海南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見、瓊府辦 2008,97號(hào)各市 縣.自治縣人民政府.省政府直屬各單位,為加快全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),完成、海南省,十一五,城鎮(zhèn)生活垃圾處理總體計(jì)劃,確定的建設(shè)任務(wù),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就加快推進(jìn)全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)提出如下實(shí)施意見 一,充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的重要意義 一 認(rèn)清形勢(shì)、近年來(lái) 在各級(jí)政府和有關(guān)部門的努力下,我省生活垃圾處理設(shè)施得到了一定的改善,但是。全省城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理能力仍比較低 處理水平比較落后,對(duì)生活垃圾處理后產(chǎn)生的有害氣體未能妥善控制、目前全省僅???。瓊海市建有生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施 其他市.縣基本為簡(jiǎn)易堆放填埋、無(wú)法實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾基本處于無(wú)序排放狀態(tài)、隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)人口的增加 生活垃圾產(chǎn)生量將迅速增長(zhǎng) 城鎮(zhèn)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后,給節(jié)能減排帶來(lái)了較大壓力,對(duì)我省生態(tài)環(huán)境造成了較大影響.二.統(tǒng)一思想,加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、對(duì)于保護(hù)好我省生態(tài)環(huán)境,加快以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展.實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的把我省建設(shè)成為,綠色之島 開放之島、繁榮之島,文明之島。和諧之島。實(shí)現(xiàn)全省可持續(xù)發(fā)展具有重要意義 各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性、切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省政府的戰(zhàn)略部署上來(lái)。采取有力措施、加大工作力度 積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè) 努力改善人居環(huán)境。二、明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,三 明確目標(biāo)。海南省,十一五,城鎮(zhèn)生活垃圾處理總體計(jì)劃,以下簡(jiǎn)稱,總體計(jì)劃,中的???三亞3個(gè)垃圾處理及轉(zhuǎn)運(yùn)在建項(xiàng)目要在2008年底前竣工投入運(yùn)營(yíng),儋州。文昌、白沙.五指山,萬(wàn)寧,瓊海,定安,臨高 洋浦 澄邁等10個(gè)重點(diǎn)垃圾處理及轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目,要在2008年上半年完成前期工作 并開工建設(shè)、2009年下半年竣工投入運(yùn)營(yíng).海口生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目要求在2008年底前完成前期工作 并開工建設(shè)、2010年上半年竣工投入運(yùn)營(yíng)、東方,昌江 屯昌,瓊中,陵水,保亭.樂(lè)東等7個(gè)垃圾處理及轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目要在2008年底前完成前期工作,2009年上半年開工建設(shè) 2010年上半年竣工投入運(yùn)營(yíng),四、強(qiáng)化責(zé)任,省政府決定把城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)納入市,縣政府責(zé)任目標(biāo)考核體系.市.縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人已與省政府簽署垃圾處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀 市.縣政府應(yīng)將責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到人、督促各有關(guān)部門加大工作力度.加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),省直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。確保垃圾處理項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施,三 采取有效措施。加快垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、五 科學(xué)確定建設(shè)方案,各市.縣要根據(jù)本地實(shí)際情況.本著一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。按照適用,節(jié)儉、因地制宜的要求、對(duì)垃圾處理項(xiàng)目進(jìn)行充分論證 科學(xué)確定項(xiàng)目選址。建設(shè)規(guī)模,處理工藝 合理確定項(xiàng)目投資,確定的建設(shè)方案要符合省的、總體計(jì)劃,六、建立聯(lián)合審批制度,省發(fā)展與改革.建設(shè),水務(wù)、國(guó)土環(huán)境資源等部門要成立垃圾處理項(xiàng)目聯(lián)合審批小組,研究制定聯(lián)合審批制度和具體實(shí)施辦法,在嚴(yán)把審批質(zhì)量關(guān)的同時(shí)。盡量簡(jiǎn)化審批程序,減少審批環(huán)節(jié) 提高審批效率,各市 縣要提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交相關(guān)材料.七、加快項(xiàng)目報(bào)批工作 凡未報(bào)批項(xiàng)目建議書的市、縣要盡快上報(bào)相關(guān)材料。省聯(lián)合審批小組要在收到申報(bào)材料之日起。3個(gè)工作日內(nèi)完成立項(xiàng)審批工作,原已報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)與概算的項(xiàng)目、只要項(xiàng)目選址。處理工藝。建設(shè)內(nèi)容.投資估算沒(méi)有發(fā)生較大變化的、不再重新報(bào)批.省聯(lián)合審批小組在要求項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)與概算編制達(dá)到國(guó)家規(guī)定的初步設(shè)計(jì)與概算深度的情況下、可直接審批初步設(shè)計(jì)與概算.