、第一章 總。則、第一條.為加強土地管理,保護土地資源.合理利用土地 切實保護耕地。改善生態(tài)環(huán)境,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展.根據(jù),中華人民共和國土地管理法。等有關法律 法規(guī).結合海南經(jīng)濟特區(qū)實際、制定本條例,第二條、國有土地使用權可以依法出讓 劃撥 租賃 轉讓 承包。抵押和繼承,集體所有土地使用權可以依法出讓.轉讓或者承包用于種植業(yè)、林業(yè).畜牧業(yè),漁業(yè)生產(chǎn)。也可以依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織興辦企業(yè),或者與他人聯(lián)合舉辦企業(yè) 用于非農(nóng)業(yè)建設、集體所有土地使用權可以依法抵押 繼承、第三條、實行土地用途管制制度。嚴格限制農(nóng)用地轉為建設用地,控制建設用地總量.對非農(nóng)業(yè)建設占用耕地實行占補平衡,對生態(tài)公益林地實行特殊保護,第四條。省,市.縣、自治縣土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內土地統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。省土地行政主管部門設立土地管理派出機構,實行垂直管理、負責農(nóng)墾企事業(yè)單位使用的國有劃撥土地的管理工作。其派出機構的職責由省土地行政主管部門確定、市.縣 自治縣土地行政管理部門可以在市轄區(qū)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立土地管理派出機構.實行垂直管理 負責市轄區(qū)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地管理工作.