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金華市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場規(guī)劃建設(shè)管理辦法 第一章,總。則，第一條，為規(guī)范金華市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場規(guī)劃，建設(shè)和管理工作,改善城市停車環(huán)境，促進(jìn)城市交通發(fā)展、根據(jù) 中華人民共和國道路交通安全法、城市道路管理?xiàng)l例,浙江省實(shí)施.中華人民共和國道路交通安全法.辦法 等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、結(jié)合金華市區(qū)實(shí)際 特制定本辦法,第二條.本辦法適用于金華市區(qū)二環(huán)路、含二環(huán)路.以內(nèi)停車場規(guī)劃。建設(shè)。管理及運(yùn)行等相關(guān)活動(dòng),第三條，本辦法所稱停車場。是指供各類機(jī)動(dòng)車停放的露天場所和室內(nèi)場所。包括公共停車場 專用停車場和道路臨時(shí)停車泊位.公共停車場.是指為社會(huì)車輛提供停車服務(wù)的場所,包括獨(dú)立建設(shè)的公共停車場和建設(shè)工程配建的公共停車場，專用停車場 是指為本單位。本居住區(qū)車輛提供停車服務(wù)的場所。包括建設(shè)工程配建專用停車場,建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。道路臨時(shí)停車泊位、是指機(jī)動(dòng)車道。非機(jī)動(dòng)車道，人行道，背街小巷以及城市道路規(guī)劃紅線外與建筑物外緣之間開放式場地內(nèi)施劃的臨時(shí)停車泊位,第四條.金華市區(qū)停車場規(guī)劃.建設(shè)和管理工作按照 市級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門齊抓共管,各區(qū)具體負(fù)責(zé)、原則實(shí)施 各區(qū)政府,管委會(huì)、負(fù)責(zé)制定停車場建設(shè)年度計(jì)劃 落實(shí)專項(xiàng)資金、確保加快推進(jìn) 公安.國土.建設(shè)、規(guī)劃,交通運(yùn)輸,市場監(jiān)管,行政執(zhí)法。人防等部門根據(jù)各自職責(zé)。做好停車場規(guī)劃 建設(shè)和管理等相關(guān)工作。城管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 監(jiān)督考核等工作，各區(qū)各有關(guān)部門要積極運(yùn)用行政管理,經(jīng)濟(jì)杠桿等方式。加強(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè)。規(guī)范停車場經(jīng)營管理、引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車有序停放.第五條,為適應(yīng)車輛快速增長的發(fā)展形勢(shì)、按照。疏堵結(jié)合，深挖潛力，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入、原則、重點(diǎn)新建一批公共和專用停車場。改造一批老舊停車場。擴(kuò)建一批立體停車場和利用一批閑置地塊設(shè)置臨時(shí)停車場所等工作。緩解市區(qū)停車供需矛盾.第六條 金華市區(qū)停車場應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域，不同地段、實(shí)施分級(jí)。分類管理.在停車場規(guī)劃 建設(shè)和管理過程中.大力推進(jìn)信息化建設(shè)、有效提升科學(xué)管理水平。第二章,停車場規(guī)劃和建設(shè)、第七條。停車場應(yīng)當(dāng)遵循。政府主導(dǎo)。統(tǒng)籌規(guī)劃,有效管理。方便群眾、原則，按照城市總體規(guī)劃 城市停車場專項(xiàng)規(guī)劃和道路交通供需平衡要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè) 設(shè)置大型停車場的，應(yīng)提前做好交通影響評(píng)估。第八條.在編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃過程中.規(guī)劃,行政執(zhí)法部門應(yīng)堅(jiān)持.停車設(shè)施差別供給.停車需求調(diào)控管理。原則、確定城市停車總體發(fā)展策略,做好停車設(shè)施系統(tǒng)與城市交通樞紐 城市公共交通換乘站等設(shè)施的銜接 第九條 新建.擴(kuò)建。改建的建筑工程，應(yīng)按照新建建筑工程停車場配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，涉及建筑物依法變更用途的、應(yīng)按變更用途后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場或增加停車泊位、報(bào)規(guī)劃部門審批。