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。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和修改第一節(jié)，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批第九條 省人民政府依據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。報(bào)國務(wù)院審批 省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。按照區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，組織編制區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.報(bào)省人民政府審批，第十條 城市總體規(guī)劃，縣城總體規(guī)劃由城市，縣人民政府組織編制、報(bào)省人民政府審批 依法應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃.由省人民政府審查同意后.報(bào)國務(wù)院審批 鎮(zhèn)總體規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃，村莊規(guī)劃由鎮(zhèn),鄉(xiāng)人民政府組織編制 報(bào)城市、縣人民政府審批 第十一條。城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃.鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制原則和內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律，法規(guī)和規(guī)章的要求 城市總體規(guī)劃，縣城總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括遠(yuǎn)景規(guī)劃.根據(jù)合理的資源和環(huán)境容量.按照城鎮(zhèn)化發(fā)展到成熟期的城鎮(zhèn)人口數(shù)量，對城鎮(zhèn)遠(yuǎn)景規(guī)模、空間布局等長遠(yuǎn)發(fā)展作出預(yù)測性,前瞻性的安排,第十二條 省人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市 縣人民政府組織編制的城市總體規(guī)劃，縣城總體規(guī)劃,在報(bào)上級人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議、常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。鎮(zhèn).鄉(xiāng)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)城市,縣人民政府審批前。應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)人民代表大會審議。代表的審議意見交由本級人民政府研究處理，鎮(zhèn) 鄉(xiāng)人民政府組織編制的村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意,并征求城市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的意見.規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批城市總體規(guī)劃 縣城總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn).鄉(xiāng)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況。第十三條。城市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市，縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃 經(jīng)城市、縣人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案,鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃.經(jīng)城市，縣人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)同級人民代表大會備案。編制控制性詳細(xì)規(guī)劃 不得改變城市,縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,確需改變的.應(yīng)當(dāng)先按照法定程序修改總體規(guī)劃、第十四條，城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)城市?？h人民政府審批,其他需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的.可以由建設(shè)單位組織編制.并報(bào)城市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃審定，編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。不得改變控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,第十五條,城市總體規(guī)劃，縣城總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊、按照城市總體規(guī)劃 縣城總體規(guī)劃 控制性詳細(xì)規(guī)劃等進(jìn)行規(guī)劃管理。不再編制鎮(zhèn)規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊.按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等進(jìn)行規(guī)劃管理,不再編制村莊規(guī)劃。第十六條 城市?？h有關(guān)部門組織編制的交通、電力,供熱,燃?xì)?。通?綠化。消防?？拐?給水排水.人民防空。環(huán)境衛(wèi)生 文物保護(hù),公共服務(wù)設(shè)施等有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 經(jīng)城市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意，報(bào)本級人民政府審批后，納入城市,縣城總體規(guī)劃 單獨(dú)編制的省域和重大的區(qū)域性各類專項(xiàng)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)符合省域和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。第十七條、歷史文化名城.名鎮(zhèn),名村批準(zhǔn)公布后,城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃。報(bào)省人民政府審批、城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化街區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同省文物主管部門審查同意后,報(bào)城市。縣人民政府審批。第十八條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)依法批準(zhǔn)的上位城鄉(xiāng)規(guī)劃，遵守國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,采用符合國家和省規(guī)定的技術(shù)資料.各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)的需要、及時(shí)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)、勘察。測繪,地籍.氣象 地震 水資源，水文 環(huán)保,文物。地下設(shè)施、礦產(chǎn)資源等基礎(chǔ)資料。第十九條、城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前.規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告.并采取論證會,聽證會等方式征求專家和公眾的意見 公告時(shí)間不得少于三十日 規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見.并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由、規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃獲得批準(zhǔn)后三十日內(nèi).向社會公布規(guī)劃的主要內(nèi)容和圖紙,第二節(jié)，城鄉(xiāng)規(guī)劃修改第二十條 省域和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市總體規(guī)劃 縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān).應(yīng)當(dāng)定期組織規(guī)劃編制單位,有關(guān)部門和專家,對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估,并采取論證會 聽證會等方式征求公眾意見。向城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出評估報(bào)告、評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容，一，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市.縣城.鎮(zhèn)總體規(guī)劃的執(zhí)行情況。二 規(guī)劃階段性目標(biāo)的落實(shí)情況，三 各項(xiàng)強(qiáng)制性內(nèi)容的執(zhí)行情況,四，各類專項(xiàng)規(guī)劃,近期建設(shè)規(guī)劃 控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定情況。五、規(guī)劃評估結(jié)論及規(guī)劃實(shí)施建議、第二十一條、有下列情形之一的，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序.對省域和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市總體規(guī)劃?？h城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行修改 一。上位城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更、提出修改規(guī)劃要求的,二,行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的、三 經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的,四。法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,第二十二條 有下列情形之一的,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序.對控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修改，一、因城市.縣城，鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改導(dǎo)致規(guī)劃無法實(shí)施的、二 因?qū)嵤┲卮蠡A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施 防災(zāi)減災(zāi)等工程項(xiàng)目需要進(jìn)行修改的 三 城市建設(shè)用地的限制條件發(fā)生改變的.四,經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的 五。法律.法規(guī)規(guī)定的其他情形.第二十三條，有下列情形之一的。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn).規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序、對修建性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修改.一。因控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改導(dǎo)致規(guī)劃無法實(shí)施的、二,因文物保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害和涉及公共利益原因?qū)е乱?guī)劃無法實(shí)施的.三 法律,法規(guī)規(guī)定的其他情形,第二十四條。修改城鄉(xiāng)規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)按照法定程序重新進(jìn)行審批。并向社會公布.第三節(jié).城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位第二十五條,對從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的單位.應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù) 禁止未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位和個(gè)人承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù).第二十六條.委托編制和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)通過方案征集,公開招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)、禁止委托無城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位和個(gè)人承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù).禁止接受委托的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位轉(zhuǎn)包城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù) 第二十七條 省外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位進(jìn)入本省承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的.應(yīng)當(dāng)向省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案，第二十八條.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制委托合同簽訂后十日內(nèi)，將合同報(bào)項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案 第二十九條，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全自律組織，加強(qiáng)行業(yè)自律.規(guī)范行業(yè)行為。維護(hù)從業(yè)單位及人員的合法權(quán)益.促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、