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杭州市城市軌道交通運(yùn)營管理辦法,第一章，總則第一條 為規(guī)范城市軌道交通運(yùn)營管理，保障城市軌道交通安全運(yùn)營.維護(hù)乘客的合法權(quán)益 根據(jù)有關(guān)法律,法規(guī) 結(jié)合本市實(shí)際、制定本辦法。第二條，杭州市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通運(yùn)營及相關(guān)管理活動.適用本辦法。第三條，本辦法所稱城市軌道交通。是指地鐵，輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施 是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營而設(shè)置的軌道,隧道，高架道路。含橋梁 車站 含出入口、通道。通風(fēng)亭，列車 車站設(shè)施,車輛段、場 主變電站,控制中心.管線纜通道.機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)。通信信號系統(tǒng)等設(shè)施 本辦法所稱保護(hù)區(qū)、是指為保障城市軌道交通安全運(yùn)營，在城市軌道交通沿線設(shè)立的保護(hù)區(qū)域 包括控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū),第四條，城市軌道交通運(yùn)營管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃.安全運(yùn)營，規(guī)范服務(wù)，高效便捷的原則、第五條.市交通運(yùn)輸行政主管部門是城市軌道交通運(yùn)營行政主管部門、負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查、并履行下列職責(zé)、一，組織制定并公布城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)范和乘客守則 二。對城市軌道交通運(yùn)營單位.以下簡稱運(yùn)營單位、的服務(wù)質(zhì)量。行車安全。保護(hù)區(qū)安全.站容秩序等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)布年度運(yùn)營情況評估報告。三,組織制定和實(shí)施城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 四 受理公眾對運(yùn)營單位服務(wù)質(zhì)量的投訴,依法查處城市軌道交通運(yùn)營管理中的違法行為、五,負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營期保護(hù)區(qū)的安全監(jiān)督管理工作、依法查處違反保護(hù)區(qū)安全管理規(guī)定的違法行為,六，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市軌道交通與其他公共交通方式的接駁優(yōu)化。七，有關(guān)法律.法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受市交通運(yùn)輸行政主管部門的委托,具體負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營管理工作,市公路管理機(jī)構(gòu)受市交通運(yùn)輸行政主管部門的委托、具體負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營期保護(hù)區(qū)的安全監(jiān)督管理工作，城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設(shè) 安全監(jiān)管.公安、消防。人防，衛(wèi)生，價格,城管等有關(guān)行政主管部門依照各自職責(zé)、協(xié)同做好本市城市軌道交通運(yùn)營監(jiān)督管理工作,城市軌道交通沿線各區(qū) 縣.市,人民政府應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施本辦法，并負(fù)有安全宣傳教育.協(xié)助組織搶險救援等職責(zé)。第六條、運(yùn)營單位由市人民政府依法確定,對實(shí)行特許經(jīng)營的城市軌道交通項(xiàng)目，通過與特許經(jīng)營單位簽訂特許經(jīng)營協(xié)議.進(jìn)一步明確雙方的權(quán)利和義務(wù).運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)提供安全。連續(xù) 便捷的運(yùn)營服務(wù).并履行下列職責(zé)。一，負(fù)責(zé)城市軌道交通的運(yùn)營管理和安全管理，建立健全安全運(yùn)營責(zé)任制、制定安全運(yùn)營規(guī)章制度和操作規(guī)程,主要崗位的服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。并組織實(shí)施，二、保障運(yùn)營秩序.依據(jù)運(yùn)營服務(wù)規(guī)范為乘客提供安全、便捷的客運(yùn)服務(wù)。三。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求.定期維護(hù)城市軌道交通設(shè)施，確保城市軌道交通設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、滿足安全，穩(wěn)定和不間斷運(yùn)營的要求、四、保障車站公共服務(wù)設(shè)施正常使用，并維護(hù)車站和列車的環(huán)境衛(wèi)生、五。負(fù)責(zé)本辦法規(guī)定的城市軌道交通運(yùn)營期保護(hù)區(qū)的日常管理工作 六。制定并組織實(shí)施各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 七 建立安全運(yùn)營風(fēng)險評估和隱患排查制度.