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關于印發(fā)金華市礦山事故應急預案的通知金政辦發(fā),2018,102號各縣,市。區(qū),人民政府 市政府直屬各單位，修訂后的，金華市礦山事故應急預案、已經市政府同意、現印發(fā)給你們。請認真組織實施，金華市人民政府辦公室,2018年12月2日.金華市礦山事故應急預案、1,總則.1。1、編制目的、規(guī)范全市礦山事故應急處置和分級響應，科學，及時有效實施應急救援、最大限度地減少人員傷亡和財產損失。保障人民群眾生命安全.社會穩(wěn)定及經濟社會安全可持續(xù)發(fā)展、1、2，編制依據,依據 中華人民共和國安全生產法。中華人民共和國突發(fā)事件應對法。中華人民共和國礦山安全法。生產安全事故報告和調查處理條例、浙江省安全生產條例 生產安全事故應急預案管理辦法,礦山事故災難應急預案、浙江省礦山事故應急預案,金華市突發(fā)事件總體應急預案.金華市生產安全事故應急預案.等法律法規(guī)及有關規(guī)定、制定本預案、1.3.適用范圍。本預案適用于指導預防和處置發(fā)生在本市行政區(qū)域內礦產資源開采活動中發(fā)生的生產安全事故，1 4 工作原則.1 生命至上,安全第一、始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為礦山事故應急救援工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全監(jiān)測預警和應急處置機制，最大限度地減少礦山事故造成的人員傷亡和危害、2.統(tǒng)一領導，分級管理 在各級政府的統(tǒng)一領導下.有關部門。單位,按照各自職責和權限,協(xié)同做好礦山事故應急處置工作，3、屬地為主.協(xié)同作戰(zhàn),實行按礦山事故級別分級管理。條塊結合，屬地為主的管理體制.強化各級政府對礦山事故應急工作的職責、4?？茖W決策.專業(yè)救援、充分發(fā)揮安全生產應急救援專家和專業(yè)技術人員的支撐保障作用,切實加強應急救援人員的安全防護 實現科學施救、嚴格按照法律 法規(guī),預案等要求組織開展應急救援工作 不斷提高應急救援專業(yè)能力。1 5 風險分析、金華市礦山主要為露天礦山。地下礦山及少量的尾礦庫 在礦產資源開采活動中主要存在坍塌.高處墜落、物體打擊 車輛傷害 觸電，火災、爆破、機械傷害，水災。提升運輸傷害.中毒窒息以及尾礦庫潰壩等風險、2。礦山事故及應急響應分級、按照礦山事故危害程度,人員傷亡,經濟損失和影響力大小。將礦山事故分為特別重大.級。重大 級.較大.級 和一般。級.四個級別 根據事故應急管理需要、出現相應級別情形時。分別啟動I級 級，級，級應急響應。2，1,特別重大礦山事故 I級 特別重大礦山事故。是指出現以下情形之一，1，造成30人以上死亡。含失蹤,下同，或者100人以上重傷,包括急性工業(yè)中毒，下同.或者1億元以上直接經濟損失的事故。2，事故事態(tài)發(fā)展嚴重,產生特別嚴重社會影響的 3 國務院認定為特別重大礦山事故的,2，2、重大礦山事故、級.重大礦山事故。是指出現以下情形之一.1，造成10人以上30人以下死亡?；蛘?0人以上100人以下重傷 或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故.2，事故造成嚴重社會影響 超出設區(qū)市政府應急處置能力的,3 省政府認定為重大礦山事故的，2。3。較大礦山事故 級。較大礦山事故、是指出現以下情形之一 1,造成3人以上10人以下死亡 或者10人以上50人以下重傷 或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故,2，事故造成較大社會影響.超出縣級政府應急處置能力的、3，設區(qū)市政府認定為較大礦山事故的.2、4。