第十條、對(duì)停車場配套建設(shè)不足的區(qū)域.各區(qū)政府.管委會(huì)，應(yīng)合理規(guī)劃適度的公共停車場用地，涉及停車場開發(fā)建設(shè)的.按照下列規(guī)定執(zhí)行 一,在符合規(guī)劃要求下。可利用廣場，學(xué)校操場 公園、綠地及人防等地下空間建設(shè)公共停車場，二。利用現(xiàn)有停車場改建,擴(kuò)建機(jī)械立體停車場的、在符合規(guī)劃 消防等條件下,可給予相應(yīng)政策支持,第十一條,公共停車場建設(shè)用地可采取劃撥。出讓，租賃使用等方式供地 經(jīng)批準(zhǔn)利用地表。地上或地下空間單獨(dú)建設(shè)的公共停車場,其停車泊位不得銷售或挪作他用 第十二條，在停車供需矛盾突出的區(qū)域.有關(guān)單位或個(gè)人可利用土地權(quán)屬明確的閑置土地 開放式場地等設(shè)置臨時(shí)停車場所、其設(shè)置人應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)、第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求建設(shè)停車場、為新能源汽車的普及應(yīng)用創(chuàng)造條件.公共停車場須配建門禁。監(jiān)控 停車計(jì).收,費(fèi)。停車位管理等設(shè)施設(shè)備.停車信息統(tǒng)一納入城市停車誘導(dǎo)等交通管理信息系統(tǒng)、第十四條.堅(jiān)持采取政府投資和社會(huì)投資相結(jié)合的方式 按照。誰投資,誰管理,誰受益，原則.鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新建.改建.擴(kuò)建公共停車場，積極推廣應(yīng)用地上。地下立體停車設(shè)施.對(duì)社會(huì)投資建設(shè)公共立體停車場的、各級(jí)政府在規(guī)劃 建設(shè)。管理.經(jīng)營等方面給予政策扶持，鼓勵(lì)專用停車場業(yè)主對(duì)現(xiàn)有停車設(shè)施進(jìn)行提檔改造，增加停車泊位.緩解停車供需矛盾,第十五條?？焖俾?主次干路和支路的道路停車泊位設(shè)置應(yīng)符合本區(qū)域道路停車泊位控制要求.與停車需求狀況.道路通行條件和道路承載能力相適應(yīng),在不影響行人,車輛通行的情況下、由城管部門牽頭,會(huì)同建設(shè)。行政執(zhí)法,交警等部門依法劃定或撤除道路臨時(shí)停車泊位 快速路 其路內(nèi)機(jī)動(dòng)車道兩側(cè)禁止設(shè)置停車泊位，公交站點(diǎn)除外。路外非機(jī)動(dòng)車道和人行道在條件許可前提下可設(shè)置部分臨時(shí)停車泊位、主干路.其路內(nèi)機(jī)動(dòng)車道兩側(cè)不宜設(shè)置停車泊位.公交站點(diǎn)和出租車停靠點(diǎn)除外,路外非機(jī)動(dòng)車道和人行道在條件許可前提下可設(shè)置部分臨時(shí)停車泊位 次干路，機(jī)動(dòng)車道或非機(jī)動(dòng)車道在確保道路暢通前提下允許設(shè)置部分臨時(shí)停車泊位、人行道在條件許可前提下可設(shè)置部分臨時(shí)停車泊位,支路。在確保道路通暢前提下。其道路單側(cè)或兩側(cè)及人行道上宜設(shè)置臨時(shí)停車泊位.規(guī)范停車秩序，第十六條,各級(jí)政府應(yīng)統(tǒng)籌建立市區(qū)停車信息管理平臺(tái)、做好停車信息數(shù)據(jù)收集 對(duì)接和監(jiān)管等工作。第三章。停車場管理和運(yùn)營、第十七條.交警部門通過交管指揮信息系統(tǒng)平臺(tái)開展市區(qū)交通誘導(dǎo)服務(wù)，實(shí)時(shí)發(fā)布市區(qū)道路交通通行狀況信息，引導(dǎo)市區(qū)機(jī)動(dòng)車有序停放，城管部門協(xié)調(diào)做好停車場信息收集工作。協(xié)助交警部門發(fā)布停車場實(shí)時(shí)信息.第十八條,公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)非法侵占城市道路,設(shè)施開展停車收費(fèi)行為的打擊力度.交警，行政執(zhí)法部門要加大對(duì)市區(qū)道路違法停車，圈占.損毀.停車設(shè)施等行為的執(zhí)法力度，強(qiáng)化重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法管理。加強(qiáng)日常巡邏管控，規(guī)范停車秩序,第十九條、公共停車場和專用停車場日常運(yùn)營,維護(hù)由其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。道路臨時(shí)停車泊位應(yīng)以政府統(tǒng)一招標(biāo)方式出讓經(jīng)營權(quán)，由具有合法資格的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)日常運(yùn)營,維護(hù)和管理，市區(qū)人行道單位占道停車泊位應(yīng)依法辦理行政審批手續(xù)并按規(guī)定交納臨時(shí)占道費(fèi)。