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舟山市市區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法.第一條.為進(jìn)一步加強(qiáng)我市市區(qū)農(nóng)村宅基地管理.規(guī)范定海 普陀兩區(qū)宅基地用地面積標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)條件。根據(jù) 中華人民共和國(guó)土地管理法,中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例,浙江省實(shí)施.中華人民共和國(guó)土地管理法.辦法、國(guó)土資源部.關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn),等法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際。制定本辦法,第二條,本辦法適用于本市定海區(qū),普陀區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村住宅用地管理 本辦法所稱(chēng)農(nóng)村村民是指本市定海區(qū)、普陀區(qū)范圍內(nèi)的,漁農(nóng)業(yè),戶(hù)口人員,第三條 凡農(nóng)村村民新建、遷建。擴(kuò)建和重建住宅的。均應(yīng)依法辦理用地審批手續(xù).第四條。區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村宅基地審批和管理工作、第五條、市國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理工作。規(guī)劃,房管,公安等部門(mén)按照各自職責(zé)。協(xié)助做好農(nóng)村宅基地管理工作。村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)本村村民宅基地申請(qǐng)審查工作,鄉(xiāng).鎮(zhèn)。人民政府,街道辦事處負(fù)責(zé)村民委員會(huì)或集體經(jīng)濟(jì)組織提交的農(nóng)村宅基地申請(qǐng)審核工作,第六條、農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地應(yīng)遵循以下原則、一、必須符合城市總體規(guī)劃和城區(qū)、鄉(xiāng).鎮(zhèn)、土地利用總體規(guī)劃 堅(jiān)持合理布局,集約用地。保護(hù)耕地的總原則,合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村村民點(diǎn)的數(shù)量,布局.范圍和用地規(guī)模,二。盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)的空閑地.嚴(yán)格控制占用耕地,三、堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地。鼓勵(lì)統(tǒng)建,聯(lián)建和建造公寓式住宅、四、鼓勵(lì)撤并自然村 向中心村、集鎮(zhèn)集聚、五.嚴(yán)格按照規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn)使用土地.六,必須按照法律規(guī)定的程序和審批權(quán)限履行用地審批手續(xù)。第七條,符合下列條件之一的村民。可以申請(qǐng)使用宅基地、一,已達(dá)到法定結(jié)婚年齡的且無(wú)宅基地的、二.符合分戶(hù)條件確需建房的。三。因公共利益需要等原因.原宅基地被征收或收回的,四,因?yàn)?zāi)毀等需要搬遷的,五。實(shí)施城市.村鎮(zhèn)規(guī)劃或改造 必須搬遷的、六,法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形、第八條、農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地、每戶(hù)宅基地,包括附屬用房,庭院用地。面積標(biāo)準(zhǔn),一,5人以上,含5人 為大戶(hù),使用耕地的,不得超過(guò)125平方米。使用其他土地的,不得超過(guò)140平方米,二、3至4人為中戶(hù) 使用耕地的 不得超過(guò)100平方米。使用其他土地的。不得超過(guò)120平方米、三、2人以下,含2人。為小戶(hù).使用耕地的.不得超過(guò)80平方米。使用其他土地的.不得超過(guò)100平方米,第九條,原址重建的宅基地限額標(biāo)準(zhǔn)允許按第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 高套一檔,但不得超過(guò)原宅基地使用面積,最高不得超過(guò)省定限額標(biāo)準(zhǔn)140平方米、第十條、申請(qǐng)宅基地人口數(shù)按本戶(hù)常住在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口計(jì)算.下列情況.可計(jì)入家庭人口數(shù),一 已領(lǐng)取,獨(dú)生子女光榮證 的。其獨(dú)生子女可按2人計(jì)算,二。家庭成員中的現(xiàn)役軍人和在校。包括大.中專(zhuān)院校 學(xué)生及正在服刑人員,三,配偶一方為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口,未享受過(guò)單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策.未購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房或直管公房的,第十一條,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定。下列情況按以下規(guī)定辦理 一 定海城區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住宅建設(shè)、有條件的應(yīng)當(dāng)集中統(tǒng)建,聯(lián)建公寓式農(nóng)民住宅小區(qū),具體范圍 對(duì)象及實(shí)施辦法由定海區(qū)人民政府制定,二.農(nóng)村村民已達(dá)到法定結(jié)婚年齡 現(xiàn)住房確有困難的。按,中戶(hù),面積標(biāo)準(zhǔn)審批.三,非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民在農(nóng)村有合法住宅的。未享受過(guò)單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策 未購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房或直管公房的。申請(qǐng)?jiān)分亟ò吹诰艞l規(guī)定辦理 四,夫妻離婚后申請(qǐng)建房 其離婚前宅基地面積未達(dá)到。原戶(hù)額,上限標(biāo)準(zhǔn)80、的、允許申請(qǐng)宅基地,其申請(qǐng)宅基地面積與離婚前宅基地面積之和,按離婚前.原戶(hù)額,上限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.離婚前宅基地面積已達(dá)到 原戶(hù)額.上限標(biāo)準(zhǔn)的不予審批 一方再婚的.按新組成家庭。戶(hù) 申請(qǐng)宅基地 第十二條、有下列情形之一的,其宅基地申請(qǐng)不予批準(zhǔn)、一 宅基地面積已達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)再申請(qǐng)新宅基地的。二,出租,出賣(mài)或者以其他形式轉(zhuǎn)讓地上建筑物后再申請(qǐng)宅基地的 三。以所有家庭成員作為一戶(hù)申請(qǐng)批準(zhǔn)宅基地后。不具備分戶(hù)條件而以分戶(hù)為由申請(qǐng)宅基地的 四.符合分戶(hù)條件的、析產(chǎn)時(shí)原宅基地使用權(quán)人不主張權(quán)益,又以無(wú)房。宅基地、或以住房面積不足為由提出申請(qǐng)的 五.