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金華市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場規(guī)劃建設(shè)管理辦法、第一章,總 則,第一條 為規(guī)范金華市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場規(guī)劃，建設(shè)和管理工作、改善城市停車環(huán)境 促進(jìn)城市交通發(fā)展 根據(jù).中華人民共和國道路交通安全法.城市道路管理?xiàng)l例.浙江省實(shí)施 中華人民共和國道路交通安全法。辦法 等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、結(jié)合金華市區(qū)實(shí)際 特制定本辦法，第二條，本辦法適用于金華市區(qū)二環(huán)路 含二環(huán)路，以內(nèi)停車場規(guī)劃。建設(shè).管理及運(yùn)行等相關(guān)活動(dòng) 第三條、本辦法所稱停車場。是指供各類機(jī)動(dòng)車停放的露天場所和室內(nèi)場所。包括公共停車場、專用停車場和道路臨時(shí)停車泊位,公共停車場，是指為社會(huì)車輛提供停車服務(wù)的場所。包括獨(dú)立建設(shè)的公共停車場和建設(shè)工程配建的公共停車場.專用停車場.是指為本單位.本居住區(qū)車輛提供停車服務(wù)的場所，包括建設(shè)工程配建專用停車場.建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等、道路臨時(shí)停車泊位、是指機(jī)動(dòng)車道，非機(jī)動(dòng)車道,人行道,背街小巷以及城市道路規(guī)劃紅線外與建筑物外緣之間開放式場地內(nèi)施劃的臨時(shí)停車泊位 第四條.金華市區(qū)停車場規(guī)劃.建設(shè)和管理工作按照.市級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).部門齊抓共管.各區(qū)具體負(fù)責(zé),原則實(shí)施,各區(qū)政府。管委會(huì),負(fù)責(zé)制定停車場建設(shè)年度計(jì)劃、落實(shí)專項(xiàng)資金、確保加快推進(jìn),公安。國土.建設(shè).規(guī)劃 交通運(yùn)輸，市場監(jiān)管、行政執(zhí)法。人防等部門根據(jù)各自職責(zé),做好停車場規(guī)劃 建設(shè)和管理等相關(guān)工作.城管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，監(jiān)督考核等工作,各區(qū)各有關(guān)部門要積極運(yùn)用行政管理,經(jīng)濟(jì)杠桿等方式，加強(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范停車場經(jīng)營管理，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車有序停放,第五條,為適應(yīng)車輛快速增長的發(fā)展形勢,按照，疏堵結(jié)合、深挖潛力，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入.原則 重點(diǎn)新建一批公共和專用停車場，改造一批老舊停車場,擴(kuò)建一批立體停車場和利用一批閑置地塊設(shè)置臨時(shí)停車場所等工作.緩解市區(qū)停車供需矛盾,第六條.金華市區(qū)停車場應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域、不同地段。實(shí)施分級，分類管理、在停車場規(guī)劃.建設(shè)和管理過程中，大力推進(jìn)信息化建設(shè) 有效提升科學(xué)管理水平 第二章、停車場規(guī)劃和建設(shè)，第七條.停車場應(yīng)當(dāng)遵循 政府主導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,有效管理,方便群眾。原則.按照城市總體規(guī)劃.城市停車場專項(xiàng)規(guī)劃和道路交通供需平衡要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。設(shè)置大型停車場的。應(yīng)提前做好交通影響評估、第八條。在編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃過程中,規(guī)劃.行政執(zhí)法部門應(yīng)堅(jiān)持，停車設(shè)施差別供給。停車需求調(diào)控管理、原則 確定城市停車總體發(fā)展策略.做好停車設(shè)施系統(tǒng)與城市交通樞紐.城市公共交通換乘站等設(shè)施的銜接。第九條。新建,擴(kuò)建.改建的建筑工程,應(yīng)按照新建建筑工程停車場配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。