完善城市軌道交通運(yùn)營安全監(jiān)控信息系統(tǒng)。保障運(yùn)營條件,八.有關(guān)法律。法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé) 運(yùn)營單位及其工作人員對危害城市軌道交通運(yùn)營安全。妨礙運(yùn)營服務(wù)或擾亂運(yùn)營秩序的行為應(yīng)當(dāng)予以制止 并協(xié)助有關(guān)行政主管部門依法處理 第二章，運(yùn)營管理第七條、城市軌道交通工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程初驗(yàn).初驗(yàn)合格的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通設(shè)施進(jìn)行綜合調(diào)試和安全測試，會同運(yùn)營單位組織試運(yùn)行.試運(yùn)行期不得少于3個月,試運(yùn)行期間不得載客 第八條，城市軌道交通項(xiàng)目試運(yùn)營前。由市人民政府組織有關(guān)行政主管部門和建設(shè)單位開展工程質(zhì)量。消防.安全，人防。衛(wèi)生,環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃 供電、檔案等項(xiàng)目的驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定組織開展試運(yùn)營基本條件評審。經(jīng)評審。符合試運(yùn)營基本條件的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后、由運(yùn)營單位開展不少于1年的試運(yùn)營.試運(yùn)營期間,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對城市軌道交通設(shè)施運(yùn)行情況和運(yùn)營狀況進(jìn)行安全監(jiān)測和綜合調(diào)試,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將測繪與地理信息等資料，數(shù)據(jù) 提交測繪與地理信息主管部門備案 第九條。城市軌道交通工程竣工驗(yàn)收按照國家規(guī)定執(zhí)行.經(jīng)驗(yàn)收合格,且城市軌道交通設(shè)施在試運(yùn)營期間保持正常穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)的,可以投入正式運(yùn)營，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在投入正式運(yùn)營30日前向市交通運(yùn)輸行政主管部門備案,第十條、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通線路沿線,站臺。站廳,電梯,通道 出入口、通風(fēng)亭、列車內(nèi)及其他運(yùn)營場所的醒目位置 設(shè)置保障城市軌道交通安全運(yùn)營的各類導(dǎo)向 疏散、提示.警告，限制 禁止等標(biāo)志標(biāo)識，周邊物業(yè)的所有人、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在車站和列車內(nèi)配置消防,防爆，反恐、報警、救援，疏散照明，逃生,防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備,并定期檢查.維護(hù)和更新.保證其完好有效。第十一條,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按市交通運(yùn)輸行政主管部門規(guī)定的線路,時間。站點(diǎn)運(yùn)營。并提交相關(guān)基礎(chǔ)運(yùn)營數(shù)據(jù).運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)將列車時刻表、換乘指示等公布于車站和列車內(nèi)醒目位置。列車因故延誤或經(jīng)市交通運(yùn)輸行政主管部門同意調(diào)整首末班車運(yùn)營時間的、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)通過車站 列車廣播系統(tǒng)及媒體等途徑及時告知公眾，第十二條。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù).并遵守下列規(guī)定,一.宣傳安全乘車知識,做好行車安全提示、二.及時并清楚播報運(yùn)營線路 站點(diǎn) 積極疏導(dǎo)乘客.三，維護(hù)車內(nèi)秩序,四,在列車內(nèi)設(shè)置供老.弱、病。殘。孕和懷抱嬰幼兒的乘客專用的座位.配備裝盛嘔吐物的衛(wèi)生袋,五 在車站，列車內(nèi)醒目位置公示城市軌道交通乘客守則以及禁止攜帶的爆炸性，毒害性.放射性.腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險物品或國家規(guī)定的管制器具的目錄、第十三條.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度，配備專職衛(wèi)生管理人員 按要求設(shè)置廢棄物容器、保持車站、列車等責(zé)任區(qū)清潔.落實(shí)通風(fēng) 空氣質(zhì)量檢測等衛(wèi)生管理措施,保證空氣質(zhì)量和衛(wèi)生狀況符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)污染防治措施,減少地面線路列車運(yùn)營時的噪聲污染,第十四條、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價、提供購票票據(jù)。認(rèn)真執(zhí)行查驗(yàn)票證規(guī)定，乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票乘車，越站乘車的乘客應(yīng)當(dāng)主動補(bǔ)交越站乘車部分的票款.未購票或遺失.