占道停車泊位僅限申請(qǐng)單位自行使用、不得經(jīng)營收費(fèi)或改變用途，背街小巷內(nèi)施劃的停車泊位要按照,責(zé)、權(quán) 利,相結(jié)合的原則。由其所在地街道,社區(qū)負(fù)責(zé)管理、加強(qiáng)日常監(jiān)管和考核。實(shí)現(xiàn)管理職能下沉。第二十條 停車場向社會(huì)提供停車服務(wù)并收取費(fèi)用的、其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)依法取得工商，稅務(wù)登記。停車場啟用前 其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)向所在地城管部門申請(qǐng)辦理備案登記 提供相關(guān)材料、并按城管部門提出的備案意見進(jìn)行優(yōu)化完善、不符合備案登記條件的停車場不得擅自投入使用，第二十一條、已投入使用的公共停車場和專用停車場、任何單位和個(gè)人不得擅自停止使用或挪作他用.確需停止使用或依法改變用途的,其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)提前15日向所在地城管部門申請(qǐng)撤銷備案登記,第二十二條、停車場所有人或其委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)履行下列職責(zé).一。負(fù)責(zé)停車場內(nèi)道路硬化和日常維護(hù)保養(yǎng)。并按照規(guī)定設(shè)置停車場電子誘導(dǎo)屏 二。停車場停車信息接入城市停車信息管理系統(tǒng)，三,有完善的設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度和經(jīng)營管理制度。提供干凈整潔.秩序良好的停車環(huán)境 四.收費(fèi)人員應(yīng)規(guī)范著裝，文明服務(wù)。誠信經(jīng)營.正確使用收費(fèi)系統(tǒng)。收取停車費(fèi)用應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車收費(fèi)票據(jù)。第二十三條、公共停車場的使用應(yīng)遵循，先到達(dá),先使用。原則.不得以任何形式確定給特定單位或個(gè)人固定使用、停車場管理單位不得有下列行為，一,扣押機(jī)動(dòng)車輛停放者的證件或者財(cái)物，二.涂改，轉(zhuǎn)讓 偽造或者使用涂改，轉(zhuǎn)讓,偽造的有關(guān)停車場經(jīng)營證照、票據(jù) 三.不按規(guī)定存儲(chǔ)和傳送停車信息,四，無正當(dāng)理由拒絕提供機(jī)動(dòng)車輛停放服務(wù) 五、違反規(guī)定擅自提高或變相提高機(jī)動(dòng)車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 六 法律、法規(guī)禁止的其他行為 第二十四條.鼓勵(lì)單位、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在符合規(guī)劃，消防，綠化等方面規(guī)定的前提下統(tǒng)籌封閉式物業(yè)管理區(qū)域.利用業(yè)主共有道路或其他場地設(shè)置停車泊位.合理應(yīng)用停車資源。努力實(shí)現(xiàn)停車資源共享。鼓勵(lì)專用停車場在滿足自身停車需求的情況下，采取錯(cuò)時(shí)停車等方式向社會(huì)提供停車服務(wù),專用停車場所有人應(yīng)與其委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位共同制定本單位。本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛停放,收費(fèi)管理制度 并按管理制度落實(shí)車輛停放。收費(fèi)管理等工作 第二十五條 消防部門應(yīng)指導(dǎo)做好消防通道禁停區(qū)域標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置工作,對(duì)違規(guī)占用消防通道停車的.停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)予以勸阻或制止、對(duì)不聽勸阻或制止的,停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)及時(shí)向所在地消防等部門報(bào)告,由消防等部門依法處理 第二十六條.道路臨時(shí)停車泊位分為單位占道停車泊位,道路收費(fèi)停車泊位.道路免費(fèi)停車泊位和限時(shí)停放泊位等四類 道路收費(fèi)停車泊位,道路免費(fèi)停車泊位在滿足臨時(shí)停車需求的前提下,應(yīng)充分提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。臨時(shí)停車泊位限時(shí)停放時(shí)間由市城管部門統(tǒng)一確定.并向社會(huì)公布 對(duì)長期或超時(shí)占用道路停車泊位的車輛.須教育勸導(dǎo)。通知車主限時(shí)駛離。經(jīng)教育勸導(dǎo)無效或明確無法聯(lián)系車主的由交警部門負(fù)責(zé)拖離至指定停車場停放,第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置 占用或撤除道路停車泊位.