亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市土壤污染防治工作方案的通知各縣 市 區(qū)、人民政府.市政府各部門 直屬各單位。現(xiàn)將,嘉興市土壤污染防治工作方案、印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行.嘉興市人民政府,2017年6月21日。嘉興市土壤污染防治工作方案。為切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治 逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量 根據(jù)，國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知，國(guó)發(fā)、2016，31號(hào)、和.浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省土壤污染防治工作方案的通知、浙政發(fā)，2016、47號(hào).精神。結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案.總體要求,全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神,深入踐行綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省的決策部署 立足市情。著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局.以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心.以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主 保護(hù)優(yōu)先。風(fēng)險(xiǎn)管控.分類治理、落實(shí)各方責(zé)任.形成 政府主導(dǎo)、企業(yè)施治 市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。公眾參與 的土壤污染防治機(jī)制，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用 為建設(shè)美麗嘉興、創(chuàng)造美好生活提供良好的土壤環(huán)境保障 工作目標(biāo),到2020年、全市土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制 農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障 土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控,受污染耕地安全利用率達(dá)到92.左右,污染地塊安全利用率不低于92,到2030年.土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,受污染耕地安全利用率，污染地塊安全利用率均達(dá)到95.以上,一、開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。一 開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，充分利用和整合已有的農(nóng)用地土壤環(huán)境調(diào)查資料，以耕地為重點(diǎn)，兼顧園地和林地.圍繞已發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)土壤污染區(qū)域和污染源影響區(qū)域，開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量詳細(xì)調(diào)查、并協(xié)同開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查 2018年9月底前,查明農(nóng)用地 耕地為主.土壤污染面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，構(gòu)建農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度、每10年開展一次調(diào)查、市國(guó)土資源局，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局牽頭。市財(cái)政局、市環(huán)保局。市衛(wèi)生計(jì)生委等參與,各縣，市，區(qū) 人民政府 嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 國(guó)際商務(wù)區(qū).嘉興港區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí).以下均需各縣。市 區(qū)、人民政府 嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 國(guó)際商務(wù)區(qū) 嘉興港區(qū)落實(shí) 不再列出 二，開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。充分利用國(guó)土資源，環(huán)保部門的土壤污染調(diào)查資料.數(shù)據(jù)和樣品,整合各方技術(shù)機(jī)構(gòu)資源 以重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地和關(guān)停企業(yè)原址為重點(diǎn) 有針對(duì)性地開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。到2020年9月底 掌握化工，含制藥.焦化。石油加工等，印染、制革。電鍍 造紙,鉛蓄電池制造、有色金屬冶煉等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。以下簡(jiǎn)稱7個(gè)重點(diǎn)行業(yè).在產(chǎn)企業(yè)用地和關(guān)停企業(yè)原址中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況,建立重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度，每10年開展1次調(diào)查.市環(huán)保局牽頭、市經(jīng)信委、市財(cái)政局。市國(guó)土資源局、市衛(wèi)生計(jì)生委等參與,三。建立和完善土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò).加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和整合優(yōu)化、合理布設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，在農(nóng)用地，以耕地為主、方面。根據(jù)省里統(tǒng)一部署,建立完善國(guó)土資源部門永久基本農(nóng)田土地質(zhì)量、地質(zhì)環(huán)境,監(jiān)測(cè)網(wǎng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門農(nóng)田土壤污染監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)保部門土壤環(huán)境質(zhì)量省控以上監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,2018年底前建成全市永久基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，2020年6月底前監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全市耕地。市國(guó)土資源局牽頭,市財(cái)政局.市環(huán)保局。