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金華市水污染防治行動方案.為切實加大水污染防治力度、保障全市水生態(tài)安全。根據(jù)、浙江省水污染防治行動計劃.浙政發(fā)、2016、12 號,要求,結(jié)合我市實際 制定本行動方案、一?？傮w要求.一，指導(dǎo)思想。全面貫徹黨中央和省委.市委全會精神.深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào),綠色 開放。共享的發(fā)展理念，堅持走.綠水青山就是金山銀山。的發(fā)展路子 以。五水共治.為載體。以河長制為抓手。堅持.標本兼治。水岸同治.上下齊治,全域共治，實施全過程監(jiān)管.全體系治理，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。維護水生態(tài)安全。堅持落實各方責(zé)任。嚴格考核問責(zé) 嚴格執(zhí)法監(jiān)管、堅持全民參與、推動節(jié)水潔水人人有責(zé).形成,政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治,市場驅(qū)動、公眾參與.的水污染防治新機制.為實現(xiàn).走在前列，共建金華,和高水平全面建成小康社會目標提供良好的水環(huán)境保障。二,工作目標，到2017年底。全市地表水環(huán)境質(zhì)量大幅改善.國家目標責(zé)任書中11個地表水考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到考核要求.省控地表水、類斷面達到11個.縣市交接斷面水質(zhì)達標率繼續(xù)穩(wěn)定在85,以上、納入考核的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面 類水質(zhì)斷面?zhèn)€數(shù)繼續(xù)穩(wěn)定在85.以上.基本消除劣V類斷面。縣級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100。地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定,到2020年、全市地表水環(huán)境質(zhì)量進一步改善、國家目標責(zé)任書中11個地表水考核斷面水質(zhì)達到考核要求，省控斷面。類水質(zhì)比例高于93，7,15個,含.以上 市控斷面.類水質(zhì)比例高于92，8、39個，含,以上、縣市交接斷面水質(zhì)達標率達到100、全面消除黑臭水體和干流。類水質(zhì)斷面?？h級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100。地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定 到2030年,全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù) 到本世紀中葉、水環(huán)境質(zhì)量全面改善.水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)、二、全面控制水污染物排放,三 狠抓工業(yè)污染防治,持續(xù)深化重污染行業(yè)整治，按照，培育一批示范企業(yè) 集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)、的新、三個一批,思路。繼續(xù)深化提升鉛蓄電池.電鍍,印染 造紙、制革?；さ?大重點行業(yè),控制重點行業(yè)萬元產(chǎn)值排污強度,提高集中納管率和入園率,完成省下達目標,完善長效監(jiān)管機制,開展金屬表面處理 電鍍除外,砂洗。氮肥，有色金屬,廢塑料。農(nóng)副食品加工等行業(yè)整治 責(zé)任單位，各縣 市、區(qū)、人民政府、牽頭單位。市經(jīng)信委 市環(huán)保局、參與單位、市國土資源局,市市場監(jiān)管局,以下各項工作均需各縣、市、區(qū)。人民政府負責(zé)落實,不再列出.提升地方塊狀特色行業(yè) 全面排查裝備水平低.設(shè)施差的小微工業(yè)企業(yè),開展,低，小,散 企業(yè).加工點，作坊的專項整治.鼓勵小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重點推進浦江水晶。掛鎖、蘭溪豆制品、小蘿卜,東陽紅木，義烏印刷.永康五金表面處理、鑄造等特色行業(yè)整治提升，進一步推進特色園區(qū)建設(shè)、促使地方塊狀特色行業(yè)搬遷集聚和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，牽頭單位.市經(jīng)信委 參與單位、市環(huán)保局 市發(fā)改委 市國土資源局.市市場監(jiān)管局 完善工業(yè)園區(qū),集聚區(qū)。配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大資金投入力度、推進全市鎮(zhèn)級以上園區(qū) 集聚區(qū).基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。開展園區(qū) 集聚區(qū) 企業(yè)規(guī)范排水整治。解決排污無管網(wǎng).雨污不分流。雨污錯接漏接等問題,新建,升級的工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)污水。垃圾和危險廢物集中處理等污染治理設(shè)施,到2020年.工業(yè)集聚區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施、并安裝自動在線監(jiān)控裝置,實現(xiàn)污水集中處置 牽頭單位,市環(huán)保局.參與單位,市發(fā)改委 市經(jīng)信委、市建設(shè)局。實施重點水污染行業(yè)廢水深度處理,嚴格重污染行業(yè)重金屬和高濃度難降解廢水預(yù)處理和分質(zhì)處理，強化企業(yè)污染治理設(shè)施運行維護管理和清潔化改造、加快對企業(yè)廢水處理設(shè)施及工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施提升改造。加強對納管企業(yè)總氮,鹽分.重金屬和其他有毒有害污染物的管控.到2020年 全市重點源廢水排放達標率達到100.在化工,電鍍行業(yè)廢水管道架空或明管的基礎(chǔ)上。繼續(xù)推行造紙 印染。制革等重點行業(yè)的廢水輸送明管化,杜絕廢水輸送過程污染.牽頭單位。市環(huán)保局，參與單位，市經(jīng)信委。市科技局,市建設(shè)局、四，強化城鎮(zhèn)生活污染防治。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展目標。用地。人口規(guī)模、空間布局安排和水資源狀況.優(yōu)化污水處理設(shè)施布局和規(guī)模、提升污水處理能力，建成與供水能力相匹配的區(qū)域污水處理設(shè)施,重點推進金東，蘭溪,義烏、磐安等地污水處理廠擴建以及永康.東陽 武義,浦江等地污水處理廠新建工程、到2018年底?？h級以上城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集 全處理、到2020年,鎮(zhèn)級建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集，全處理,推廣污水廠 一廠一濕地公園.建設(shè)，提升尾水水質(zhì),實現(xiàn)生態(tài)凈化，牽頭單位 市建設(shè)局,參與單位、市發(fā)改委、市環(huán)保局.強化污水處理設(shè)施運行管理，提高污水處理達標率.