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杭州市城市軌道交通運營管理辦法,第一章.總則第一條。為規(guī)范城市軌道交通運營管理 保障城市軌道交通安全運營.維護(hù)乘客的合法權(quán)益 根據(jù)有關(guān)法律，法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條。杭州市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通運營及相關(guān)管理活動 適用本辦法。第三條，本辦法所稱城市軌道交通 是指地鐵.輕軌等城市軌道公共客運系統(tǒng)，本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施、是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運營而設(shè)置的軌道。隧道、高架道路，含橋梁,車站。含出入口,通道.通風(fēng)亭.列車。車站設(shè)施、車輛段 場.主變電站 控制中心、管線纜通道，機(jī)電設(shè)備,供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等設(shè)施,本辦法所稱保護(hù)區(qū)。是指為保障城市軌道交通安全運營.在城市軌道交通沿線設(shè)立的保護(hù)區(qū)域、包括控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū),第四條，城市軌道交通運營管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃 安全運營 規(guī)范服務(wù),高效便捷的原則。第五條.市交通運輸行政主管部門是城市軌道交通運營行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查。并履行下列職責(zé)。一 組織制定并公布城市軌道交通運營服務(wù)規(guī)范和乘客守則 二，對城市軌道交通運營單位 以下簡稱運營單位，的服務(wù)質(zhì)量，行車安全 保護(hù)區(qū)安全。站容秩序等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)布年度運營情況評估報告，三,組織制定和實施城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、四.受理公眾對運營單位服務(wù)質(zhì)量的投訴,依法查處城市軌道交通運營管理中的違法行為，五。負(fù)責(zé)城市軌道交通運營期保護(hù)區(qū)的安全監(jiān)督管理工作，依法查處違反保護(hù)區(qū)安全管理規(guī)定的違法行為，六。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市軌道交通與其他公共交通方式的接駁優(yōu)化.七 有關(guān)法律，法規(guī) 規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),市道路運輸管理機(jī)構(gòu)受市交通運輸行政主管部門的委托,具體負(fù)責(zé)城市軌道交通運營管理工作，市公路管理機(jī)構(gòu)受市交通運輸行政主管部門的委托，具體負(fù)責(zé)城市軌道交通運營期保護(hù)區(qū)的安全監(jiān)督管理工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃。建設(shè) 安全監(jiān)管 公安,消防,人防.衛(wèi)生,價格、城管等有關(guān)行政主管部門依照各自職責(zé).協(xié)同做好本市城市軌道交通運營監(jiān)督管理工作 城市軌道交通沿線各區(qū) 縣.市 人民政府應(yīng)當(dāng)配合實施本辦法、并負(fù)有安全宣傳教育。協(xié)助組織搶險救援等職責(zé)。第六條、運營單位由市人民政府依法確定，對實行特許經(jīng)營的城市軌道交通項目、通過與特許經(jīng)營單位簽訂特許經(jīng)營協(xié)議 進(jìn)一步明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，運營單位應(yīng)當(dāng)提供安全、連續(xù) 便捷的運營服務(wù),并履行下列職責(zé)。一.負(fù)責(zé)城市軌道交通的運營管理和安全管理。建立健全安全運營責(zé)任制.制定安全運營規(guī)章制度和操作規(guī)程,主要崗位的服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施、二,保障運營秩序,依據(jù)運營服務(wù)規(guī)范為乘客提供安全、便捷的客運服務(wù) 三,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，定期維護(hù)城市軌道交通設(shè)施 確保城市軌道交通設(shè)施的運行狀態(tài)符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、滿足安全 穩(wěn)定和不間斷運營的要求,四、保障車站公共服務(wù)設(shè)施正常使用、并維護(hù)車站和列車的環(huán)境衛(wèi)生，五.負(fù)責(zé)本辦法規(guī)定的城市軌道交通運營期保護(hù)區(qū)的日常管理工作.六、制定并組織實施各類專項應(yīng)急預(yù)案。七,建立安全運營風(fēng)險評估和隱患排查制度.完善城市軌道交通運營安全監(jiān)控信息系統(tǒng)。保障運營條件、八.有關(guān)法律.