市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局等參與，在重點(diǎn)企業(yè)用地方面。結(jié)合土壤污染狀況詳查和省控以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位布設(shè).2018年底前完成省級(jí)以上重金屬重點(diǎn)防控區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū).產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位布設(shè) 2020年6月底前風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位基本覆蓋所有縣。市.區(qū)，的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū) 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 按照國(guó)家和省要求、結(jié)合我市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、建立、常規(guī)、特征。的重點(diǎn)企業(yè)用地土壤污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委。市經(jīng)信委.市國(guó)土資源局等參與。四 建立土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái).推進(jìn)全市國(guó)土資源部門土地質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門農(nóng)田土壤重金屬污染信息決策管理與支持服務(wù)系統(tǒng)。環(huán)保部門污染地塊數(shù)據(jù)庫(kù)的信息共享。編制數(shù)據(jù)資源共享目錄 明確共享權(quán)限和方式，實(shí)現(xiàn)市,縣兩級(jí)土壤環(huán)境數(shù)據(jù)共享,動(dòng)態(tài)更新 逐步建立市級(jí)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，并與省級(jí)管理平臺(tái)對(duì)接,研究建立符合市情的土壤環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，深度開發(fā)數(shù)據(jù)資源，充分發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃 土地利用。污染防治，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、委托第三方運(yùn)行維護(hù)等方式.提升土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的專業(yè)化水平、市環(huán)保局牽頭 市財(cái)政局、市國(guó)土資源局，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局。市商務(wù)局,糧食局。等參與，二 實(shí)施農(nóng)用地分類管理.落實(shí)安全利用和管控措施,一、劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別 落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定要求 根據(jù)國(guó)家技術(shù)規(guī)范，結(jié)合全省耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定.按土壤環(huán)境污染程度將我市農(nóng)用地,耕地，劃分為優(yōu)先保護(hù).安全利用,嚴(yán)格管控三個(gè)類別、并逐步建立分類清單，分別采取相應(yīng)管理措施。2018年11月底前,確定全市永久基本農(nóng)田的類別及相應(yīng)類別的分布和面積.2020年6月底前、劃定全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。劃定結(jié)果報(bào)市政府審定，根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況 定期對(duì)各類別耕地面積,分布等信息進(jìn)行更新，完善全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案并上圖入庫(kù).2020年底前.建立永久基本農(nóng)田示范區(qū)土地質(zhì)量 地球化學(xué)，檔案 2025年底前 建立全市耕地土地質(zhì)量 地球化學(xué) 檔案。并納入全市土地質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)管理.鼓勵(lì)有條件的縣,市。區(qū).逐步開展林地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作、市國(guó)土資源局牽頭.市環(huán)保局,市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局等參與.二 認(rèn)真實(shí)施農(nóng)用地分類管控措施。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量類別制訂實(shí)施受污染耕地利用和管控方案,優(yōu)先保護(hù)類耕地要納入永久基本農(nóng)田示范區(qū),實(shí)行嚴(yán)格保護(hù) 確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降 對(duì)已建或在建永久基本農(nóng)田示范區(qū)中的重污染區(qū)域。要及時(shí)予以調(diào)整.對(duì)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣.市 區(qū).進(jìn)行預(yù)警提醒并依法采取環(huán)評(píng)限批等限制性措施、安全利用類耕地要因地制宜采取建立污染源阻控隔離帶 施用改良劑.翻耕、種植綠肥等農(nóng)藝調(diào)控以及替代種植等措施。降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn).嚴(yán)格管控類耕地要依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。落實(shí)種植食用農(nóng)產(chǎn)品的禁止性要求 對(duì)污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的.要及時(shí)退耕還林或調(diào)整用地功能.對(duì)威脅地下水、飲用水源安全的,要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案，并落實(shí)相關(guān)措施，加強(qiáng)重度污染土地產(chǎn)出的食用農(nóng)，林、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的、及時(shí)采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等措施，到2020年 完成輕度和中度污染耕地安全利用面積12萬(wàn)畝.秀洲區(qū)、平湖市，海鹽縣.海寧市,桐鄉(xiāng)市要根據(jù)國(guó)家和省要求，于2017年底前出臺(tái)土壤環(huán)境保護(hù)方案、報(bào)市政府備案 并逐年抓好落實(shí),市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局牽頭,市發(fā)展改革委。市國(guó)土資源局。市環(huán)保局,市商務(wù)局，糧食局，市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與、三.