并在收到申報(bào)材料之日起、7個(gè)工作日內(nèi)完成審批手續(xù)。省環(huán)評(píng)審批部門要在收到申報(bào)材料之日起、7個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)評(píng)審批手續(xù)。省國(guó)土環(huán)境資源部門要對(duì)各市,縣上報(bào)的垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)用地盡快辦理 凡項(xiàng)目用地不涉及基本農(nóng)田的,必須在收到申報(bào)材料之日起 7個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)用地審批手續(xù),各市 縣政府要采取有效措施 簡(jiǎn)化程序,縮短項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)時(shí)間,加快土建,設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)度。確保項(xiàng)目建設(shè)按期開工、八。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的基本程序開展,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算。環(huán)評(píng)??辈?。施工圖設(shè)計(jì)等參與方必須具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)、編制的材料要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的深度要求、并嚴(yán)格開展專家咨詢?cè)u(píng)估,要嚴(yán)肅項(xiàng)目管理紀(jì)律.凡已報(bào)批的垃圾處理項(xiàng)目.項(xiàng)目所在市,縣必須嚴(yán)格按已批復(fù)的建設(shè)規(guī)模,建設(shè)內(nèi)容,處理工藝和時(shí)間要求實(shí)施.要加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理。除???三亞的垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目外、其它凡未編制初步設(shè)計(jì)與概算的項(xiàng)目,項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)與概算一律由省建設(shè)廳統(tǒng)一組織各市??h進(jìn)行招標(biāo)。由項(xiàng)目所在市、縣與中標(biāo)單位簽訂合同.項(xiàng)目施工,監(jiān)理及重大設(shè)備,材料采購(gòu)招標(biāo)、以市.縣為單位、由省里按照有關(guān)規(guī)定集中統(tǒng)一組織實(shí)施。工程招標(biāo)投標(biāo)要公開、公平,公正,絕不能層層轉(zhuǎn)包,要加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理,省有關(guān)部門和各市。縣要嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制。合同制。工程監(jiān)理制要求.層層建立工程建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任制和工程監(jiān)理責(zé)任制。抓好垃圾處理項(xiàng)目的設(shè)計(jì).施工.管理和竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,確保垃圾處理設(shè)施按時(shí)保質(zhì)建成運(yùn)營(yíng)、要加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)資金管理,省財(cái)政廳要研究制定垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)資金的使用管理辦法 各級(jí)財(cái)政部門要按照建設(shè)資金使用管理辦法 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)督管理,防止截留,挪用、擠占現(xiàn)象的發(fā)生、確保建設(shè)資金??顚S?。九 多渠道籌措建設(shè)資金,各市.縣要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大垃圾處理項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算傾斜力度 不折不扣地落實(shí)好配套資金 確保項(xiàng)目建設(shè)資金按時(shí)足額到位,省發(fā)展與改革廳.省財(cái)政廳、省建設(shè)廳 省國(guó)土環(huán)境資源廳等部門要主動(dòng)向國(guó)家匯報(bào)我省垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況,積極爭(zhēng)取中央資金支持,省發(fā)展與改革廳從2008年起至2010年要集中省財(cái)預(yù)算內(nèi)基建投資重點(diǎn)用于垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè).要牽頭將條件成熟的垃圾處理項(xiàng)目向國(guó)家開發(fā)銀行海南省分行等金融機(jī)構(gòu)推薦,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的支持,省財(cái)政廳和省發(fā)展與改革廳要按照省政府確定的投資規(guī)模落實(shí)省級(jí)配套建設(shè)資金.???、三亞2個(gè)市的垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)資金除積極爭(zhēng)取中央投資支持外,其余的全部由其自籌或銀行貸款解決 臨高,定安.屯昌 保亭.瓊中。白沙、五指山、樂(lè)東8個(gè)市 縣的垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)資金。按照中央投資及省財(cái)配套90、市,縣自籌或銀行貸款10,的比例解決.文昌 萬(wàn)寧、東方.陵水,昌江5個(gè)市 縣的垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)資金 按照中央投資及省財(cái)配套70。市??h自籌或銀行貸款30,的比例解決、儋州、瓊海.澄邁3個(gè)市.縣和洋浦開發(fā)區(qū)的垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)資金、按照中央投資及省財(cái)配套50,市??h自籌或銀行貸款50.的比例解決,鼓勵(lì)采取多種模式.BOT TOT BT等、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、推進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化,十,加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程督查,省政府決定成立由省發(fā)展與改革、水務(wù),建設(shè),財(cái)政 國(guó)土環(huán)境資源、審計(jì).監(jiān)察等部門組成的指導(dǎo)督查組.