法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)、運營單位及其工作人員對危害城市軌道交通運營安全，妨礙運營服務(wù)或擾亂運營秩序的行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并協(xié)助有關(guān)行政主管部門依法處理、第二章 運營管理第七條，城市軌道交通工程完工后。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程初驗.初驗合格的、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通設(shè)施進(jìn)行綜合調(diào)試和安全測試,會同運營單位組織試運行。試運行期不得少于3個月 試運行期間不得載客.第八條,城市軌道交通項目試運營前、由市人民政府組織有關(guān)行政主管部門和建設(shè)單位開展工程質(zhì)量,消防、安全 人防、衛(wèi)生、環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃、供電 檔案等項目的驗收，驗收合格的.應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定組織開展試運營基本條件評審.經(jīng)評審 符合試運營基本條件的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由運營單位開展不少于1年的試運營，試運營期間,運營單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對城市軌道交通設(shè)施運行情況和運營狀況進(jìn)行安全監(jiān)測和綜合調(diào)試，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將測繪與地理信息等資料，數(shù)據(jù),提交測繪與地理信息主管部門備案.第九條,城市軌道交通工程竣工驗收按照國家規(guī)定執(zhí)行.經(jīng)驗收合格 且城市軌道交通設(shè)施在試運營期間保持正常穩(wěn)定運行狀態(tài)的，可以投入正式運營、運營單位應(yīng)當(dāng)在投入正式運營30日前向市交通運輸行政主管部門備案.第十條 運營單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通線路沿線、站臺。站廳、電梯,通道.出入口，通風(fēng)亭,列車內(nèi)及其他運營場所的醒目位置 設(shè)置保障城市軌道交通安全運營的各類導(dǎo)向，疏散,提示、警告 限制 禁止等標(biāo)志標(biāo)識.周邊物業(yè)的所有人.使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。運營單位應(yīng)當(dāng)在車站和列車內(nèi)配置消防。防爆，反恐。報警,救援。疏散照明 逃生,防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備，并定期檢查,維護(hù)和更新,保證其完好有效。第十一條 運營單位應(yīng)當(dāng)按市交通運輸行政主管部門規(guī)定的線路,時間 站點運營，并提交相關(guān)基礎(chǔ)運營數(shù)據(jù),運營單位應(yīng)當(dāng)將列車時刻表。換乘指示等公布于車站和列車內(nèi)醒目位置、列車因故延誤或經(jīng)市交通運輸行政主管部門同意調(diào)整首末班車運營時間的。運營單位應(yīng)當(dāng)通過車站。列車廣播系統(tǒng)及媒體等途徑及時告知公眾 第十二條.運營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和專業(yè)技能培訓(xùn)。為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、并遵守下列規(guī)定。一.宣傳安全乘車知識、做好行車安全提示,二.及時并清楚播報運營線路.站點,積極疏導(dǎo)乘客 三，維護(hù)車內(nèi)秩序，四、在列車內(nèi)設(shè)置供老 弱，病，殘、孕和懷抱嬰幼兒的乘客專用的座位、配備裝盛嘔吐物的衛(wèi)生袋,五。在車站 列車內(nèi)醒目位置公示城市軌道交通乘客守則以及禁止攜帶的爆炸性.毒害性,放射性,腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險物品或國家規(guī)定的管制器具的目錄、第十三條，運營單位應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度.配備專職衛(wèi)生管理人員、按要求設(shè)置廢棄物容器.保持車站,列車等責(zé)任區(qū)清潔。落實通風(fēng)，空氣質(zhì)量檢測等衛(wèi)生管理措施，保證空氣質(zhì)量和衛(wèi)生狀況符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、運營單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實污染防治措施,減少地面線路列車運營時的噪聲污染，第十四條、運營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價、提供購票票據(jù)。認(rèn)真執(zhí)行查驗票證規(guī)定,乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票乘車、越站乘車的乘客應(yīng)當(dāng)主動補(bǔ)交越站乘車部分的票款.未購票或遺失 折損車票的乘客應(yīng)當(dāng)主動按照出閘站線網(wǎng)單程最高票價補(bǔ)交票款。