加強(qiáng)污染地塊環(huán)境管理，合理確定污染土地用途，一,開展污染地塊調(diào)查評(píng)估。根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估要求,結(jié)合全市土地利用總體規(guī)劃 對(duì)擬收回土地使用權(quán)的7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地，以及變更為住宅，商服 公共管理與公共服務(wù)等用途的關(guān)停企業(yè)原址用地.由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估.已經(jīng)收回的。由所在地負(fù)責(zé)收儲(chǔ)土地的縣級(jí)人民政府組織開展調(diào)查評(píng)估,對(duì)嚴(yán)重污染土地,嚴(yán)禁納入農(nóng)村土地整治項(xiàng)目復(fù)墾成耕地 對(duì)重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的。由所在地縣級(jí)人民政府組織開展調(diào)查評(píng)估 根據(jù)評(píng)估結(jié)果 確定污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并明確相應(yīng)的開發(fā)利用項(xiàng)目負(fù)面清單，形成污染地塊名錄 納入污染地塊數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)行統(tǒng)一管理 動(dòng)態(tài)更新、市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土資源局 市建委，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局等參與。二.分用途明確管理措施,根據(jù)污染地塊調(diào)查評(píng)估結(jié)果,結(jié)合污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況 合理確定土地用途、符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊。可進(jìn)入用地程序、不符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，應(yīng)當(dāng)調(diào)整規(guī)劃或進(jìn)行治理修復(fù)。確保達(dá)標(biāo)后再進(jìn)入用地程序.暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊.由所在地縣級(jí)人民政府組織劃定管控區(qū)域、設(shè)立標(biāo)識(shí),發(fā)布公告,開展土壤,地表水、地下水?？諝猸h(huán)境監(jiān)測(cè).發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的 有關(guān)責(zé)任主體要及時(shí)采取污染物隔離,阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施，市國(guó)土資源局牽頭 市環(huán)保局,市建委，市水利局等參與。三。加強(qiáng)開發(fā)利用監(jiān)管.2017年底前.建立國(guó)土資源，城鄉(xiāng)規(guī)劃。環(huán)保等部門間信息溝通機(jī)制 實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理.土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求,各級(jí)國(guó)土資源 建設(shè)、規(guī)劃等部門在編制土地利用總體規(guī)劃，城市總體規(guī)劃.控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí).應(yīng)充分考慮污染地塊的土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 合理規(guī)劃土地用途。結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量加強(qiáng)土地收儲(chǔ)和流轉(zhuǎn).規(guī)劃選址等環(huán)節(jié)的審查把關(guān) 防止未按要求進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，治理修復(fù)不符合相關(guān)要求的污染地塊被開發(fā)利用，切實(shí)保障人居環(huán)境安全，市國(guó)土資源局、市建委牽頭、市環(huán)保局參與,環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管.涉及污染地塊再開發(fā)利用的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)將土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估的結(jié)論作為規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù) 市環(huán)保局牽頭。市國(guó)土資源局 市建委等參與.四 加大未利用地環(huán)境保護(hù)、合理開發(fā)未利用地.一，加強(qiáng)未利用地土壤環(huán)境保護(hù).對(duì)屬于自然生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)的未利用地,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃 實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù) 嚴(yán)守生態(tài)安全底線、對(duì)屬于生態(tài)功能保障區(qū)內(nèi)的未利用地。要以生態(tài)保護(hù)為主,嚴(yán)格限制各類開發(fā)活動(dòng) 維持生態(tài)服務(wù)功能。市環(huán)保局牽頭。市國(guó)土資源局，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局參與、二 加強(qiáng)未利用地開發(fā)建設(shè)管理,科學(xué)有序開發(fā)未利用地、防止造成土壤污染、對(duì)生態(tài)功能保障區(qū)內(nèi)確需開發(fā)的未利用地,按照以質(zhì)量定用途的原則、合理確定開發(fā)用途和開發(fā)強(qiáng)度 對(duì)擬開發(fā)為農(nóng)用地的 有關(guān)縣、市、區(qū) 應(yīng)按規(guī)定履行環(huán)境功能區(qū)調(diào)整管理程序，開展土壤質(zhì)量評(píng)估、根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu) 不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的。不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品，要加強(qiáng)納入耕地后備資源的未利用地保護(hù),定期開展巡查。市國(guó)土資源局牽頭 市環(huán)保局.市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局等參與 五,加強(qiáng)污染源監(jiān)管，從源頭控制和預(yù)防土壤污染。一.強(qiáng)化土壤環(huán)境空間布局管控 嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃要求.按照環(huán)境功能區(qū)劃,突出農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)和人居環(huán)境保障區(qū)的土壤環(huán)境保護(hù)。