不得損毀、移動(dòng) 涂改道路停車泊位標(biāo)志,標(biāo)線和設(shè)施、有下列情形之一的,不應(yīng)設(shè)置道路停車泊位 已設(shè)置的應(yīng)予以撤除.一 停車泊位對(duì)行人.車輛通行造成較大影響的 二.影響消防通道,無障礙設(shè)施使用的、三。道路周邊停車場能夠滿足停車需求的,四、道路改造、維修.挖掘期間。五。法律法規(guī)規(guī)定不得停放的其他情形 第二十八條.停車收費(fèi)按照.城市核心區(qū)域高于一般區(qū)域,路內(nèi)高于路外,路面高于地下 長時(shí)間高于短時(shí)間。大型車高于小型車.原則實(shí)施、引導(dǎo)車輛到核心區(qū)和道路臨時(shí)停車泊位以外的區(qū)域停放.合理疏導(dǎo)交通流量。暢通道路交通 第二十九條,機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)的收費(fèi)停車場所，應(yīng)按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用、依法依規(guī)經(jīng)營、不得有擅自定價(jià) 提價(jià)。改變計(jì)費(fèi)方式 不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為.不得使用非正規(guī)收費(fèi)票據(jù).實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)停車場所.應(yīng)按公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用。依法依規(guī)經(jīng)營,不得有擅自提價(jià)，改變計(jì)費(fèi)方式,不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為、不得使用非正規(guī)收費(fèi)票據(jù).第四章，法律責(zé)任.第三十條.違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，停車場向社會(huì)提供停車服務(wù)并收取費(fèi)用.未依法取得工商.稅務(wù)登記的、由市場監(jiān)管。稅務(wù)部門依法查處，第三十一條,阻礙消防通道、影響消防車通行的,按、中華人民共和國消防法 等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定依法查處,第三十二條,違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定、任何單位和個(gè)人擅自設(shè)置.占用或撤除道路停車泊位,損毀。移動(dòng).涂改道路停車泊位標(biāo)志，標(biāo)線和設(shè)施的、分別由所在地行政執(zhí)法和公安部門責(zé)令改正，并依法查處、第三十三條、違反本辦法第二十九條規(guī)定、經(jīng)營性停車場經(jīng)營者不執(zhí)行政府定價(jià)。違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定收費(fèi)和其他違反價(jià)格規(guī)定行為的，由物價(jià)部門負(fù)責(zé)依法查處，使用非正規(guī)停車收費(fèi)票據(jù)的.由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)依法查處 第三十四條,對(duì)違反或不執(zhí)行本辦法規(guī)定的單位或個(gè)人.涉及違反其他法律。法規(guī)的。由有關(guān)部門依法查處,第三十五條 經(jīng)營性和向社會(huì)提供有償服務(wù)的停車場管理單位因未履行管理職責(zé)或違反管理規(guī)定而造成停車場內(nèi)機(jī)動(dòng)車受到損毀或者丟失的。應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，當(dāng)機(jī)動(dòng)車所有人向機(jī)動(dòng)車投保的保險(xiǎn)公司申請(qǐng)賠付時(shí)、停車場管理單位應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助.第三十六條。行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定 存在玩忽職守.濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為且情節(jié)嚴(yán)重的、由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限規(guī)定給予行政處分、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章，附、則,第三十七條.本辦法所稱各區(qū)是指婺城區(qū) 金東區(qū),金華開發(fā)區(qū)、第三十八條,金義都市新區(qū).金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行 第三十九條、本辦法自2016年9月1日起施行，