一般礦山事故,級，一般礦山事故,是指出現以下情形之一，1.造成3人以下死亡的，或者導致10人以下重傷的.或者1000萬元以下直接經濟損失的。2 事故產生一定社會影響的,以上.含本數、以下、不含本數.3,應急組織體系及職責，金華市安全生產委員會。以下簡稱 市安委會。是全市礦山事故應急領導機構,承擔全市礦山事故應急救援工作的領導、組織,協(xié)調,負責全市礦山事故應急救援重大事項的決策。根據事故級別和救援情況、適時啟動和終止應急響應 協(xié)調金華軍分區(qū).武警金華支隊參與礦山事故應急救援工作 應急組織由應急指揮部,日常辦事機構、現場處置機構組成 3，1 市應急指揮部,發(fā)生特別重大、重大、較大礦山事故 涉及跨縣 市.區(qū)、或超出事發(fā)地縣。市 區(qū) 政府處置能力的礦山事故 市安委會轉為市應急指揮部.負責組織開展礦山事故的應急救援工作。3,1.1。市應急指揮部組成,總指揮，市政府分管安全生產工作的副市長擔任，必要時由市政府主要領導擔任。副總指揮.市政府分管安全生產工作的副秘書長.市安全監(jiān)管局局長,市公安局副局長擔任。3、2、市應急指揮部主要職責、1 貫徹落實市委.市政府關于礦山事故應急救援指示精神。組織領導。指揮協(xié)調全市礦山事故應急救援工作,2,緊急調度應急儲備物資、交通工具以及相關設施設備.指揮、協(xié)調有關部門和單位參與礦山事故應急救援工作，3.負責發(fā)布礦山事故新聞信息，4。向省政府報告事故救援進展情況.及請求有關支援事項、5 決定其他有關重大事項,3。3、市應急指揮部辦公室及職責，3、3 1.市應急指揮部辦公室組成,應急指揮部辦公室設在市安全監(jiān)管局。辦公室主任由市安全監(jiān)管局分管副局長擔任.3,3，2，市應急指揮部辦公室職責、市應急指揮部辦公室為日常辦事機構，主要職責為。1,承擔應急指揮部日常工作 受理事故報告并立即上報市應急指揮部、2.向市應急指揮部提出啟動預案的建議、并做好預案啟動前的相關準備工作.3、組織收集，分析有關工作信息.及時上報礦山事故重要信息，組織發(fā)布礦山事故預警信息 4 配合有關部門承擔礦山事故新聞發(fā)布工作.5 完成市應急指揮部交辦的其他工作。3、4、成員單位職責.各成員單位根據應急響應級別 按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責 做好礦山事故的應急處置工作 市應急辦。協(xié)助市領導做好礦山事故有關應急處置工作 檢查,指導應急預案工作落實,指導相關應急指揮平臺建設,市安全監(jiān)管局 指導.協(xié)調各縣 市，區(qū),礦山事故應急救援體系建設,指導各縣 市。區(qū)，政府建立礦山專業(yè)應急救援隊伍。協(xié)調、組織。調動礦山專業(yè)應急救援隊伍參與事故應急救援處置,組建礦山事故應急專家組，為應急救援提供技術支撐，組織開展礦山事故應急演練，救援評估和事故調查處置等工作 市委宣傳部。負責指導,協(xié)調礦山事故應急處置工作的宣傳報道、新聞發(fā)布和輿論引導等工作，市經信委，負責協(xié)調有關重點搶險物資的調劑和支援，市公安局，負責組織、指導制定人員疏散和事故現場警戒方案 組織事故影響區(qū)域內人員疏散撤離和撤離區(qū)域的治安管理、負責組織.指導制定事故交通處置方案。加強事故現場區(qū)域周邊道路交通管制的治安管理工作、禁止無關車輛和人員進入危險區(qū)域,保障救援通道的暢通、按照有關規(guī)定參與事故調查.市民政局.負責指導事發(fā)地民政部門對遭受礦山事故災害的群眾進行轉移安置、開展受災群眾基本生活救助。市財政局，負責將市礦山事故應急準備和救援工作所需資金列入市級財政預算。市國土資源局。提供礦山事故區(qū)域相關地質資料、協(xié)助指導礦山事故應急處置 市環(huán)保局。負責對礦山.尾礦庫事故所造成的環(huán)境污染開展環(huán)境應急監(jiān)測 分析并提出污染處置建議,市交通運輸局.