折損車票的乘客應(yīng)當(dāng)主動按照出閘站線網(wǎng)單程最高票價補(bǔ)交票款.對不按前款規(guī)定主動補(bǔ)交票款的乘客或冒用他人證件.使用偽造證件購買優(yōu)惠票的乘客 運(yùn)營單位按照前款規(guī)定收取應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交的票款。并按照越站乘車部分或出閘站線網(wǎng)單程最高票價加收五倍票款、冒用他人證件 使用偽造證件乘車和有其他逃票行為的乘客，其有關(guān)信息可以納入個人信用信息系統(tǒng) 城市軌道交通因故不能正常運(yùn)營時,乘客可持有效車票要求運(yùn)營單位按照當(dāng)次購票金額退還票款、第十五條，乘客應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通乘客守則和公共秩序、服從和配合運(yùn)營單位工作人員的管理 愛護(hù)城市軌道交通設(shè)施,維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，在城市軌道交通設(shè)施出現(xiàn)故障或發(fā)生突發(fā)事件需要疏散乘客時、乘客應(yīng)當(dāng)服從運(yùn)營單位工作人員的引導(dǎo).快速有序地疏散。第十六條、禁止攜帶下列物品和動物進(jìn)站。違反規(guī)定者。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車 一.重量,體積超過城市軌道交通乘客守則規(guī)定的物品。二，爆炸性.毒害性.放射性，腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險物品或國家規(guī)定的管制器具，三、犬只.活禽等可能妨礙他人安全的動物、有識別標(biāo)志的服務(wù)犬除外 四 有嚴(yán)重異味,外表尖銳或其他易污損設(shè)施 易損傷他人的物品。五.影響公共安全 運(yùn)營安全或城市軌道交通乘客守則規(guī)定禁止攜帶的其他物品。第十七條、禁止下列影響城市軌道交通公共秩序.公共場所容貌,公共環(huán)境衛(wèi)生的行為.一 擅自在車站內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)。擅自在車站或列車內(nèi)兜售或派發(fā)物品,報紙。廣告,宣傳品等.二,在車站或列車內(nèi)吸煙、隨地吐痰，便溺。吐口香糖及亂扔果皮、紙屑 包裝物等 三,在車站，列車或其他城市軌道交通設(shè)施上亂涂寫。亂刻畫、亂張貼.亂懸掛物品等.四,在車站或列車內(nèi)躺臥 乞討 賣藝及歌舞表演等,五,在車站或列車內(nèi)使用滑板，溜冰鞋 六。影響城市軌道交通公共秩序、公共場所容貌、公共環(huán)境衛(wèi)生的其他行為 第十八條.精神病患者，學(xué)齡前兒童.醉酒者應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或健康成年人陪同乘坐城市軌道交通，運(yùn)營單位有權(quán)拒絕其單獨(dú)進(jìn)站乘車。第十九條。電力.通信，供水等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證城市軌道交通正常運(yùn)營的用電，通信和用水等需要、第二十條、城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生故障而影響運(yùn)營的、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時排除故障，恢復(fù)運(yùn)營.不能及時排除故障恢復(fù)運(yùn)營的。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織乘客安全疏散或換乘。乘客不得在車站或列車內(nèi)滯留 不得干擾和影響搶修工作。第二十一條。市交通運(yùn)輸行政主管部門和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度.公開投訴電話.接受乘客投訴。運(yùn)營單位對乘客投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù) 投訴人對答復(fù)有異議的,可以向市交通運(yùn)輸行政主管部門投訴.市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù) 第二十二條,交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對軌道交通運(yùn)營單位進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核評議 具體考核標(biāo)準(zhǔn)和評議辦法由市交通運(yùn)輸行政主管部門制定 第三章,安全管理第二十三條。城市軌道交通規(guī)劃，設(shè)計應(yīng)當(dāng)考慮安全運(yùn)營需求 預(yù)留必要空間確保安全便捷的換乘和疏散，同時為建設(shè)保護(hù)區(qū)安全監(jiān)控設(shè)施提供條件、城市軌道交通工程項(xiàng)目可行性研究報告和初步設(shè)計的運(yùn)營相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通過運(yùn)營安全論證審查，城市軌道交通設(shè)施的設(shè)計。安裝.建造應(yīng)當(dāng)符合國家、省。市規(guī)定的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、同時。應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)營安全需要,建立城市軌道交通保護(hù)區(qū)安全監(jiān)管信息系統(tǒng) 第二十四條。控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)范圍包括地下,地表和地上.控制保護(hù)區(qū)范圍如下.一、地下車站與隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi),二,地面車站和高架車站以及線路軌道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)30米內(nèi),三，出入口。