自2016年起全市所有城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定達到一級A標準,開展城鎮(zhèn)污水處理廠績效考核制度 2016年市區(qū)秋濱 金東德朗、金西海元、婺城新區(qū)等4座污水廠開始執(zhí)行嚴于一級A標準的,金華標準,其他地區(qū)逐步推廣,到2020年 城鎮(zhèn)污水處理廠按、金華標準 污水處理達標率達90.以上，探索城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施跨區(qū)域共建共享.全面推行專業(yè)化第三方治污設(shè)施運營機制,對轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實行專業(yè)化運行管理、全面實施城鎮(zhèn)污水排入管網(wǎng)許可制度,依法核發(fā)排水許可證。切實加強對污水排放監(jiān)管，牽頭單位.市建設(shè)局 市環(huán)保局。參與單位、市發(fā)改委、全面加強配套管網(wǎng)建設(shè) 強化管網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃、分期分批推進城鎮(zhèn)主干次管網(wǎng)建設(shè),加強城中村 老舊小區(qū)和集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)修復(fù)改造。實現(xiàn)雨污分流，力爭到2017年底、基本實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)截污納管全覆蓋，運行3年以上的鎮(zhèn)級污水處理廠單廠運行負荷率提高至75。以上 到2020年、全市城市污水處理率達95。以上、城鎮(zhèn)污水處理廠平均運行負荷率提高到80，以上。加強城鎮(zhèn)排水與污水收集管網(wǎng)的日常養(yǎng)護工作、提高養(yǎng)護技術(shù)裝備水平 牽頭單位。市建設(shè)局,參與單位。市發(fā)改委.推進污泥處理處置、取締非法污泥堆放點.建立污泥的產(chǎn)生 運輸 儲存，處置全過程監(jiān)管體系、污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進行穩(wěn)定化，無害化和資源化處理處置。推廣 污泥干餾.等技術(shù) 提高污泥處置率。2017年底前。各地要建成覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有集中式污水處理廠和造紙 制革,印染等行業(yè)的污泥處置設(shè)施 到2020年。污泥無害化處置率達95 以上.牽頭單位,市環(huán)保局，市建設(shè)局。參與單位，市發(fā)改委 市經(jīng)信委、市公安局 五.推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,防治畜禽養(yǎng)殖污染、嚴格畜禽養(yǎng)殖區(qū)域.養(yǎng)殖總量、污染物排放總量,三控制.制度,完成調(diào)整和優(yōu)化禁,限養(yǎng)區(qū)劃分方案,嚴控養(yǎng)殖規(guī)模。重點推進蘭溪市 婺城區(qū)、金東區(qū).金華開發(fā)區(qū)等區(qū)域養(yǎng)殖總量削減。保持全市養(yǎng)殖總量在2016年水平以下。推動養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型升級，推廣現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖方式，提升產(chǎn)業(yè)檔次 全面實施畜禽養(yǎng)殖場雨污分流 糞便污水資源化利用.建立完善生態(tài)消納體系.實現(xiàn)沼液。沼渣就近就地綜合利用、到2017年、全面完成生豬存欄50頭以下5頭以上畜禽養(yǎng)殖場，戶，的污染整治,到2020年。全市畜禽養(yǎng)殖場整治達標率達100，切實加強畜禽養(yǎng)殖場病死動物無害化處理,牽頭單位 市農(nóng)業(yè)局,參與單位.市環(huán)保局,市國土資源局，控制農(nóng)業(yè)面源污染.積極開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。建立農(nóng)藥廢棄包裝物和廢棄農(nóng)膜回收處理體系 到2019年、實現(xiàn)農(nóng)膜回收率達到80、以上。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè) 加快測土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用 鼓勵使用有機肥、減少農(nóng)田化肥氮磷流失。健全化肥,農(nóng)藥銷售登記備案制度,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治、引導(dǎo)使用生物農(nóng)藥或高效。低毒 低殘留農(nóng)藥,到2017年 化學(xué)農(nóng)藥使用量比2015年減少2 2018，2020年,實現(xiàn)化學(xué)農(nóng)藥使用量零增長、到2020年 主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達80 以上。化肥利用率提高到40、農(nóng)作物病蟲害綜合防治覆蓋率達到85，以上 牽頭單位.市農(nóng)業(yè)局 參與單位。市發(fā)改委 市國土資源局。市環(huán)保局.市水利局、防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、組織編制和實施縣域現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)規(guī)劃?？茖W(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，限養(yǎng)區(qū),調(diào)整優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖布局。嚴格控制水庫，湖泊養(yǎng)殖規(guī)模、加強養(yǎng)殖尾水污染治理，嚴格落實珍珠 溫室甲魚和高密度牛蛙等養(yǎng)殖場污染整治，全面推行潔水漁業(yè)。禁止施肥水產(chǎn)養(yǎng)殖，對水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用違禁投入品，非法添加劑等保持高壓嚴打態(tài)勢 鼓勵各地因地制宜發(fā)展池塘循環(huán)水.工業(yè)化循環(huán)水和稻魚共生輪作等循環(huán)養(yǎng)殖模式,繼續(xù)做好開放型水域土著魚類和濾食性魚類增殖放流與水生生物資源養(yǎng)護工作 到2020年。構(gòu)建漁業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)相協(xié)調(diào)。安全與高效相結(jié)合 管理和服務(wù)相同步的現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè).牽頭單位.市水利局。參與單位.市環(huán)保局,加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全面啟動實施農(nóng)村環(huán)境。治亂美化。行動 2017年底合格村比例達95.以上，深化全市農(nóng)村生活污水治理 到2020年，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達95 以上.農(nóng)戶受益率達70.以上.