對不按前款規(guī)定主動補(bǔ)交票款的乘客或冒用他人證件.使用偽造證件購買優(yōu)惠票的乘客、運營單位按照前款規(guī)定收取應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交的票款,并按照越站乘車部分或出閘站線網(wǎng)單程最高票價加收五倍票款，冒用他人證件.使用偽造證件乘車和有其他逃票行為的乘客、其有關(guān)信息可以納入個人信用信息系統(tǒng),城市軌道交通因故不能正常運營時.乘客可持有效車票要求運營單位按照當(dāng)次購票金額退還票款,第十五條.乘客應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通乘客守則和公共秩序.服從和配合運營單位工作人員的管理、愛護(hù)城市軌道交通設(shè)施.維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,在城市軌道交通設(shè)施出現(xiàn)故障或發(fā)生突發(fā)事件需要疏散乘客時、乘客應(yīng)當(dāng)服從運營單位工作人員的引導(dǎo)?？焖儆行虻厥枭?，第十六條 禁止攜帶下列物品和動物進(jìn)站 違反規(guī)定者 運營單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車、一 重量 體積超過城市軌道交通乘客守則規(guī)定的物品,二、爆炸性,毒害性.放射性 腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險物品或國家規(guī)定的管制器具，三,犬只，活禽等可能妨礙他人安全的動物。有識別標(biāo)志的服務(wù)犬除外、四 有嚴(yán)重異味.外表尖銳或其他易污損設(shè)施,易損傷他人的物品。五。影響公共安全,運營安全或城市軌道交通乘客守則規(guī)定禁止攜帶的其他物品、第十七條,禁止下列影響城市軌道交通公共秩序.公共場所容貌，公共環(huán)境衛(wèi)生的行為、一。擅自在車站內(nèi)擺攤設(shè)點，擅自在車站或列車內(nèi)兜售或派發(fā)物品 報紙.廣告,宣傳品等 二、在車站或列車內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺 吐口香糖及亂扔果皮，紙屑.包裝物等、三,在車站.列車或其他城市軌道交通設(shè)施上亂涂寫.亂刻畫。亂張貼。亂懸掛物品等,四,在車站或列車內(nèi)躺臥,乞討。賣藝及歌舞表演等,五.在車站或列車內(nèi)使用滑板.溜冰鞋、六,影響城市軌道交通公共秩序。公共場所容貌 公共環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。第十八條 精神病患者。學(xué)齡前兒童.醉酒者應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或健康成年人陪同乘坐城市軌道交通。運營單位有權(quán)拒絕其單獨進(jìn)站乘車 第十九條，電力,通信 供水等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證城市軌道交通正常運營的用電、通信和用水等需要.第二十條。城市軌道交通運營中發(fā)生故障而影響運營的、運營單位應(yīng)當(dāng)及時排除故障.恢復(fù)運營、不能及時排除故障恢復(fù)運營的，運營單位應(yīng)當(dāng)組織乘客安全疏散或換乘,乘客不得在車站或列車內(nèi)滯留。不得干擾和影響搶修工作。第二十一條.市交通運輸行政主管部門和運營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，公開投訴電話.接受乘客投訴、運營單位對乘客投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù)，投訴人對答復(fù)有異議的，可以向市交通運輸行政主管部門投訴.市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù) 第二十二條，交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對軌道交通運營單位進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核評議。具體考核標(biāo)準(zhǔn)和評議辦法由市交通運輸行政主管部門制定,第三章，安全管理第二十三條 城市軌道交通規(guī)劃，設(shè)計應(yīng)當(dāng)考慮安全運營需求 預(yù)留必要空間確保安全便捷的換乘和疏散.同時為建設(shè)保護(hù)區(qū)安全監(jiān)控設(shè)施提供條件 城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設(shè)計的運營相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通過運營安全論證審查。城市軌道交通設(shè)施的設(shè)計,安裝.建造應(yīng)當(dāng)符合國家。省。市規(guī)定的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范.同時。應(yīng)當(dāng)根據(jù)運營安全需要，建立城市軌道交通保護(hù)區(qū)安全監(jiān)管信息系統(tǒng).第二十四條、控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)范圍包括地下，地表和地上.控制保護(hù)區(qū)范圍如下。一。地下車站與隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi).二，地面車站和高架車站以及線路軌道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)30米內(nèi)、三、出入口.通風(fēng)亭.變電所等建筑物,構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)10米內(nèi)、四。城市軌道交通過江.過河隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)100米內(nèi) 特別保護(hù)區(qū)范圍如下,一、地下工程 車站，隧道等.結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)5米內(nèi)、二、高架車站及高架線路工程結(jié)構(gòu)水平投影外側(cè)3米內(nèi),三、地面車站及地面線路路堤或路塹外邊線外側(cè)3米內(nèi),四,車輛段用地范圍外側(cè)3米內(nèi)、五,高壓電纜溝水平投影外側(cè)3米內(nèi)。因地質(zhì)條件或其他特殊情況、需要調(diào)整控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)范圍的，需經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核后，報市人民政府批準(zhǔn)、第二十五條.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對城市軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目實施規(guī)劃許可時,應(yīng)當(dāng)注明保護(hù)城市軌道交通設(shè)施的要求，第二十六條,作業(yè)單位在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通保護(hù)專項施工方案.在征得運營單位同意并依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)后方可按方案施工 一,新建、改建。拆除道路 建筑物 構(gòu)筑物.二、從事基坑 槽。開挖。頂進(jìn)、爆破。樁基礎(chǔ)施工 灌漿,噴錨 勘察.鉆探.打樁.降低地下水位等可能影響城市軌道交通運營及設(shè)施安全的作業(yè),三.敷設(shè).埋設(shè)、架設(shè)排污，排水、泄洪溝渠及電力隧道。高壓線路等管線和其他需跨越或橫穿城市軌道交通的設(shè)施、四 開挖河道水渠.打井取水，五.在過江 過河隧道段水域拋錨、拖錨或從事疏浚作業(yè)，采石挖沙等作業(yè)，六，堆物,取土等大面積增加或減少載荷的活動.七。其他可能危害城市軌道交通設(shè)施的活動 上述作業(yè)對城市軌道交通安全運營有較大影響的.作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在征求運營單位意見前。組織專家對軌道交通保護(hù)專項施工方案進(jìn)行審查論證 并在施工過程中委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、提交審查的軌道交通保護(hù)專項施工方案應(yīng)當(dāng)包含實施性施工組織方案 施工監(jiān)測及軌道交通保護(hù)動態(tài)監(jiān)測方案,應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容,并同時提交經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計方案.第二十七條、作業(yè)單位在保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)前.應(yīng)當(dāng)與運營單位簽訂相關(guān)安全協(xié)議，落實軌道交通保護(hù)專項施工方案中各作業(yè)分項的責(zé)任單位 責(zé)任人及專項費用.作業(yè)過程中出現(xiàn)危及城市軌道交通運營安全情況的 應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并向運營單位和市交通運輸行政主管部門報告，作業(yè)結(jié)束后。作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通知運營單位.共同確定是否終止各項防護(hù)和監(jiān)測措施.第二十八條,運營單位在不停運的情況下對城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建.改建和設(shè)施改造對運營安全有重大影響。或進(jìn)行重大擴(kuò)建，改建和設(shè)施改造的、應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案。并報市交通運輸行政主管部門備案 第二十九條 運營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通地面線路，車輛段.停車場實行封閉管理 對高架線路設(shè)施設(shè)置警示標(biāo)志,高架線路橋下空間應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施或按隔離要求進(jìn)行綠化。因公共利益需要對高架線路橋下空間進(jìn)行使用的.不得影響城市軌道交通運營安全，并應(yīng)當(dāng)為高架線路設(shè)施日常檢查。檢測和養(yǎng)護(hù)維修預(yù)留條件、第三十條 在城市軌道交通特別保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止進(jìn)行建設(shè)活動、但按照第二十六條。