金華市地名管理實施辦法。第一章 總,則,第一條,為了加強地名管理,實現(xiàn)地名規(guī)范化.標準化 方便人民群眾生產(chǎn)生活 適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要.根據(jù) 浙江省地名管理辦法。及相關(guān)法律.法規(guī),結(jié)合我市實際。制定本實施辦法。第二條.本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。本辦法所稱地名 是指為社會公眾指示具有特定方位或者地域范圍的地理實體名稱,第三條 按照規(guī)范化,標準化要求,兼顧歷史和現(xiàn)狀,尊重群眾意愿,保持地名相對穩(wěn)定、保護和傳承優(yōu)秀地名文化.提高公共服務(wù)水平.第二章 管理職能。第四條。縣級以上人民政府應(yīng)當加強對地名管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全地名管理工作協(xié)調(diào)機制 將地名管理工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。人民政府,街道辦事處應(yīng)當按照規(guī)定職責做好地名管理相關(guān)工作,第五條、縣級以上民政部門是地名主管部門,負責本行政區(qū)域地名工作的統(tǒng)一管理、具體工作可以委托依法設(shè)立的地名管理機構(gòu)承擔。其他相關(guān)部門和鄉(xiāng) 鎮(zhèn),人民政府 街道辦事處根據(jù)各自職責協(xié)助做好地名相關(guān)工作 一,民政部門 負責貫徹執(zhí)行地名管理的法律。法規(guī),規(guī)章,組織編制本行政區(qū)域地名規(guī)劃.負責地名的命名,更名、銷名,公布標準地名、加強標準地名管理.組織編撰標準地名資料 地名書刊。地名圖、加強地名標志使用的監(jiān)管.收集,整理,鑒定、保管地名檔案,開展地名信息公共服務(wù),指導(dǎo)有關(guān)部門和鄉(xiāng),鎮(zhèn),人民政府、街道辦事處的地名管理工作等 二 發(fā)展改革部門。在基建項目立項審批過程中涉及到地名命名時.應(yīng)征求民政部門意見.確定和使用預(yù)命名的名稱。三、財政部門.負責保障地名標志設(shè)置與維護經(jīng)費,四。公安部門。在辦理戶籍登記或者設(shè)置道路交通指示牌時,使用標準地名、五,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門 負責落實市政道路、橋梁等名稱的申報.在辦理產(chǎn)權(quán)登記或者審批事項中涉及市政道路。橋梁。住宅區(qū)、建筑物名稱的 應(yīng)當憑民政部門預(yù)命名的名稱或者已命名的名稱辦理、六,交通運輸部門,負責落實交通設(shè)施中的橋梁,公路等名稱的申報、設(shè)置公路兩側(cè)的地名標志、公共交通站點應(yīng)當使用標準地名,七。市場監(jiān)管部門.在企業(yè)登記時使用標準地名、地址.八 國土資源部門,在辦理土地使用權(quán)登記和建設(shè)項目用地復(fù)核驗收時涉及道路。建筑物名稱的,憑民政部門預(yù)命名的名稱或者已命名的名稱辦理,九,規(guī)劃部門、在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證.核準總平面圖.發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證時涉及道路。建筑物名稱的,憑民政部門預(yù)命名的名稱或者已命名的名稱辦理、協(xié)助民政部門做好地名規(guī)劃的編制工作,十,城市管理行政執(zhí)法部門、協(xié)助民政部門做好地名標志設(shè)置、規(guī)范及監(jiān)管工作。十一 其他部門、經(jīng)信委 水利,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游,環(huán)保.檔案。文化廣電新聞出版等部門按照各自職責做好地名管理相關(guān)工作.