.海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理辦法。海南省人民政府令第210號 海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理辦法,已經(jīng)2007年9月3日海南省人民政府第126次常務(wù)會議審議通過?,F(xiàn)予公布、自2007年11月1日起施行 省長,羅保銘二.七年十月三日 第一條,為規(guī)范我省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理。根據(jù)有關(guān)法律,法規(guī)、結(jié)合我省實(shí)際。制定本辦法。第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,是指有固定的經(jīng)營場地,設(shè)施,主要用于農(nóng)副產(chǎn)品零售或者批發(fā)的集市貿(mào)易場所、第三條,縣級以上商務(wù)行政主管部門是城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)主管部門.規(guī)劃,建設(shè),工商.財政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)工作.第四條、城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局 方便群眾。有利交易,規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t。根據(jù)居住人口,服務(wù)半徑,消費(fèi)需求等因素確定,第五條。市,縣,自治縣商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)提出本行政區(qū)域城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置方案 經(jīng)本級人民政府同意后報省商務(wù)行政主管部門.省商務(wù)行政主管部門在市 縣.自治縣城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置方案的基礎(chǔ)上。編制全省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃。報省人民政府審批后組織實(shí)施.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,任何單位或個人未經(jīng)法定程序不得擅自變更,第六條,新建的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求和本省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一.市場建筑物應(yīng)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),二 交易區(qū)應(yīng)當(dāng)劃行歸市,合理布局、三、消防 通風(fēng).排水。排污等設(shè)施完備,具有良好的采光條件,四。對鮮活,易污染變質(zhì)商品配備符合規(guī)定的有效隔離設(shè)施。五 設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測室、六。法律。法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件.本省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn),由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門商商務(wù)行政主管部門制定。第七條,規(guī)劃行政主管部門在對新建城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃審批時,應(yīng)當(dāng)征求同級商務(wù)主管部門的意見。對不符合城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目 規(guī)劃行政主管部門不予辦理有關(guān)規(guī)劃許可手續(xù) 第八條 本辦法實(shí)施前依法開辦,且符合城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃.但不符合本省頒布的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場.應(yīng)當(dāng)在省商務(wù)行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造 全省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的達(dá)標(biāo)改造方案。由省商務(wù)行政主管部門按照先易后難.分批進(jìn)行的原則制定.經(jīng)確定改造的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,由市??h 自治縣商務(wù)主管部門向市場開辦者下達(dá)限期改造通知書,違法開辦的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場.不符合規(guī)劃要求的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場以及臨時性的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,不列入改造范圍、并應(yīng)當(dāng)依法處理 第九條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對經(jīng)竣工驗(yàn)收的新建城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和改造期限屆滿的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場組織達(dá)標(biāo)檢查,第十條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策.扶持農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),對在規(guī)定的期限內(nèi)完成改造并經(jīng)檢查達(dá)標(biāo)的市場開辦者給予補(bǔ)助。具體辦法由商務(wù)行政主管部門會同財政行政主管部門制訂、報本級人民政府批準(zhǔn)后施行.依法收取的市場管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于政府支持城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè) 改造等支出.具體辦法由省財政主管部門會同商務(wù).工商行政主管部門擬訂。報省人民政府批準(zhǔn)后施行,第十一條 鼓勵大型商業(yè)企業(yè)、連鎖商業(yè)企業(yè)參與城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和改造。第十二條、城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立市場管理機(jī)構(gòu)或者配備專職管理人員 建立健全市場管理各項(xiàng)制度 市場開辦者每年應(yīng)當(dāng)從總收入中提取不低于1.5.的資金,用于市場設(shè)施及設(shè)備的維護(hù)。保證相關(guān)設(shè)施處于完好狀態(tài) 提供良好的市場環(huán)境.第十三條.城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī).規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實(shí)行專人負(fù)責(zé)。分區(qū)管理。保持場地清潔衛(wèi)生.進(jìn)場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度、第十四條.城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)明確進(jìn)場經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任,定期對進(jìn)場經(jīng)營者的經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行檢查、并依法對進(jìn)場銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測.發(fā)現(xiàn)進(jìn)場銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。應(yīng) 當(dāng)要求經(jīng)營者立即停止銷售、并向農(nóng)業(yè)。工商等行政主管部門報告.農(nóng)業(yè)。工商。質(zhì)量監(jiān)督等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,第十五條,不按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或者改造城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的、市.縣、自治縣商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,可以處1000元以上3萬元以下的罰款,逾期不改正的,由市,縣。自治縣人民政府予以關(guān)閉、經(jīng)改造的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場檢查不達(dá)標(biāo)的,可以給予不超過6個月的寬限期.寬限期屆滿后仍不符合城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,市??h。自治縣人民政府可以予以關(guān)閉,市,縣,自治縣人民政府決定關(guān)閉城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的,應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃就近重新設(shè)置新的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。第十六條。城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開辦者和進(jìn)場經(jīng)營者違反本辦法第十三條和第十四條規(guī)定的,依照有關(guān)法律.法規(guī),規(guī)章的規(guī)定予以處罰,第十七條,商務(wù)。工商、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門及其工作人員在城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理工作中濫用職權(quán) 玩忽職守,徇私舞弊的。依法追究責(zé)任。第十八條、本辦法的具體應(yīng)用問題,由省商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋、第十九條。本辦法自2007年11月1日起施行,