第二十七條規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù)的交通。市政。園林 環(huán)衛(wèi),人防相關(guān)建筑、設(shè)施的改，擴(kuò) 建工程以及軌道交通相關(guān)物業(yè)建設(shè)。連通工程除外,第三十一條,作業(yè)單位在軌道交通保護(hù)區(qū)外使用塔式起重機(jī)、吊機(jī)等吊裝機(jī)械進(jìn)行起重作業(yè)的 應(yīng)當(dāng)確保其作業(yè)范圍或器械傾覆范圍在軌道交通地面及地面以上設(shè)施結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)6米范圍之外.第三十二條、運營單位應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用信息化技術(shù),組織人員對控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查 并將巡查情況定期報告市交通運輸行政主管部門，運營單位在巡查中發(fā)現(xiàn)有危及或可能危及城市軌道交通運營安全的行為,應(yīng)當(dāng)及時制止、要求相關(guān)責(zé)任單位或個人采取措施消除妨害,并及時報告市交通運輸行政主管部門,運營單位可以進(jìn)入控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)單位的施工現(xiàn)場查看,對違反本辦法第二十六條。第二十七條規(guī)定在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的.應(yīng)當(dāng)通知作業(yè)單位立即停止作業(yè)。第三十三條.市交通運輸行政主管部門接到運營單位有關(guān)危及或可能危及城市軌道交通運營安全行為的報告后 應(yīng)當(dāng)及時處理，對危及或可能危及城市軌道交通運營安全的行為、應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位或個人立即停止作業(yè).采取措施消除妨害，對可能影響城市軌道交通運營安全的施工作業(yè)、市交通運輸行政主管部門有權(quán)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查 詢問有關(guān)人員，調(diào)取 復(fù)制與作業(yè)有關(guān)的資料，相關(guān)單位或個人不得拒絕或阻撓。第三十四條，禁止在城市軌道交通車站出入口 通風(fēng)亭 疏散通道30米范圍內(nèi)存放易燃性,爆炸性、毒害性。放射性，腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險物品。禁止在城市軌道交通車站站前廣場,出入口周圍5米范圍內(nèi)堆放雜物、亂停車輛、攬客拉客以及從事其他妨礙乘客通行或救援疏散的活動，第三十五條，在城市軌道交通運營區(qū)域內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施或商業(yè)網(wǎng)點。應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通車站規(guī)劃布局方案 不得影響城市軌道交通運營安全、廣告設(shè)施.商業(yè)網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)采用防火材料,并符合消防要求,運營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣告設(shè)施 商業(yè)網(wǎng)點的安全檢查。第三十六條、禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施或運營安全的行為。一，移動，遮蓋或損毀各種標(biāo)志設(shè)施.測量設(shè)施，二、故意干擾城市軌道交通專用通訊頻率 三,攔截列車,阻斷列車運行、四、擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)裝置,非緊急狀態(tài)下動用應(yīng)急或安全裝置,五、采用妨礙 破壞車門，屏蔽門開關(guān)功能或其他方式妨礙城市軌道交通設(shè)施正常工作、六 在軌道上放置，丟棄障礙物。向列車、工程車。軌道,通風(fēng)亭，接觸網(wǎng)等城市軌道交通設(shè)施投擲物品，七，在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)修建影響行車視線的建,構(gòu)。筑物或種植有礙行車視線的樹木。八 擅自進(jìn)入軌道，橋梁 隧道、通風(fēng)亭或其他有警示標(biāo)志的區(qū)域、九，翻越或毀壞隔離圍墻、護(hù)欄。護(hù)網(wǎng) 閘機(jī)、列車，安全門,屏蔽門等城市軌道交通設(shè)施.十 強(qiáng)行上下車.十一、在車站。列車車廂 通風(fēng)亭等城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)點火 十二.在運行的自動扶梯上逆行、十三，其他危害城市軌道交通設(shè)施或運營安全的行為,第三十七條 運營單位依法承擔(dān)城市軌道交通運營安全生產(chǎn)主體責(zé)任，運營單位應(yīng)當(dāng)按照安全運營規(guī)章制度，對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。運營單位主要負(fù)責(zé)人。