十二、鄉(xiāng),鎮(zhèn).人民政府。街道辦事處、負責轄區(qū)內(nèi)地名命名,更名.申報和門牌證發(fā)放等工作.協(xié)助民政部門做好地名標志設(shè)置管理工作.十三,新聞媒體、在發(fā)布房產(chǎn)媒體廣告時涉及房地產(chǎn)項目名稱的、應(yīng)當查驗是否使用標準地名.第三章.地名規(guī)劃和地名文化保護、第六條,縣級以上人民政府及其民政部門應(yīng)當組織調(diào)查地名文化遺產(chǎn)、建立地名文化遺產(chǎn)保護名錄.采取有效措施予以保護.第七條,縣級以上人民政府及其民政部門和有關(guān)主管部門在地名管理工作中、應(yīng)當建立健全公眾參與,專家咨詢等工作機制,聽取公眾和專家的意見 第八條,城市 鎮(zhèn) 街道.應(yīng)當編制地名規(guī)劃,城市地名規(guī)劃由市。縣,市.民政部門組織有關(guān)部門編制 報本級人民政府批準后公布實施,鎮(zhèn)地名規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制 經(jīng)縣,市,區(qū) 民政部門審核后,報縣,市.區(qū) 人民政府批準后公布實施,地名規(guī)劃應(yīng)當包括規(guī)劃原則.地名體系及其空間布局.道路名稱。地名標志。地名文化遺產(chǎn)保護等內(nèi)容。第九條,地名規(guī)劃應(yīng)當以城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃明確的內(nèi)容作為規(guī)劃依據(jù),城市,鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃涉及地名命名的 應(yīng)當與地名規(guī)劃確定的名稱相銜接。規(guī)劃編制部門應(yīng)當征求同級民政部門意見 工業(yè)、農(nóng)業(yè),水利、交通運輸 土地利用 旅游等專項規(guī)劃.涉及地名命名的,應(yīng)當與地名規(guī)劃確定的名稱相銜接,有關(guān)主管部門應(yīng)當征求同級民政部門意見。第十條 地名文化遺產(chǎn)保護名錄中在用地名的更名應(yīng)當嚴格控制,不使用的地名、縣級以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當采取就近移用,優(yōu)先啟用.掛牌立碑等措施予以保護.地名文化遺產(chǎn)保護名錄涉及的地理實體拆除重建或者遷移后重新命名的,應(yīng)當優(yōu)先使用原地名、第四章。地名的命名和更名原則。第十一條.地名命名應(yīng)當按照地名管理的有關(guān)規(guī)定辦理、未經(jīng)批準 任何單位和個人不得擅自對地名進行命名,第十二條,地名的命名應(yīng)當符合下列規(guī)定。一、不得損害國家主權(quán).領(lǐng)土完整,民族尊嚴。人民團結(jié)和公共利益。二、符合地名規(guī)劃的要求、反映當?shù)貧v史、文化.地理等特征。含義健康.三。一般不以人名作地名,禁止以國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字以及外國的地名和人名作為地名,四、地名用字應(yīng)當使用規(guī)范漢字.避免使用生僻或者易產(chǎn)生歧義的字,同類地名不得重名或者使用同音 近音字以及易混淆的字作地名.五,地名的命名應(yīng)當一地一名,一地多名,一名多寫的、應(yīng)當進行標準化處理、六、符合有關(guān)法律,法規(guī)。規(guī)章和地名行政主管部門制定的規(guī)范、第十三條、地名的命名應(yīng)當名實相符,專業(yè)設(shè)施的專名一般應(yīng)當與所在地地名一致 派生地名應(yīng)當與主地名相協(xié)調(diào) 含有行政區(qū)域,區(qū)片或者道路.含街。巷 橋梁 隧道。軌道交通線路,下同。名稱的,應(yīng)當位于該行政區(qū)域,區(qū)片范圍內(nèi)或者該道路沿線,鄉(xiāng)。鎮(zhèn) 人民政府、街道辦事處名稱不得使用非鄉(xiāng).