建立農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運維體系 以縣域為單位落實責(zé)任部門.做好設(shè)施驗收移交 制定運維方案，實施運維管理辦法，開展第三方運行維護,確保污水治理設(shè)施正常.穩(wěn)定 可靠運行。提高污水處理設(shè)施的收集率,負荷率和達標率 深化農(nóng)村生活垃圾分類減量化處理工作 到2020年100 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95。以上的行政村實現(xiàn)垃圾分質(zhì)分類處理、牽頭單位 市農(nóng)辦.市建設(shè)局,參與單位,市科技局 市水利局、市環(huán)保局,六,加強船舶港口污染控制,積極治理船舶污染，依法強制報廢超過使用年限的船舶，所有機動船舶要按有關(guān)標準配備防污染設(shè)備，做到含油污水,垃圾上岸處理，碼頭,裝卸站及船舶修造廠等船舶集中停泊區(qū)域，按規(guī)范配置船舶含油污水，垃圾的接收存儲設(shè)施 2020年底前達到建設(shè)要求，牽頭單位,市交通運輸局.參與單位。市經(jīng)信委.市建設(shè)局。市水利局.市環(huán)保局、三、推動經(jīng)濟發(fā)展綠色化 七。優(yōu)化空間布局。合理確定發(fā)展布局。結(jié)構(gòu)和規(guī)模 充分考慮水資源。水環(huán)境承載能力、以水定城 以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè).低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護型旅游業(yè)、嚴格控制生態(tài)屏障地區(qū)和錢塘江流域等水環(huán)境敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展.新建 改建,擴建重點行業(yè)建設(shè)項目實行主要污染物排放減量置換,嚴格控制新增高環(huán)境風(fēng)險項目.加強已有高環(huán)境風(fēng)險項目監(jiān)管力度，倒逼污染企業(yè)退出.城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有有色金屬。造紙.紡織印染.原料藥制造,化工等高環(huán)境風(fēng)險，污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施,各地開展流域沿岸生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施布局大調(diào)查、制定并實施排查和調(diào)整方案,牽頭單位 市經(jīng)信委.市發(fā)改委。市環(huán)保局,參與單位。市國土資源局、市水利局、市安全監(jiān)管局,強化生態(tài)環(huán)境空間管制，嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃。環(huán)境功能區(qū)劃。強化飲用水源保護區(qū).自然保護區(qū)等重要生態(tài)敏感區(qū)強制性保護。關(guān)閉生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境或具有潛在破壞性的企業(yè).嚴格城市規(guī)劃藍線管理 城市規(guī)劃范圍內(nèi)留出水域保護面積。新建項目一律不得違規(guī)占用水域.嚴格水域岸線用途管制。土地開發(fā)利用留足河道,水庫和湖泊的管理和保護范圍，非法擠占的應(yīng)限期退出.牽頭單位。市環(huán)保局,市規(guī)劃局。市水利局。市國土資源局.參與單位.市建設(shè)局、市經(jīng)信委。八，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后產(chǎn)能淘汰.促進過剩產(chǎn)能有效化解,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組、嚴格執(zhí)行國家和浙江省落后生產(chǎn)能力淘汰目錄 加快淘汰一批不具有資源節(jié)約和環(huán)保優(yōu)勢、產(chǎn)品附加值較低，相對落后和過剩的生產(chǎn)能力、按期完成國家和省下達的落后產(chǎn)能淘汰任務(wù).2016年底、完成印染,醫(yī)化 金屬熔煉.鑄造?？椩?燒結(jié)磚5個行業(yè)22家企業(yè)以及其他行業(yè)78家企業(yè)的落后和過剩產(chǎn)能淘汰 到2017年 全面完成電鍍行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰,牽頭單位.市經(jīng)信委、參與單位 市發(fā)改委 市環(huán)保局,嚴格環(huán)境準入，深化環(huán)評審批與管理改革.嚴格執(zhí)行空間、總量.項目準入 三位一體 的環(huán)境準入制度和專家評價.公眾評估。兩評結(jié)合,的決策咨詢體系、切實把好項目審批關(guān) 嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評審批與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。污染減排績效掛鉤制度、實行，以新帶老.增產(chǎn)減污、區(qū)域削減替代。的總量平衡政策和替代削減標準 建立水資源 水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系、實行承載能力監(jiān)測預(yù)警。已超過承載能力的地區(qū)要實施水污染物削減方案。加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).到2020年.組織完成市、縣域水資源,水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。牽頭單位、市環(huán)保局，市水利局,參與單位.市發(fā)改委.市建設(shè)局。九.推進循環(huán)發(fā)展、促進園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,深化工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,全面推進永康全國循環(huán)經(jīng)濟示范城市建設(shè)。到2020年，制造業(yè)類省級以上園區(qū) 開發(fā)區(qū),全部實施循環(huán)化改造.培育4個省級以上示范園區(qū) 為各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級提供示范.牽頭單位,市發(fā)改委，參與單位.市經(jīng)信委，市財政局，市科技局，市環(huán)保局、市水利局,市商務(wù)局,促進城鎮(zhèn)再生水利用、完善再生水利用設(shè)施,推進污水處理廠中水回用工程建設(shè) 工業(yè)生產(chǎn),城市綠化 道路清掃 車輛沖洗.建筑施工以及生態(tài)景觀等優(yōu)先使用再生水 推進高速公路服務(wù)區(qū)、高校,機關(guān)。企事業(yè)單位污水處理和利用，到2017年,全市再生水利用率達到12,到2020年、再生水利用率達到15，牽頭單位.市建設(shè)局 參與單位，市發(fā)改委,市經(jīng)信委、市交通運輸局.市水利局，市環(huán)保局，加強工業(yè)水循環(huán)利用,鼓勵紡織印染.造紙、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。到2020年,印染企業(yè)重復(fù)用水率達45.以上、其中非棉項目達55.以上,造紙企業(yè)綜合廢水重復(fù)利用率達70、以上.牽頭單位,市經(jīng)信委 市水利局。參與單位.市發(fā)改委。