濟寧市建設項目區(qū)域化評估評審工作實施方案濟政辦字。2016,215號.為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。提高政務服務效能、根據(jù)省政府辦公廳、關于推行建設項目區(qū)域化評估評審工作的通知,魯政辦字。2016,84號、和市政府辦公室、關于印發(fā)2016年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務轉變政府職能工作方案的通知,濟政辦字。2016,95號、精神,現(xiàn)就我市推行建設項目區(qū)域化評估評審工作 制定實施方案如下,一、工作目標 在指定的區(qū)域范圍內。提前完成建設項目審批過程中涉及的有關前置性評估工作.形成整體性。區(qū)域化評估評審結果,提供給進入該區(qū)域的建設項目共享使用,變建設項目評估評審的,單體評價。為,整體評價,申請后評審為申請前服務,逐步解決目前建設項目評估評審手續(xù)多 時間長等問題.進一步提高審批效率、減輕企業(yè)負擔 節(jié)約社會資源、加快建設項目落地,二,主要任務,一。清理建設項目審批涉及的前置性評估評審事項 評估評審事項可分為、行政審批相對人委托相關機構實施或自行實施的事項和行政審批部門委托相關機構實施的事項兩類,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和改革要求、進一步清理建設項目審批涉及的前置性評估評審事項、沒有法定依據(jù)的、一律不得作為行政審批的前置條件.有法定依據(jù)應當保留的評估評審事項、須明確有關設定依據(jù),收費標準等內容 并向社會公開 縣市區(qū)參照市級清理情況清理本級前置性評估評審事項,二、制定區(qū)域化評估評審方案。各縣、市,區(qū).市屬開發(fā)區(qū)根據(jù)本地發(fā)展規(guī)劃和工作實際,確定選擇開展區(qū)域化評估評審的區(qū)域和事項,制定區(qū)域化評估評審方案 明確牽頭部門。參與部門及職責分工.明確時間表和路線圖、三,組織開展區(qū)域化評估評審。根據(jù)區(qū)域實際情況 在進行充分研究論證基礎上,分事項細化評估評審內容和具體要求.按程序委托具有相應資質的評估評審機構進行評估評審,編制區(qū)域化評估評審結果、明確適用范圍、條件和效力 采取適當形式向社會公開,1。確定招標代理機構及發(fā)布招標公告 區(qū)域化評估評審由政務服務中心管理機構或政府指定的部門牽頭。由采購人依法委托采購代理機構,按照政府采購的程序依法進行采購 2.簽訂區(qū)域化評估評審合同、簽訂正式合同前、由項目主管部門和財政部門對相關合同文本進行審查、審查完畢后由政務服務中心管理機構與中標的項目評估評審單位簽訂編制區(qū)域化評估評審合同、3,加強督促落實。區(qū)域化評估評審合同簽訂后 政務服務中心管理機構作為合同委托方,應督促項目評估評審單位嚴格履行合同義務。在規(guī)定期限內完成合同約定的評估評審內容,評估評審完畢后 形成區(qū)域化評估評審報告,明確適用范圍,條件和效力 四.共享區(qū)域化評估評審結果 實行區(qū)域化評估評審后。對進入該區(qū)域,符合區(qū)域化評估評審結果適用條件的單體建設項目 行政審批部門要簡化相關環(huán)節(jié),申請材料或者不再進行單獨評估評審 符合簡化相關環(huán)節(jié)和申請材料的.由行政審批相對人提出簡化環(huán)節(jié)和申請材料的申請 行政審批部門按照規(guī)定予以簡化,符合不進行單獨評估評審的.由行政審批相對人提出使用區(qū)域化評估評審結果的申請,行政審批部門直接使用區(qū)域化評估評審結果 五、統(tǒng)籌推進相關工作.各級各有關單位要充分發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃作用,明確選定區(qū)域的發(fā)展方向.規(guī)模 結構和布局、為開展區(qū)域化評估評審工作打好基礎.探索實行告知承諾制,行政審批相對人承諾符合審批條件并提交有關材料即可辦理審批,積極推進.一窗受理、網(wǎng)上辦理。信息共享等工作 切實降低企業(yè)制度性交易成本,六、規(guī)范區(qū)域化評估評審項目費用結算、各縣.市.區(qū).財政部門要根據(jù)本地實際、做好區(qū)域化評估評審工作的相關經(jīng)費保障和結算,三、保障措施。一.加強組織領導。開展建設項目區(qū)域化評估評審工作,是推進我市簡政放權,放管結合.優(yōu)化服務,轉變政府職能的一項重要任務 也是激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,進一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,各級各有關部門單位要高度重視。加強組織領導,強化協(xié)調配合,狠抓工作落實,市編辦和市政務服務中心管理辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調作用 明確時間表和路線圖,抓好組織實施 確保區(qū)域化評估評審工作取得實實在在的成效,二,完善配套措施,各縣.市,區(qū).及市屬開發(fā)區(qū)要根據(jù)本通知要求抓緊制定本轄區(qū)的實施方案、選定區(qū)域,確定項目 積極推進建設項目區(qū)域化評估評審工作開展,各級發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化,公安 住房城鄉(xiāng)建設,國土資源,水利 環(huán)保 文物,地震 氣象等部門單位要增強大局意識。支持開展區(qū)域化評估評審 配合做好相關工作。制定各自區(qū)域化評估評審工作方案 并充分使用好評估評審結果。財政部門要根據(jù)實際。做好區(qū)域化評估評審工作的相關經(jīng)費保障和結算。三.加強工作指導 各級法制部門要處理好現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定和改革的關系.各級編辦和政務服務中心管理辦公室要結合開展區(qū)域化評估評審工作。推動審批部門進一步規(guī)范審批行為,簡化優(yōu)化服務流程 2016年底,各縣.市。區(qū)。政府及市屬各開發(fā)區(qū)管委會要將此項工作開展情況報市政府.同時抄送市編辦和市政務服務中心管理辦公室,附件、建設項目區(qū)域化評估評審工作責任分工序號工作任務審查部門,承辦部門,完成時限1編制區(qū)域化環(huán)境影響評價報告市環(huán)保局2016年12月31日2編制區(qū)域化地質災害危險性評估報告建設項目申報辦 3編制區(qū)域化壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告建設項目申報辦,4編制區(qū)域化水土保持方案市水利局2016年12月31日5編制區(qū)域化地震安全性評估報告市地震局具體區(qū)域野外現(xiàn)場工作完成后40日內完成.6編制區(qū)域化雷電災害風險評估報告市氣象局2016年12月31日7考古勘探發(fā)掘和文物影響評估報告市文物局2016年12月31日8制定區(qū)域化評估評審相關費用保障與結算方案市財政局2016年12月31日