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金華市人民政府關(guān)于印發(fā)金華市工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作實施方案的通知各縣。市.區(qū).人民政府，市有關(guān)部門 金華市工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作實施方案 已經(jīng)市政府第31次常務(wù)會議審議同意 現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行.金華市人民政府、2018年9月25日 金華市工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作實施方案 為貫徹落實黨中央。國務(wù)院深化,放管服、改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求、深化,最多跑一次 改革,全面推進工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作,根據(jù).國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知 國辦發(fā)。2018.33號 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作實施方案的通知,浙政辦發(fā) 2018,81號。等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案 一?？傮w要求 一 指導(dǎo)思想,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟.全面貫徹黨的十九大和十九屆二中。三中全會 省第十四次黨代會精神、按照黨中央、國務(wù)院深化、放管服 改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求、以推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標、深入實施省委省政府深化,最多跑一次、改革.推進政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的決策部署。鼓勵改革創(chuàng)新,按程序依法依規(guī)推進、對工程建設(shè)項目審批制度進行全流程,全覆蓋改革,努力構(gòu)建科學(xué).便捷、高效的工程建設(shè)項目審批體系、二。改革內(nèi)容 改革覆蓋工程建設(shè)項目審批全過程,包括從立項到竣工驗收和公共設(shè)施接入服務(wù) 主要是房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程,不包括特殊工程和交通。水利 能源等領(lǐng)域的重大工程,覆蓋行政許可等審批事項和技術(shù)審查。中介服務(wù),市政公用服務(wù)以及備案等其他事項、推動流程優(yōu)化和標準化。三。工作目標.以房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項目為主要對象。圍繞各個審批階段大力整合審批辦理環(huán)節(jié)、促進多部門,全過程工程建設(shè)項目審批辦理流程協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度融合，到2018年底，市本級基本建成工程建設(shè)項目審批制度框架和管理系統(tǒng)、一般工程建設(shè)項目全流程審批時間壓減至100個工作日以內(nèi) 到2019年6月底.全市基本建成統(tǒng)一的工程建設(shè)審批體系和管理系統(tǒng) 二 優(yōu)化審批流程。四，優(yōu)化審批階段 將工程建設(shè)項目審批流程主要劃分為立項用地規(guī)劃許可,工程建設(shè)許可、施工許可，竣工驗收等四個階段、其中.立項用地規(guī)劃許可階段主要包括項目審批核準備案。選址意見書核發(fā)。用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可等.工程建設(shè)許可階段主要包括設(shè)計方案審查。建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等,施工許可階段主要包括消防、人防等設(shè)計審核確認和施工許可證核發(fā)等，竣工驗收階段主要包括規(guī)劃 國土 消防，人防等驗收及竣工驗收備案等.其他行政許可。涉及安全的強制性評估.中介服務(wù)，市政公用服務(wù)以及備案等事項納入相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進.五 優(yōu)化立項用地規(guī)劃許可階段辦理流程 加強各類空間規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,推動.多規(guī)合一。建立 多規(guī)合一、業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、推廣,標準地,改革經(jīng)驗.建立健全出讓用地建設(shè)條件一次性集成公布.企業(yè)按條件建設(shè)，各部門對照條件依職能監(jiān)管的工作機制、用地建設(shè)條件應(yīng)包括規(guī)劃條件和人防。