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第三章,城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施 第一節(jié).一般規(guī)定第二十二條，市,縣 市.鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)制定近期建設(shè)規(guī)劃,有計(jì)劃,分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃.近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序.市,縣，市、人民政府相關(guān)部門制定舊城改造,土地收儲供應(yīng)。保障性住房建設(shè)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)。城建投資等年度實(shí)施計(jì)劃.應(yīng)當(dāng)依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)參與年度實(shí)施計(jì)劃的制定,第二十三條、地下空間的開發(fā)和利用應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。優(yōu)先滿足防災(zāi)減災(zāi).人民防空等基礎(chǔ)設(shè)施的需要，非公益性地下空間開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對現(xiàn)狀道路,廣場,綠地等公共空間的挖掘 開發(fā)利用地下空間，應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)。與地面建設(shè)工程一并開發(fā)利用地下空間的,應(yīng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可手續(xù)，獨(dú)立開發(fā)利用地下空間的、應(yīng)當(dāng)單獨(dú)辦理規(guī)劃許可手續(xù)、縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同城管。建設(shè).人防等行政管理部門加強(qiáng)對城市地下建筑物。構(gòu)筑物以及管線資料的普查。建立動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。第二十四條,市 縣.市。人民政府應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)接合部劃定生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)并加強(qiáng)規(guī)劃管理、生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)當(dāng)以生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展為主。嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模。除村莊改造和必要設(shè)施建設(shè)外 嚴(yán)格控制其它建設(shè)活動(dòng).第二十五條。市，縣 市，人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織實(shí)施舊城更新 改造。城市。鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的城中村和危房集中.基礎(chǔ)設(shè)施落后的舊區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先更新 改造.舊區(qū)改造應(yīng)當(dāng)以街區(qū)為單元實(shí)施整體改造 并與區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施承載力相適應(yīng)，綜合考慮建筑年代,建筑質(zhì)量.小區(qū)環(huán)境.配套設(shè)施。規(guī)劃實(shí)施等因素.科學(xué)劃定改造范圍、能夠通過環(huán)境整治和完善配套改善居住條件的.不再拆除重建,在列入改造計(jì)劃的城中村和舊城范圍內(nèi) 不再新建、擴(kuò)建各類建設(shè)項(xiàng)目,確需改建的 不得增加建筑面積。不得改變原有建筑的基底、形體。高度等。第二十六條,沿規(guī)劃城市道路、河渠。綠化帶等公共用地安排的建設(shè)工程 建設(shè)單位須同時(shí)按照規(guī)劃要求代征相鄰的公共設(shè)施用地。并拆除該土地上與規(guī)劃不符的建筑物和構(gòu)筑物，第二十七條.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后 任何單位和個(gè)人不得違反建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定，擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的用途.形式.色彩，材質(zhì)等、確需改變的.應(yīng)重新申請辦理規(guī)劃許可手續(xù).公共配套設(shè)施不得改變?yōu)榉枪才涮自O(shè)施，第二十八條 沿城市道路鋪設(shè),架設(shè)的市政管線，桿線設(shè)施,建設(shè)時(shí)序應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),依附道路建設(shè)的地下管線。應(yīng)當(dāng)與道路同步建設(shè)，同類管線應(yīng)當(dāng)同槽同井.已經(jīng)建成地下公共管溝的道路、不得另行擅自開挖鋪設(shè)管線、已有的地上管線應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定的時(shí)序改造入地.第二十九條，本市建設(shè)實(shí)行規(guī)劃許可制度 各類規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)依法取得規(guī)劃許可,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入規(guī)劃建設(shè)用地范圍,服從規(guī)劃管理,第三十條,建設(shè)單位及其委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對所報(bào)送技術(shù)圖件的真實(shí)性負(fù)責(zé)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以推行規(guī)劃行政審批與技術(shù)審查分離。提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作效能，第三十一條 建設(shè)單位和有關(guān)部門應(yīng)自核發(fā)選址意見書。函.建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證一年內(nèi) 自核定規(guī)劃條件和審定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案二年內(nèi)辦理其他相關(guān)建設(shè)審批手續(xù) 逾期未辦理或者未經(jīng)原審批部門同意延期的。期滿后原批準(zhǔn),核定.審定文件失效,上述文件需要延期的。建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次.延期不超過一年，第三十二條.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自作出規(guī)劃許可決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)、向項(xiàng)目所在地人民政府通報(bào),并通過網(wǎng)站等方式公布許可證件的內(nèi)容 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖.網(wǎng)站公布期限不少于二年、建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前按城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要求制做公示牌。將規(guī)劃許可證件在工程施工現(xiàn)場全程公布.屬于商品房項(xiàng)目的.還應(yīng)在房屋預(yù) 銷，售時(shí)，在房屋預(yù).銷，售場所公示，公示牌在工程建設(shè)期間應(yīng)當(dāng)保持完好，