負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程跟蹤督查 指導(dǎo)督查情況要每月向省政府匯報(bào)一次,督查中發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題將作為表彰或通報(bào)批評(píng)的依據(jù)、各市.縣垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每周向省垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。設(shè)在省建設(shè)廳、上報(bào)垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況 資金到位與完成投資情況。工程形象進(jìn)度與照片.垃圾處理費(fèi)征管情況以及建設(shè)中存在的主要問(wèn)題和采取的措施等、省垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后每月向省垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次 每季度向省政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次,每半年向省政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)一次垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,十一.加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,各級(jí)審計(jì)部門要采取有力措施、加強(qiáng)對(duì)垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)和垃圾處理費(fèi)收支情況的跟蹤審計(jì)監(jiān)督以及項(xiàng)目竣工決算審計(jì).特別是對(duì)建設(shè)進(jìn)度緩慢的垃圾處理項(xiàng)目要重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)、發(fā)現(xiàn)截留,挪用.擠占下?lián)芙ㄔO(shè)資金和垃圾處理費(fèi)的,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理.確保建設(shè)資金和垃圾處理費(fèi)足額用于垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理上。審計(jì)結(jié)果要每半年報(bào)省政府一次,十二.落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制、對(duì)垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展快.完成任務(wù)好的市。縣,省政府將視情況給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)等.并與評(píng)選園林城市 文明城市。最佳人居環(huán)境獎(jiǎng) 衛(wèi)生模范城、椰島杯。城市環(huán)境綜合整治評(píng)比掛鉤。對(duì)地方配套建設(shè)資金不落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。不完成年度目標(biāo)任務(wù)的市.縣.省政府將視情況采取通報(bào)批評(píng)、媒體曝光。黃牌警告,減少或停止安排該地區(qū)新的政府投資項(xiàng)目 市 縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)向省政府作書面檢查等形式。進(jìn)行行政效能問(wèn)責(zé)、四.加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,確保垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng),十三,加強(qiáng)監(jiān)督管理,各市,縣政府要將生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理列入職能部門責(zé)任目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)對(duì)部門的職責(zé)效能考核。各級(jí)職能部門要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管。及時(shí)監(jiān)控生活垃圾滲濾液的處理和生活垃圾衛(wèi)生填埋后有害氣體的導(dǎo)排、對(duì)處理不達(dá)標(biāo)造成二次污染的要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定限期整改,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.十四,建立財(cái)政補(bǔ)助制度、各市,縣政府要盡快研究制定垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助辦法,在征收的垃圾處理費(fèi)無(wú)法滿足垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)行費(fèi)用時(shí),將補(bǔ)助設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)納入市 縣財(cái)政預(yù)算 確保垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)行。由省財(cái)政廳牽頭、會(huì)同省發(fā)改、建設(shè),國(guó)土環(huán)境資源 稅務(wù)等部門盡快調(diào)研垃圾處理設(shè)施的正常運(yùn)行成本,按照、垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)保本微利 的原則、加快研究垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)有關(guān)優(yōu)惠政策。合理降低垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本。加快制定省財(cái)政補(bǔ)助政策。對(duì)財(cái)政困難的市.縣,由省財(cái)政給予轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼、省政府決定從省級(jí)財(cái)政中安排一定數(shù)額的資金作為垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金.由省建設(shè)廳會(huì)同省發(fā)展與改革廳.省財(cái)政廳對(duì)按質(zhì) 按量超前完成建設(shè)任務(wù)的市,縣政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì).獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于補(bǔ)貼生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)或者小城鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。十五、全面開征垃圾處理費(fèi),各市,縣政府和洋浦開發(fā)區(qū)管理局要按照國(guó)家和省政府的有關(guān)規(guī)定.抓緊研究制定垃圾處理費(fèi)征收辦法和征收標(biāo)準(zhǔn)、建立和完善垃圾處理費(fèi)征收機(jī)制.