消防 綠色建筑等指標要求。節(jié)能評估。地質(zhì)災(zāi)害評估 水土保持方案 環(huán)境影響評估 地震安全性評估等不作為項目審批或核準條件.實行選址意見書和用地預(yù)審意見書聯(lián)動辦理.實行建設(shè)用地規(guī)劃許可證即時辦理制度 以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項目憑建設(shè)項目批準、核準,備案文件和出讓合同即時辦理 以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項目憑建設(shè)項目批準,核準,備案文件即時辦理。六.優(yōu)化工程建設(shè)許可階段辦理流程、景觀風(fēng)貌重點管控區(qū)域外的一般性企業(yè)投資工業(yè)類項目和小型工程項目由建設(shè)單位和設(shè)計單位按照建設(shè)條件進行承諾,不再單獨組織建設(shè)工程設(shè)計方案審查。對景觀風(fēng)貌重點管控區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)項目或者景觀風(fēng)貌重點管控區(qū)域外但對景觀風(fēng)貌影響較大的工程建設(shè)項目。建立由規(guī)劃部門牽頭、其他相關(guān)部門參與的建設(shè)工程設(shè)計方案聯(lián)審機制。聯(lián)審?fù)ㄟ^后經(jīng)依法公示即核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,其他部門不再對設(shè)計方案進行單獨審查，景觀風(fēng)貌重點管控區(qū)域范圍和景觀風(fēng)貌重點管控區(qū)域以外但對景觀風(fēng)貌影響較大的工程建設(shè)項目范圍由市政府公布，調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收時序.簡化城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免審批程序,七.優(yōu)化施工許可階段辦理流程,按照.統(tǒng)一標準,集中服務(wù),結(jié)果互認,依法監(jiān)管.的思路，全面推行通過政府購買服務(wù)。委托圖審機構(gòu)對建設(shè),人防、氣象和消防等部門的技術(shù)指標進行在線聯(lián)審，分專業(yè)分階段出具審查報告、各部門依據(jù)專業(yè)審查報告作出準予行政許可決定。建設(shè)單位憑相關(guān)部門的許可決定。施工合同,監(jiān)理合同 委托監(jiān)理的工程。和落實工程質(zhì)量安全措施的承諾等資料 即時一并辦理施工許可證.質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)和人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù).項目賦碼備案可以作為選擇圖審機構(gòu)的依據(jù) 圖審機構(gòu)提前介入服務(wù).根據(jù)業(yè)務(wù)需要增加圖審機構(gòu)的 按照公平公開競爭原則引進市外圖審機構(gòu).提升圖審效率和質(zhì)量,八.優(yōu)化竣工驗收階段辦理流程，全面推進.測驗合一,改革、按照，統(tǒng)一標準，聯(lián)合測繪、以測帶核,核審分離.多驗整合，依法監(jiān)管、的思路 積極培育竣工綜合測繪機構(gòu)、由建設(shè)單位委托一家測繪機構(gòu)進行竣工綜合測繪，并將工程實體測量結(jié)果與聯(lián)合批準的施工圖進行比對、出具竣工綜合測繪報告及圖件 實行，一次委托 統(tǒng)一測繪.成果共享.國土 建設(shè)，規(guī)劃。人防。氣象。消防等部門和單位可依據(jù)竣工綜合測繪報告，專業(yè)檢測報告等技術(shù)資料和其他必要的材料 直接辦理相關(guān)手續(xù)，整合各類專項竣工驗收備案辦理環(huán)節(jié)、實行竣工驗收備案一次辦理，對申報材料齊全.符合法定形式要求的竣工驗收備案即時辦理，九 科學(xué)分類管理.按照投資主體,類別和規(guī)模將工程建設(shè)項目劃分為政府投資房屋建筑類項目、政府投資城市基礎(chǔ)設(shè)施類項目。企業(yè)投資民用建筑類項目，不含小型工程項目。企業(yè)投資工業(yè)類項目 不含小型工程項目 和企業(yè)投資小型工程項目五類。小型工程項目指建筑面積不大于5000平方米、建筑高度不大于8米、功能單一,技術(shù)要求簡單的工程建設(shè)項目。根據(jù)各階段特點制定相應(yīng)審批流程,明確審批部門。審批事項 審批環(huán)節(jié) 審批要件和審批時限,實施分類管理 政府投資房屋建筑類項目,政府投資城市基礎(chǔ)設(shè)施類項目的審批流程劃分四個審批階段，企業(yè)投資民用建筑類項目和列入核準目錄的企業(yè)投資工業(yè)類項目審批流程原則上按后三個階段整合辦理環(huán)節(jié).將立項用地規(guī)劃許可和工程建設(shè)許可整合為一個審批階段辦理,企業(yè)投資核準目錄以外的工業(yè)類項目原則上按后兩個階段為主整合辦理環(huán)節(jié)，對標準地出讓工業(yè)項目 企業(yè)投資小型工程項目和帶設(shè)計方案出讓的其他工程項目進一步合并精簡辦理事項.縮短辦理時間,十.細化分類指導(dǎo)，對技術(shù)審核類許可。