通風(fēng)亭。變電所等建筑物。構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)10米內(nèi)，四.城市軌道交通過江、過河隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)100米內(nèi)。特別保護(hù)區(qū)范圍如下,一.地下工程.車站，隧道等.結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)5米內(nèi)，二 高架車站及高架線路工程結(jié)構(gòu)水平投影外側(cè)3米內(nèi) 三、地面車站及地面線路路堤或路塹外邊線外側(cè)3米內(nèi) 四 車輛段用地范圍外側(cè)3米內(nèi)。五，高壓電纜溝水平投影外側(cè)3米內(nèi),因地質(zhì)條件或其他特殊情況 需要調(diào)整控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)范圍的。需經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核后。報市人民政府批準(zhǔn),第二十五條、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對城市軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃許可時.應(yīng)當(dāng)注明保護(hù)城市軌道交通設(shè)施的要求，第二十六條.作業(yè)單位在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案、在征得運(yùn)營單位同意并依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)后方可按方案施工 一。新建 改建、拆除道路。建筑物.構(gòu)筑物 二、從事基坑、槽.開挖,頂進(jìn),爆破、樁基礎(chǔ)施工.灌漿。噴錨 勘察。鉆探.打樁、降低地下水位等可能影響城市軌道交通運(yùn)營及設(shè)施安全的作業(yè) 三,敷設(shè)、埋設(shè)、架設(shè)排污。排水。泄洪溝渠及電力隧道 高壓線路等管線和其他需跨越或橫穿城市軌道交通的設(shè)施,四。開挖河道水渠 打井取水。五 在過江.過河隧道段水域拋錨.拖錨或從事疏浚作業(yè)、采石挖沙等作業(yè)，六。堆物，取土等大面積增加或減少載荷的活動。七、其他可能危害城市軌道交通設(shè)施的活動。上述作業(yè)對城市軌道交通安全運(yùn)營有較大影響的 作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在征求運(yùn)營單位意見前。組織專家對軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證.并在施工過程中委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測 提交審查的軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)包含實(shí)施性施工組織方案,施工監(jiān)測及軌道交通保護(hù)動態(tài)監(jiān)測方案 應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容.并同時提交經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計方案.第二十七條、作業(yè)單位在保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)前、應(yīng)當(dāng)與運(yùn)營單位簽訂相關(guān)安全協(xié)議，落實(shí)軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案中各作業(yè)分項(xiàng)的責(zé)任單位、責(zé)任人及專項(xiàng)費(fèi)用、作業(yè)過程中出現(xiàn)危及城市軌道交通運(yùn)營安全情況的。應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè).采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。并向運(yùn)營單位和市交通運(yùn)輸行政主管部門報告，作業(yè)結(jié)束后.作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通知運(yùn)營單位，共同確定是否終止各項(xiàng)防護(hù)和監(jiān)測措施。第二十八條，運(yùn)營單位在不停運(yùn)的情況下對城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建.改建和設(shè)施改造對運(yùn)營安全有重大影響 或進(jìn)行重大擴(kuò)建.改建和設(shè)施改造的、應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案，并報市交通運(yùn)輸行政主管部門備案.第二十九條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通地面線路。車輛段,停車場實(shí)行封閉管理.對高架線路設(shè)施設(shè)置警示標(biāo)志 高架線路橋下空間應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施或按隔離要求進(jìn)行綠化 因公共利益需要對高架線路橋下空間進(jìn)行使用的.不得影響城市軌道交通運(yùn)營安全 并應(yīng)當(dāng)為高架線路設(shè)施日常檢查 檢測和養(yǎng)護(hù)維修預(yù)留條件。第三十條 在城市軌道交通特別保護(hù)區(qū)內(nèi)。禁止進(jìn)行建設(shè)活動，但按照第二十六條，第二十七條規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù)的交通.