其他不符合申請(qǐng)宅基地條件的 第十三條,農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地報(bào)批程序。一,農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地,應(yīng)當(dāng)向戶(hù)口所在地的村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書(shū)面申請(qǐng)。如實(shí)填寫(xiě)。城鄉(xiāng)私人建房用地呈報(bào)表 并提供相應(yīng)必備材料 二,村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織接到建房申請(qǐng)后、應(yīng)經(jīng)集體討論通過(guò)。并予以公布,公布后無(wú)異議或異議不成立的,在,城鄉(xiāng)私人建房用地呈報(bào)表。上簽署意見(jiàn)。送國(guó)土資源中心所現(xiàn)場(chǎng)踏勘審核,并經(jīng)鄉(xiāng),鎮(zhèn)。人民政府.街道辦事處審核同意后送區(qū)國(guó)土資源部門(mén)、三,區(qū)國(guó)土資源部門(mén)受理私人建房用地呈報(bào)資料后、應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)是否符合建房條件,用地面積 宅基地位置等進(jìn)行審查,審核,經(jīng)審核無(wú)異議的。報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn),四、占用農(nóng)用地的、按照 土地管理法 第四十四條之規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。第十四條.農(nóng)村村民建房應(yīng)自取得批準(zhǔn)建房文件之日起兩年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)、對(duì)自批準(zhǔn)宅基地之日起滿(mǎn)兩年未動(dòng)工興建的.報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)、由村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán),第十五條.回鄉(xiāng)落戶(hù)未享受過(guò)單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策。未購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房或直管公房的職工,軍人及其他人員申請(qǐng)建造宅基地的。應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或原戶(hù)口所在地鄉(xiāng)。鎮(zhèn),人民政府、街道辦事處出具的無(wú)住房證明材料,其宅基地面積可按照當(dāng)?shù)卮迕駱?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,定海區(qū)實(shí)施集中統(tǒng)建.聯(lián)建公寓式農(nóng)民住宅小區(qū)的區(qū)域按區(qū)政府的規(guī)定辦理 但不得與本辦法相關(guān)規(guī)定相違背。回鄉(xiāng)定居的華僑.臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人建造住宅的,其宅基地面積參照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn),第十六條。農(nóng)村村民建房應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)文件規(guī)定的建房占地面積,位置進(jìn)行施工.住宅建設(shè)竣工驗(yàn)收后,土地使用者應(yīng)依法申請(qǐng)土地登記,第十七條。非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民、含華僑.原在農(nóng)村的宅基地,房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的,可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒(méi)有批準(zhǔn)重建的.土地使用權(quán)由集體收回。第十八條 因土地征收而農(nóng)轉(zhuǎn)非.戶(hù)籍關(guān)系仍在原地的農(nóng)村居民.因小集鎮(zhèn)戶(hù)籍制度改革而農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民,未享受過(guò)單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策、未購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房或直管公房的.符合析產(chǎn)分戶(hù)條件。經(jīng)申請(qǐng),可以參照當(dāng)?shù)卮迕駰l件變更登記、具體條件由區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定.第十九條,農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的.由國(guó)土資源部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋、超面積建住宅或者擅自移位的,按非法占地處理,第二十條,農(nóng)村村民經(jīng)批準(zhǔn)易地建造住宅的。原宅基地應(yīng)當(dāng)交還村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 并由國(guó)土資源部門(mén)注銷(xiāo)原宅基地的土地使用權(quán),屬于建新拆舊的。地上建筑物應(yīng)當(dāng)自行拆除。拒不拆除的 由國(guó)土資源部門(mén)責(zé)令限期拆除。逾期沒(méi)有拆除的。申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,第二十一條.農(nóng)村村民有違法占地建住宅行為 并正在進(jìn)行的 國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)及時(shí)發(fā)出。責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū)、責(zé)令停止違法行為。并聽(tīng)候調(diào)查處理。農(nóng)村村民在接到,責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū),后。應(yīng)立即停止違法行為 拒不停止違法行為的 國(guó)土資源部門(mén)有權(quán)予以制止,對(duì)繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施有權(quán)予以拆除 拆除費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)、并可查封用于施工的工具,設(shè)備 建筑材料。第二十二條。國(guó)土資源部門(mén)工作人員在農(nóng)村宅基地管理中玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊 按,違反土地管理規(guī)定行為處分辦法 處理 構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任、第二十三條,區(qū)人民政府可根據(jù)本地實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則、岱山。嵊泗可根據(jù)本縣實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行、第二十四條,本辦法由舟山市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋.第二十五條,本辦法自公布之日起施行.

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