負責協(xié)調搶險運輸單位，組織事故現場搶險物資，搶險人員和疏散人員的運送，市衛(wèi)計委.負責組織對礦山事故傷員的醫(yī)療救護，根據就近原則和醫(yī)療能力確定救治醫(yī)院.指導救治醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器械和急救藥品 組織開展現場救護及傷員轉運。做好傷員分檢、救治的統(tǒng)計工作.市質監(jiān)局,負責礦山事故中相關特種設備應急處置的協(xié)調和技術支持.金華軍分區(qū).根據市安委會的申請。協(xié)調部隊和組織民兵參與應急救援。市消防支隊，參與現場被困人員的搜救 按照有關規(guī)定參與事故的調查處理.市氣象局。負責提供應急氣象服務 為事故現場提供風向.風速.溫度、氣壓,濕度 雨量等氣象資料、國網金華供電公司 負責組織。協(xié)調制定應急救援所需電力供應保障方案、移動金華分公司。聯通金華分公司 電信金華分公司，組織。協(xié)調礦山事故應急通信保障工作,本預案未規(guī)定職責的其他有關部門在應急狀態(tài)下，根據市應急指揮部的協(xié)調指揮。在各自職責范圍內履行相關職能,3、5，現場指揮部與應急工作組.發(fā)生或可能發(fā)生較大以上礦山事故時、市應急指揮部可根據應急救援需要，在事故發(fā)生地設立現場指揮部 設立相關應急工作組。組織做好搶險救援,醫(yī)療救助、人員疏散.現場警戒,交通管制.善后安撫.新聞發(fā)布等工作，現場指揮部總指揮 副總指揮由市應急指揮部任命、各應急工作組組長由現場指揮部總指揮任命,現場指揮部根據事故現場實際情況 成立下列應急救援專業(yè)組 1、搶險救援組，由市安全監(jiān)管局擔任組長單位.市公安局、市國土資源局.市消防支隊和事故發(fā)生地縣、市.區(qū).政府等為成員單位.負責搶險救援和應急排險工作、必要時由市安委會協(xié)調駐金部隊參與救援，2.醫(yī)療救護組 由市衛(wèi)計委擔任組長單位 救援力量由市急救中心或指定具有相應能力的醫(yī)院組成。負責在現場附近的安全區(qū)域設立臨時醫(yī)療救護點。對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院作進一步治療。必要時抽調相關醫(yī)療專家指導醫(yī)療救護工作、3,警戒疏散組。由市公安局擔任組長單位、救援力量由市公安局.市交通運輸局和事故發(fā)生地政府部門有關人員 事故發(fā)生單位安全保衛(wèi)人員組成。負責布置安全警戒,禁止無關車輛和人員進入危險區(qū)域 在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏、負責對現場及周邊人員進行防護指導,疏散等工作 4 物資供應組、由市經信委擔任組長單位,市交通運輸局。國網金華供電公司等為成員單位，負責組織搶險物資的運送.供應及電力保障等、5,環(huán)境監(jiān)測組.由市環(huán)保局擔任組長單位 監(jiān)測力量由市環(huán)保局和相關環(huán)境監(jiān)測機構,環(huán)境科研機構人員及有關專家組成 負責對事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進行環(huán)境應急監(jiān)測，向事故現場指揮部報告環(huán)境污染的監(jiān)測情況.組織對事故造成的環(huán)境影響進行評估，提出環(huán)境污染治理和生態(tài)修復方案，6,新聞輿論組,由市委宣傳部擔任組長單位.市公安局，市安全監(jiān)管局和事故發(fā)生地縣,市.區(qū),政府為成員單位 負責媒體接待、對外發(fā)布事故和救援等信息。3,6，應急救援專家組，市安全監(jiān)管局牽頭組建礦山事故應急救援專家組.為礦山事故預防.搶險救援工作提供意見和建議,必要時，專家組參與應急救援工作、協(xié)助事故現場指揮部研判事故危害發(fā)展的趨勢.