重點是推動技術(shù)審核的專業(yè)化,利用專業(yè)機構(gòu)實現(xiàn)、多審合一，對容量管控類許可,重點是轉(zhuǎn)變審查方式。突出指標控制。以事前定指標 事后強監(jiān)管的方式提升監(jiān)管效能、對其他類許可,重點是運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、推動辦理結(jié)果數(shù)據(jù)共享和達到條件后的在線即時辦理、十一.大力推廣并聯(lián)審批、制定并聯(lián)審批管理制度，明確并聯(lián)審批工作規(guī)程。嚴格落實牽頭部門責(zé)任 建立并聯(lián)審批協(xié)調(diào)機制。實行.一家牽頭，并聯(lián)審批、限時辦結(jié)，的機制、立項用地規(guī)劃許可階段由市發(fā)改委，市經(jīng)信委，牽頭負責(zé) 工程建設(shè)許可階段由市規(guī)劃局牽頭負責(zé),施工許可階段由市建設(shè)局牽頭負責(zé)?？⒐を炇针A段由市建設(shè)局牽頭負責(zé)。市發(fā)改委、市財政局,市經(jīng)信委，市國土資源局.市建設(shè)局,市規(guī)劃局、市環(huán)保局 市人防辦、市氣象局。市消防支隊等責(zé)任部門對每一階段涉及事項做好相關(guān)審批辦理工作 牽頭部門要按照限定時間組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴格按照限定時間完成本階段所有事項的審批辦理 三 精簡審批環(huán)節(jié)。十二,減少,合并審批事項。取消不合法、不合理 不必要的審批事項。實行統(tǒng)一的審批事項清單管理,取消施工合同備案、建筑節(jié)能設(shè)計審查備案.取消工業(yè)項目中的民用建筑節(jié)能評估、將消防設(shè)計審核 人防設(shè)計審查 氣象防雷裝置設(shè)計審核等技術(shù)審查并入施工圖審查.相關(guān)部門不再進行技術(shù)審查、招投標環(huán)節(jié)可不提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證 施工圖審查和資金證明,取消非國有企業(yè)投資項目招投標備案.取消施工許可條件中的資金證明。無拖欠工程款承諾書等條件。調(diào)整單獨辦理的質(zhì)量安全監(jiān)督和人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理、與施工許可合并辦理，不具有聯(lián)動控制消防設(shè)施的建筑工程申報消防驗收時，可不提供消防設(shè)施檢測報告.建筑工程通過消防驗收后進行局部內(nèi)裝修，且裝修時未增設(shè)。改動消防設(shè)施的.申報消防驗收時可不提供消防設(shè)施檢測報告 取消單獨辦理的房屋建筑工程附屬的燃氣工程，城市道路工程，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施等專項竣工驗收備案環(huán)節(jié)、與房屋建筑工程竣工驗收備案一并辦理，社會投資的房屋建筑工程、建設(shè)單位可以自主決定發(fā)包方式.十三.下放審批權(quán)限。按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則.進一步下放工程建設(shè)項目審批權(quán)限,除重大項目、法定設(shè)區(qū)市審批事項,需市級部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事項、區(qū)級未設(shè)置機構(gòu)的事項外。按照屬地化原則依法下放審批權(quán)限.承接下放審批事項的下級機關(guān)要加強人員力量配備,保障審批高效運行，相關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，制定配套措施.完善監(jiān)管制度.開展指導(dǎo)培訓(xùn) 指導(dǎo)下級機關(guān)做好下放事項承接工作,提高審批效能.十四.轉(zhuǎn)變管理方式.對于能夠用征求相關(guān)部門意見方式替代的審批事項、調(diào)整為政府內(nèi)部協(xié)作事項。在建設(shè)工程項目審批管理系統(tǒng)中分階段分業(yè)務(wù)建立子系統(tǒng)、通過子系統(tǒng)向有關(guān)部門征求意見、部門在規(guī)定時間出具意見，有關(guān)部門不再單獨組織審查 在省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū).含高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，工業(yè)園區(qū)，開發(fā)區(qū)等.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。特色小鎮(zhèn)等特定區(qū)域 全面實施，區(qū)域能評。區(qū)塊能耗指標，區(qū)域環(huán)評 環(huán)境標準，等區(qū)域評價改革。同時根據(jù)需要對企業(yè)投資工程建設(shè)項目涉及的環(huán)境影響,節(jié)能 地震安全性。壓覆重要礦產(chǎn)資源，防洪影響，水土保持等評價事項實行區(qū)域評估制度、除法律法規(guī)規(guī)定的需要開展地震安全性評價的建設(shè)工程外。其他工程建設(shè)項目依據(jù)地震動參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃圖確定的抗震設(shè)防要求進行設(shè)計。