鎮(zhèn)、人民政府駐地,非街道辦事處所在街巷名稱 具有地名意義的車站,港口,碼頭、機場 水庫等名稱應(yīng)當與所在地名稱一致、第十四條.下列地名不得重名、并避免使用近似,易混淆的名稱.一 省內(nèi)的行政區(qū)域名稱和重要自然地理實體名稱,二,同一縣,市.區(qū),內(nèi)的社區(qū).村 居.民委員會轄區(qū)名稱。三 同一鄉(xiāng).鎮(zhèn)。街道、內(nèi)的自然村名稱,四,同一城市,鄉(xiāng).鎮(zhèn),街道、內(nèi)的道路,住宅小區(qū)、樓,建筑物名稱。第十五條、地名由專名和通名組成.地名的構(gòu)成不得單獨使用專名詞組或通名詞組、本辦法所稱專名是指地名中構(gòu)成名稱含義的詞語。通名是指反映地名依附物的類別.用途屬性的名詞、第十六條.地名專名必須遵守下列規(guī)定,一.不得使用帶有封建和殖民色彩.崇尚王公權(quán)貴和違背社會公德的詞語。二、不得使用含有國際組織名稱。常用外國地名人名的詞語 不得使用外文字符 不得使用標點符號等非漢字字符 少數(shù)民族文字除外,三、不得使用,中國,中華.全國。亞洲。等代表國家或地區(qū)的詞語。確需使用的,應(yīng)取得國家有關(guān)主管部門的同意、第十七條,地名通名應(yīng)名實相符 符合建筑物,群.住宅區(qū)的性質(zhì),功能,形態(tài),規(guī)模和環(huán)境等實際情況、使用以下通名的應(yīng)符合下列規(guī)定,一 大廈.大樓,商廈,大廈是指高層或大型樓宇、一般應(yīng)以寫字樓、商務(wù)辦公為主、其高度在15層以上或地上建筑面積在1萬平方米以上,達不到上述量化指標.但在當?shù)赜謱偻怀鼋ㄖ?并具有地名意義的.可稱為大樓 以商貿(mào)為主或低層為商場,高層為辦公用房的高層建筑物、也可稱為商廈.二,小區(qū),指具有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的居住區(qū)、其總建筑面積 金華市區(qū)應(yīng)在5萬平方米以上、各縣,市,應(yīng)在3萬平方米以上,三、公寓、指單一高層住宅樓或占地范圍較小的住宅樓群,其占地面積應(yīng)在1萬平方米以下.或總建筑面積5萬平方米以下的建筑物、建筑群 四。別墅,莊園.指擁有花園的園林式低層高級住宅區(qū).一般建筑面積應(yīng)在1萬平方米以上.其花圃 綠化面積一般應(yīng)不低于占地面積的50。一般應(yīng)處市郊 城郊。市區(qū)。城鎮(zhèn)內(nèi)嚴格控制、五 山莊,指依山而建.環(huán)境優(yōu)雅、用于綠地率在45 以上的低層高級住宅區(qū) 不是依山而建的 不能稱山莊。一般應(yīng)處市郊 城郊,市區(qū),城鎮(zhèn)內(nèi)嚴格控制,六。中心,指某種功能在一個區(qū)域或某一行業(yè)中居主導(dǎo)地位且最具規(guī)模的建筑物 群.金華市區(qū)其占地面積應(yīng)在2萬平方米以上或建筑面積在20萬平方米以上,各縣、市、其占地面積一般在6千平方米以上或建筑面積在4萬平方米以上,七,廣場 一般指城中供市民休閑的具有一定規(guī)模的公共場地。廣場套公共場地的建筑物,群,時須兼具2個條件 1。其占地面積應(yīng)在1萬平方米以上 或總建筑面積在6萬平方米以上 2。具有3千平方米以上的整塊公共場地.不包括停車場,對具有功能性的廣場,可冠以功能性詞語,如 商務(wù)廣場。娛樂廣場、假日廣場等、八 城 指封閉式或半封閉式的大型商貿(mào)建筑物,群,其占地面積 金華市區(qū)應(yīng)在20萬平方米以上 各縣。市、應(yīng)在10萬平方米以上,九,花園.占地面積2萬平方米以上,或總建筑面積10萬平方米以上。綠化面積占總用地面積的40,以上.集中休閑綠地面積不得少于2千平方米 十.苑 園 達不到?;▓@。標準的住宅地 可根據(jù)實際情況用.苑,園。莊.閣.寓 公寓 居,坊。里、等作通名、對占地面積在3千平方米以下或建筑面積5千平方米以下的建筑物,建筑體應(yīng)予以門牌編號 十一、館,宮、適用于以文化,教育,娛樂。體育等功能為主的建筑物、第十八條.地名確定后無特殊理由不得更名、一。