程度 提供應急處置技術方案。并參與事故調查分析，3，7，縣.市,區(qū).政府應急組織機構、縣,市，區(qū)。政府是本行政區(qū)域內礦山事故應急處置工作的行政領導機關 可參照本預案應急組織體系的組成和職責.建立相應的應急組織體系、領導,指揮和協(xié)調本地礦山事故的應急處置工作 4,監(jiān)測與預警、4、1，預防與監(jiān)測、礦山企業(yè)應建立健全安全生產管理機構。配備滿足安全管理工作需要的工作人員，完善各項安全生產制度。加強對從業(yè)人員的安全生產教育和培訓，保障安全生產投入，強化日常安全生產檢查、礦山企業(yè)應制定完善礦山事故應急預案 定期進行演練。建立完善礦山安全生產風險動態(tài)監(jiān)控,定期檢測，評估、預警等管理制度 加強對本企業(yè)安全生產相關信息的監(jiān)控，報警及處理工作。定期分析安全生產風險、嚴格落實企業(yè)的隱患排查治理主體責任.采取技術管理措施。及時發(fā)現并排除事故隱患、礦山安全生產的監(jiān)測,監(jiān)控情況和事故隱患排查治理情況要按照規(guī)定報本地安監(jiān)部門 各級政府及其相關部門。單位 應建立健全礦山重大危險源監(jiān)控數據庫，切實加強對礦山企業(yè)安全生產工作的管理和監(jiān)督 落實安全生產監(jiān)管責任。嚴肅查處違法 違規(guī)行為和生產安全責任事故.各級政府及有關部門.單位、加強對地下礦 尾礦庫.采空區(qū)等重點事故風險區(qū)域和關鍵礦山生產設施的安全監(jiān)督檢查 督促企業(yè)落實主體責任。制定風險管控方案。建立礦山事故風險管理制度,健全安全隱患排查整改工作機制 實行分類分級管理。監(jiān)督檢查生產經營單位應急預案編制 演練和應急物資配備情況,4。2.預警行動.全市各級負有安全生產監(jiān)管職能的部門,要加強礦山重大風險點的監(jiān)測及信息匯總 健全監(jiān)測預警和信息共享機制.各級國土資源 水利,氣象等部門.單位，要按照職能職責依法開展監(jiān)測工作。及時將監(jiān)測到的 可能引發(fā)礦山事故的信息通報同級安監(jiān)部門 安全監(jiān)管部門根據分析研判監(jiān)測結果.預估事故發(fā)生可能及造成的損失和影響，提請發(fā)布礦山事故預警，5，應急處置,5，1。信息報告.礦山事故發(fā)生后?，F場人員應立即報告礦山企業(yè)，單位，負責人,礦山企業(yè)、單位、負責人接到報告后、立即按照本單位應急預案開展現場處置,并在1小時內報告事故發(fā)生地縣,市、區(qū)，安全監(jiān)管部門和其他有關部門，中央.省屬在金企業(yè)和市屬企業(yè)在向事故發(fā)生地安監(jiān)部門和其他有關部門報告的同時 應同時報告其上級控股。集團、公司、總公司，或其安全監(jiān)督主管部門。安全監(jiān)管部門和其他有關部門接到事故報告后。應當依照規(guī)定逐級上報事故情況并同時報告本級政府、1 特別重大事故,重大事故逐級上報至應急管理部和國家其他有關部委.2,較大事故逐級上報至省應急管理廳和省其他有關部門、3，一般事故上報至市安全監(jiān)管局和其他有關部門 每級上報的時間均不得超過2小時 必要時可以越級上報事故情況、一旦發(fā)生較大以上礦山事故和緊急敏感情況 事故發(fā)生地縣 市、區(qū).政府和市級有關部門必須盡快掌握情況,在事發(fā)1小時內。力爭30分鐘內,向市委,市政府值班室電話報告或通過緊急信息渠道報送初步情況,在事發(fā)2小時內 力爭1小時內書面報送相關情況。因特殊情況難以在2小時內書面報送情況的 須提前口頭報告并簡要說明原因，信息報告內容主要包括時間.地點 信息來源.事件性質。影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等,并根據事態(tài)進展、及時續(xù)報事故處置情況.5.2,先期處置 礦山事故發(fā)生后、事發(fā)企業(yè)。