通過,事先作評價.事前定標準,事中作承諾,事后強監(jiān)管，在企業(yè)投資工業(yè)類項目實行 標準地。承諾制、代辦制 的改革。十五、調(diào)整審批時序.根據(jù)取消及下放行政審批事項的有關(guān)要求。不再把環(huán)境影響評價,地質(zhì)災(zāi)害評估,節(jié)能評價.水土保持評估，地震安全性評價等評價事項作為項目審批或核準條件、按照法律法規(guī)規(guī)定需要開展地震安全性評價的，地震安全性評價在工程設(shè)計前完成即可。其他評估事項在施工許可前完成即可,可以將用地預(yù)審意見或國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同作為使用土地證明文件申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,用地批準手續(xù)在施工許可前完成即可。施工圖審查不作為工程建設(shè)項目招投標前置條件.可以并聯(lián)進行.將供水、供電.燃氣、排水，通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝事項納入工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)進行統(tǒng)一監(jiān)管，并將辦理時間提前到施工許可證核發(fā)后辦理 在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè),竣工驗收后直接辦理接入事宜，十六。推行告知承諾制 可以通過事中事后監(jiān)管糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴重后果的審批事項實行告知承諾制 公布實行告知承諾制的審批事項清單。制定告知承諾制管理制度，明確具體要求及監(jiān)管措施,申請人按照要求作出書面承諾的。有關(guān)部門可以直接作出行政許可決定、對已經(jīng)實施區(qū)域評價的工程建設(shè)項目.相應(yīng)的審批事項實行告知承諾制，在部分工程建設(shè)項目中推行建設(shè)工程規(guī)劃許可告知承諾制,十七。簡化企業(yè)投資小型工程項目審批、分別工程建設(shè)項目特性,規(guī)模大小 工程內(nèi)容、梳理并明確可以不辦理的審批事項清單.探索取消企業(yè)投資小型工程項目的強制監(jiān)理要求 允許建設(shè)單位實行自管模式或委托全程工程咨詢服務(wù)等其他管理模式、進一步簡化企業(yè)投資小型工程項目施工用電。用水的辦理手續(xù)等,四。完善審批體系 十八，一張藍圖.統(tǒng)籌項目實施，借鑒先進地區(qū)、多規(guī)合一。經(jīng)驗，以協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃空間布局為重點.建設(shè)。多規(guī)合一、業(yè)務(wù)協(xié)同平臺和協(xié)調(diào)機制。建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系 在。一張藍圖。中明確管控邊界，利用,多規(guī)合一.業(yè)務(wù)協(xié)同平臺,強化項目前期策劃.加速項目前期策劃生成，以、多規(guī)合一,的。一張藍圖、為基礎(chǔ).建立多部門建設(shè)條件集成機制、建設(shè)單位落實建設(shè)條件要求 相關(guān)部門加強監(jiān)督管理和考核評估、十九，一個系統(tǒng),實施統(tǒng)一管理、在現(xiàn)有信息平臺基礎(chǔ)上。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和投資項目在線監(jiān)管平臺的統(tǒng)一賦碼 整合施工圖聯(lián)審系統(tǒng),測驗合一.辦理系統(tǒng)等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)、建設(shè)工程建設(shè)項目全流程審批管理系統(tǒng) 實行建設(shè)用地紅線圖，工程設(shè)計方案圖,施工圖和竣工測繪圖以及建設(shè)全過程監(jiān)管影像等資料一網(wǎng)歸集。傳輸和存儲,并基于 一項一碼、與省投資項目在線審批監(jiān)管平臺互聯(lián)互通.融合應(yīng)用.做到審批過程,審批結(jié)果實時傳送、實現(xiàn)統(tǒng)一受理.并聯(lián)審批。實時流轉(zhuǎn) 跟蹤督辦。信息共享,工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)建設(shè)既要滿足工程建設(shè)項目審批全流程在線辦理信息共享的需要.也要充分考慮工程全壽命期質(zhì)量安全管理對工程信息采集的需要、二十。一個窗口。提供綜合服務(wù)。深化、一窗受理。集成服務(wù).改革.整合各部門涉及工程建設(shè)審批的服務(wù)窗口、設(shè)立工程建設(shè)項目,投資項目。審批綜合服務(wù)窗口 積極推廣 無差別全科受理,實行,前臺統(tǒng)一受理.后臺分別審核.的聯(lián)動機制。提高現(xiàn)場辦理能力,二十一,一張表單，整合申報材料。每一階段的牽頭部門要在全省審批事項 八統(tǒng)一。