市環(huán)保局,提高清潔生產(chǎn)水平 全面推行清潔生產(chǎn)審核、對超標,超總量排污和使用。排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核,擴大自愿性清潔生產(chǎn)審核范圍。加快在醫(yī)藥、精細化工,鉛酸蓄電池 紡織印染，造紙。皮革,化纖，冶煉。電鍍等產(chǎn)業(yè)深入持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核、重金屬重點防控企業(yè)必須每兩年完成一輪強制性清潔生產(chǎn)審核.牽頭單位,市經(jīng)信委。市環(huán)保局,參與單位 市財政局.四、著力節(jié)約和保護水資源.十，控制用水總量、實施最嚴格水資源管理 健全取用水總量控制指標體系，加強相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局水資源論證工作,實施流域和區(qū)域取用水總量控制。嚴格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制紅線.對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū)、暫停審批其建設(shè)項目新增取水許可 到2020年、全市用水總量控制在20.78億立方米以內(nèi)、嚴格實施取水許可制度.對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。建立重點監(jiān)控用水單位名錄 具備使用再生水條件但未充分利用的火電.化工，制漿造紙 印染等項目,不再批準其新增取水許可。新建,改建，擴建項目用水要達到行業(yè)先進水平.節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工.同時投運 牽頭單位.市水利局 參與單位 市發(fā)改委，市經(jīng)信委，市建設(shè)局.市農(nóng)業(yè)局,嚴控地下水超采。地?zé)崴?礦泉水開發(fā)應(yīng)嚴格實行取水許可和采礦許可.依法規(guī)范機井建設(shè)管理,排查登記已建機井 供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)能夠滿足用水需求時、一律不予批準自備取水設(shè)施取用地下水的生產(chǎn) 經(jīng)營等項目。加快建設(shè)地下水動態(tài)監(jiān)測體系、實行地下水取用水總量控制和水位控制，2016。年底前、完成全市斷面沉降控制區(qū)范圍劃定工作，牽頭單位,市水利局，市國土資源局。參與單位、市發(fā)改委、市經(jīng)信委 市財政局，市建設(shè)局.市農(nóng)業(yè)局，十一 提高用水效率,加強用水需求管理。嚴格實施水資源有償使用制度、將再生水和雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置,推進水權(quán)制度建設(shè)、積極探索水資源市場化配置的有效途徑、到2020年、全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量，萬元工業(yè)增加值用水量比2015年分別下降25，23,以上.全市三分之二縣，市、區(qū)。達到節(jié)水型社會建設(shè)標準，牽頭單位，市水利局,參與單位。市發(fā)改委 市經(jīng)信委。市建設(shè)局,市機關(guān)事務(wù)局，抓好工業(yè)節(jié)水 開展節(jié)水評估,水平衡測試、嚴格用水定額管理,在高耗水、重污染行業(yè)。加快實施一批技術(shù)水平高、示范效應(yīng)明顯，產(chǎn)業(yè)升級帶動作用大的減污,節(jié)水.廢水處理回用技術(shù)改造項目、引導(dǎo)企業(yè)和社會投資.以工業(yè)用水重復(fù)利用，熱力和工藝系統(tǒng)節(jié)水、工業(yè)給水和廢水處理等領(lǐng)域為重點,支持企業(yè)積極應(yīng)用減污.節(jié)水的先進工藝技術(shù)和裝備。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展用水效率對標達標.提升工業(yè)企業(yè)用水效率,到2020年 電力、紡織印染、造紙、化工等高耗水行業(yè)達到先進定額標準、牽頭單位、市經(jīng)信委 市水利局，參與單位。市發(fā)改委、市建設(shè)局。加強城鎮(zhèn)節(jié)水.禁止生產(chǎn)。銷售不符合節(jié)水相關(guān)強制性標準的產(chǎn)品 設(shè)備、公共建筑必須采用節(jié)水器具，限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的水嘴、便器水箱等用水器具。推動旅館飯店.景區(qū) 度假區(qū).學(xué)校等用水器具更新改造、到2017年,全市城市節(jié)水器具普及率達90 以上,加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造.到2017年,縣級以上城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12 以內(nèi).到2020年。縣級以上城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在國家標準以內(nèi).新建城區(qū)硬化地面可滲透面積達40,以上，加快城市取消屋頂水箱。推進,一戶一表.改造,到2016年底，20,以上的市級機關(guān)建成節(jié)水型單位，到2020年、50 以上的市級機關(guān)和各縣，市.區(qū) 機關(guān)建成節(jié)水型單位 到2020年.市本級建成國家節(jié)水型城市、50、以上其他縣，市，區(qū)。達到國家節(jié)水型城市標準要求、嚴控?zé)o序調(diào)水和人造水景工程.牽頭單位.市建設(shè)局,市機關(guān)事務(wù)局、市水利局 參與單位.市發(fā)改委,市經(jīng)信委.市財政局,市教育局、市旅游局 市市場監(jiān)管局。市質(zhì)監(jiān)局。推進農(nóng)業(yè)節(jié)水。推廣渠道防滲 管道輸水、噴灌,微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。實施高效節(jié)水灌溉，四個百萬工程。加快灌區(qū)節(jié)水改造,擴大管道輸水和噴微灌面積,探索建立灌區(qū)墑情測報網(wǎng)絡(luò).提高農(nóng)業(yè)用水效率，完成東陽橫錦水庫灌區(qū)節(jié)水配套改造項目.浦江縣通濟橋水庫灌區(qū)節(jié)水配套改造工程,開工建設(shè)莘畈水庫灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。2016年完成新增改善灌溉面積3,93萬畝。新增高效節(jié)水面積2。70萬畝,到2020年全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達0 581以上。牽頭單位。市水利局、市農(nóng)業(yè)局、參與單位,市發(fā)改委 市財政局。市林業(yè)局、十二 科學(xué)保護水資源 完善水資源保護考核評價體系、加強水功能區(qū),水環(huán)境功能區(qū)監(jiān)督管理，從嚴核定水域納污能力。執(zhí)行水功能區(qū)限制納污紅線.建立部門協(xié)作機制、完善入河排污口設(shè)置的審查管理.進一步規(guī)范入河排污口設(shè)置標準和標識 加強入河排污口日常監(jiān)管.強化源頭管控。對現(xiàn)狀排污量超出水功能區(qū)限制排污總量或水功能區(qū)達標考核不合格的地區(qū),限制審批新增取水和入河排污口,牽頭單位.