市政.園林,環(huán)衛(wèi) 人防相關(guān)建筑,設(shè)施的改 擴(kuò)。建工程以及軌道交通相關(guān)物業(yè)建設(shè)。連通工程除外。第三十一條 作業(yè)單位在軌道交通保護(hù)區(qū)外使用塔式起重機(jī)、吊機(jī)等吊裝機(jī)械進(jìn)行起重作業(yè)的 應(yīng)當(dāng)確保其作業(yè)范圍或器械傾覆范圍在軌道交通地面及地面以上設(shè)施結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)6米范圍之外.第三十二條、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用信息化技術(shù)。組織人員對控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查，并將巡查情況定期報告市交通運(yùn)輸行政主管部門,運(yùn)營單位在巡查中發(fā)現(xiàn)有危及或可能危及城市軌道交通運(yùn)營安全的行為。應(yīng)當(dāng)及時制止.要求相關(guān)責(zé)任單位或個人采取措施消除妨害。并及時報告市交通運(yùn)輸行政主管部門、運(yùn)營單位可以進(jìn)入控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)單位的施工現(xiàn)場查看。對違反本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的。應(yīng)當(dāng)通知作業(yè)單位立即停止作業(yè)，第三十三條 市交通運(yùn)輸行政主管部門接到運(yùn)營單位有關(guān)危及或可能危及城市軌道交通運(yùn)營安全行為的報告后,應(yīng)當(dāng)及時處理。對危及或可能危及城市軌道交通運(yùn)營安全的行為、應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位或個人立即停止作業(yè) 采取措施消除妨害.對可能影響城市軌道交通運(yùn)營安全的施工作業(yè)。市交通運(yùn)輸行政主管部門有權(quán)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查 詢問有關(guān)人員、調(diào)取、復(fù)制與作業(yè)有關(guān)的資料,相關(guān)單位或個人不得拒絕或阻撓、第三十四條.禁止在城市軌道交通車站出入口、通風(fēng)亭.疏散通道30米范圍內(nèi)存放易燃性。爆炸性、毒害性 放射性,腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險物品、禁止在城市軌道交通車站站前廣場 出入口周圍5米范圍內(nèi)堆放雜物。亂停車輛、攬客拉客以及從事其他妨礙乘客通行或救援疏散的活動.第三十五條，在城市軌道交通運(yùn)營區(qū)域內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施或商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通車站規(guī)劃布局方案、不得影響城市軌道交通運(yùn)營安全、廣告設(shè)施。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采用防火材料.并符合消防要求。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查、第三十六條，禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施或運(yùn)營安全的行為,一 移動 遮蓋或損毀各種標(biāo)志設(shè)施，測量設(shè)施。二。故意干擾城市軌道交通專用通訊頻率，三,攔截列車、阻斷列車運(yùn)行,四。擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕.開關(guān)裝置，非緊急狀態(tài)下動用應(yīng)急或安全裝置.五,采用妨礙,破壞車門,屏蔽門開關(guān)功能或其他方式妨礙城市軌道交通設(shè)施正常工作。六.在軌道上放置，丟棄障礙物，向列車、工程車。軌道.通風(fēng)亭，接觸網(wǎng)等城市軌道交通設(shè)施投擲物品 七 在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)修建影響行車視線的建.構(gòu)、筑物或種植有礙行車視線的樹木。八.擅自進(jìn)入軌道，橋梁,隧道,通風(fēng)亭或其他有警示標(biāo)志的區(qū)域.九.翻越或毀壞隔離圍墻。護(hù)欄。護(hù)網(wǎng)、閘機(jī) 列車，安全門 屏蔽門等城市軌道交通設(shè)施，十、強(qiáng)行上下車，十一、在車站、列車車廂。通風(fēng)亭等城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)點(diǎn)火、十二,在運(yùn)行的自動扶梯上逆行.十三 其他危害城市軌道交通設(shè)施或運(yùn)營安全的行為,第三十七條。運(yùn)營單位依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營安全生產(chǎn)主體責(zé)任,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全運(yùn)營規(guī)章制度。對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn).運(yùn)營單位主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全培訓(xùn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，列車駕駛，調(diào)度 行車值班等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格后方可任職，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn).取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè) 第三十八條.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照城市軌道交通安全檢查規(guī)范對進(jìn)入城市軌道交通車站人員攜帶的物品實(shí)施必要的安全檢查，城市軌道交通安全檢查規(guī)范由市公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)運(yùn)營單位制定 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對運(yùn)營單位的安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)，檢查和監(jiān)督、進(jìn)入城市軌道交通車站的人員應(yīng)當(dāng)接受、配合安全檢查.對拒不配合檢查或攜帶禁止攜帶物品進(jìn)站的乘客、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站或責(zé)令其出站,對強(qiáng)行進(jìn)站或拒不出站.擾亂公共秩序的人員。運(yùn)營單位報告公安機(jī)關(guān)依法處理.第三十九條。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期對城市軌道交通進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查.對運(yùn)營情況進(jìn)行安全評估。及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患、保證城市軌道交通的安全運(yùn)營、發(fā)生地震.火災(zāi).洪水等重大災(zāi)害后.城市軌道交通停止運(yùn)營的。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通設(shè)施進(jìn)行安全檢查、確認(rèn)符合安全運(yùn)營條件后,方可恢復(fù)運(yùn)營。第四章,應(yīng)急處理第四十條 市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安。安全監(jiān)管。城管等行政主管部門在城市軌道交通投入試運(yùn)營之前.制定市城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施.市人民政府組織建立城市軌道交通與地面交通應(yīng)急保障聯(lián)運(yùn)機(jī)制 城市公共交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)服從并配合實(shí)施應(yīng)急保障聯(lián)運(yùn)工作。第四十一條.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照市城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。在城市軌道交通投入試運(yùn)營之前。制定地震?；馂?zāi)，水災(zāi)，停電、衛(wèi)生防疫，反恐，防爆等各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并報市交通運(yùn)輸行政主管部門備案.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備救援器材設(shè)備,儲備救援物資,開展應(yīng)急救援培訓(xùn).定期組織應(yīng)急演練。市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市安全監(jiān)管.公安,城管等行政主管部門定期組織應(yīng)急演練 第四十二條,因節(jié)假日 大型活動等原因造成客流上升的.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時增加運(yùn)力、疏解客流。遇有城市軌道交通客流量激增.嚴(yán)重影響運(yùn)營秩序。危及運(yùn)營安全的緊急情況 運(yùn)營單位可以采取限制客流的臨時措施.及時向社會公告。并向市交通運(yùn)輸行政主管部門和市公安機(jī)關(guān)報告。第四十三條.遇有自然災(zāi)害 惡劣氣象條件或發(fā)生生產(chǎn)安全事故，其他突發(fā)事件時。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案.按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置。并組織乘客疏散 迅速采取措施，避免和減少人員傷亡，財產(chǎn)損失,同時向市交通運(yùn)輸行政主管部門、市公安機(jī)關(guān)及有關(guān)行政主管部門報告。暫停運(yùn)營或暫停部分路段運(yùn)營的、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時向社會公告、市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好客運(yùn)協(xié)調(diào)和安排工作.市人民政府有關(guān)管理部門。事故所在地區(qū),縣、市、人民政府以及電力,通信 供水等單位，應(yīng)當(dāng)按照市城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定、根據(jù)各自職責(zé)、協(xié)助組織搶險救援，第四十四條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生人員傷亡事故時.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)先行搶救人員 及時排除故障、維持現(xiàn)場秩序。盡快恢復(fù)正常運(yùn)營.并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。市安全監(jiān)管,公安,交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場進(jìn)行勘察，檢驗(yàn).