按照省政府的統(tǒng)一部署,在全省市 縣政府所在城鎮(zhèn)及洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面開征垃圾處理費(fèi).并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸 各市 縣政府要加強(qiáng)對(duì)垃圾處理費(fèi)征收使用情況的監(jiān)督管理 積極探索各種有效的垃圾處理費(fèi)征收方式 建立穩(wěn)定的代收載體,如在水費(fèi),電費(fèi)等收費(fèi)中一并收取等 切實(shí)提高垃圾處理費(fèi)征收率,降低征收成本,各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)垃圾處理收費(fèi)的監(jiān)督檢查.依法查處違法案件.確保垃圾處理費(fèi)的足額征收和合理使用,十六,完善政策配套 由省建設(shè)廳牽頭,會(huì)同省有關(guān)部門加快研究制定垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)與監(jiān)督管理方面的政策法規(guī).行業(yè)管理制度和勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目法人責(zé)任制。建立數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng),規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)監(jiān)管行為。完善目標(biāo)考核機(jī)制,提高各市.縣政府環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)管理水平.為垃圾處理產(chǎn)業(yè)化,市場(chǎng)化運(yùn)作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、十七,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。由省建設(shè)廳牽頭、組織成立專家咨詢機(jī)構(gòu) 定期不定期地開展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)答疑。開展崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)地考察學(xué)習(xí) 確保關(guān)鍵性技術(shù)崗位從業(yè)人員全部持證上崗。十八 明確責(zé)任主體,各市,縣政府及省政府有關(guān)部門要把垃圾處理設(shè)施建設(shè)列入議事日程。作為今后一段時(shí)間重要的工作任務(wù)抓緊抓好。建設(shè)項(xiàng)目所在地市、縣政府是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期論證.項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行管理.城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制.推行項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化管理,十九、加強(qiáng)輿論宣傳 各市,縣政府和省政府有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,大力宣揚(yáng)環(huán)境保護(hù).節(jié)能減排的重要性,尤其要宣傳污染治理的政策法規(guī) 不斷增強(qiáng)全民的環(huán)保和污染治理意識(shí)。為垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍,五,明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作,合力推進(jìn)垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),二十。明確部門職責(zé).省發(fā)展與改革廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)工作。牽頭研究制定相關(guān)的配套政策、統(tǒng)籌項(xiàng)目審批和省財(cái)基建投資計(jì)劃的安排、負(fù)責(zé)向金融機(jī)構(gòu)推薦項(xiàng)目和爭(zhēng)取中央投資,參與建設(shè)資金使用的監(jiān)督管理。指導(dǎo)市。縣做好城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)的征收和管理工作、省建設(shè)廳具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施。牽頭研究制定相關(guān)的行業(yè)管理辦法,建立和完善項(xiàng)目建設(shè)督查??己思皩<易稍兎?wù)制度.嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和工程建設(shè)的竣工驗(yàn)收工作、并認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)配套建設(shè)資金、牽頭研究制定項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)資金使用管理辦法 做好中央投資與省級(jí)配套資金的及時(shí)撥付工作 并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用管理加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督.每半年對(duì)中央投資及省級(jí)配套資金使用情況進(jìn)行全面檢查 檢查結(jié)果要以書面形式向省政府報(bào)告,并抄送省垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位 省國(guó)土環(huán)境資源廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)用地,環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批及建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間的環(huán)境監(jiān)督管理.協(xié)助市,縣解決項(xiàng)目建設(shè)用地選址問(wèn)題、省審計(jì)廳負(fù)責(zé)中央投資與省級(jí)配套資金使用、垃圾處理費(fèi)征管情況的跟蹤審計(jì)工作 省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)對(duì)不完成目標(biāo)任務(wù)的市 縣政府及有關(guān)單位進(jìn)行效能監(jiān)察,對(duì)于中央投資與省級(jí)配套資金已到位。因行政不作為而拖延項(xiàng)目開工或工程進(jìn)度達(dá)不到目標(biāo)要求的。以及垃圾處理費(fèi)未按規(guī)定開征或征收不到位的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任 各市 縣政府和省政府有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,切實(shí)解決垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題.確保項(xiàng)目按期竣工并投入運(yùn)營(yíng) 海南省人民政府辦公廳.二。八年七月二十一日,