單位。應立即組織做好先期處置工作 1 立即根據相關應急預案啟動應急響應,在確保安全的前提下組織搶救遇險人員?？刂莆ｋU源 封鎖危險場所。杜絕盲目施救，防止事態(tài)擴大 2，依法依規(guī)及時.如實向事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門和其他有關部門報告事故情況,不得瞞報、謊報,遲報.漏報、不得故意破壞事故現場，毀滅證據，3,事故發(fā)生地縣 市，區(qū).政府在接到礦山事故報告后、應迅速組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn).街道，和安監(jiān)、公安 國土。環(huán)保,衛(wèi)計。消防等部門 單位、立即開展先期處置 第一時間搶救受傷受困人員 及時管制疏導現場交通 維護現場秩序。加強現場監(jiān)測和應急防護,防止發(fā)生次生 衍生災害.最大限度減少人員傷亡和財產損失，事態(tài)發(fā)展達到本級政府礦山事故應急響應啟動條件的.立即啟動應急響應,5、3，應急響應 根據礦山事故產生或可能產生的危害程度。應急響應分為 級 級,級 Ｉ級四個級別。5.3、1 級應急響應、發(fā)生一般礦山事故、由事故發(fā)生地縣。市，區(qū)、政府牽頭負責應急處置工作.市安委會視情采取下列響應措施 1,密切關注礦山事故救援進展，督促事故發(fā)生地政府加強事故發(fā)展趨勢研判并及時向市安委會報告應急處置情況.2.加強與事故發(fā)生地縣 市。區(qū) 政府溝通。及時掌握事故次生災害發(fā)生情況，必要時給予應急救援指導、3，根據需要、調派周邊市級礦山專業(yè)應急救援隊伍支援事故搶險救援、5。3，2、級應急響應。當發(fā)生或可能發(fā)生較大礦山事故時、由市應急指揮部啟動,級應急響應、領導 組織,協(xié)調應急處置工作。事故發(fā)生地縣,市。區(qū) 政府按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署 組織,協(xié)調本級應急指揮機構及其成員單位全力開展應急處置,市應急指揮部采取下列響應措施 1.市應急指揮部根據事故應急救援需要。成立現場指揮部,統(tǒng)一指揮現場應急處置工作，2.各應急工作組根據應急救援需要趕赴現場.支援事故發(fā)生地政府開展現場搶險救援。危險源控制、現場監(jiān)測評估 醫(yī)療救護,人員疏散轉移等工作,3、根據應急救援需求.指派相鄰縣,市 區(qū)、政府調撥應急救援裝備和物資,協(xié)調駐金部隊.武警部隊以及指派市消防支隊。市級礦山專業(yè)應急救援隊伍和安全生產綜合救援隊伍增援,4 及時向省安委會報告有關情況、根據事態(tài)發(fā)展提請啟動更高級別應急響應.視情開通市政府應急指揮中心與事故現場指揮系統(tǒng)連接、5,指導 協(xié)調新聞發(fā)布工作,5，3，3,級和。級應急響應、當發(fā)生或可能發(fā)生特別重大,重大礦山事故時，在國務院,省政府領導,組織、協(xié)調，指導下.組織事故應急處置 全力開展應急救援工作，采取下列響應措施，1、市政府主要領導帶領相關部門負責人趕赴現場指導救援,聽取事故發(fā)生地政府、現場指揮部相關救援情況匯報,并向國務院，省政府報告,2。立即開通市政府應急指揮中心與事故現場指揮系統(tǒng)的連接，3、進一步組織研究應急救援方案及措施，把控事態(tài) 防止事故升級,失控和導致次生災害事故發(fā)生,4 組織專業(yè)技術和施工隊伍實施應急排險工程.減緩和排除險情災情。嚴控事故次生。衍生災害.并根據事故現場救援需要.協(xié)調國家級、省級應急救援力量參與救援，5 組織協(xié)調市級相關單位派出專業(yè)技術人員 搶修和維護道路。通信、供電。供水,供氣等公共設施、保障搶救工作開展,6、慰問傷員和受害者家屬等,指導做好受事故影響或波及的周邊群眾安全穩(wěn)定工作，7.