全面落實(shí)分區(qū)環(huán)境管控措施，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目負(fù)面清單管理制度.按照各環(huán)境功能分區(qū)的功能要求，優(yōu)化保障區(qū)及周邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、市環(huán)保局牽頭 市發(fā)展改革委 市經(jīng)信委 市國(guó)土資源局，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局等參與,二.加強(qiáng)工業(yè)污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。1、加大重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度、根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況、明確土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、加大日常監(jiān)管力度,加強(qiáng)電器電子.汽車等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中的有害物質(zhì)控制。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品單位轉(zhuǎn)產(chǎn),停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的、要嚴(yán)格執(zhí)行 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例，國(guó)務(wù)院令第591號(hào)、相關(guān)規(guī)定 其他企業(yè)關(guān)停 轉(zhuǎn)產(chǎn)和拆除生產(chǎn).治污設(shè)施的.要落實(shí)殘留污染物處理措施,防止對(duì)原址土地造成進(jìn)一步的污染。市環(huán)保局牽頭。市經(jīng)信委 市公安局.市國(guó)土資源局。市安監(jiān)局等參與。2.加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控、進(jìn)一步優(yōu)化涉重金屬行業(yè)的空間布局 基本實(shí)現(xiàn),圈區(qū)生產(chǎn)，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目審批 嚴(yán)控有色金屬生產(chǎn) 煉鋼和廢棄物焚燒等重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模、切實(shí)強(qiáng)化污染整治和排放量削減的倒逼約束作用.推動(dòng)涉重金屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化 全面落實(shí)電鍍園區(qū),集聚區(qū)，等重點(diǎn)防控區(qū)長(zhǎng)效監(jiān)管措施.強(qiáng)化對(duì)重金屬污泥等工業(yè)固廢的綜合利用和安全處理處置,到2020年,全市重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2013年下降10、以上、市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委.市經(jīng)信委、市國(guó)土資源局等參與.3 加強(qiáng)工業(yè)固廢規(guī)范化處理處置 規(guī)范工業(yè)固廢源頭分類收集 貯存和處理處置,結(jié)合。五廢共治 積極推進(jìn)工業(yè)固廢源頭分類與環(huán)衛(wèi),環(huán)保等處理處置設(shè)施的無(wú)縫對(duì)接，加快工業(yè)固廢利用,處置 填埋等項(xiàng)目建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)固廢，自產(chǎn)自銷.加強(qiáng)工業(yè)固廢堆放場(chǎng)所管理.完善防揚(yáng)散、防流失。防滲漏等設(shè)施、加強(qiáng)綜合利用.強(qiáng)化對(duì)電子廢物 廢輪胎、廢塑料等再生利用活動(dòng)的監(jiān)管。防止污染土壤和地下水 市環(huán)保局牽頭 市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，市建委 市衛(wèi)生計(jì)生委等參與.4,加大危險(xiǎn)廢物處理處置監(jiān)管力度，到2020年底，全市工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和工業(yè)污泥年處置能力較2015年分別新增4,18萬(wàn)噸.1、48萬(wàn)噸和30萬(wàn)噸、形成滿足實(shí)際需要的處置能力、建成危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)控平臺(tái) 到2017年底,實(shí)現(xiàn)省控以上危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和持證經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控全覆蓋,持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物的 五化 源頭管理精細(xì)化，貯存轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)范化.過(guò)程監(jiān)控信息化 設(shè)施布局科學(xué)化,利用處置無(wú)害化 建設(shè),努力把我市打造成危險(xiǎn)廢物處置監(jiān)管最嚴(yán)格區(qū)域.市環(huán)保局牽頭。市發(fā)展改革委，市財(cái)政局 市建委，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局.市衛(wèi)生計(jì)生委等參與 衛(wèi)計(jì)。環(huán)保部門要加強(qiáng)醫(yī)療廢物聯(lián)動(dòng)監(jiān)管 建立信息通報(bào)機(jī)制 密切配合。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)療廢物規(guī)范化管理.進(jìn)一步推進(jìn)。小箱，進(jìn) 大箱 到2020年底.實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范收集和處置全覆蓋,市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭 市發(fā)展改革委、市財(cái)政局 市環(huán)保局等參與、5,提高大宗固體廢物和再生資源利用水平。根據(jù)、浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.十三五 規(guī)劃 浙發(fā)改規(guī)劃 2016。348號(hào),重點(diǎn)對(duì)粉煤灰.工業(yè)副產(chǎn)石膏，煤矸石 冶煉廢渣 脫硫脫硝副產(chǎn)物等大宗固體廢棄物、全面排查貯存污染風(fēng)險(xiǎn),制訂并落實(shí)污染整治方案，以廢舊金屬，廢舊塑料.廢舊紡織品等再生資源為重點(diǎn)、同步推動(dòng)電子廢物，廢舊輪胎的回收和綜合利用、創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng).再生資源回收利用模式，引導(dǎo)再生資源企業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展.逐步構(gòu)建覆蓋全市的再生資源交易系統(tǒng) 根據(jù)國(guó)家及省要求，適時(shí)啟動(dòng)污水和污泥 廢氣與廢渣協(xié)同治理試點(diǎn)、市發(fā)展改革委牽頭。