舟山市市區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法,第一條.為進(jìn)一步加強(qiáng)我市市區(qū)農(nóng)村宅基地管理。規(guī)范定海。普陀兩區(qū)宅基地用地面積標(biāo)準(zhǔn)和申請條件。根據(jù),中華人民共和國土地管理法。中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例、浙江省實(shí)施,中華人民共和國土地管理法,辦法、國土資源部、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見。等法律法規(guī)和政策規(guī)定 結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法 第二條。本辦法適用于本市定海區(qū).普陀區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村住宅用地管理、本辦法所稱農(nóng)村村民是指本市定海區(qū).普陀區(qū)范圍內(nèi)的,漁農(nóng)業(yè) 戶口人員。第三條.凡農(nóng)村村民新建。遷建、擴(kuò)建和重建住宅的.均應(yīng)依法辦理用地審批手續(xù)、第四條,區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村宅基地審批和管理工作,第五條、市國土資源部門負(fù)責(zé)對全市農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理工作、規(guī)劃。房管.公安等部門按照各自職責(zé) 協(xié)助做好農(nóng)村宅基地管理工作。村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)本村村民宅基地申請審查工作,鄉(xiāng),鎮(zhèn).人民政府.街道辦事處負(fù)責(zé)村民委員會(huì)或集體經(jīng)濟(jì)組織提交的農(nóng)村宅基地申請審核工作 第六條、農(nóng)村村民申請宅基地應(yīng)遵循以下原則,一,必須符合城市總體規(guī)劃和城區(qū),鄉(xiāng)、鎮(zhèn).土地利用總體規(guī)劃,堅(jiān)持合理布局.集約用地.保護(hù)耕地的總原則。合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村村民點(diǎn)的數(shù)量,布局 范圍和用地規(guī)模、二,盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)的空閑地。嚴(yán)格控制占用耕地,三.堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地 鼓勵(lì)統(tǒng)建.聯(lián)建和建造公寓式住宅、四.鼓勵(lì)撤并自然村.向中心村。集鎮(zhèn)集聚。五,嚴(yán)格按照規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn)使用土地.六、必須按照法律規(guī)定的程序和審批權(quán)限履行用地審批手續(xù) 第七條。符合下列條件之一的村民.可以申請使用宅基地 一,已達(dá)到法定結(jié)婚年齡的且無宅基地的,二.符合分戶條件確需建房的,三,因公共利益需要等原因、原宅基地被征收或收回的,四,因?yàn)?zāi)毀等需要搬遷的,五.實(shí)施城市。村鎮(zhèn)規(guī)劃或改造.必須搬遷的 六,法律 法規(guī)規(guī)定的其他情形,第八條.農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地、每戶宅基地 包括附屬用房、庭院用地,面積標(biāo)準(zhǔn),一 5人以上。含5人,為大戶,使用耕地的。不得超過125平方米,使用其他土地的。不得超過140平方米 二,3至4人為中戶。使用耕地的 不得超過100平方米,使用其他土地的。不得超過120平方米 三,2人以下.含2人 為小戶.使用耕地的,不得超過80平方米,使用其他土地的,不得超過100平方米。第九條,原址重建的宅基地限額標(biāo)準(zhǔn)允許按第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),高套一檔,但不得超過原宅基地使用面積、最高不得超過省定限額標(biāo)準(zhǔn)140平方米,第十條。申請宅基地人口數(shù)按本戶常住在冊農(nóng)業(yè)人口計(jì)算。下列情況??捎?jì)入家庭人口數(shù),一、已領(lǐng)取,獨(dú)生子女光榮證 的。其獨(dú)生子女可按2人計(jì)算。二。家庭成員中的現(xiàn)役軍人和在校。包括大.中專院校,學(xué)生及正在服刑人員。三,配偶一方為非農(nóng)業(yè)戶口,未享受過單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策 未購買過經(jīng)濟(jì)適用房或直管公房的.第十一條.根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,下列情況按以下規(guī)定辦理,一。定海城區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住宅建設(shè) 有條件的應(yīng)當(dāng)集中統(tǒng)建 聯(lián)建公寓式農(nóng)民住宅小區(qū)。具體范圍、對象及實(shí)施辦法由定海區(qū)人民政府制定 二.農(nóng)村村民已達(dá)到法定結(jié)婚年齡.現(xiàn)住房確有困難的 按 中戶、面積標(biāo)準(zhǔn)審批.三 非農(nóng)業(yè)戶口居民在農(nóng)村有合法住宅的 未享受過單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策、未購買過經(jīng)濟(jì)適用房或直管公房的、申請?jiān)分亟ò吹诰艞l規(guī)定辦理 四。夫妻離婚后申請建房,其離婚前宅基地面積未達(dá)到。原戶額.上限標(biāo)準(zhǔn)80 的。允許申請宅基地、其申請宅基地面積與離婚前宅基地面積之和,按離婚前、原戶額。上限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。離婚前宅基地面積已達(dá)到、原戶額.上限標(biāo)準(zhǔn)的不予審批.一方再婚的 按新組成家庭.戶,申請宅基地 第十二條。有下列情形之一的,其宅基地申請不予批準(zhǔn),一,宅基地面積已達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)再申請新宅基地的,二,出租.出賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓地上建筑物后再申請宅基地的,三。以所有家庭成員作為一戶申請批準(zhǔn)宅基地后,不具備分戶條件而以分戶為由申請宅基地的,四,符合分戶條件的。