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全培訓(xùn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,列車駕駛。調(diào)度、行車值班等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格后方可任職 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn) 取得相應(yīng)資格 方可上崗作業(yè)。第三十八條、運營單位應(yīng)當(dāng)按照城市軌道交通安全檢查規(guī)范對進(jìn)入城市軌道交通車站人員攜帶的物品實施必要的安全檢查。城市軌道交通安全檢查規(guī)范由市公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)運營單位制定。市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對運營單位的安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)，檢查和監(jiān)督。進(jìn)入城市軌道交通車站的人員應(yīng)當(dāng)接受。配合安全檢查 對拒不配合檢查或攜帶禁止攜帶物品進(jìn)站的乘客,運營單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站或責(zé)令其出站 對強(qiáng)行進(jìn)站或拒不出站,擾亂公共秩序的人員,運營單位報告公安機(jī)關(guān)依法處理。第三十九條.運營單位應(yīng)當(dāng)定期對城市軌道交通進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、對運營情況進(jìn)行安全評估,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患.保證城市軌道交通的安全運營,發(fā)生地震.火災(zāi).洪水等重大災(zāi)害后.城市軌道交通停止運營的，運營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通設(shè)施進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)符合安全運營條件后。方可恢復(fù)運營，第四章。應(yīng)急處理第四十條，市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安,安全監(jiān)管、城管等行政主管部門在城市軌道交通投入試運營之前，制定市城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.報市人民政府批準(zhǔn)后實施,市人民政府組織建立城市軌道交通與地面交通應(yīng)急保障聯(lián)運機(jī)制、城市公共交通運營單位應(yīng)當(dāng)服從并配合實施應(yīng)急保障聯(lián)運工作,第四十一條。運營單位應(yīng)當(dāng)按照市城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 在城市軌道交通投入試運營之前 制定地震.火災(zāi).水災(zāi)，停電，衛(wèi)生防疫，反恐 防爆等各類專項應(yīng)急預(yù)案,并報市交通運輸行政主管部門備案，運營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍。配備救援器材設(shè)備,儲備救援物資、開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練,市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市安全監(jiān)管.公安、城管等行政主管部門定期組織應(yīng)急演練。第四十二條。因節(jié)假日，大型活動等原因造成客流上升的 運營單位應(yīng)當(dāng)及時增加運力.疏解客流 遇有城市軌道交通客流量激增 嚴(yán)重影響運營秩序。危及運營安全的緊急情況、運營單位可以采取限制客流的臨時措施。及時向社會公告。并向市交通運輸行政主管部門和市公安機(jī)關(guān)報告、第四十三條。遇有自然災(zāi)害 惡劣氣象條件或發(fā)生生產(chǎn)安全事故，其他突發(fā)事件時,運營單位應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案。按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置、并組織乘客疏散,迅速采取措施,避免和減少人員傷亡，財產(chǎn)損失。同時向市交通運輸行政主管部門,市公安機(jī)關(guān)及有關(guān)行政主管部門報告,暫停運營或暫停部分路段運營的.運營單位應(yīng)當(dāng)及時向社會公告,市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好客運協(xié)調(diào)和安排工作 市人民政府有關(guān)管理部門,事故所在地區(qū),縣、市.人民政府以及電力、通信 供水等單位 應(yīng)當(dāng)按照市城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定 根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助組織搶險救援.第四十四條，城市軌道交通運營中發(fā)生人員傷亡事故時，運營單位應(yīng)當(dāng)先行搶救人員 及時排除故障.維持現(xiàn)場秩序，盡快恢復(fù)正常運營.