涉及建筑物依法變更用途的 應(yīng)按變更用途后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場或增加停車泊位。報(bào)規(guī)劃部門審批.第十條 對停車場配套建設(shè)不足的區(qū)域 各區(qū)政府，管委會(huì)。應(yīng)合理規(guī)劃適度的公共停車場用地.涉及停車場開發(fā)建設(shè)的.按照下列規(guī)定執(zhí)行.一、在符合規(guī)劃要求下，可利用廣場，學(xué)校操場.公園 綠地及人防等地下空間建設(shè)公共停車場.二。利用現(xiàn)有停車場改建、擴(kuò)建機(jī)械立體停車場的、在符合規(guī)劃，消防等條件下。可給予相應(yīng)政策支持、第十一條，公共停車場建設(shè)用地可采取劃撥。出讓、租賃使用等方式供地 經(jīng)批準(zhǔn)利用地表。地上或地下空間單獨(dú)建設(shè)的公共停車場。其停車泊位不得銷售或挪作他用,第十二條，在停車供需矛盾突出的區(qū)域、有關(guān)單位或個(gè)人可利用土地權(quán)屬明確的閑置土地.開放式場地等設(shè)置臨時(shí)停車場所 其設(shè)置人應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)、第十三條。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求建設(shè)停車場。為新能源汽車的普及應(yīng)用創(chuàng)造條件,公共停車場須配建門禁，監(jiān)控，停車計(jì)，收,費(fèi)，停車位管理等設(shè)施設(shè)備,停車信息統(tǒng)一納入城市停車誘導(dǎo)等交通管理信息系統(tǒng)、第十四條，堅(jiān)持采取政府投資和社會(huì)投資相結(jié)合的方式，按照，誰投資,誰管理、誰受益.原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新建。改建、擴(kuò)建公共停車場.積極推廣應(yīng)用地上,地下立體停車設(shè)施。對社會(huì)投資建設(shè)公共立體停車場的 各級政府在規(guī)劃。建設(shè)。管理 經(jīng)營等方面給予政策扶持,鼓勵(lì)專用停車場業(yè)主對現(xiàn)有停車設(shè)施進(jìn)行提檔改造 增加停車泊位.緩解停車供需矛盾,第十五條 快速路。主次干路和支路的道路停車泊位設(shè)置應(yīng)符合本區(qū)域道路停車泊位控制要求，與停車需求狀況、道路通行條件和道路承載能力相適應(yīng)，在不影響行人.車輛通行的情況下.由城管部門牽頭、會(huì)同建設(shè)，行政執(zhí)法，交警等部門依法劃定或撤除道路臨時(shí)停車泊位，快速路、其路內(nèi)機(jī)動(dòng)車道兩側(cè)禁止設(shè)置停車泊位.公交站點(diǎn)除外.路外非機(jī)動(dòng)車道和人行道在條件許可前提下可設(shè)置部分臨時(shí)停車泊位 主干路，其路內(nèi)機(jī)動(dòng)車道兩側(cè)不宜設(shè)置停車泊位，公交站點(diǎn)和出租車?？奎c(diǎn)除外。路外非機(jī)動(dòng)車道和人行道在條件許可前提下可設(shè)置部分臨時(shí)停車泊位.次干路.機(jī)動(dòng)車道或非機(jī)動(dòng)車道在確保道路暢通前提下允許設(shè)置部分臨時(shí)停車泊位。人行道在條件許可前提下可設(shè)置部分臨時(shí)停車泊位，支路、在確保道路通暢前提下。其道路單側(cè)或兩側(cè)及人行道上宜設(shè)置臨時(shí)停車泊位、規(guī)范停車秩序,第十六條。各級政府應(yīng)統(tǒng)籌建立市區(qū)停車信息管理平臺、做好停車信息數(shù)據(jù)收集,對接和監(jiān)管等工作，第三章，停車場管理和運(yùn)營,第十七條 交警部門通過交管指揮信息系統(tǒng)平臺開展市區(qū)交通誘導(dǎo)服務(wù) 實(shí)時(shí)發(fā)布市區(qū)道路交通通行狀況信息 引導(dǎo)市區(qū)機(jī)動(dòng)車有序停放。城管部門協(xié)調(diào)做好停車場信息收集工作 協(xié)助交警部門發(fā)布停車場實(shí)時(shí)信息、第十八條.公安機(jī)關(guān)要加大對非法侵占城市道路,設(shè)施開展停車收費(fèi)行為的打擊力度,交警。行政執(zhí)法部門要加大對市區(qū)道路違法停車 圈占，損毀。停車設(shè)施等行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法管理.加強(qiáng)日常巡邏管控。規(guī)范停車秩序。第十九條 公共停車場和專用停車場日常運(yùn)營.維護(hù)由其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)、道路臨時(shí)停車泊位應(yīng)以政府統(tǒng)一招標(biāo)方式出讓經(jīng)營權(quán)，由具有合法資格的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)日常運(yùn)營 維護(hù)和管理 市區(qū)人行道單位占道停車泊位應(yīng)依法辦理行政審批手續(xù)并按規(guī)定交納臨時(shí)占道費(fèi)，占道停車泊位僅限申請單位自行使用，不得經(jīng)營收費(fèi)或改變用途,背街小巷內(nèi)施劃的停車泊位要按照 責(zé)。