析產(chǎn)時(shí)原宅基地使用權(quán)人不主張權(quán)益,又以無房.宅基地 或以住房面積不足為由提出申請的,五,其他不符合申請宅基地條件的 第十三條,農(nóng)村村民申請宅基地報(bào)批程序,一.農(nóng)村村民申請宅基地,應(yīng)當(dāng)向戶口所在地的村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請,如實(shí)填寫 城鄉(xiāng)私人建房用地呈報(bào)表、并提供相應(yīng)必備材料。二、村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織接到建房申請后。應(yīng)經(jīng)集體討論通過,并予以公布、公布后無異議或異議不成立的 在、城鄉(xiāng)私人建房用地呈報(bào)表,上簽署意見,送國土資源中心所現(xiàn)場踏勘審核,并經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn),人民政府.街道辦事處審核同意后送區(qū)國土資源部門 三,區(qū)國土資源部門受理私人建房用地呈報(bào)資料后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對是否符合建房條件 用地面積。宅基地位置等進(jìn)行審查,審核。經(jīng)審核無異議的 報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn) 四,占用農(nóng)用地的、按照。土地管理法,第四十四條之規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)、第十四條、農(nóng)村村民建房應(yīng)自取得批準(zhǔn)建房文件之日起兩年內(nèi)開工建設(shè).對自批準(zhǔn)宅基地之日起滿兩年未動(dòng)工興建的、報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。由村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán),第十五條,回鄉(xiāng)落戶未享受過單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策.未購買過經(jīng)濟(jì)適用房或直管公房的職工,軍人及其他人員申請建造宅基地的、應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或原戶口所在地鄉(xiāng)。鎮(zhèn) 人民政府、街道辦事處出具的無住房證明材料,其宅基地面積可按照當(dāng)?shù)卮迕駱?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.定海區(qū)實(shí)施集中統(tǒng)建。聯(lián)建公寓式農(nóng)民住宅小區(qū)的區(qū)域按區(qū)政府的規(guī)定辦理 但不得與本辦法相關(guān)規(guī)定相違背?;剜l(xiāng)定居的華僑,臺(tái)灣和港澳同胞。外籍華人建造住宅的 其宅基地面積參照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn) 第十六條。農(nóng)村村民建房應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)文件規(guī)定的建房占地面積 位置進(jìn)行施工.住宅建設(shè)竣工驗(yàn)收后 土地使用者應(yīng)依法申請土地登記,第十七條.非農(nóng)業(yè)戶口居民 含華僑,原在農(nóng)村的宅基地.房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的.可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán),房屋拆除后沒有批準(zhǔn)重建的,土地使用權(quán)由集體收回。第十八條,因土地征收而農(nóng)轉(zhuǎn)非.戶籍關(guān)系仍在原地的農(nóng)村居民、因小集鎮(zhèn)戶籍制度改革而農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民,未享受過單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策、未購買過經(jīng)濟(jì)適用房或直管公房的 符合析產(chǎn)分戶條件 經(jīng)申請 可以參照當(dāng)?shù)卮迕駰l件變更登記。具體條件由區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。第十九條,農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn).非法占用土地建住宅的,由國土資源部門責(zé)令退還非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋、超面積建住宅或者擅自移位的 按非法占地處理 第二十條.農(nóng)村村民經(jīng)批準(zhǔn)易地建造住宅的,原宅基地應(yīng)當(dāng)交還村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織.并由國土資源部門注銷原宅基地的土地使用權(quán)、屬于建新拆舊的,地上建筑物應(yīng)當(dāng)自行拆除.拒不拆除的,由國土資源部門責(zé)令限期拆除。逾期沒有拆除的 申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行.第二十一條、農(nóng)村村民有違法占地建住宅行為、并正在進(jìn)行的,國土資源部門應(yīng)及時(shí)發(fā)出.責(zé)令停止土地違法行為通知書 責(zé)令停止違法行為。并聽候調(diào)查處理 農(nóng)村村民在接到.責(zé)令停止土地違法行為通知書.后。應(yīng)立即停止違法行為,拒不停止違法行為的。國土資源部門有權(quán)予以制止,對繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施有權(quán)予以拆除 拆除費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),并可查封用于施工的工具 設(shè)備、建筑材料.第二十二條,國土資源部門工作人員在農(nóng)村宅基地管理中玩忽職守 濫用職權(quán) 徇私舞弊,按,違反土地管理規(guī)定行為處分辦法、處理 構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任、第二十三條,區(qū)人民政府可根據(jù)本地實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則.岱山 嵊泗可根據(jù)本縣實(shí)際情況參照執(zhí)行.第二十四條、本辦法由舟山市國土資源局負(fù)責(zé)解釋、第二十五條,本辦法自公布之日起施行。