市經(jīng)信委。市環(huán)保局等參與。三、深化農(nóng)業(yè)面源污染防治。1,控制農(nóng)藥化肥污染。鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥 實(shí)施農(nóng)田化肥減量增效行動(dòng).普及測(cè)土配方施肥,提高肥料利用率，降低施用量、加強(qiáng)商品有機(jī)肥生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管 嚴(yán)禁工業(yè)集中式污水處理廠和造紙、制革,印染等行業(yè)的污泥，以及生活垃圾，工業(yè)廢物和未檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)不合格的河湖庫(kù)塘淤泥用于商品有機(jī)肥生產(chǎn)。推進(jìn)農(nóng)藥控害增效行動(dòng) 促進(jìn)農(nóng)作物病蟲害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展,加快農(nóng)藥減量控害增效集成技術(shù)應(yīng)用、制定并落實(shí)病蟲害防治策略和操作規(guī)程，強(qiáng)化基層植保服務(wù)組織建設(shè),到2020年，全市主要農(nóng)作物化肥 農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)。零增長(zhǎng)、化肥利用率提高到40。以上、測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90，以上 市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)，2。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用。落實(shí)，浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置試行辦法的通知。浙政辦發(fā).2015,82號(hào)，建立以 經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)回收。專業(yè)機(jī)構(gòu)集中處置，公共財(cái)政提供支持 為主要模式的農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置體系、通過(guò)與財(cái)政扶持 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可等掛鉤,落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和使用者的回收責(zé)任 嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜的行為 適時(shí)啟動(dòng)廢棄農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)，結(jié)合，五廢共治,工作、到2019年.建成一批縣域農(nóng)藥廢棄包裝物歸集中心 全市農(nóng)藥廢棄包裝物基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歸集回收和集中處置,到2020年、初步建成重點(diǎn)地區(qū)廢棄農(nóng)膜回收體系,市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局牽頭、市發(fā)展改革委 市經(jīng)信委,市公安局，市財(cái)政局 市環(huán)保局。市市場(chǎng)監(jiān)管局。市質(zhì)監(jiān)局,市供銷社等參與 3，深化畜禽養(yǎng)殖污染防治、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)、不斷優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、推進(jìn)畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)先鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)接土地生態(tài)消納排泄物 并不斷配套完善排泄物無(wú)害化處理和資源化利用設(shè)施設(shè)備 推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖排泄物的減量化、無(wú)害化和資源化。加大飼料添加劑和獸藥生產(chǎn)使用的管理力度.進(jìn)一步降低飼料和獸藥中重金屬物質(zhì)殘留。到2020年.規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)。配套完善的糞污貯存、處理 設(shè)施比例達(dá)100。以上。廢棄物綜合利用及處置比例達(dá)到100,以上 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)整治達(dá)標(biāo)率達(dá)到100，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局牽頭,市財(cái)政局.市環(huán)保局。市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與 4。加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理。加強(qiáng)農(nóng)田灌溉工程的維修養(yǎng)護(hù).到2020年，5萬(wàn)畝以上灌區(qū)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。做好灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè).到2020年.對(duì)5萬(wàn)畝以上灌區(qū)實(shí)現(xiàn)灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè),灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)因長(zhǎng)期使用污水灌溉導(dǎo)致嚴(yán)重污染土壤,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門要及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu).市水利局牽頭.市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局等參與、四.加大生活污染治理力度,1 扎實(shí)推進(jìn)城市生活垃圾分類處理。到2020年、全面實(shí)行生活垃圾分類投放。分類收運(yùn),分類處置、分類覆蓋面達(dá)到100、各縣 市 區(qū) 具備生活垃圾末端分類處置能力,加強(qiáng)從生活垃圾中分類收集的廢氧化汞電池,鎳鎘電池 鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計(jì)等處置監(jiān)管.推進(jìn)生活垃圾焚燒飛灰處置試點(diǎn).開展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等工程示范 市建委牽頭,市發(fā)展改革委.市經(jīng)信委，市環(huán)保局，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局等參與 2 加強(qiáng)非正規(guī)垃圾填埋、堆放.場(chǎng)整治,結(jié)合國(guó)家有關(guān)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作。2017年底前,市建委，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局分別牽頭制訂鎮(zhèn).