市水利局，參與單位 市發(fā)改委、市環(huán)保局,加強江河湖庫水量調(diào)度管理、積極開展供水水源，城市水系,河湖連通，生態(tài)修復(fù) 突發(fā)事件處理等水資源調(diào)度.制訂水資源調(diào)度方案,計劃和抗旱防洪應(yīng)急調(diào)度方案,水力發(fā)電 供水，航運等調(diào)度應(yīng)當(dāng)服從水資源統(tǒng)一調(diào)度。合理安排閘壩下泄水量和泄流時段、維持河湖基本生態(tài)用水需求。重點保障枯水期生態(tài)基流 加大水利工程建設(shè)力度.做好雨洪資源利用。增強區(qū)域水資源和水環(huán)境承載能力。發(fā)揮好控制性水利工程在改善水質(zhì)中的作用，優(yōu)化配置水資源.推動城市發(fā)展與水資源條件相適應(yīng) 實現(xiàn)流域生態(tài)良性循環(huán)。牽頭單位，市水利局，參與單位，市環(huán)保局?？茖W(xué)確定生態(tài)流量.充分考慮基本生態(tài)用水需求 實行建設(shè)項目占補平衡、維持一定的水面率,河流合理流量和湖泊.水庫，地下水的合理水位、維護河湖生態(tài)健康。定期組織開展重要河湖的健康評價、分期分批確定生態(tài)流量.水位。作為流域水量調(diào)度的重要參考 牽頭單位，市水利局 參與單位.市環(huán)保局。五。保障水生態(tài)環(huán)境安全、十三。保障飲用水水源安全，強化飲用水水源地環(huán)境保護。落實飲用水水源保護區(qū)管理要求。依法控制水源保護區(qū)上游及周邊地區(qū)的開發(fā)活動。落實一級保護區(qū)和二級保護區(qū)敏感水域的物理，生物 隔離及重點活動區(qū)域視頻監(jiān)控建設(shè)，嚴格飲用水水源地安全隱患排查,加強道路危險化學(xué)品運輸安全管理，牽頭單位、市環(huán)保局、市水利局。市交通運輸局,參與單位.市發(fā)改委,市公安局。市財政局.市建設(shè)局，市安全監(jiān)管局 市水源涵養(yǎng)功能區(qū)辦公室。強化飲用水源供水安全 深化8個縣級以上集中式飲用水源地合格飲用水源保護區(qū)建設(shè)工作，強化縣級以上城市第二水源地保護建設(shè)，開展市本級安地水庫.九峰水庫飲用水源保護區(qū)創(chuàng)建，推進浦江縣通濟橋水庫，磐安縣花溪水庫和蘭溪泉滿山水庫等縣域備用水源建設(shè)。加快永康市楊溪水庫和太平水庫互為備用水源供水管網(wǎng)連通建設(shè)、完成農(nóng)村集中式飲用水源劃定，有效保障農(nóng)村飲水安全 牽頭單位、市環(huán)保局,市水利局、參與單位。市財政局,市水源涵養(yǎng)功能區(qū)辦公室,實施從水源地到水龍頭的全過程監(jiān)管體系。推進飲用水水質(zhì)狀況信息公開.從2016年起。市級每季度向社會公開飲用水水源,供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。從2018年起，所有縣級以上城市飲水安全狀況信息向社會公開，牽頭單位，市建設(shè)局 市衛(wèi)計委。市環(huán)保局。參與單位。市水利局，十四、深化地表水污染防治 全面深化城市黑臭水體整治 深化城市內(nèi)河綜合截污整治。加強轄區(qū)日常監(jiān)管，強化城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)規(guī)范排污。到2017年 城市建成區(qū)全部消除黑臭水體、建成區(qū)內(nèi)河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾 無直排入水排污口,城市服務(wù)業(yè).六小行業(yè)、全面實現(xiàn)規(guī)范排污.牽頭單位，市建設(shè)局,參與單位、市農(nóng)辦.市水利局 市環(huán)保局.市市場監(jiān)管局 市行政執(zhí)法局 全面深化重點流域水環(huán)境治理,推動實施金華江,武義江 東陽江等重點流域水污染防治年度任務(wù),圍繞流域水污染防治單元.建立完善管控體系,推行基于控制單元的差別化流域水環(huán)境管理政策 對化學(xué)需氧量.氨氮?？偭?。重金屬及其他影響人體健康的主要污染物采用針對性措施 加大整治力度。以浦陽江水環(huán)境綜合治理為示范、持續(xù)推進金華江,武義江、東陽江等主要污染河段的污染整治 牽頭單位。市環(huán)保局 參與單位,市發(fā)改委。市經(jīng)信委.市建設(shè)局、市水利局。推進水生態(tài)修復(fù)，深入實施河湖庫塘清淤，加快中小流域綜合治理、全面禁止河道內(nèi)采砂行為,實現(xiàn)河湖庫塘淤疏動態(tài)平衡，推進金華江。武義江、東陽江等重點河流廊道生態(tài)修復(fù)，開展水生生物的增殖放流、提高水體自身凈化調(diào)節(jié)功能.加強河道日常保潔、實施引水回灌 促進水體流動 改善河道水質(zhì)。建設(shè)，維護河道兩側(cè)的綠植緩沖帶和隔離帶、維持水源涵養(yǎng)生態(tài)空間 到2020年、完成省下達的流域堤防加固和中小河流治理,河道綜合整治任務(wù)、牽頭單位 市水利局.參與單位.市國土資源局 市建設(shè)局。市交通運輸局，市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局。加強對河流 湖泊，溪源.高山濕地等重要濕地的保護，加快永康市楊溪水庫飲用水源地入庫口前置高效復(fù)合生態(tài)濕地工程。莘畈水庫庫尾濕地工程等生態(tài)濕地建設(shè) 深入推進義烏巖口湖入庫口，浦江通濟橋水庫庫尾生態(tài)修復(fù)工程.推進磐安大盤山自然保護區(qū)及東陽東白山 磐安七仙湖 武義熟溪和浦陽江等省級濕地公園的生態(tài)保護.到2020年，城市建成區(qū)河道綠化普及率.水體岸線自然化率不低于80、全市90。以上濕地資源列入保護紅線、90處以上濕地列入省級 縣級重要濕地保護名錄或保護小區(qū)。牽頭單位 市林業(yè)局.參與單位 市財政局,市國土資源局。市建設(shè)局，市農(nóng)業(yè)局，市環(huán)保局等,十五，強化地下水污染防治 防治地下水污染 工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進行必要的防滲處理,報廢礦井.鉆井，取水井應(yīng)實施封井回填，禁止私設(shè)暗管或者采取滲渠。滲井 滲透池以及巖溶通道等其他規(guī)避監(jiān)管的方式向地下排放工業(yè)廢水。污水.深入實施區(qū)域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險大,嚴重影響公眾健康的地下水污染場地修復(fù)試點 建立工礦企業(yè)場地地下水影響分級管理體系、完善重點管控工業(yè)企業(yè)名錄 2017年底前 完成全市所有加油站地下油罐雙層罐更新。完成防滲池設(shè)置.開展防滲自動監(jiān)測。到2020年,地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定，牽頭單位、市國土資源局,市環(huán)保局,參與單位，市建設(shè)局,市商務(wù)局，市安全監(jiān)管局 六,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。十六,嚴格防范環(huán)境風(fēng)險。防范環(huán)境風(fēng)險，定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè).工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險、落實防控措施,加強對?；肺锪髌髽I(yè)和?；愤\輸工具的排污管理,對危化品運輸車特別是槽罐車的洗車水進行收集處理.牽頭單位 市環(huán)保局,市安全監(jiān)管局，市交通運輸局 參與單位 市經(jīng)信委、市公安局等.