地名損害國家主權(quán),領(lǐng)土完整和公共利益的,或者含義不健康的,或者有本辦法第十四條規(guī)定重名情形的.應(yīng)當更名.二.地理實體因改造 拆除。其名稱與改變后狀態(tài)明顯不符的.可以更名,三 專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。并提供業(yè)主大會決議的。住宅小區(qū),樓。建筑物可以更名。第五章。地名命名 更名和注銷的程序。第十九條。山、河、湖、內(nèi)陸島嶼等自然地理實體需要命名的。由縣級以上人民政府民政部門命名、跨行政區(qū)域的 由相鄰各方的民政部門報共同的上一級民政部門命名 第二十條 行政區(qū)域名稱.由申請設(shè)立行政區(qū)劃的人民政府提出,報有審批權(quán)的人民政府在依法批準設(shè)立行政區(qū)劃時一并確定.社區(qū),村、居、民委員會轄區(qū)名稱 由申請設(shè)立社區(qū).村,居,民委員會的鄉(xiāng)。鎮(zhèn).人民政府或者街道辦事處提出。經(jīng)縣,市,區(qū) 民政部門審核后 報縣,市、區(qū).人民政府在依法批準設(shè)立社區(qū)、村,居 民委員會時一并確定、工業(yè)園區(qū)。開發(fā)區(qū),保稅區(qū),風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等名稱。由申請設(shè)立該區(qū)的行政機關(guān)提出,經(jīng)有關(guān)主管部門征求同級民政部門意見后、報有審批權(quán)的行政機關(guān)在依法批準設(shè)立該區(qū)時一并確定、自然村名稱、由鄉(xiāng),鎮(zhèn)、人民政府或者街道辦事處提出申請,經(jīng)縣、市.區(qū).民政部門審核后,報縣。市、區(qū)。人民政府審批 第二十一條.鐵路、公路,航道,港口.渡口、車站,機場,水庫,堤壩。水閘。電站.通訊基站,公園 公共廣場等具有地名意義的專業(yè)設(shè)施名稱。由建設(shè)單位或者有關(guān)專業(yè)主管部門征求同級民政部門意見后。報有審批權(quán)的專業(yè)主管部門在依法批準建設(shè)專業(yè)設(shè)施時一并確定,第二十二條,新建道路。含橋梁 隧道.立交橋.地名規(guī)劃已確定名稱的、建設(shè)單位或者有關(guān)主管部門在申請立項和建成后應(yīng)當使用地名規(guī)劃確定的名稱。未確定名稱的、建設(shè)單位或者有關(guān)主管部門應(yīng)當在申請立項時提出道路預(yù)命名方案并征求市、縣,市,民政部門意見后確定和使用預(yù)命名的名稱 已建道路無名的,由鄉(xiāng),鎮(zhèn),人民政府、街道辦事處或者有關(guān)部門提出申請,報市??h,市,民政部門命名,市。縣,市、民政部門在道路命名前應(yīng)當將命名方案向社會公示,并征求有關(guān)主管部門意見、第二十三條,住宅小區(qū) 樓,公開銷售的建筑物以及其他需要命名的大型建筑物名稱,由建設(shè)單位提出申請 報市。縣。市,民政部門審批。建設(shè)單位申請發(fā)布涉及住宅小區(qū),樓。建筑物地名的廣告。申請辦理商品房預(yù)售許可證,房地產(chǎn)權(quán)屬證書以及門 樓 牌的.應(yīng)當向有關(guān)主管部門出示地名批準文件 已建住宅小區(qū).樓 建筑物未命名,其所有權(quán)人或者物業(yè)所在的業(yè)主大會要求命名的.分別由所有權(quán)人或者其委托管理的單位 業(yè)主大會或者其授權(quán)的業(yè)主委員會提出申請。報市、縣,市、民政部門審批 第二十四條 申請住宅小區(qū)。樓、建筑物預(yù)命名的、應(yīng)當提交下列材料,一。規(guī)劃部門待出讓建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖及拍賣成交證明、二,國土資源部門的項目建設(shè)用地預(yù)審意見,三.擬用地名的用字,拼音。含義的說明,四、其他與申請命名相關(guān)的資料,第二十五條,申請住宅小區(qū).