要求的基礎(chǔ)上、按照事項,環(huán)節(jié)，材料只減不增的原則 進一步梳理各個階段的審批審查事項范圍和聯(lián)合辦理流程，分階段制定統(tǒng)一的辦事指南，申報表格和申報材料模板.實行 一份辦事指南.一張申請表單、一套申報材料,完成多項審批 的運作模式。并落實到工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理流程.不同審批階段的審批部門應(yīng)當(dāng)共享申報材料,不得要求申請人重復(fù)提交。二十二，一套機制、規(guī)范審批運行，建立健全工程建設(shè)項目審批配套制度、明確部門職責(zé).明晰工作規(guī)程.規(guī)范審批行為、確保審批各階段,各環(huán)節(jié)無縫銜接.同步推進改革涉及的相關(guān)地方性法規(guī) 規(guī)章和規(guī)范性文件的、立.改,廢,工作。建立審批協(xié)調(diào)機制.協(xié)調(diào)解決部門意見分歧。建立督辦督查制度,實時跟蹤審批辦理情況，對全過程實施督查.五、強化監(jiān)管服務(wù)、二十三,加強事中事后監(jiān)管。積極探索建立與工程建設(shè)項目審批制度改革相適應(yīng)的監(jiān)管體系，特別是對于通過承諾或其他形式轉(zhuǎn)為強化后續(xù)監(jiān)管的事項。要建立相應(yīng)的事中事后監(jiān)管機制。切實落實責(zé)任,推行 雙隨機一公開。抽查監(jiān)管。加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違法行為,對于實行告知承諾制的審批事項 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)對申請人和有關(guān)當(dāng)事人履行承諾的情況進行檢查.對申請人未履行承諾的.撤銷行政許可決定 記入申請人誠信檔案,并依法追究申請人和有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任.二十四,加強信用體系建設(shè)，加強信用體系建設(shè)。將企業(yè)和從業(yè)人員的違法違規(guī)。不履行承諾等不良行為信息向社會公開，構(gòu)建、一處失信 處處受限、的跨部門聯(lián)合懲戒機制.依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng).建立工程建設(shè)項目審批信用信息平臺.全面公開企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)和未履行承諾的不良行為.對接市公共信用信息平臺。建立黑名單制度,對失信行為的主體.記入信用檔案，對失信主體采取懲戒性措施、二十五.推進中介服務(wù)提速增效。將供水，供電，燃氣，排水.通信等公用服務(wù)納入審批流程管理。加強服務(wù)監(jiān)管。實行服務(wù)承諾制.明確服務(wù)標準和辦事流程、規(guī)范服務(wù)收費.清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。健全行政審批中介服務(wù)體系，建成統(tǒng)分結(jié)合的網(wǎng)上中介超市.加快培育具有多種資質(zhì)的綜合性中介機構(gòu)或中介機構(gòu)聯(lián)合體、構(gòu)建開放。高效，有序的中介服務(wù)體系，進一步提升服務(wù)質(zhì)量和效率,強化行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任，加大對中介機構(gòu)的監(jiān)管力度，二十六.建立工程建設(shè)項目審批代辦制度，建立專業(yè)，專職，高效的政府代辦隊伍、全面推廣代辦制度.工程建設(shè)項目審批由市發(fā)改委牽頭服務(wù)。涉及市經(jīng)信委、市國土資源局,市建設(shè)局 市規(guī)劃局.市環(huán)保局等相關(guān)部門的由代辦中心代跑，建立環(huán)評、能評,水保等審批中間環(huán)節(jié)由職能部門代辦制度.六、統(tǒng)籌組織實施。二十七、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 建立以市政府主要負責(zé)同志為組長的工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進市區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作,市發(fā)改委、市財政局,市經(jīng)信委，市國土資源局，市建設(shè)局,市規(guī)劃局,市交通運輸局 市水利局。市環(huán)保局、市人防辦、市行政服務(wù)中心，市消防支隊等成員單位要高度重視 各司其職，密切協(xié)作 形成合力 從嚴從實抓好落實 確保改革取得實效 二十八.強化督查考核,將工程建設(shè)項目審批制度改革作為 最多跑一次.改革的重要內(nèi)容.列入部門年度目標責(zé)任制考核、依托 最多跑一次 改革建立專項督查考核制度、對不認真履行職責(zé)，工作明顯滯后的部門,啟動追責(zé)機制.建立相應(yīng)的考核督查機制。強化制度剛性.確保改革順利推進。二十九，加強輿論宣傳，充分利用報紙、廣播，電視 網(wǎng)絡(luò)等媒體加強對工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作的宣傳,提高社會認知度和認可度、廣泛聽取公眾意見，增進社會公眾對改革工作的支持和理解，本方案自印發(fā)之日起實施.