嚴格防范環(huán)境健康風(fēng)險 加強水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理.依法規(guī)范。限制使用抗生素類。激素類藥物或其他化學(xué)物質(zhì)，開展專項整治。開展環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查、監(jiān)控評估水源地 農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風(fēng)險。實施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰，限制,替代等措施、牽頭單位、市水利局.市環(huán)保局，市農(nóng)業(yè)局,參與單位.市衛(wèi)計委。完善環(huán)境風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急機制.各縣。市，區(qū).政府要制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案，落實責(zé)任主體 明確預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容、依法及時公布預(yù)警信息.制定水環(huán)境污染應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃、全面提升應(yīng)急處置能力,做好全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急平臺建設(shè).建立一套覆蓋環(huán)境管理業(yè)務(wù)全流程的環(huán)境監(jiān)管預(yù)警信息系統(tǒng)，牽頭單位 市環(huán)保局。參與單位，市應(yīng)急辦.市建設(shè)局，市水利局,市農(nóng)業(yè)局.市衛(wèi)計委、市氣象局 十七。完善法規(guī)標準。加快推進地方環(huán)境立法。積極推動地方水污染防治相關(guān)領(lǐng)域的立法工作,把全市相關(guān)部門制定的政策規(guī)定以法規(guī)的方式加以固化、強化生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境保護法律主體責(zé)任，大幅度提高違法成本，牽頭單位,市法制辦，市環(huán)保局 參與單位 市發(fā)改委、市經(jīng)信委。市國土資源局.市建設(shè)局。市交通局，市水利局。市農(nóng)業(yè)局等。十八.加大執(zhí)法力度.嚴格環(huán)境執(zhí)法.堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合,深入開展各類環(huán)保專項行動、重點打擊重污染行業(yè)企業(yè).飲用水水源保護地,污水處理廠,畜禽養(yǎng)殖污染等存在的環(huán)境違法行為，繼續(xù)執(zhí)行。金華市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管從高從嚴 十條,措施 金華市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管 四書一談，制度、等環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管措施 從2016年起,定期公布環(huán)保黃牌。紅牌企業(yè)名單，對超標和超總量的企業(yè)予以黃牌警示。一律限制生產(chǎn)或責(zé)令停產(chǎn)整治。對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以紅牌處罰，一律予以停業(yè).關(guān)閉。牽頭單位,市環(huán)保局、參與單位.市公安局、市國土資源局、市建設(shè)局。市農(nóng)業(yè)局。市安全監(jiān)管局。市市場監(jiān)管局 嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為,重點打擊私設(shè)暗管或利用滲井,滲坑，溶洞等排放。傾倒含有毒有害污染物廢水.含病原體污水.違法使用環(huán)境監(jiān)測計量器具 監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假.不正常使用水污染物處理設(shè)施 或者未經(jīng)批準拆除,閑置水污染物處理設(shè)施等違法行為,依法開展環(huán)境污染損害評估鑒定，對造成生態(tài)損害的責(zé)任者嚴格落實賠償制度,支持符合條件的社會組織依法提起環(huán)境民事公益訴訟 牽頭單位，市環(huán)保局.參與單位.市公安局,市建設(shè)局,市水利局、市質(zhì)監(jiān)局 強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動。完善市級巡查。縣級檢查的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機制 進一步深化與公安、檢察院.法院等司法機關(guān)協(xié)作機制 完善案件移送，受理，立案.通報等規(guī)定,實現(xiàn)環(huán)境違法行為打擊行政、刑事 司法無縫銜接,牽頭單位 市環(huán)保局。市公安局，參與單位.市監(jiān)察局.全面提升環(huán)境執(zhí)法能力、著力加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)，提高執(zhí)法裝備能力與現(xiàn)代化水平.全面實施移動執(zhí)法，實行行政處罰結(jié)果公開。穩(wěn)步推進環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)垂直管理改革，實現(xiàn) 企業(yè)主體責(zé)任,地方政府監(jiān)管、上級部門監(jiān)察。相結(jié)合的環(huán)境保護監(jiān)管監(jiān)察新模式。牽頭單位,市環(huán)保局,十九,提升監(jiān)測監(jiān)管技術(shù)和信息化水平，提升污染源和斷面水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控能力 強化環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)和質(zhì)量管理、基本建成與環(huán)境保護相適應(yīng)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) 完成監(jiān)測信息區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，推進污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，2019年底前 重點工業(yè)企業(yè)全面開展自行監(jiān)測或委托第三方監(jiān)測、到2020年，全面建成縣市交接斷面和地表水省控斷面水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng),牽頭單位。市環(huán)保局,提升水源地水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控水平，推進農(nóng)村集中式飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，到2020年縣級以上飲用水源地全部建立水質(zhì)生物毒性預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng) 市級具備,生活飲用水衛(wèi)生標準,GB5749,2006,規(guī)定的全部106，項水質(zhì)指標檢測能力，縣。