礦工死亡,2005年陜西某鉛鋅礦發(fā)生炮煙中毒事故、致爆破警戒范圍內(nèi)2人死亡。2006年烏魯木齊某企業(yè)礦體爆破作業(yè)造成巖體垮落、致使爆破警戒范圍內(nèi)3人被巨石掩埋而死亡 因此。為保障人民生命財產(chǎn)及生產(chǎn)設(shè)施安全、有色金屬工業(yè)新建.擴建工程項目選址建設(shè)時、需要在礦山采場的爆破警戒范圍以外進行,3.0、5 本條對廠址選擇的地區(qū)或地段做出規(guī)定。1。全新世指0.1。17萬年的時代。該時代發(fā)生的構(gòu)造斷裂屬于活動斷裂 活動斷裂的破壞力很大,可以對永久建筑物的結(jié)構(gòu)造成嚴重損毀。因此.此類區(qū)域不適合選為廠址.現(xiàn)行國家標準 建筑抗震設(shè)計規(guī)范、GB.50011僅適用于抗震設(shè)防烈度為6度、7度,8度和9度地區(qū)建筑工程的抗震設(shè)計及隔震,消能減震設(shè)計。若有色金屬工業(yè)工程項目在抗震設(shè)防烈度高于9度的地區(qū)建設(shè)、不但增加了建設(shè)投資 還增加了企業(yè)的安全風險,為確保安全.不能在抗震設(shè)防烈度高于9度的地區(qū)選址建設(shè),2,本款根據(jù)。中華人民共和國環(huán)境保護法。2014年修訂、和。中共中央。國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見、中發(fā),2019、18號、的有關(guān)規(guī)定制定,環(huán)境保護法要求對重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線。并實行嚴格保護 國土空間規(guī)劃按照 多規(guī)合一.協(xié)調(diào)落實,統(tǒng)籌推進,分類管控,原則 確定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控邊界以及各類海域保護線,統(tǒng)籌布局生產(chǎn)空間,生活空間 生態(tài)空間,是各類建設(shè)活動的基本依據(jù).因此,有色金屬工業(yè)工程項目需按照國土空間規(guī)劃的生產(chǎn)空間進行廠址選擇,不能在國土空間規(guī)劃劃定的生態(tài)保護紅線,生活空間、生態(tài)空間等保護區(qū)域內(nèi)選址建設(shè).3。本款根據(jù),中華人民共和國礦產(chǎn)資源法,2009年修正。第三十三條,在建設(shè)鐵路 工廠.非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門批準.不得壓覆重要礦床 的規(guī)定制定,4.直接危害的地段指經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估確定的易發(fā)生泥石流、滑坡。流沙等地質(zhì)災(zāi)害和存在溶洞等不良地質(zhì)條件的地段或地區(qū)。泥石流、滑坡,流沙,溶洞是以往礦山建設(shè)和山區(qū)建廠時經(jīng)常遇到的自然災(zāi)害和不良地質(zhì)條件,由此產(chǎn)生的問題在實際建設(shè)中較難解決、若在有此類危害的地段或地區(qū)建設(shè)工程項目、一旦引發(fā)災(zāi)害 將直接威脅人員的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全,5.本款根據(jù),中華人民共和國民用航空法 2021年修正 中華人民共和國軍事設(shè)施保護法。2021年修訂,廣播電視設(shè)施保護條例、2000年、氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例。2016年修訂.和,地震監(jiān)測管理條例,2011年修訂。的有關(guān)規(guī)定制定。在上述國家法律,法規(guī)的規(guī)定中、不允許在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)修建不符合機場凈空要求的建.構(gòu).筑物或設(shè)施,不允許建造,設(shè)置影響雷達導(dǎo)航電磁環(huán)境及軍用無線電固定設(shè)施使用效能及電磁環(huán)境的建,構(gòu).筑物或設(shè)施。不允許進行危害軍事設(shè)施,危及廣播電視信號發(fā)射設(shè)施的安全和損害其使用效能的活動。不允許開展影響、危害和破壞氣象探測設(shè)施.