樓,建筑物命名的 應(yīng)當提交下列材料,一,建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可文件及總平面圖,二,擬用地名的用字,拼音 含義的說明、三 其他與申請命名相關(guān)的材料,市.縣.市。民政部門應(yīng)當自收到申請之日起7個工作日內(nèi)作出審批決定。對符合要求的名稱。應(yīng)當予以批準,并出具批準文件。對不符合要求的名稱、應(yīng)當不予批準,書面告知申請人并說明理由.涉及行業(yè)。專業(yè) 名稱地名。需征求相關(guān)行業(yè).專業(yè).主管部門意見 但是.征求利害關(guān)系人及有關(guān)方面意見或者進行協(xié)調(diào)所需的時間除外,第二十六條 地名更名程序按照地名命名的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、對本辦法第十八條第一項規(guī)定的情形。地名所在地市、縣.市,區(qū),民政部門應(yīng)當發(fā)出地名更名通知書.有關(guān)單位或者個人應(yīng)當自收到通知書之日起2個月內(nèi)辦理地名更名手續(xù),第二十七條,因自然地理實體變化、行政區(qū)劃調(diào)整和城鄉(xiāng)建設(shè)等原因而不使用的地名,由縣級以上人民政府民政部門根據(jù)職責予以銷名 第二十八條,有關(guān)主管部門按照本辦法第十八條,第二十條第三款和第二十一條的規(guī)定對地名進行命名.更名的、應(yīng)當在命名、更名后10個工作日內(nèi)報同級民政部門備案,民政部門發(fā)現(xiàn)備案的地名不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當要求或者建議審批機關(guān)予以糾正 第二十九條.縣級以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當及時向社會公布命名,更名和注銷的地名信息.同時抄告同級公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),市場監(jiān)督管理。測繪與地理信息,郵政等相關(guān)管理部門 因行政機關(guān)依照職權(quán)主動作出地名命名、更名和注銷決定 致使公民.法人和其他組織的居民身份證 營業(yè)執(zhí)照,房地產(chǎn)權(quán)屬證書等證照和批文的地名信息需要作相應(yīng)變更的 縣級以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當根據(jù)公民,法人和其他組織的申請 在各自職責范圍內(nèi)免費為其提供出具相關(guān)地名證明或者換發(fā)證照和批文等服務(wù)、但法律,行政法規(guī)另有規(guī)定的除外 第六章。地名標志的設(shè)置與管理、第三十條,門 樓 牌號碼由縣級以上民政部門或者鄉(xiāng) 鎮(zhèn).人民政府、街道辦事處按照國家和省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一編制,質(zhì)量技術(shù)要求.按、地名標牌 城鄉(xiāng)國家標準.GB17733,1.2008。執(zhí)行,第三十一條.道路 門.樓,牌地名標志由縣級以上民政部門或者鄉(xiāng),鎮(zhèn)、人民政府.街道辦事處負責設(shè)置和管理.其他地名標志由提出地名命名申請的單位或者有關(guān)主管部門負責設(shè)置和管理。一.金華市區(qū)道路.門,樓。牌地名標志實行統(tǒng)一制作、采購,分工負責設(shè)置和管理.具體如下,市民政部門負責市區(qū)二環(huán)以內(nèi)的標牌設(shè)置和管理工作 并指導(dǎo)金華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轄區(qū)鄉(xiāng),鎮(zhèn).人民政府.街道辦事處的標牌設(shè)置和管理工作、婺城區(qū)、金東區(qū)民政部門負責市區(qū)二環(huán)以外轄區(qū)的標牌設(shè)置和管理工作,并指導(dǎo)所轄鄉(xiāng),鎮(zhèn).