有序組織開展新聞發(fā)布工作，及時向社會公布事故進展及救援信息,5.4 現場緊急處置 1.現場緊急處置主要依靠當地政府及企業(yè)應急處置力量 事故單位負責人要充分利用本單位和就近的社會救援力量。立即組織實施事故的應急救援工作 搶救現場受傷人員。根據礦山事故的危害程度 及時報告當地政府 疏散,撤離可能受到事故波及的人員，2。迅速成立現場指揮部.參加應急救援的隊伍和人員在現場指揮部統(tǒng)一指揮，協(xié)調下,進行應急救援和處置工作,當地救援力量不足時?，F場指揮部應向上級礦山事故應急救援組織提出增援請求.3,建立工作區(qū)域、根據礦山事故的危害。天氣條件等因素，設立現場搶險救援的安全工作區(qū)域，4。危害情況初始評估,對事故的基本情況進行初始評估，包括事故范圍，事故危害擴展的趨勢,以及人員傷亡和財產損失情況等，5，判定控制危險源，根據礦山事故的類型.迅速開展必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險源的類型和特性。制定搶險救援技術方案。并采取有針對性的安全技術措施,及時控制事故擴大可能.消除事故危害和影響.防止可能發(fā)生的次生.衍生事故、6,特殊險情的處置，出現急劇惡化的特殊險情時、在充分考慮相關專家意見的基礎上、應采取緊急處置措施、7,清理事故現場.針對礦山事故對人體.動植物 土壤,水源已經造成和可能造成的危害,迅速采取封閉，隔離。引導巖土崩落等技術措施進行處置。防止次生.衍生事故的發(fā)生.8。在礦山事故救援過程中 出現繼續(xù)進行搶險救災將對救援人員的生命有直接威脅、或造成事故擴大化，或沒有辦法實施救援,或沒有繼續(xù)實施救援的價值等情況時.經過礦山應急救援專家組充分論證，提出中止救援的意見.報現場指揮部決定 5，5，應急人員的安全防護,在搶險救災過程中、專業(yè)或輔助救援人員根據礦山事故的類別,性質、采取相應的安全防護措施,所有應急救援工作人員必須佩戴安全防護裝備.才能進入事故救援區(qū)域實施應急救援工作,地下礦山事故應急救援工作地點要安排專人檢測氣體成分。保證工作地點的安全,5、6，信息發(fā)布。發(fā)生較大以上礦山事故。在市安委會的指導下、由市委宣傳部，市新聞辦，負責組織協(xié)調信息發(fā)布工作。1。信息發(fā)布時限,對涉及較大以上礦山事故的信息發(fā)布.要快速反應、力爭在5小時內發(fā)布權威信息、在24小時內舉行新聞發(fā)布會、并根據工作進展情況、持續(xù)發(fā)布權威信息、2、信息發(fā)布內容,主要包括礦山事故發(fā)生時間.地點.人員傷亡,包括下落不明人員,和財產損失情況 救援進展情況，事故區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施、事故的危害程度及其次生，衍生災害的監(jiān)測和預警情況 事故責任單位基本情況 事故初步原因等，3,信息發(fā)布形式 主要包括權威發(fā)布。提供新聞稿,組織報道，接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等 一般礦山事故應急救援工作情況的宣傳報道和信息發(fā)布工作.由事發(fā)地縣，市.區(qū).政府組織開展,5,7。響應終止、應急處置工作結束后 按照響應啟動級別.由市應急指揮部。市安委會 負責終止。級應急響應,6。后期處置，6，1、善后處理,善后處理工作由事故發(fā)生地縣、市.區(qū) 政府負責.因救援工作臨時征用的房屋。運輸工具.通信設備等應當及時歸還，造成損壞或者無法歸還的 按照國家有關規(guī)定給予適當補償或者作出其他處理。事故發(fā)生地縣。市，區(qū)、政府應協(xié)調事故發(fā)生單位妥善處理事故傷亡人員及其家屬的救濟。