地震監(jiān)測設(shè)施環(huán)境的活動等規(guī)定,天文觀測則要求周邊環(huán)境無大氣污染和電磁干擾 有色金屬工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢氣,電磁場等會對周邊環(huán)境造成污染和影響.因此 有色金屬工業(yè)新建、擴建工程項目時 應(yīng)避開上述設(shè)施選址建設(shè) 3、0。6,廠址選擇根據(jù)資源分布和消費地.把縮短運距,力求廠外運輸費用最小作為廠址選擇的重要因素 同時。結(jié)合建廠地區(qū)的自然條件,經(jīng)濟條件進行多方案技術(shù)經(jīng)濟比較選出較優(yōu)廠址 3.0,7,為保證企業(yè)不受洪水和內(nèi)澇的威脅.廠址選擇時要重視防洪,排澇、慎重確定防洪標準和防洪措施,當受條件限制只能在沿海,沿江。河.地區(qū)選址建廠時,要做好廠區(qū)的防洪 排澇工作。3.0、8.企業(yè)規(guī)模根據(jù)、中小企業(yè)劃型標準規(guī)定.工信部聯(lián)企業(yè)、2011 300號 確定,工業(yè)從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè),其中。從業(yè)人員300人及以上。且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)。從業(yè)人員20人及以上.且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)。從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè),中型企業(yè)標準上限即為大型企業(yè)標準的下限,考慮到目前有色金屬工業(yè)仍然沿用特大型企業(yè)的概念,而微型企業(yè)規(guī)模較小 不適合有色金屬工業(yè)的規(guī)模.本標準沿用特大型。大型、中型和小型四級企業(yè)標準,防洪標準根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、規(guī)模,重要性、服務(wù)年限等要求確定。設(shè)計洪水頻率需遵守當?shù)爻鞘幸?guī)劃規(guī)定 無規(guī)定時建議按25a一遇洪水頻率的防洪標準取值.計算洪水位按照設(shè)計水位、壅水高度和波浪高度之和計算,如果計算洪水位低于當?shù)貧v史最高洪水位時.還需采用當?shù)貧v史最高洪水位進行校核,3.0.9、多年的建廠教訓(xùn),是僅重視廠區(qū)選擇而忽視其他用地選擇。致使辦公生活區(qū)用地不足,分散布置,造成職工生活不便,通勤時間長,有的辦公生活區(qū)受到嚴重污染.有的企業(yè)投產(chǎn)后.因無廢物儲存、處置場地。致使廢物沿廠區(qū)周邊或路旁堆存。影響企業(yè)生產(chǎn),3。0,10 本條根據(jù)現(xiàn)行國家標準,建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范.GB,50007制定 因為建筑物荷載不同 對地基承載力要求也不相同.建筑的地基承載力一般不小于0、15MPa、當廠址布置在沖積平原或沿海灘地時 因土壤多由淤泥或淤泥質(zhì)土組成.土壤承載力多在0 08MPa,0,1MPa。若不能滿足建廠的廠址要求、則需要根據(jù)建筑物荷載對建筑地基采取加固措施。通常情況下.要求廠址地下水位低于建 構(gòu),筑物基礎(chǔ)埋設(shè)深度 并要求水質(zhì)對建筑基礎(chǔ)無腐蝕性,廠址選址要避開泥石流,崩塌,滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的危險區(qū)域,3。0。11.有色金屬工業(yè)生產(chǎn)過程中的用水 用電量均較大、充足,可靠的水源,電源是保證企業(yè)正常生產(chǎn)的必需條件、故廠址附近需有可靠的水源和電源,對于高耗能的電解廠 氧化鋁廠,利用水力輸送的冶煉廠 加工廠和礦山、需臨近水源.電源選址、才能縮短水力。電力的輸送距離。節(jié)省能耗,3,0 12。企業(yè)用地面積大小主要根據(jù)工藝水平.建筑布置,運輸方式。儲運裝備 輔助設(shè)施 發(fā)展要求及自然條件等綜合確定.廠址需有適宜的地形坡度。既能滿足生產(chǎn)、運輸。場地排水要求 又能減少土石方工程量,3,0 14、濕陷性黃土具有一定濕陷性及高壓縮性.土壤耐壓力較低 如果處理不好、容易引起濕陷或滑移,使建,構(gòu),筑物遭受破壞。膨脹土具有吸水膨脹,失水收縮的特性.常對建。構(gòu)、筑物造成嚴重破壞.
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