并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。市安全監(jiān)管。公安。交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、檢驗，依法進(jìn)行處理 第五章 法律責(zé)任第四十五條，對違反本辦法規(guī)定的行為、中華人民共和國安全生產(chǎn)法 杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例.等有關(guān)法律。法規(guī)已有處罰規(guī)定的,由相關(guān)部門依照有關(guān)法律。法規(guī)予以處罰。第四十六條。運營單位有下列行為之一的.由市交通運輸行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的 處以1000元以上5000元以下罰款,一,違反第十條第一款.未按規(guī)定設(shè)置相關(guān)標(biāo)志標(biāo)識的.二、違反第十一條，未按規(guī)定運營,未提交相關(guān)基礎(chǔ)運營數(shù)據(jù)或未及時告知首末班車運營時間調(diào)整的 三，違反第二十一條第二款 未在規(guī)定時間對乘客投訴作出答復(fù)的，四,違反第三十七條第二款，未按規(guī)定對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和任職考核的,第四十七條.運營單位有下列行為之一的、由市交通運輸行政主管部門責(zé)令限期改正 逾期不改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款。一.違反第十條第二款。未按規(guī)定配置相關(guān)設(shè)施并保證其完好有效的,二。違反第四十一條 未按規(guī)定制定各類專項應(yīng)急預(yù)案或儲備救援物資、開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練的。第四十八條.違反本辦法第十六條 第十七條。第十八條，第三十四條,第三十六條規(guī)定的、由運營單位進(jìn)行勸阻 構(gòu)成違反治安管理行為的、由公安機(jī)關(guān)依照，中華人民共和國治安管理處罰法.的規(guī)定進(jìn)行處罰、第四十九條.作業(yè)單位有下列行為之一的，由市交通運輸行政主管部門責(zé)令限期改正。并處1萬元以上10萬元以下罰款?？沙娼ㄔO(shè) 城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)行政主管部門，一.違反第二十六條第一款，未按規(guī)定制定城市軌道交通保護(hù)專項施工方案并取得運營單位同意的、二,違反第二十六條第二款。未按規(guī)定組織專家對專項施工方案進(jìn)行審查論證并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測的.三，違反第二十七條，未按規(guī)定落實相關(guān)作業(yè)要求的 前款所列違法行為造成損失的。由作業(yè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任.第五十條、運營單位有下列行為之一的 由市交通運輸行政主管部門責(zé)令限期改正、逾期不改正的.處1萬元以上10萬元以下罰款、一，違反第二十八條、未按規(guī)定制定安全防護(hù)方案并報市交通運輸行政主管部門備案的。二.違反第二十九條第一款,未按規(guī)定實行封閉管理、設(shè)置警示標(biāo)志的.三。違反第三十二條第一款、未按規(guī)定組織巡查并定期報告的、運營單位違反第四十三條第一款 未按規(guī)定做好突發(fā)事件處置工作的,由市交通運輸行政主管部門責(zé)令立即改正。并處1萬元以上10萬元以下罰款,第五十一條,違反本條例第二十九條第二款規(guī)定。使用高架橋下空間時危害軌道交通運營安全的。由市交通行政主管部門責(zé)令限期改正、并可對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款.對個人處500元以上2000元以下的罰款.第五十二條 違反第三十條規(guī)定。在城市軌道交通特別保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動的，由市交通運輸行政主管部門責(zé)令立即改正。并處2萬元以上10萬元以下罰款 造成損失的,由作業(yè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十三條，市交通運輸行政主管部門等有關(guān)行政主管部門對違反本辦法規(guī)定的行為實施行政處罰，可以委托符合,中華人民共和國行政處罰法，規(guī)定條件的事業(yè)組織實施、本辦法規(guī)定的行政處罰,屬于經(jīng)國務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)的城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的 由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實施 第五十四條.有關(guān)行政主管部門的工作人員在城市軌道交通運營管理工作中玩忽職守,濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位 監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級主管部門依法給予行政處分、第六章.附則第五十五條。本辦法自2016年1月1日起施行，杭州市人民政府2012年3月3日公布的.杭州市城市軌道交通運營管理辦法，市政府令第268號,同時廢止、