補助和賠償,依據事故調查報告提出整改意見 指導事故發(fā)生單位認真做好整改落實和恢復生產等相關工作,6，2，調查評估,事故調查處理工作按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，特別重大 重大礦山事故分別由國務院、省政府或政府授權的有關部門組成調查組進行調查,較大礦山事故.由市政府或市政府授權有關部門組成調查組進行調查,一般礦山事故。由事發(fā)地的縣 市、區(qū)，政府或政府授權有關部門組織調查組進行調查、較大礦山事故善后處置工作結束后.事故調查組要分析總結評估應急救援經驗教訓、提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援評估報告報送市政府，市政府提出改進應急救援工作的意見,并下發(fā)有關單位。一般礦山事故應急救援的總結評估工作由各縣、市、區(qū)。政府負責,6.3獎勵與責任追究。對參加礦山事故應急救援工作并作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵,對在礦山事故中.有玩忽職守，失職 瀆職等行為 遲報 瞞報，漏報重要情況的有關責任人 依照有關法律 法規(guī)和有關規(guī)定追究責任 7，保障措施。7,1,物資保障.市礦山事故應急救援工作所需要的物資和裝備。由市經信委會同市有關部門征集調用.市有關部門和礦山企業(yè)要加強礦山事故應急救援工作所需物資,技術設備的儲備.一旦發(fā)生事故、確保物資和設備按時到位，各級政府要組織有關部門和礦山單位加強礦山事故應急救援所需救援物資.器材、設備等的儲備.一旦發(fā)生事故。確保物資 器材,設備及時調撥到位.各級政府要組織有關部門加強應急避險場所建設。確保受災群眾安全轉移.7,2 技術保障、市安全監(jiān)管局會同有關部門、單位、加強礦山事故應急救援方法.技術和設備的研究,健全市級礦山事故應急救援專家數據庫,為礦山事故應急救援工作提供技術支撐。7,3。專業(yè)救援隊伍保障，各級政府要支持和督促有關部門和礦山單位加強礦山專業(yè)救援隊伍建設 定期訓練.并開展實戰(zhàn)演練，確保事故發(fā)生后專業(yè)救援力量及時有效發(fā)揮作用,各級政府在救援隊伍訓練和演練經費上給予一定補助，7 4、資金保障，市礦山事故應急準備和救援工作所需資金列入市級財政預算。處置礦山事故所需財政負擔經費。按照支出責任與財政事權相適應的原則，由市 縣兩級分級負擔、7，5 交通運輸保障 發(fā)生礦山事故后.事故發(fā)生地政府及有關部門應根據需要對事故現場進行道路交通管制,開設應急救援特別通道 確保救援物資、器材和人員運送及時到位.保障人員疏散所需車輛，負有安全監(jiān)管職責的市級有關部門要明確本部門應急救援專用車輛 以便及時趕赴事故現場，7.6，社會動員保障，各級政府應根據需要動員和組織社會力量參與事故應急救援,需協(xié)調調用事故發(fā)生地以外的社會應急力量參與增援時。有關地方政府應提供幫助，8 預案管理.8.1,預案修訂.市安全監(jiān)管局負責本預案修訂工作。根據應急演練等情況,原則上每3,5年修訂1次.市級有關部門,單位 各縣 市。區(qū) 政府應當及時修訂有關預案.做好與本預案的銜接工作 8 2。宣傳培訓.各縣。市.區(qū),政府。各有關部門.單位、要加大對礦山企業(yè)安全生產宣傳.教育和培訓工作力度.督促落實礦山企業(yè)法人安全生產主體責任,不斷提高礦山從業(yè)人員素質.礦山企業(yè)應加強應急救援教育培訓 定期組織開展救援隊伍演練.提高從業(yè)人員的事故應急處置能力.8。3 應急演練。市安全監(jiān)管局負責會同有關部門、單位，定期組織本預案應急演練、做好跨部門的協(xié)調配合 市安委辦要督促指導各縣、市、區(qū)，開展應急演練.加強與周邊市礦山事故應急處置相關機構的交流與合作、各縣、市、區(qū),政府負責組織本區(qū)域單位和公眾開展應對礦山事故應急演練 8、4、預案實施.本預案自發(fā)布之日起施行,原，金華市礦山事故應急預案,同時廢止、