人民政府。街道辦事處的標牌設(shè)置和管理工作,二,縣 市,根據(jù)本地實際做好標牌的設(shè)置和管理工作、三.屬于建設(shè)項目的地理實體地名標志、應(yīng)當由建設(shè)單位在項目竣工驗收前設(shè)置完成,第三十二條、任何單位和個人不得涂改.遮蓋 損毀或者擅自設(shè)置,移動,拆除地名標志,因施工等原因確需移動。拆除地名標志的、應(yīng)當事先征得設(shè)置單位或者管理單位同意,并在施工結(jié)束前恢復(fù)原狀,所需費用由工程建設(shè)單位承擔。地名標志管理單位應(yīng)當保持地名標志的清晰和完好。發(fā)現(xiàn)損壞或者字跡殘缺不清的 應(yīng)當及時予以更新、第七章。地名的使用。第三十三條.依法命名,更名的地名為標準地名.本辦法實施前已經(jīng)使用并由縣級以上人民政府民政部門編入地名錄 志、圖,或者地名數(shù)據(jù)庫的地名,視同標準地名.縣級以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當采取措施.宣傳,推廣和監(jiān)督使用標準地名.第三十四條.下列情形使用的地名應(yīng)當是標準地名。一。地名標志、交通標志 二,地圖。電話號碼簿。交通時刻表,郵政編碼簿等出版物.三、國家機關(guān),企業(yè)事業(yè)單位。人民團體制發(fā)的公文。證照及其他法律文書 四,媒體廣告,戶外廣告。五。其他應(yīng)當使用標準地名的情形。第三十五條。標準地名應(yīng)當按照國家規(guī)范漢字書寫、漢語地名的羅馬字母拼寫、應(yīng)當按照、漢語拼音方案,和 中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則 執(zhí)行.少數(shù)民族地名和外國語地名的漢字譯寫.按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第三十六條??h級以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門負責出版本行政區(qū)域或者本系統(tǒng)的標準地名出版物.其他任何單位和個人不得出版標準地名出版物.第三十七條、重要自然地理實體、行政區(qū)域界位,社區(qū),村。居,委會轄區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū),專業(yè)設(shè)施。道路等.應(yīng)當按照國家和省規(guī)定的有關(guān)標準設(shè)置地名標志 第三十八條??h級以上人民政府民政部門應(yīng)當建立本行政區(qū)域的地名數(shù)據(jù)庫。及時更新地名信息.保證地名信息的真實、準確、縣級以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當加強地名信息協(xié)作.實現(xiàn)地名信息資源共享,縣級以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門可以通過設(shè)立地名網(wǎng)站。地名信息電子顯示屏。地名問路電話等方式,向社會提供地名信息服務(wù)、第三十九條.縣級以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,建立健全檔案管理制度,加強地名檔案的收集 整理和保存工作.維護地名檔案的完整.系統(tǒng)和安全.縣級以上人民政府檔案管理部門應(yīng)當加強對地名檔案管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督.第八章。法律責任。第四十條.單位和個人違反本實施辦法規(guī)定的.按照,浙江省地名管理辦法.有關(guān)規(guī)定給予處罰,第九章,附、則.第四十一條.本實施辦法自2015年2月1日起施行、1995年12月25日市人民政府發(fā)布的.金華市地名管理實施辦法,金政發(fā) 1995,237號.同時廢止。