依法進(jìn)行處理.第五章、法律責(zé)任第四十五條.對違反本辦法規(guī)定的行為。中華人民共和國安全生產(chǎn)法，杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,等有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的、由相關(guān)部門依照有關(guān)法律。法規(guī)予以處罰、第四十六條、運(yùn)營單位有下列行為之一的,由市交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令限期改正、逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。一,違反第十條第一款、未按規(guī)定設(shè)置相關(guān)標(biāo)志標(biāo)識的。二。違反第十一條。未按規(guī)定運(yùn)營。未提交相關(guān)基礎(chǔ)運(yùn)營數(shù)據(jù)或未及時告知首末班車運(yùn)營時間調(diào)整的.三 違反第二十一條第二款.未在規(guī)定時間對乘客投訴作出答復(fù)的、四 違反第三十七條第二款、未按規(guī)定對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和任職考核的,第四十七條.運(yùn)營單位有下列行為之一的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的.處以2000元以上1萬元以下罰款。一 違反第十條第二款.未按規(guī)定配置相關(guān)設(shè)施并保證其完好有效的。二。違反第四十一條，未按規(guī)定制定各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或儲備救援物資、開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練的 第四十八條.違反本辦法第十六條,第十七條.第十八條、第三十四條,第三十六條規(guī)定的，由運(yùn)營單位進(jìn)行勸阻。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照 中華人民共和國治安管理處罰法.的規(guī)定進(jìn)行處罰.第四十九條、作業(yè)單位有下列行為之一的 由市交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令限期改正。并處1萬元以上10萬元以下罰款，可抄告建設(shè),城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)行政主管部門 一 違反第二十六條第一款.未按規(guī)定制定城市軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案并取得運(yùn)營單位同意的，二。違反第二十六條第二款.未按規(guī)定組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測的,三、違反第二十七條.未按規(guī)定落實(shí)相關(guān)作業(yè)要求的。前款所列違法行為造成損失的 由作業(yè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任 第五十條、運(yùn)營單位有下列行為之一的 由市交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令限期改正、逾期不改正的。處1萬元以上10萬元以下罰款.一，違反第二十八條、未按規(guī)定制定安全防護(hù)方案并報市交通運(yùn)輸行政主管部門備案的。二 違反第二十九條第一款,未按規(guī)定實(shí)行封閉管理.設(shè)置警示標(biāo)志的。三、違反第三十二條第一款，未按規(guī)定組織巡查并定期報告的。運(yùn)營單位違反第四十三條第一款,未按規(guī)定做好突發(fā)事件處置工作的 由市交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令立即改正，并處1萬元以上10萬元以下罰款、第五十一條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定.使用高架橋下空間時危害軌道交通運(yùn)營安全的.由市交通行政主管部門責(zé)令限期改正，并可對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對個人處500元以上2000元以下的罰款 第五十二條。違反第三十條規(guī)定.在城市軌道交通特別保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動的 由市交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令立即改正 并處2萬元以上10萬元以下罰款 造成損失的。由作業(yè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任 第五十三條.市交通運(yùn)輸行政主管部門等有關(guān)行政主管部門對違反本辦法規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰?？梢晕蟹?中華人民共和國行政處罰法,規(guī)定條件的事業(yè)組織實(shí)施、本辦法規(guī)定的行政處罰。屬于經(jīng)國務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)的城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施，第五十四條.有關(guān)行政主管部門的工作人員在城市軌道交通運(yùn)營管理工作中玩忽職守。濫用職權(quán),徇私舞弊的、由其所在單位。監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級主管部門依法給予行政處分。第六章、附則第五十五條 本辦法自2016年1月1日起施行，杭州市人民政府2012年3月3日公布的 杭州市城市軌道交通運(yùn)營管理辦法、市政府令第268號,同時廢止，