街道，村非正規(guī)垃圾填埋，堆放。場(chǎng)整治和生態(tài)修復(fù)方案。到2020年。全面完成鎮(zhèn)，街道，村的非正規(guī)垃圾填埋.堆放。場(chǎng)的整治和生態(tài)修復(fù)，行政村生活垃圾得到有效治理、擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，市建委.市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局牽頭.市發(fā)展改革委 市經(jīng)信委 市環(huán)保局等參與，3,推進(jìn)污泥無(wú)害化處置 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置、防止污泥就地堆放和原生污泥簡(jiǎn)易填埋等不符合環(huán)保要求的處置行為。避免污泥處置過(guò)程造成土壤污染。鼓勵(lì)將處理達(dá)標(biāo)后的污泥用于園林綠化、新 改，擴(kuò)建污水處理廠在設(shè)計(jì),建設(shè)階段、應(yīng)配套建設(shè)污泥減量化設(shè)施,推進(jìn)采用深度脫水等工藝.市建委牽頭.市發(fā)展改革委.市經(jīng)信委。市財(cái)政局，市環(huán)保局參與.六 開展污染治理與修復(fù)工程.提升土壤環(huán)境質(zhì)量.一。制定治理與修復(fù)規(guī)劃。整合國(guó)土資源，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 環(huán)保部門土壤污染調(diào)查成果資料,查找耕地和污染地塊領(lǐng)域突出的污染問題.市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,市環(huán)保局分別牽頭組織有關(guān)縣，市。區(qū)。編制受污染耕地.污染地塊治理修復(fù)規(guī)劃。安排一批解決土壤污染問題的重大治理修復(fù)項(xiàng)目、明確治理責(zé)任和實(shí)施計(jì)劃,形成受污染耕地，污染地塊治理修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)并上報(bào)省級(jí)相關(guān)部門 市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局牽頭,市國(guó)土資源局 市建委等參與.二。有序開展治理與修復(fù),1。實(shí)施受污染耕地治理、根據(jù)耕地土壤污染狀況,重點(diǎn)在安全利用類耕地相對(duì)集中的縣 市。區(qū)、開展農(nóng)田土壤污染治理。探索建立分類治理措施。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè) 兩區(qū),土壤污染治理試點(diǎn)。加強(qiáng)治理效果評(píng)價(jià) 形成一批適用治理模式 并加強(qiáng)推廣應(yīng)用、到2020年，完成國(guó)家和省政府下達(dá)的3萬(wàn)畝受污染耕地治理與修復(fù)任務(wù) 市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局牽頭,市財(cái)政局.市國(guó)土資源局.市環(huán)保局等參與.2,推進(jìn)重點(diǎn)污染地塊修復(fù) 以擬開發(fā)為住宅。商服、公共管理與公共服務(wù)等用途的污染地塊為重點(diǎn)、組織實(shí)施重點(diǎn)污染地塊修復(fù)工程.完善污染地塊修復(fù)工程的環(huán)境監(jiān)理,工程驗(yàn)收制度，形成環(huán)境影響與修復(fù)效果并重的修復(fù)工程管理機(jī)制、落實(shí)修復(fù)工程業(yè)主單位與施工單位的污染防治責(zé)任.加強(qiáng)污染地塊修復(fù)工程環(huán)境管理 有效防止二次污染 市環(huán)保局牽頭。市財(cái)政局。市國(guó)土資源局 市建委.市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局等參與、七。加強(qiáng)土壤污染防治監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。一。提升土壤環(huán)境污染監(jiān)管水平,根據(jù)土壤中污染物種類和分布。重點(diǎn)針對(duì)鎘，汞 砷 鉛。鉻等5種無(wú)機(jī)污染物、多環(huán)芳烴，石油烴等2類有機(jī)污染物、以下統(tǒng)稱為,重點(diǎn)污染物，梳理7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中的重點(diǎn)排放企業(yè),以及相關(guān)的生活垃圾或危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)、形成市 縣二級(jí)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)控名單，按年度動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公布.2018年起，按省里統(tǒng)一要求,對(duì)列入監(jiān)控名單的.開展企業(yè)用地土壤環(huán)境自行監(jiān)測(cè)試點(diǎn).環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)廢水 廢氣中重點(diǎn)污染物的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)上傳土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，并作為環(huán)境執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要依據(jù)。結(jié)合全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和監(jiān)測(cè)。逐步建立全市土壤環(huán)境和污染源監(jiān)測(cè)量值比對(duì)跟蹤.傳遞溯源體系、加強(qiáng)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提高全市土壤環(huán)境和污染源監(jiān)測(cè)能力 加大對(duì)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)能力建設(shè)投入。所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障、每年至少組織1次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)。形成滿足各級(jí)環(huán)保部門監(jiān)管需求的現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)體系，進(jìn)一步將土壤污染防治納入環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。根據(jù)土壤環(huán)境執(zhí)法的需要,為基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)配置相應(yīng)執(zhí)法裝備.并組織開展每3年1輪的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員土壤污染防治專業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的土壤污染防治措施 及時(shí)消除突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患 市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委，市財(cái)政局 市國(guó)土資源局,市建委，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局等參與.