權(quán)，利、相結(jié)合的原則、由其所在地街道 社區(qū)負(fù)責(zé)管理,加強(qiáng)日常監(jiān)管和考核。實(shí)現(xiàn)管理職能下沉 第二十條.停車場向社會(huì)提供停車服務(wù)并收取費(fèi)用的、其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)依法取得工商.稅務(wù)登記，停車場啟用前、其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)向所在地城管部門申請辦理備案登記.提供相關(guān)材料.并按城管部門提出的備案意見進(jìn)行優(yōu)化完善.不符合備案登記條件的停車場不得擅自投入使用,第二十一條.已投入使用的公共停車場和專用停車場，任何單位和個(gè)人不得擅自停止使用或挪作他用,確需停止使用或依法改變用途的，其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)提前15日向所在地城管部門申請撤銷備案登記，第二十二條 停車場所有人或其委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)履行下列職責(zé)，一。負(fù)責(zé)停車場內(nèi)道路硬化和日常維護(hù)保養(yǎng) 并按照規(guī)定設(shè)置停車場電子誘導(dǎo)屏.二、停車場停車信息接入城市停車信息管理系統(tǒng) 三,有完善的設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度和經(jīng)營管理制度.提供干凈整潔、秩序良好的停車環(huán)境、四、收費(fèi)人員應(yīng)規(guī)范著裝，文明服務(wù).誠信經(jīng)營。正確使用收費(fèi)系統(tǒng).收取停車費(fèi)用應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車收費(fèi)票據(jù) 第二十三條。公共停車場的使用應(yīng)遵循 先到達(dá)。先使用 原則.不得以任何形式確定給特定單位或個(gè)人固定使用.停車場管理單位不得有下列行為，一、扣押機(jī)動(dòng)車輛停放者的證件或者財(cái)物,二 涂改，轉(zhuǎn)讓、偽造或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓,偽造的有關(guān)停車場經(jīng)營證照,票據(jù)，三、不按規(guī)定存儲和傳送停車信息，四。無正當(dāng)理由拒絕提供機(jī)動(dòng)車輛停放服務(wù).五,違反規(guī)定擅自提高或變相提高機(jī)動(dòng)車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，六.法律,法規(guī)禁止的其他行為.第二十四條。鼓勵(lì)單位 業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在符合規(guī)劃、消防 綠化等方面規(guī)定的前提下統(tǒng)籌封閉式物業(yè)管理區(qū)域。利用業(yè)主共有道路或其他場地設(shè)置停車泊位 合理應(yīng)用停車資源。努力實(shí)現(xiàn)停車資源共享.鼓勵(lì)專用停車場在滿足自身停車需求的情況下.采取錯(cuò)時(shí)停車等方式向社會(huì)提供停車服務(wù),專用停車場所有人應(yīng)與其委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位共同制定本單位。本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛停放。收費(fèi)管理制度.并按管理制度落實(shí)車輛停放，收費(fèi)管理等工作 第二十五條、消防部門應(yīng)指導(dǎo)做好消防通道禁停區(qū)域標(biāo)志標(biāo)識設(shè)置工作,對違規(guī)占用消防通道停車的，停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)予以勸阻或制止 對不聽勸阻或制止的，停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)及時(shí)向所在地消防等部門報(bào)告，由消防等部門依法處理、第二十六條、道路臨時(shí)停車泊位分為單位占道停車泊位、道路收費(fèi)停車泊位。道路免費(fèi)停車泊位和限時(shí)停放泊位等四類.道路收費(fèi)停車泊位。道路免費(fèi)停車泊位在滿足臨時(shí)停車需求的前提下 應(yīng)充分提高停車泊位周轉(zhuǎn)率,臨時(shí)停車泊位限時(shí)停放時(shí)間由市城管部門統(tǒng)一確定 并向社會(huì)公布 對長期或超時(shí)占用道路停車泊位的車輛，須教育勸導(dǎo)。通知車主限時(shí)駛離，經(jīng)教育勸導(dǎo)無效或明確無法聯(lián)系車主的由交警部門負(fù)責(zé)拖離至指定停車場停放，第二十七條、任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、占用或撤除道路停車泊位、不得損毀、移動(dòng) 涂改道路停車泊位標(biāo)志。