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海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理辦法.海南省人民政府令第210號(hào)。海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理辦法.已經(jīng)2007年9月3日海南省人民政府第126次常務(wù)會(huì)議審議通過.現(xiàn)予公布，自2007年11月1日起施行。省長,羅保銘二、七年十月三日,第一條，為規(guī)范我省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理。根據(jù)有關(guān)法律。法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法.第二條。本辦法所稱城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,是指有固定的經(jīng)營場地。設(shè)施,主要用于農(nóng)副產(chǎn)品零售或者批發(fā)的集市貿(mào)易場所、第三條、縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門是城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)主管部門、規(guī)劃，建設(shè),工商、財(cái)政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)工作，第四條.城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。方便群眾。有利交易.規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t、根據(jù)居住人口,服務(wù)半徑.消費(fèi)需求等因素確定,第五條,市、縣，自治縣商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)提出本行政區(qū)域城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置方案.經(jīng)本級(jí)人民政府同意后報(bào)省商務(wù)行政主管部門、省商務(wù)行政主管部門在市.縣，自治縣城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置方案的基礎(chǔ)上。編制全省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃、報(bào)省人民政府審批后組織實(shí)施，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后 任何單位或個(gè)人未經(jīng)法定程序不得擅自變更 第六條,新建的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求和本省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).一，市場建筑物應(yīng)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、二,交易區(qū)應(yīng)當(dāng)劃行歸市,合理布局、三 消防，通風(fēng) 排水 排污等設(shè)施完備.具有良好的采光條件.四，對(duì)鮮活 易污染變質(zhì)商品配備符合規(guī)定的有效隔離設(shè)施,五.設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測室，六。法律.法規(guī).規(guī)章規(guī)定的其它條件。本省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門商商務(wù)行政主管部門制定 第七條，規(guī)劃行政主管部門在對(duì)新建城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)商務(wù)主管部門的意見,對(duì)不符合城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。規(guī)劃行政主管部門不予辦理有關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。第八條，本辦法實(shí)施前依法開辦。且符合城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃.但不符合本省頒布的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、應(yīng)當(dāng)在省商務(wù)行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造.全省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的達(dá)標(biāo)改造方案。由省商務(wù)行政主管部門按照先易后難.分批進(jìn)行的原則制定 經(jīng)確定改造的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、由市、縣 自治縣商務(wù)主管部門向市場開辦者下達(dá)限期改造通知書、違法開辦的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,不符合規(guī)劃要求的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場以及臨時(shí)性的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場.不列入改造范圍、并應(yīng)當(dāng)依法處理，第九條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)竣工驗(yàn)收的新建城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和改造期限屆滿的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場組織達(dá)標(biāo)檢查,第十條?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策.扶持農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),對(duì)在規(guī)定的期限內(nèi)完成改造并經(jīng)檢查達(dá)標(biāo)的市場開辦者給予補(bǔ)助。具體辦法由商務(wù)行政主管部門會(huì)同財(cái)政行政主管部門制訂 報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行.依法收取的市場管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于政府支持城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)，改造等支出。具體辦法由省財(cái)政主管部門會(huì)同商務(wù) 工商行政主管部門擬訂。報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行.第十一條。鼓勵(lì)大型商業(yè)企業(yè),連鎖商業(yè)企業(yè)參與城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和改造,第十二條.城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立市場管理機(jī)構(gòu)或者配備專職管理人員.建立健全市場管理各項(xiàng)制度,市場開辦者每年應(yīng)當(dāng)從總收入中提取不低于1.5，的資金 用于市場設(shè)施及設(shè)備的維護(hù),保證相關(guān)設(shè)施處于完好狀態(tài)。提供良好的市場環(huán)境。第十三條。城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度.實(shí)行專人負(fù)責(zé).分區(qū)管理，保持場地清潔衛(wèi)生.進(jìn)場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度 第十四條 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)明確進(jìn)場經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任、定期對(duì)進(jìn)場經(jīng)營者的經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行檢查,并依法對(duì)進(jìn)場銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測。發(fā)現(xiàn)進(jìn)場銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng),當(dāng)要求經(jīng)營者立即停止銷售。并向農(nóng)業(yè)。工商等行政主管部門報(bào)告。農(nóng)業(yè)，工商。質(zhì)量監(jiān)督等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，第十五條、不按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或者改造城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的 市?？h.自治縣商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改.可以處1000元以上3萬元以下的罰款,逾期不改正的,由市 縣,自治縣人民政府予以關(guān)閉,經(jīng)改造的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場檢查不達(dá)標(biāo)的?？梢越o予不超過6個(gè)月的寬限期 寬限期屆滿后仍不符合城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，市,縣。自治縣人民政府可以予以關(guān)閉、市 縣，自治縣人民政府決定關(guān)閉城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的.應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃就近重新設(shè)置新的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。第十六條、城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開辦者和進(jìn)場經(jīng)營者違反本辦法第十三條和第十四條規(guī)定的,依照有關(guān)法律。法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰.第十七條 商務(wù)。工商。質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門及其工作人員在城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守 徇私舞弊的 依法追究責(zé)任 第十八條。本辦法的具體應(yīng)用問題 由省商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋.第十九條，本辦法自2007年11月1日起施行