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濟(jì)寧市建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估評審工作實(shí)施方案濟(jì)政辦字,2016。215號、為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 提高政務(wù)服務(wù)效能。根據(jù)省政府辦公廳.關(guān)于推行建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估評審工作的通知 魯政辦字。2016。84號，和市政府辦公室、關(guān)于印發(fā)2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知、濟(jì)政辦字、2016 95號 精神.現(xiàn)就我市推行建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估評審工作。制定實(shí)施方案如下,一,工作目標(biāo)，在指定的區(qū)域范圍內(nèi)，提前完成建設(shè)項(xiàng)目審批過程中涉及的有關(guān)前置性評估工作。形成整體性，區(qū)域化評估評審結(jié)果,提供給進(jìn)入該區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目共享使用。變建設(shè)項(xiàng)目評估評審的。單體評價,為。整體評價 申請后評審為申請前服務(wù).逐步解決目前建設(shè)項(xiàng)目評估評審手續(xù)多 時間長等問題.進(jìn)一步提高審批效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),節(jié)約社會資源 加快建設(shè)項(xiàng)目落地，二，主要任務(wù),一。清理建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的前置性評估評審事項(xiàng)、評估評審事項(xiàng)可分為，行政審批相對人委托相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施或自行實(shí)施的事項(xiàng)和行政審批部門委托相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施的事項(xiàng)兩類，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和改革要求,進(jìn)一步清理建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的前置性評估評審事項(xiàng).沒有法定依據(jù)的 一律不得作為行政審批的前置條件，有法定依據(jù)應(yīng)當(dāng)保留的評估評審事項(xiàng)。須明確有關(guān)設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容 并向社會公開、縣市區(qū)參照市級清理情況清理本級前置性評估評審事項(xiàng)、二.制定區(qū)域化評估評審方案 各縣,市 區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)根據(jù)本地發(fā)展規(guī)劃和工作實(shí)際、確定選擇開展區(qū)域化評估評審的區(qū)域和事項(xiàng).制定區(qū)域化評估評審方案、明確牽頭部門,參與部門及職責(zé)分工，明確時間表和路線圖.三，組織開展區(qū)域化評估評審.根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況，在進(jìn)行充分研究論證基礎(chǔ)上,分事項(xiàng)細(xì)化評估評審內(nèi)容和具體要求 按程序委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估評審.編制區(qū)域化評估評審結(jié)果 明確適用范圍，條件和效力。采取適當(dāng)形式向社會公開。1、確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及發(fā)布招標(biāo)公告。區(qū)域化評估評審由政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)或政府指定的部門牽頭 由采購人依法委托采購代理機(jī)構(gòu),按照政府采購的程序依法進(jìn)行采購。2 簽訂區(qū)域化評估評審合同,簽訂正式合同前 由項(xiàng)目主管部門和財政部門對相關(guān)合同文本進(jìn)行審查 審查完畢后由政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)與中標(biāo)的項(xiàng)目評估評審單位簽訂編制區(qū)域化評估評審合同，3，加強(qiáng)督促落實(shí),區(qū)域化評估評審合同簽訂后 政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)作為合同委托方。應(yīng)督促項(xiàng)目評估評審單位嚴(yán)格履行合同義務(wù)、在規(guī)定期限內(nèi)完成合同約定的評估評審內(nèi)容、評估評審?fù)戤吅?。形成區(qū)域化評估評審報告。明確適用范圍、條件和效力 四。共享區(qū)域化評估評審結(jié)果。實(shí)行區(qū)域化評估評審后，對進(jìn)入該區(qū)域、符合區(qū)域化評估評審結(jié)果適用條件的單體建設(shè)項(xiàng)目 行政審批部門要簡化相關(guān)環(huán)節(jié)，申請材料或者不再進(jìn)行單獨(dú)評估評審,符合簡化相關(guān)環(huán)節(jié)和申請材料的 由行政審批相對人提出簡化環(huán)節(jié)和申請材料的申請，行政審批部門按照規(guī)定予以簡化.符合不進(jìn)行單獨(dú)評估評審的、由行政審批相對人提出使用區(qū)域化評估評審結(jié)果的申請，行政審批部門直接使用區(qū)域化評估評審結(jié)果.五.統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作、各級各有關(guān)單位要充分發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃作用.明確選定區(qū)域的發(fā)展方向,規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局.為開展區(qū)域化評估評審工作打好基礎(chǔ) 探索實(shí)行告知承諾制，行政審批相對人承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料即可辦理審批 積極推進(jìn),一窗受理,網(wǎng)上辦理。信息共享等工作。切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本、六,規(guī)范區(qū)域化評估評審項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算，各縣。市，區(qū)、財政部門要根據(jù)本地實(shí)際、做好區(qū)域化評估評審工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障和結(jié)算，三 保障措施.一 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),開展建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估評審工作,是推進(jìn)我市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措.各級各有關(guān)部門單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。狠抓工作落實(shí).市編辦和市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,明確時間表和路線圖.抓好組織實(shí)施，確保區(qū)域化評估評審工作取得實(shí)實(shí)在在的成效、二 完善配套措施，各縣，市。區(qū)。及市屬開發(fā)區(qū)要根據(jù)本通知要求抓緊制定本轄區(qū)的實(shí)施方案.選定區(qū)域、確定項(xiàng)目、積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估評審工作開展,各級發(fā)展改革，經(jīng)濟(jì)和信息化。公安。住房城鄉(xiāng)建設(shè) 國土資源.水利。環(huán)保.文物。地震、氣象等部門單位要增強(qiáng)大局意識,支持開展區(qū)域化評估評審.配合做好相關(guān)工作、制定各自區(qū)域化評估評審工作方案,并充分使用好評估評審結(jié)果。財政部門要根據(jù)實(shí)際.做好區(qū)域化評估評審工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障和結(jié)算、三，加強(qiáng)工作指導(dǎo),各級法制部門要處理好現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定和改革的關(guān)系、各級編辦和政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室要結(jié)合開展區(qū)域化評估評審工作，推動審批部門進(jìn)一步規(guī)范審批行為.簡化優(yōu)化服務(wù)流程。2016年底.各縣 市,區(qū) 政府及市屬各開發(fā)區(qū)管委會要將此項(xiàng)工作開展情況報市政府 同時抄送市編辦和市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室，附件。建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估評審工作責(zé)任分工序號工作任務(wù)審查部門.承辦部門.完成時限1編制區(qū)域化環(huán)境影響評價報告市環(huán)保局2016年12月31日2編制區(qū)域化地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告建設(shè)項(xiàng)目申報辦，3編制區(qū)域化壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告建設(shè)項(xiàng)目申報辦,4編制區(qū)域化水土保持方案市水利局2016年12月31日5編制區(qū)域化地震安全性評估報告市地震局具體區(qū)域野外現(xiàn)場工作完成后40日內(nèi)完成、6編制區(qū)域化雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告市氣象局2016年12月31日7考古勘探發(fā)掘和文物影響評估報告市文物局2016年12月31日8制定區(qū)域化評估評審相關(guān)費(fèi)用保障與結(jié)算方案市財政局2016年12月31日