市，區(qū) 具備水質(zhì)常規(guī)指標的檢測能力 牽頭單位.市水利局 市衛(wèi)計委，市環(huán)保局,參與單位。市財政局。市發(fā)改委，全面推進金華特色 智慧環(huán)保.平臺建設(shè)，有效整合全市環(huán)境保護各類信息與資源,建立適應(yīng)新時期環(huán)保工作需求的智慧化管理體系,重點推進全面感知平臺。全流程審批平臺 全面總量控制平臺,全方位應(yīng)急指揮平臺、綜合決策支撐平臺等6大平臺建設(shè) 建成云數(shù)據(jù)中心 提高環(huán)境管理信息化水平.形成全域化的數(shù)據(jù)支撐和數(shù)據(jù)共享,為管理者提供科學(xué)的環(huán)境決策管理依據(jù)。牽頭單位 市環(huán)保局，參與單位。市發(fā)改委、市財政局,市規(guī)劃局,市國土資源局,市建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局,市農(nóng)業(yè)局.市衛(wèi)計委 市氣象局,七、增強市場機制作用.二十，完善價格收費機制、加快水價改革,全面推進超計劃用水累進加價和城鎮(zhèn)居民用水階梯水價制度、2020年底前、全面實行非居民用水超定額,超計劃累進加價制度 研究深化農(nóng)業(yè)用水的總量控制和定額管理,貫徹落實農(nóng)業(yè)水價改革 牽頭單位,市發(fā)改委 物價局,參與單位 市財政局、市建設(shè)局，市水利局，市農(nóng)業(yè)局、完善落實稅費政策、依法落實環(huán)境保護.節(jié)能節(jié)水.資源綜合利用等方面稅收優(yōu)惠政策.貫徹落實城鎮(zhèn)污水處理費。排污費征收管理辦法，合理提高征收標準。建立健全差別化征收體系。貫徹落實農(nóng)村居民污水處理收費，垃圾處理收費等制度。牽頭單位、市財政，地稅.局,市建設(shè)局。參與單位。市農(nóng)辦.市經(jīng)信委。市發(fā)改委。物價局、市水利局、市環(huán)保局。市國稅局。二十一 促進多元融資，引導(dǎo)社會資本投入，推動綠色信貸流程、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。針對水環(huán)境保護需求特點 運用項目收益權(quán)。特許經(jīng)營權(quán) 排污權(quán)等作為有效抵，質(zhì)、押的融資新模式、開發(fā)為循環(huán)經(jīng)濟服務(wù)的信貸產(chǎn)品,促進水污染防治，鼓勵社會資本加大對水環(huán)境保護投入,積極推廣政府與社會資本合作,PPP。模式，推行環(huán)境污染第三方治理 牽頭單位.市金融辦，參與單位、市發(fā)改委。市財政局.市建設(shè)局。市環(huán)保局 加大財政支持力度.加強對各類生態(tài)環(huán)保專項資金的整合 持續(xù)加大市級生態(tài)環(huán)保專項資金投入。各級人民政府要重點支持污水處理.污泥處理處置。河道清淤整治.飲用水水源保護,畜禽養(yǎng)殖污染防治，農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置，水生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急清污等工作,市 各縣.市,區(qū)，財政局配合相關(guān)主管部門積極爭取國家中央預(yù)算,省級預(yù)算各類水環(huán)境保護專項建設(shè)補助資金，牽頭單位。市財政局.參與單位、市發(fā)改委,市建設(shè)局、市水利局,市農(nóng)業(yè)局，市環(huán)保局,二十二 建立激勵機制 健全節(jié)水環(huán)保。領(lǐng)跑者 制度，支持節(jié)能減排先進企業(yè).鼓勵工業(yè)集聚區(qū)的用水效率、排污強度等達到更高標準,開展清潔生產(chǎn) 節(jié)約用水和污染治理等示范建設(shè).牽頭單位 市發(fā)改委 市經(jīng)信委，參與單位。市財政局。市建設(shè)局、市水利局.市環(huán)保局,完善企業(yè)環(huán)境信用評價制度，將嚴重環(huán)境違法企業(yè)列入黑名單并向社會公開 將環(huán)境信用評價結(jié)果和企業(yè)環(huán)境違法行為納入社會信用體系。并在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示、2017年底前分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系、牽頭單位,市發(fā)改委，市環(huán)保局，參與單位 市經(jīng)信委,市水利局.金華銀監(jiān)分局、建立健全水環(huán)境生態(tài)保護補償機制 通過財政轉(zhuǎn)移支付 區(qū)域協(xié)作等方式、建立健全對飲用水水源保護區(qū)域和江河湖庫上游地區(qū)以及有關(guān)生態(tài)保護區(qū)區(qū)域的水環(huán)境生態(tài)保護補償機制，逐步加大補償力度，牽頭單位.市財政局 市環(huán)保局.參與單位 市發(fā)改委,市水利局，八 強化環(huán)?？萍贾?、二十三.深化與高校院所的科技合作.強化高校技術(shù)專家,企業(yè)科技人員的雙向交流,加強治水,環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急保障等重點環(huán)保領(lǐng)域的科技合作，繼續(xù)推進校企科技合作平臺建設(shè),提高合作實效性，加強水生態(tài)保護.農(nóng)業(yè)面源污染防治.水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警.水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域的市內(nèi)外交流合作、全面加強環(huán)保領(lǐng)域科技創(chuàng)新與團隊建設(shè),引進集聚高層次行業(yè)創(chuàng)新人才。積極出臺和落實相關(guān)配套優(yōu)惠政策,牽頭單位，市科技局 市環(huán)保局、市招才局、參與單位，市發(fā)改委,市經(jīng)信委、市國土資源局,市建設(shè)局。市教育局 市水利局 市農(nóng)業(yè)局.二十四、推廣示范適用技術(shù),加快推進環(huán)保領(lǐng)域先進成熟技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,提高科技創(chuàng)新的現(xiàn)實支撐力，重點推廣飲用水凈化.節(jié)水，水污染治理及循環(huán)利用 城市雨水收集利用。再生水安全回用.水生態(tài)修復(fù)。畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術(shù)，重點推進污染物減排技術(shù)、污泥處理處置技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用.牽頭單位.市環(huán)保局，市科技局。參與單位。市發(fā)改委。市經(jīng)信委、市建設(shè)局。市水利局，市農(nóng)業(yè)局、二十五,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立以政府產(chǎn)業(yè)基金為引導(dǎo).社會資本為主體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點、不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模 到2020年.全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 治理能力不斷提高。