標(biāo)線和設(shè)施。有下列情形之一的。不應(yīng)設(shè)置道路停車泊位 已設(shè)置的應(yīng)予以撤除、一。停車泊位對行人。車輛通行造成較大影響的 二，影響消防通道、無障礙設(shè)施使用的 三,道路周邊停車場能夠滿足停車需求的、四.道路改造,維修，挖掘期間,五,法律法規(guī)規(guī)定不得停放的其他情形.第二十八條、停車收費(fèi)按照.城市核心區(qū)域高于一般區(qū)域，路內(nèi)高于路外.路面高于地下.長時(shí)間高于短時(shí)間。大型車高于小型車 原則實(shí)施 引導(dǎo)車輛到核心區(qū)和道路臨時(shí)停車泊位以外的區(qū)域停放,合理疏導(dǎo)交通流量 暢通道路交通,第二十九條,機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)的收費(fèi)停車場所。應(yīng)按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用.依法依規(guī)經(jīng)營 不得有擅自定價(jià)。提價(jià)。改變計(jì)費(fèi)方式，不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為 不得使用非正規(guī)收費(fèi)票據(jù) 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)停車場所 應(yīng)按公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用。依法依規(guī)經(jīng)營。不得有擅自提價(jià).改變計(jì)費(fèi)方式。不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為,不得使用非正規(guī)收費(fèi)票據(jù) 第四章.法律責(zé)任.第三十條。違反本辦法第二十條第一款規(guī)定 停車場向社會(huì)提供停車服務(wù)并收取費(fèi)用.未依法取得工商、稅務(wù)登記的。由市場監(jiān)管,稅務(wù)部門依法查處，第三十一條 阻礙消防通道.影響消防車通行的.按.中華人民共和國消防法 等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定依法查處，第三十二條。違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定 任何單位和個(gè)人擅自設(shè)置，占用或撤除道路停車泊位、損毀.移動(dòng)，涂改道路停車泊位標(biāo)志、標(biāo)線和設(shè)施的。分別由所在地行政執(zhí)法和公安部門責(zé)令改正 并依法查處,第三十三條。違反本辦法第二十九條規(guī)定,經(jīng)營性停車場經(jīng)營者不執(zhí)行政府定價(jià)、違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定收費(fèi)和其他違反價(jià)格規(guī)定行為的.由物價(jià)部門負(fù)責(zé)依法查處。使用非正規(guī)停車收費(fèi)票據(jù)的 由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)依法查處。第三十四條.對違反或不執(zhí)行本辦法規(guī)定的單位或個(gè)人，涉及違反其他法律。法規(guī)的。由有關(guān)部門依法查處、第三十五條,經(jīng)營性和向社會(huì)提供有償服務(wù)的停車場管理單位因未履行管理職責(zé)或違反管理規(guī)定而造成停車場內(nèi)機(jī)動(dòng)車受到損毀或者丟失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。當(dāng)機(jī)動(dòng)車所有人向機(jī)動(dòng)車投保的保險(xiǎn)公司申請賠付時(shí),停車場管理單位應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助.第三十六條.行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，存在玩忽職守.濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為且情節(jié)嚴(yán)重的。由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限規(guī)定給予行政處分,涉嫌犯罪的.移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任 第五章。附,則，第三十七條，本辦法所稱各區(qū)是指婺城區(qū)，金東區(qū)、金華開發(fā)區(qū)，第三十八條，金義都市新區(qū) 金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)可參照執(zhí)行，第三十九條.本辦法自2016年9月1日起施行，