二 嚴(yán)打土壤環(huán)境污染違法行為.加強(qiáng)土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法。依法查處向農(nóng)田直排廢水，偷倒固體廢物等污染土壤的環(huán)境違法案件 并將相關(guān)環(huán)境違法者。拒不履行土壤污染治理與修復(fù)主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者納入環(huán)境違法。黑名單、依法采取公開曝光.行為限制和失信懲戒等處罰措施，對(duì)嚴(yán)重污染土壤已構(gòu)成犯罪的環(huán)境違法行為.要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動(dòng) 依法予以打擊。相關(guān)行政部門要配合做好刑事證據(jù)的收集、固定工作。對(duì)污染土壤和負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為.并造成國(guó)家和社會(huì)公共利益受到嚴(yán)重侵害的行為,支持依法提起公益訴訟.市環(huán)保局牽頭.市法院。市檢察院,市公安局.市國(guó)土資源局，市建委 市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局等參與 八 加強(qiáng)土壤污染防治研究.推動(dòng)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一。開展土壤治理與修復(fù)技術(shù)研究。圍繞污染土壤治理修復(fù) 土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，土壤質(zhì)量研判和污染防治監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的重大科技需求 加強(qiáng)土壤中重金屬、有機(jī)污染物含量與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)性研究，開展土壤污染源解析 推進(jìn)土壤及地下水污染隔斷，土壤原位修復(fù)。快速高效工程修復(fù)等普適性技術(shù)研發(fā) 市科技局牽頭 市國(guó)土資源局.市環(huán)保局.市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市科協(xié)等參與、二，推廣土壤治理與修復(fù)適用技術(shù)、在農(nóng)用地土壤污染治理方面，重點(diǎn)推廣生物治理。種植品種調(diào)整.栽培措施優(yōu)化 土壤環(huán)境改良等技術(shù)，在污染地塊修復(fù)方面。通過(guò)實(shí)施國(guó)家級(jí)污染地塊修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，加快針對(duì)有機(jī)污染物,重金屬污染物和復(fù)合型污染治理等適用技術(shù)集成與轉(zhuǎn)化，推廣修復(fù)工程規(guī)范管理模式。市科技局牽頭。市國(guó)土資源局，市環(huán)保局.市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局,市科協(xié)等參與、三,推動(dòng)土壤治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，放開服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估，加快完善土壤環(huán)境調(diào)查。分析測(cè)試 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.環(huán)境監(jiān)理。工程治理產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)環(huán)境工程勘察設(shè)計(jì)單位,環(huán)保技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)、修復(fù)材料生產(chǎn)和治理裝備制造企業(yè)在專業(yè)領(lǐng)域做精做細(xì)、形成錯(cuò)位發(fā)展.優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良性格局、開展污染地塊調(diào)查評(píng)估和治理修復(fù)從業(yè)單位水平評(píng)價(jià)試點(diǎn).促進(jìn)土壤污染治理修復(fù)行業(yè)的健康發(fā)展 市發(fā)展改革委牽頭.市經(jīng)信委，市國(guó)土資源局。市環(huán)保局，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局，市科協(xié)等參與，九，落實(shí)污染防治保障措施 構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系.一 完善環(huán)境管理體制 按照屬地管理的原則。進(jìn)一步完善土壤環(huán)境管理體制,全面落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、督促污染土壤的單位或個(gè)人切實(shí)承擔(dān)治理修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的、由所在地縣級(jí)人民政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任、市環(huán)保局牽頭,市國(guó)土資源局，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局等參與,二。加大財(cái)政資金投入，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政土壤污染防治專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌基本農(nóng)田建設(shè)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi) 環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)資金 強(qiáng)化全市土壤污染防治重點(diǎn)工作的資金保障。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資金投入方向、對(duì)受污染耕地治理項(xiàng)目.列入市級(jí)污染地塊數(shù)據(jù)庫(kù)的重點(diǎn)修復(fù)項(xiàng)目.予以重點(diǎn)支持 對(duì)永久基本農(nóng)田污染狀況調(diào)查建檔。土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 土壤環(huán)境管理信息化平臺(tái)等土壤污染防治監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用，各級(jí)財(cái)政應(yīng)予以必要保障.市財(cái)政局牽頭 市發(fā)展改革委，市國(guó)土資源局、市環(huán)保局，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局等參與.三,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用.積極發(fā)展綠色金融、在土壤污染治理修復(fù)領(lǐng)域，積極推廣政府與社會(huì)資本合作,PPP，模式。發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用、帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與土壤污染防治,加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,推動(dòng)受污染耕地 以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理與修復(fù).