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益進一步提升。牽頭單位、市經(jīng)信委。市財政局。參與單位，市發(fā)改委。市科技局 市環(huán)保局，市建設(shè)局。九,明確和落實各方責(zé)任.二十六。強化屬地政府水環(huán)境保護責(zé)任，嚴格落實屬地政府主體責(zé)任 縣,市 區(qū).人民政府作為貫徹執(zhí)行本行動方案的責(zé)任主體，要制定并公布水污染防治行動年度工作方案并報市政府備案、方案應(yīng)確定年度目標 重點任務(wù),重點工程.政策措施。同時加大資金投入,明確時間節(jié)點 嚴格進度考核,方案執(zhí)行情況每年向市政府報告 同時向社會公開,牽頭單位 市環(huán)保局,參與單位。市發(fā)改委,市財政局，市建設(shè)局。市水利局.二十七 嚴格目標任務(wù)考核。市政府與各縣,市、區(qū),政府簽訂水污染防治目標責(zé)任書，分解落實目標任務(wù)。切實落實,一崗雙責(zé)，和。黨政同責(zé) 制度.市政府每年對行動方案的實施情況進行考核.考核情況向社會公布.考核結(jié)果納入.五水共治。和各級，美麗辦、考核體系,作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),考核結(jié)果作為生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)補償.區(qū)域限批。各級財政補助資金分配重要依據(jù)，牽頭單位，市督考辦。市治水辦 參與單位.市發(fā)改委,市財政局、市環(huán)保局，強化環(huán)境質(zhì)量目標管理、全面公布國。省，市。縣.鄉(xiāng)級監(jiān)測斷面水質(zhì)目標，按要求制定穩(wěn)定或達標方案.自2016年起、定期向社會公布轄區(qū)內(nèi)各級，各類斷面水質(zhì)達標情況及工作進展情況 牽頭單位.市環(huán)保局、參與單位、市水利局 嚴肅責(zé)任追究，對未能完成水污染防治工作目標任務(wù)或工作責(zé)任不落實的，通過約談.掛牌督辦，通報等方式 督促整改和落實、對因工作不力。履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對水環(huán)境污染事件的，以及干預(yù)。偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務(wù)的、要依法依紀追究有關(guān)單位和人員責(zé)任，牽頭單位,市督考辦、參與單位，市環(huán)保局、二十八.深化水環(huán)境管護長效機制建設(shè)、深入落實,河長制、落實市縣鄉(xiāng)村四級 河長制。健全，河長制,工作的巡查和例會。信息報告 應(yīng)急處置 組織協(xié)調(diào) 指導(dǎo)服務(wù),督查督辦.考核激勵,宣傳教育,全民參與等工作機制、強化，河長信息化系統(tǒng)，應(yīng)用 河長及河道保潔員移動終端配備率、河長APP及河長信息系統(tǒng)，電腦端,使用率達到規(guī)定要求,深入開展河長水質(zhì)考核通報 牽頭單位,市治水辦，市環(huán)保局 落實流域考核機制.不斷深化 五水共治，工作體制.強化。五水共治,考核與督查 加強協(xié)作。持續(xù)加強流域上下游和跨界水體水環(huán)境治理的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)防聯(lián)控工作.嚴格落實,金華市流域水質(zhì)考核獎懲辦法 試行、和,金華市流域水質(zhì)考核獎懲實施細則。試行。做好縣，市,區(qū) 間水質(zhì)考核獎懲補償。繼續(xù)開展支流鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)監(jiān)測與通報、實現(xiàn)水環(huán)境治理長效化,制度化、牽頭單位.市治水辦、市環(huán)保局。參與單位.市農(nóng)辦 市發(fā)改委。市經(jīng)信委.市公安局 市財政局、市科技局、市國土資源局、市建設(shè)局.市交通運輸局.市水利局，市農(nóng)業(yè)局，市衛(wèi)計委。完善.清三河,長效管護機制.完善垃圾河 黑河.臭河復(fù)查機制.每半年組織一次轄區(qū).垃圾河.黑河、臭河，自查整改,加強日常巡查、持續(xù)跟蹤垃圾河,黑河 臭河治理 嚴防已通過驗收的.三河、出現(xiàn)污染反彈或黑臭回潮 對已通過驗收的河道出現(xiàn)污染反彈的。要立即責(zé)令整改、整改時間不得超過1個月。重新驗收仍不符合要求的、實行掛牌督辦,牽頭單位、市環(huán)保局.參與單位.市農(nóng)辦。市建設(shè)局,市水利局,完善水污染物排放總量控制制度.完善污染物統(tǒng)計監(jiān)測體系、選擇對水環(huán)境質(zhì)量有突出影響的總氮、總磷 重金屬等污染物 研究納入流域。區(qū)域污染物排放總量控制約束性指標體系。深化排污許可管理改革。深入推進排污許可證。一證式,改革 實現(xiàn)對排污單位環(huán)境管理要求的全方位規(guī)范和生命周期的全過程監(jiān)管,2017年底前完成全市排污許可證管理信息平臺建設(shè).牽頭單位、市環(huán)保局，參與單位,市發(fā)改委 市經(jīng)信委 市建設(shè)局 市交通運輸局、等市水利局,市農(nóng)業(yè)局、十、強化公眾參與和社會監(jiān)督。二十九、依法公開環(huán)境信息 建立完善環(huán)境信息發(fā)布體系 市環(huán)保局在門戶網(wǎng)站等平臺 定期公布各縣、市。區(qū) 水環(huán)境質(zhì)量狀況。發(fā)布水質(zhì)自動監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備強制檢定.公開監(jiān)督檢查信息或報告。實施重點排污單位環(huán)境信息公開、督促重點排污單位依法向社會公開發(fā)布主要污染物名稱，排放方式、排放濃度和總量,超標排放情況.以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況等環(huán)境信息.主動接受監(jiān)督，牽頭單位，市環(huán)保局、參與單位。市水利局、市質(zhì)監(jiān)局.三十 構(gòu)建全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò).加強社會監(jiān)督、完善社會力量參與環(huán)保監(jiān)督機制、邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法，公開曝光環(huán)境違法典型案件。完善媒體參與執(zhí)法 掛牌督辦與公開曝光等工作機制、健全舉報制度 充分發(fā)揮環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用.限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。一經(jīng)查實 按有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。牽頭單位。市環(huán)保局，三十一,構(gòu)建全民行動格局。強化節(jié)水潔水、人人有責(zé)的行為準則.加強宣傳教育,組織社會廣覆蓋的水環(huán)境保護法宣傳活動，增進公眾的愛水、護水和節(jié)水意識.為排污單位提供水污染防治法律。法規(guī)和政策咨詢、引導(dǎo)履行治污減排。環(huán)境風(fēng)險防范等責(zé)任。建立企業(yè)環(huán)保自律機制、依托全國中小學(xué)節(jié)水教育。水土保持教育,環(huán)境教育等社會實踐基地 開展環(huán)保社會實踐活動,牽頭單位。市環(huán)保局 參與單位，市教育局,市民政局，市建設(shè)局。市水利局 市文化局,