逐步將土壤污染防治納入環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，市發(fā)展改革委，市財(cái)政局.市環(huán)保局牽頭。市國(guó)土資源局。市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局，市金融辦.人行嘉興市中心支行等參與，四。積極引導(dǎo)公眾參與.將土壤污染防治納入環(huán)境保護(hù)宣傳教育體系。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān),學(xué)校,企業(yè).社區(qū)。農(nóng)村等的土壤污染防治宣傳教育和培訓(xùn)、各相關(guān)部門要結(jié)合世界環(huán)境日,世界糧食日,世界土壤日，全國(guó)土地日,浙江生態(tài)日等開展主題宣傳活動(dòng).普及土壤污染防治相關(guān)知識(shí)、加強(qiáng)法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳解讀 鼓勵(lì)和支持有條件的高校開設(shè)土壤環(huán)境專門課程、市環(huán)保局牽頭.市委宣傳部、市教育局、市國(guó)土資源局.市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局.市商務(wù)局，糧食局、市科協(xié)等參與.六、加大社會(huì)監(jiān)督力度，根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查的總體安排 各縣.市 區(qū)，應(yīng)當(dāng)擇機(jī)公布轄區(qū)土壤環(huán)境狀況.結(jié)合各類環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng) 公開曝光一批嚴(yán)重污染土壤的典型案件。健全舉報(bào)制度 充分發(fā)揮環(huán)保，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)土資源部門舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用.鼓勵(lì)公眾對(duì)污染土壤。破壞農(nóng)用地、擅自開發(fā)未利用地等違法行為進(jìn)行監(jiān)督，市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土資源局,市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局參與.十.加強(qiáng)目標(biāo)考核,落實(shí)各方責(zé)任.一 強(qiáng)化政府主體責(zé)任 縣、市，區(qū)、人民政府.嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū).國(guó)際商務(wù)區(qū)、嘉興港區(qū)是實(shí)施本工作方案的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 抓好工作落實(shí)、在2017年8月底前制定并公布本轄區(qū)的土壤污染防治實(shí)施方案、報(bào)市政府備案、要逐年制定并實(shí)施土壤污染防治的年度計(jì)劃。不斷完善政策措施、加大資金投入、并向市政府報(bào)告土壤污染防治工作情況、市環(huán)保局牽頭 市財(cái)政局、市國(guó)土資源局，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局等參與，二 加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng).將土壤污染防治納入市級(jí)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)保工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。定期研究解決重大問題，各主要牽頭部門要制訂相應(yīng)的工作方案和計(jì)劃.加強(qiáng)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查 逐項(xiàng)抓好落實(shí)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。并將年度進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)市環(huán)保局匯總，市級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,按照職責(zé)分工 協(xié)同做好土壤污染防治工作、市環(huán)保局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查 及時(shí)向市政府報(bào)告工作進(jìn)展情況 市環(huán)保局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門參與,三,落實(shí)企業(yè)法律責(zé)任,有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理、將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施。確保重點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,土壤污染防治重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),要按國(guó)家要求定期公開其用地土壤環(huán)境質(zhì)量.重點(diǎn)污染物排放和治理等情況、國(guó)有企業(yè)要帶頭落實(shí).造成土壤污染的，應(yīng)承擔(dān)損害評(píng)估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任、自2017年起。屬地人民政府要與重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書、明確相關(guān)措施和責(zé)任 并向社會(huì)公開.市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委等參與 四。嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核，市政府每年對(duì)各縣 市。區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。國(guó)際商務(wù)區(qū).嘉興港區(qū)工作方案的實(shí)施情況進(jìn)行考核.考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù) 并與土壤污染防治相關(guān)專項(xiàng)資金分配掛鉤,對(duì)未完成土壤防治工作目標(biāo)任務(wù)或工作責(zé)任不落實(shí)的、將酌情采取通報(bào)預(yù)警，環(huán)評(píng)限批。掛牌督辦.約談?dòng)嘘P(guān)政府和部門主要負(fù)責(zé)人等措施、督促整改落實(shí)、對(duì)因工作不力 履職缺位等導(dǎo)致土壤污染問題突出，優(yōu)先保護(hù)類耕地面積減少。土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降的、要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任.市環(huán)保局牽頭、市委組織部、市財(cái)政局 市國(guó)土資源局，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市審計(jì)局等參與，